О внесении изменения в постановление главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 30.12.2016 г. №2369 «Об утверждении Положений о заместителях главы и упр...



Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2020 года № 626

О внесении изменения в постановление главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 30.12.2016 г. №2369 «Об утверждении Положений о заместителях главы и управляющего делами Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 16.07.2007 года № 453-З «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» решением Совета муниципального района Туймазинский район от 18.09.2019 года №635 «О внесении изменений в решение Совета муниципального района Туймазинский район от 27.12.2018 года №477 «Об утверждении структуры Администрации муниципального района Туймазинский район», в целях обеспечения скоординированной и целенаправленной работы по руководству муниципальным районом Туймазинский район Республики Башкортостан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в постановление главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 30.12.2016 г. №2369 «Об утверждении Положений о заместителях главы и управляющего делами Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан» изложив Приложение №2 в новой редакции (приложение).

2.              Контроль за исполнением данного постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального района Туймазинский район Арсланову Д.М.

Глава Администрации

муниципального района

Туймазинский район

А.Р. Суфиянов

Приложение

к постановлению

главы Администрации

муниципального района

Туймазинский район

Республики Башкортостан

от 11 июня 2020 года № 626

П О Л О Ж Е Н И Е

о заместителе главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по развитию предпринимательства и инвестициям

I. Общие положения

1.1. Заместитель главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по развитию предпринимательства и инвестициям (далее – заместитель главы Администрации) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим Положением.

1.2. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Республики Башкортостан должность заместителя главы Администрации относится к главной группе должностей муниципальной службы Республики Башкортостан.

1.3. Заместитель главы Администрации назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее – Администрация) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, с учетом квалификационных требований, предъявляемых к руководителю финансового органа Администрации.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему, замещающему должность заместителя главы Администрации

2.1. К числу квалификационных требований (базовых) к должности заместителя главы Администрации относятся:

- требования к уровню профессионального образования;

- требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки;

- требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2.1.1. На должность заместителя главы Администрации назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета или магистратуры, имеющее обязательно наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), а именно: правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов; умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

- умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;

- свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

- умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к социально-экономической и правовой сферам;

- знание законодательства:

1) Конституция Российской Федерации и Республики Башкортостан, руководствоваться в своей работе федеральными конституционными законами, федеральными законами, действующими на территории Республики Башкортостан, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, распоряжениями Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными актами министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами и обеспечивать их исполнение;

2) действующее законодательство о местном самоуправлении, в том числе Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) действующее законодательство о муниципальной службе, в том числе Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 16.07.2007 № 453-З «О муниципальной службе в Республике Башкортостан»;

4) действующее антикоррупционное законодательство, в том числе Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

5) действующее законодательство о работе с обращениями граждан, в том числе Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6) действующее законодательство о государственных и муниципальных услугах, в том числе Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) действующее законодательство о персональных данных, в том числе Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

8) действующее законодательство об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

9) действующее законодательство регулирующее сферу экономики и предпринимательства и другие нормативные правовые акты.

- знание основ государства и права, основ конституционного строя и федеративного устройства Российской Федерации;

- знание основ осуществления закупок для муниципальных нужд;

- обладать знаниями и навыками в области документооборота и делопроизводства;

- обладать общими знаниями информационных технологий и применения персонального компьютера (далее – ПК): знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных; общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения, знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных.

2.2. Профессиональные навыки:

- эффективно руководить подчиненными сотрудниками;

- организовать разработку перспективных планов развития по различным направлениям управленческой деятельности;

- планировать, осуществлять координацию работы и контроль за деятельностью курируемых структурных подразделений;

- применять современные методы управления;

- производить анализ управленческих решений и обосновывать их эффективность;

- оперативно принимать и осуществлять управленческие и иные решения;

- прогнозировать последствия принимаемых решений;

- контролировать исполнение данных поручений;

- делегировать полномочия подчиненным;

- своевременно выявлять и разрешать ситуации, приводящие к конфликту интересов;

- владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных;

- вести деловые переговоры и иметь ораторские способности;

- стимулировать достижение высоких результатов деятельности подчиненных;

- эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации.

III. Обязанности заместителя главы Администрации

3.1. Соблюдать установленные в Администрации Правила внутреннего трудового распорядка, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации и аппарата Совета, настоящее Положение и др.

3.2. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

3.3. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

3.4. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

3.5. Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, расходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

3.6. Сообщать главе Администрации о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства.

