Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных ...



Об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.07.2012                            № 388-пп

г. Тверь

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2012 год

(Изменения:

Постановление Правительства от 04.10.2012 № 577-пп НГРru69000201201030)

В целях реализации закона Тверской области от 28.12.2011 № 92-ЗО  «Об областном бюджете Тверской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановления Правительства Тверской области                  от 27.03.2012 № 111-пп «Об утверждении целевой программы Тверской области «Доступная среда» на 2012 год» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2012 год (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор       области                                                       А.В.Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 11.07.2012 № 388-пп

{приложение в редакции

постановления Правительства от 04.10.2012 № 577-пп}

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2012 год

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области от 26.07.2005    № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и определяет условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2012 год (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет и в пределах средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных законом Тверской области от 28.12.2011 № 92-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на реализацию целевой программы Тверской области «Доступная среда» на 2012 год», утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 27.03.2012 № 111-пп «Об утверждении целевой программы Тверской области «Доступная среда» на 2012 год», и средств субсидии из федерального бюджета области бюджету Тверской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации.

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования Тверской области. Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы, городские округа и городские поселения Тверской области (далее – муниципальные образования Тверской области).

4. Главными  распорядителями средств областного бюджета Тверской области, выделенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, являются Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство транспорта Тверской области и Комитет по физической культуре и спорту Тверской области.

5. Средства областного бюджета Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов подлежат зачислению в доход местных бюджетов Тверской области и расходованию по разделу 1000 «Социальная политика» подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения», разделу 0400 «Национальная экономика» подразделам 0408 «Транспорт» и 0409 «Дорожное хозяйство», разделам 1100 «Физическая культура и спорт»                и 1102 «Массовый спорт».

6. Иные межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета перечисляются Министерством на лицевые счета муниципальных образований Тверской области, открытые в Управлении Федерального казначейства по Тверской области.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) {утратил силу в редакции постановления Правительства от 04.10.2012 № 577-пп};

б) наличие утвержденной муниципальной целевой программы муниципального образования Тверской области, предусматривающей мероприятия по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

в) соблюдение доли финансирования мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общего объема финансирования.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям Тверской области утверждается постановлением Правительства Тверской области.

9. Министерство в срок до 1 августа 2012 года заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в целях реализации мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения заключают контракты на выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

11. при заключении соглашения:

{утратил силу в редакции постановления Правительства от 04.10.2012 № 577-пп};

заверенную в установленном порядке копию муниципальной целевой программы муниципального образования Тверской области;

заверенную в установленном порядке выписку о местном бюджете на 2012 год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

б) ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании средств, предоставленных из областного бюджета Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

12. Средства, полученные из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных из областного бюджета Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Министерством социальной защиты населения Тверской области, Министерством транспорта Тверской области и Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на 2012 год

{приложение 1 в редакции

постановления Правительства от 04.10.2012 № 577-пп}

Соглашение

между _____________________________________________________

           наименование министерства (ведомства)

и администрацией муниципального образования  Тверской области «______________________» о предоставлении из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования «______________________» Тверской области иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий  по обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в 2012 году

_______________________________

наименование министерства (ведомства), именуемое в дальнейшем «Министерство (ведомство)», в лице_______________________________________________,                             (Ф.И.О., должность руководителя)

действующего на основании_______________________________                                                   ______________________________, с одной стороны и администрация муниципального образования Тверской области «_____________________», именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы администрации муниципального образования «__________________» ___________________,

                                                                                                                                                                                (Ф.И.О.)

действующего на основании Устава муниципального образования «_______________», с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по предоставлению иных межбюджетных трансфертов Администрации на  реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.2. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство  (ведомство) обязуется  предоставить в 2012 году бюджету муниципального образования Тверской области «____________________» иные межбюджетные трансферты в размере _____________ (________    )  рублей.

1.3. Средства областного бюджета Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов подлежат зачислению в доход местного бюджета муниципального образования Тверской области «_____________________» и расходованию по разделам: ____________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________.

1.4. Иные межбюджетные трансферты за счет средств субсидии из федерального бюджета областному бюджету Тверской области перечисляются Министерством (ведомством) на лицевой счет Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тверской области.

