Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устн...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

от 11.07.2012 г. № 95-ПК

Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

(в редакции постановления РЭК Свердловской области от 26.09.2012 № 159-ПК)

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление РЭК Свердловской области от 07.08.2013 № 66-ПК (ru66000201300699)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг» и указом Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010  года № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2010, 19 ноября, № 412-413) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области  от 20  января 2011 года № 31-УГ («Областная газета», 2011, 26 января, № 18) от 15 сентября 2011 года № 819-УГ («Областная газета», 2011, 23 сентября, № 349), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить и ввести в действие административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области по предоставлению государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области Соболя М.Б.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель

Региональной энергетической

комиссии Свердловской области

В.В. Гришанов

УТВЕРЖДЕН

постановлением РЭК

Свердловской области

от 11.07.2012 г. № 95-ПК

Административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Раздел 1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) по предоставлению государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества рассмотрения обращений граждан, открытости и доступности, создания надлежащих условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, в том числе предоставление государственной услуги в электронной форме.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гражданина (далее - обращение) - это направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Круг заявителей

2. Предоставление государственной услуги осуществляется по обращениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральным конституционным законом, международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

3. Административные процедуры по государственной услуге осуществляются государственными гражданскими служащими РЭК Свердловской области (далее - государственные гражданские служащие).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги и графике (режиме) работы РЭК Свердловской области:

1) информация о государственной услуге предоставляется:

непосредственно в здании РЭК Свердловской области по адресу: проспект Ленина, дом 34, город Екатеринбург, 620075;

с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет).

Контактный телефон для информирования (консультаций) по обращениям граждан:

8 (343) 371-67-83.

Режим работы: ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов;

в пятницу с 9.00 часов до 17.00 часов.

Перерыв на обед с 13.00 часов до 13 часов 48 минут.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Официальный сайт РЭК Свердловской области:

http://rek.midural.ru/;

адрес электронной почты: e-mail: rekso@epn.ru;

2) сведения о графике (режиме) работы РЭК Свердловской области сообщаются по телефону для информирования (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте РЭК Свердловской области в сети Интернет http://rek.midural.ru/;

у входа в помещение РЭК Свердловской области.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги: «организация своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан».

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

6. Государственная услуга предоставляется Региональной энергетической комиссией Свердловской области.

7. В предоставлении государственной услуги участвуют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах предоставленных полномочий и иные организации.

8. Организационное и документационное обеспечение предоставления государственной услуги возлагается на юридический отдел РЭК Свердловской области.

9. Порядок предоставления государственной услуги распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результат предоставления государственной услуги:

1) ответ на поставленные в обращении вопросы;

2) уведомление о переадресовании обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

3) оставление обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

(в редакции постановления РЭК Свердловской области от 26.09.2012 № 159-ПК)

Срок предоставления государственной услуги

11. Срок предоставления государственной услуги:

обращение, поступившее в РЭК Свердловской области в соответствии с её компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации;

в исключительных случаях, а также в случае направления запроса по обращению в иной орган или должностному лицу председатель РЭК Свердловской области либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение;

обращения, направленные Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные Губернатором Свердловской области, Председателем Правительства Свердловской области или его заместителями. Если вышеуказанные сроки установлены не были, то обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в РЭК Свердловской области.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 2009, 21 января, № 7), с изменениями;

2) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006, 5 мая, № 95), с изменениями;

3) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 2006, 29 июля, № 165), с изменениями;

4) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 2009, 13 февраля, № 25), с изменениями;

5) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, 30 июля, № 168), с изменениями;

6) Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», 1993, 12 мая, № 89), с изменениями;

7) указом Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2010, 19 ноября, № 412-413), с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 20 января 2011 года № 31-УГ («Областная газета», 2011, 26 января, № 18) и от 15 сентября 2011 года № 819-УГ («Областная газета», 2011, 23 сентября,  № 349);

8) постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 08.10.2008 г. № 114-ПК «Об утверждении регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2008, 14 октября, № 330-331), с изменениями, внесенными постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 20.10.2010 г. («Областная газета», 2010, 27 октября, № 388);

9) приказом Региональной энергетической комиссии Свердловской области  от 13.11.2006 г. № 181 «Об утверждении инструкции по делопроизводству»;

10) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 

13. Требования к письменному обращению:

1) гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование РЭК Свердловской области, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица РЭК Свердловской области, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, либо уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;

2) в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;

3) обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

14. Требования к устному обращению:

1) гражданин при записи на личный прием с устным обращением в обязательном порядке указывает наименование РЭК Свердловской области либо фамилию соответствующего должностного лица, проводящего прием, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, кратко излагает суть обращения;

2) при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность;

3) в случае необходимости в ходе личного приема гражданин к устному обращению вправе представить письменное обращение и в подтверждение своих доводов приложить необходимые документы и материалы либо их копии.