3.7. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 16.07.2007 № 453-З «О муниципальной в Республике Башкортостан» от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3.8. Сообщать главе Администрации о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3.9. Письменно уведомлять главу Администрации обо всех случаях непосредственного обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества и услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного представления такой выгоды указанным лицам другими физическими лицами. Уведомление производится не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда муниципальному служащему стало известно о совершении коррупционного правонарушения.

3.10. Письменно уведомлять главу Администрации о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала выполнения такой работы.

3.11. Письменно уведомлять главу Администрации обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей.

IV. Перечень полномочий по решению вопросов местного значения, закреплённых за заместителем главы Администрации

4.1. Формирование единой социально-экономической политики муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее – муниципальный район).

4.2. Организация деятельности по мониторингу, анализу и оценке выполнения долгосрочных и текущих планов в области экономики.

4.3. Организация проведения мероприятий по определению кризисных явлений и обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности муниципального района.

4.4. Содействие формированию многоукладной экономики, развитию и углублению рыночных отношений на основе развития конкуренции, эффективно действующих рынков ресурсов, сырья и продукции.

4.5. Содействие деятельности по повышению инвестиционной привлекательности муниципального района.

4.6. Осуществление деятельности, направленной на развитие предпринимательства.

4.7. Обеспечение бесперебойной работы предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.

4.8. Формирование основных направлений и мер, обеспечивающих качественное предоставление муниципальных услуг и эффективное межведомственное взаимодействие при их предоставлении на территории муниципального района.

4.9. Организация взаимодействия Администрации с органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, организациями, расположенными на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам своей компетенции.

4.10. Организует и координирует работу:

4.10.1. по формированию стратегии социально-экономического развития муниципального района, разработке и реализации планов и программ социально-экономического развития муниципального района;

4.10.2. по анализу текущей экономической и социальной ситуации, подготовке ежеквартальных, годовых отчетов о состоянии экономики муниципального района;

4.10.3. по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального района, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

4.10.4. по разработке Комплексного плана социально-экономического развития района на долгосрочную и краткосрочную перспективу;

4.10.5. по разработке мер стимулирования инвестиционной активности, привлечению инвестиций;

4.10.6. по развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса;

4.10.7. по реализации политики в области контроля за ценами и тарифами муниципальных предприятий и учреждений;

4.10.8. по разработке и реализации перспективных и текущих планов (программ) развития потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района;

4.10.9. по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения;

4.10.10. по формированию основных направлений и мер, обеспечивающих качественное предоставление муниципальных услуг и эффективное межведомственное взаимодействие при их предоставлении на территории муниципального района.

4.11. Вносит предложения по проектам планов размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности.

4.12. Осуществляет реализацию единой государственной политики в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4.13. Координирует работу по выполнению функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии с полномочиями, переданными Комитету по управлению собственностью, в установленном Соглашением с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан порядке.

4.14. Организует мониторинг соблюдения трудового законодательства на предприятиях муниципального района, своевременности выплаты заработной платы и ее легализации.

4.15. Осуществляет мониторинг действующих цен и тарифов на коммунальные и жилищные услуги, отнесение расходов на себестоимость жилищных и коммунальных услуг.

4.16. Осуществляет, в пределах своей компетенции, общее руководство структурными подразделениями Администрации:

- отдел экономики;

- отдел по потребительскому рынку и предпринимательству;

- сектор по развитию инвестиционной деятельности.

4.17. Взаимодействует с:

МРИ ФНС России № 27 по РБ – по своевременной уплате налогов в местный и консолидированный бюджет, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ – по своевременной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ТО Управления Роспотребнадзора в городе Туймазы и Бакалинском, Туймазинском, Чекмагушевском, Шаранском районах – по защите прав потребителей, Туймазинским филиалом № 11 ГУ «Фонд социального страхования РФ по РБ» – по уплате страховых взносов;

Союзом предпринимателей, общественным помощником Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Башкортостан в Туймазинском районе – по вопросам развития предпринимательства, проведения анализа финансово-экономических показателей предприятий среднего и малого бизнеса;

взаимодействие с арбитражными управляющими предприятий, на которых введены процедуры банкротства, – по вопросам оценки государственного и муниципального имущества, по сохранению объемов производства и численности рабочих мест;

взаимодействие с крупными и средними предприятиями, с малыми, микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями – по вопросам разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального района Туймазинский район РБ.