1.5. Администрация обеспечивает финансирование мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области «___________________»  в рамках муниципальной целевой программы «________________» в размере ____________(_____________) рублей.

II. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов является:

а) {утратил силу в редакции постановления Правительства от 04.10.2012 № 577-пп};

б) наличие утвержденной муниципальной целевой программы муниципального образования Тверской области, предусматривающей мероприятия по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – муниципальная целевая программа);

в) соблюдение условия доли финансирования мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения из местного бюджета не менее 25 процентов от общего объема финансирования.

2.2. При заключении настоящего Соглашения Администрация  представляет в Министерство (ведомство) письменное подтверждение выполнения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.3. Администрация представляет в Министерство (ведомство):

а) при заключении Соглашения:

- {утратил силу в редакции постановления Правительства от 04.10.2012 № 577-пп};

- заверенную в установленном порядке копию муниципальной целевой программы муниципального образования Тверской области;

- заверенную в установленном порядке выписку из решения о местном бюджете на 2012 год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – Мероприятия);

- перечень Мероприятий по реализации муниципальной целевой программы в части обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

б) ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и до 10 января года, следующего за отчетным годом, - отчет об использовании средств, предоставленных из областного бюджета Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов;

в) копии контрактов (договоров);

г) копии платежных поручений по расходам бюджета муниципального образования «________________» по  каждому Мероприятию;

д) справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100;

е) акты приемки выполненных работ по форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100.

III. Обязанности и права Сторон

3.1. Министерство (ведомство) обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств обеспечить перечисление  иных межбюджетных трансфертов при условии соблюдения Администрацией условий данного Соглашения.

3.2. Министерство (ведомство) вправе:

а) запрашивать у Администрации информацию и документы, в рамках реализации настоящего Соглашения;

б) оценивать эффективность использования Администрацией средств, направленных на реализацию Мероприятий муниципальной целевой программы.

3.3. Администрация обязуется:

а) определить ответственное должностное лицо по взаимодействию с Министерством (ведомством);

б) выполнить условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленные в пункте 2.1 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;

в) обеспечить использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению;

г) достичь значений показателя результативности, предусмотренных муниципальной целевой программой;

д) согласовать с Министерством  (ведомством) проекты технических заданий по Мероприятиям, включенным в муниципальную целевую программу;

е) осуществить выбор подрядных организаций и заключить контракты (договора) для выполнения Мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

ж) обеспечить своевременное предоставление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Соглашения.

3.4. Администрация вправе:

а) вносить предложения в Министерство (ведомство) о прекращении потребности в бюджетных ассигнованиях в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующей необходимости;

б) запрашивать у Министерства  (ведомства) информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае осуществления расходов не по целевому назначению  иные межбюджетные трансферты  подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области. При этом Администрация обеспечивает выполнение соответствующих обязательств за счет средств местного бюджета.

V. Порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения

5.1. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию Мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляется Министерством (ведомством).

5.2. Контроль осуществляется в форме проверок исполнения Администрацией условий настоящего Соглашения на основании представленной отчетности, информации и иных документов.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением  настоящего Соглашения, разрешаются ими путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

VII. Срок действия Соглашения

              7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно, за исключением пунктов, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

             

VIII. Заключительные положения

8.1. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

8.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и с момента подписания являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство (ведомство):

Администрация:

Приложение 2

к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2012 год

Отчет

об использовании средств, предоставленных из областного бюджета Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов

на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг

в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

и других маломобильных групп населения

по ____________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

за _____________ 2012 год

    (период)

тыс. руб.

Наименование мероприятия  

(по муниципальным учреждениям)

Сумма средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Исполнено

всего

в том числе за счет средств

всего

в том числе за счет средств

феде-рального бюджета

област-ного бюджета Тверской области

местногобюджета

феде-рального бюджета

област-ного бюджета Тверской области

местногобюджета

Глава администрации

муниципального образования

Тверской области                               ________________               __________________

                                                                         (подпись)               М.П.    (расшифровка подписи)

исполнитель

тел.