4.18. Организует и контролирует, в пределах своей компетенции, выполнение законодательных актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, нормативных актов главы Администрации общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории района и города, независимо от их организационно-правовой формы.

4.19. Вносит, в пределах своей компетенции, предложения о назначении на должность и освобождении от нее руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации, руководителей муниципальных предприятий.

4.20. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.

4.21. Визирует первый экземпляр постановления, распоряжения главы Администрации и приложения к ним, договоры, соглашения и иные документы по вопросам своей компетенции.

4.22. В соответствии с законодательством организует взаимодействие Администрации с органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями по вопросам своей компетенции.

4.23. Возглавляет КОМИССИИ:

тарифную;

балансовую;

для согласования вкладов муниципальных унитарных предприятий и учреждений в уставные капиталы хозяйственных обществ, распоряжения принадлежащими им долями и акциями;

по отчуждению недвижимого имущества муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;

межведомственную комиссию по вопросам увеличения доходного потенциала консолидированного бюджета муниципального района Туймазинский район РБ;

по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального района Туймазинский район на начальной стадии становления бизнеса и в части субсидирования лизинговых платежей;

по размещению сезонных нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на территории муниципального района Туймазинский район РБ;

рабочую группу по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан;

Координационный совет по обеспечению деятельности розничных рынков;

рабочую группу по мониторингу ситуации на алкогольном рынке на территории муниципального района Туймазинский район РБ;

рабочую группу Межведомственного координационного совета по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории муниципального района Туймазинский район РБ;

рабочей группы по мониторингу доступности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального района Туймазинский район РБ.

4.24. Является заместителем председателя:

Межведомственного координационного совета по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории муниципального района Туймазинский район РБ;

Межведомственной комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном районе Туймазинский район РБ;

Инвестиционного совета при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан;

Проектного комитета в Администрации муниципального района Туймазинский район РБ;

Комиссии по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан требованиям антимонопольного законодательства

рабочей группы по внедрению успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном районе Туймазинский район РБ.

4.25. Является координатором стороны «Администрация» в территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном районе.

4.26. Осуществляет иные полномочия, предоставленные главой Администрации.

V. Права муниципального служащего, замещающего должность заместителя главы Администрации

5.1. Заместитель главы Администрации пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законодательством Республики Башкортостан.

5.2. Заместитель главы Администрации имеет право:

5.2.1. Знакомиться с проектами правовых актов, касающимися деятельности Администрации.

5.2.2. Знакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности.

5.2.3. На обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

5.2.4. Запрашивать и получать необходимую информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, структурных подразделениях Администрации по вопросам своей компетенции.

5.2.5. Вносить предложения по совершенствованию структуры, оптимизации штата Администрации, ее структурных подразделений, курируемых учреждений и предприятий.

5.2.6. Подписывать служебные документы в соответствии с установленными в регламенте правилами.

5.2.7. Участвовать в собраниях, совещаниях, заседаниях по рассмотрению вопросов по предметам ведения органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.

5.2.8. Контролировать содержание и исполнение должностных инструкций курируемых структурных подразделений.

5.2.9. Подписывать и согласовывать:

- документы внутреннего характера (распоряжения главы Администрации, служебные записки, внутреннюю переписку, отчеты, и т.д.), постановления главы Администрации;

- документы внешней переписки;

- проекты нормативных правовых актов.

VI. Ответственность заместителя главы Администрации

6.1. За совершение дисциплинарного проступка – за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в пределах, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации:

6.1.1. действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

6.1.2. нарушение режима защиты, обработки и порядка использования персональной информации, ставшей известной при выполнении служебных обязанностей; разглашение персональных данных, государственной тайны, а также других сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

6.1.3. несоблюдение трудового законодательства;

6.1.4. невыполнение или несвоевременное выполнение поручений, требований, распоряжений главы Администрации, за исключением незаконных;

6.1.5. непредставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой информации;

6.1.6. несоблюдение внутреннего трудового распорядка Администрации, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации;

6.1.7. нарушение противопожарной безопасности, санитарных правил;

6.1.8. материальную ответственность – за ущерб, причиненный по вине муниципального служащего, при хранении и использовании материальных ценностей, а так же их уничтожения или порчи.

6.1.9. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на курируемые отделы и службы задач и обязанностей, организует и контролирует их деятельность.

6.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Управляющий делами Администрации

муниципального района

Туймазинский район

Д.М. Арсланова

1