Указание на запрет требовать от гражданина

15. Запрещается требовать от гражданина:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении РЭК Свердловской области, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 

16. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не установлено. Все обращения, поступившие в РЭК Свердловской области, подлежат обязательной регистрации старшим инспектором по контролю за исполнением поручений юридического отдела РЭК Свердловской области (далее – старший инспектор).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

17. После регистрации обращения дальнейшие административные действия (процедуры) осуществляются со следующими особенностями:

1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Такие обращения регистрируются с пометкой «Без подписи», «Без адреса» и списываются в архив с указанием (резолюцией) «Для учета, в дело». Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

4) РЭК Свердловской области или ее должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель РЭК Свердловской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в РЭК Свердловской области или одному и тому же должностному лицу РЭК Свердловской области. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

18. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

Порядок, размер и основания взимания платы при предоставлении государственной услуги 

19. Плата, взимаемая за предоставление государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области не установлена. Рассмотрение обращений граждан в РЭК Свердловской области осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

20. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

21. Запрос информации о предоставлении государственной услуги осуществляется письменно, в том числе в форме электронного документа через информационные системы общего пользования, регистрируется в порядке, установленном настоящим административным регламентом, и рассматривается в срок не более 30 дней.

Устный запрос информации о предоставлении государственной услуги в ходе личного приема регистрируется в порядке, установленном настоящим административным регламентом для устных обращений, а информация предоставляется устно непосредственно в ходе беседы с ожиданием в очереди не более 5 минут. По требованию заявителя на устный запрос информации о предоставлении государственной услуги дается письменный ответ на указанный гражданином адрес в срок не более 30 дней.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о государственной услуги

22. Прием граждан осуществляется председателем РЭК Свердловской области или его заместителями в здании Правительства Свердловской области по адресу: площадь Октябрьская, дом 1, город Екатеринбург. 

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, указаны в административном регламенте по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме к Губернатору Свердловской области или в Правительство Свердловской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок», утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 г. № 1278-ПП.

Показатели доступности и качества государственной услуги

24. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами РЭК Свердловской области при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

2) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3) полнота и качество ответа на обращение.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами РЭК Свердловской области при предоставлении государственной услуги по рассмотрению письменного обращения - не более двух. Время регистрации письменного обращения не более 10 минут. Срок рассмотрения письменного обращения не более 30 дней, а в случае предусмотренного законодательством продления - не более 60 дней.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами РЭК Свердловской области при предоставлении государственной услуги по рассмотрению устного обращения - не более двух. Время регистрации устного обращения - не более 10 минут. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Срок рассмотрения устного обращения с подготовкой письменного ответа не более 30 дней, а в случае предусмотренного законодательством продления - не более 60 дней.

Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий предоставляется гражданам при использовании соответствующей функции системы на сайте РЭК Свердловской области  http://rek.midural.ru/.

Параметрами полноты и качества ответа на обращение являются:

1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;

2) четкость, логичность и простота изложения;

3) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области в мотивировочной части ответов разъяснительного характера;

4) результативность рассмотрения (обращение не может считаться рассмотренным при указании в ответе лишь возможных мер без конкретных сроков и мероприятий);

5) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращение общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме  

25. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

26. Ответ на обращение, поступившее в РЭК Свердловской области или должностному лицу РЭК Свердловской области по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу или электронному адресу, указанному в обращении.

Раздел 3. Состав, последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменного обращения

27. Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменного обращения:

1) прием и регистрация обращения;

2) направление обращения должностному лицу (рассматривающему руководителю);

3) рассмотрение обращения должностным лицом (рассматривающим руководителем);

4) рассмотрение обращения исполнителем;

5) межведомственное и межуровневое ведомственное взаимодействие;

6) направление ответа гражданину;

7) оформление архивного дела по обращению;

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация обращения

28. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения гражданина в РЭК Свердловской области.

29. Обращение может поступить следующими способами:

1) лично доставлено заявителем;

2) нарочным;

3) почтовым отправлением;

4) посредством факсимильной связи;

5) по электронной почте;

6) с использованием информационных систем общего пользования через сайт РЭК Свердловской области.

30. Прием, первоначальная обработка и регистрация поступающих обращений осуществляется старшим инспектором.

Телефаксы принимаются старшим инспектором.

Интернет – обращения принимаются сотрудниками отдела информационно-аналитической работы и экономического анализа, которые передают принятые ими Интернет - обращения для последующей обработки и регистрации старшему инспектору. 

Для приема Интернет - обращений применяется специализированное программное обеспечение (электронная программа), предусматривающее заполнение гражданином реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа.

31. Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

32. Прием и регистрация обращений граждан (проверка правильности адресования корреспонденции, первичное прочтение, проверка исполнения установленных для оформления обращения требований в части наличия фамилии заявителя и почтового или электронного адреса для ответа, формирование электронной базы данных обращений с присвоением регистрационного номера, проверка обращений на повторность) осуществляется старшим инспектором в срок не более 3 дней с даты поступления.

(в редакции постановления РЭК Свердловской области от 26.09.2012 № 159-ПК)

В правом нижнем углу первой страницы оригинала письма, телеграммы, распечатки электронного обращения проставляется регистрационный штамп. По просьбе заявителя, в момент обращения на копии письменного обращения старшим инспектором, проставляются регистрационные реквизиты (дата и номер регистрации, подпись старшего инспектора) или ксерокопируется первая страница зарегистрированного обращения.

Письмо прикладывается перед приложениями (копиями ответов, разъяснений и иными приложениями). Конверт прикладывается, если в тексте письма отсутствуют данные о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес).

Регистрация обращений осуществляется с использованием программного обеспечения автоматизации системы учета и контроля обращений граждан (далее - электронная программа).

Направление обращения должностному лицу (рассматривающему руководителю)

33. Рассмотрение обращений с формулированием поручений, указаний (резолюций) по обращениям в соответствии с распределением обязанностей и полномочий осуществляют: председатель РЭК Свердловской области и его заместители (далее - рассматривающие руководители).

34. Если в обращении содержатся вопросы, входящие в сферу деятельности нескольких рассматривающих руководителей, старший инспектор копирует обращение и направляет его каждому руководителю для рассмотрения вопросов в части, их касающейся, о чем делается отметка в базе данных электронной программы.

35. Административная процедура (направление обращения рассматривающему руководителю для первичного рассмотрения и формулирования поручений, указаний исполнителям) не может превышать в общей сложности трех дней с момента поступления обращения в РЭК Свердловской области.

Рассмотрение обращения рассматривающим руководителям 

36. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями рассматривающему руководителю.

37. Рассматривающий руководитель по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, подготовленными проектами указаний (резолюций):

1) определяет исполнителей - начальников отделов РЭК Свердловской области, характер, сроки действий и сроки рассмотрения обращения;

2) дает необходимые указания и поручения;

3) при необходимости ставит исполнение указаний и рассмотрение обращения на контроль;

4) ставит свою подпись и дату.

Решением рассматривающего руководителя является подписанные указания (резолюция).

38. Если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких структурных отделов РЭК Свердловской области, рассматривающий руководитель определяет в своем поручении, указании (резолюции) ответственного исполнителя - начальника отдела РЭК Свердловской области, и остальных исполнителей - начальников отделов РЭК Свердловской области.

39. Начальник отдела РЭК Свердловской области, получивший письменное обращение с резолюцией рассматривающего руководителя по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, подготовленными проектами указаний (резолюций) в рамках компетенции своего отдела:

1) определяет для подготовки ответа исполнителей - специалистов РЭК Свердловской области (либо готовит ответ самостоятельно), характер, сроки действий и сроки рассмотрения обращения;

2) дает необходимые указания и поручения;

3) ставит свою подпись и дату.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

41. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, рассматривающий руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу.

Предложение о прекращении переписки с гражданином может быть подготовлено начальником отдела РЭК Свердловской области, получившим на рассмотрение обращение по информации, полученной старшим инспектором при приеме и регистрации поступивших обращений.

Указание (резолюцию) о прекращении переписки подписывает рассматривающий руководитель.

Ответственный исполнитель направляет уведомление гражданину о прекращении переписки с ним.

42. В соответствии с указанием (резолюцией) рассматривающего руководителя старший инспектор направляет обращения и прилагаемые к ним документы исполнителям – начальникам отделов РЭК Свердловской области в течение 1 дня.

43. Ответственность за своевременное и полное рассмотрение обращений возлагается на исполнителей, определенных руководителями, первично рассмотревшими данное обращение, начальниками отделов РЭК Свердловской области.

Рассмотрение обращения исполнителем

44. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения с поручением, указанием (резолюцией) рассматривающего руководителя и прилагаемыми документами исполнителю.

45. При осуществлении административной процедуры исполнитель применяет все предоставленные ему полномочия в соответствии с должностным регламентом.

46. В процессе рассмотрения обращения по существу исполнитель при реализации административной процедуры:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия (типовая форма приведена в приложении № 2);

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (типовая форма приведена в приложении № 3);

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (типовая форма приведена в приложении № 4).

47. По результатам рассмотрения обращения гражданину подготавливается ответ. Срок подготовки и направления ответа - не более 30 дней от даты регистрации обращения.

48. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:

1) ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться);

2) если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена;

3) в мотивировочной части ответов разъяснительного характера необходимы ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области;

4) в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя;

5) при оформлении письменного ответа на обращение обязательно соблюдение общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства.

Межведомственное и межуровневое ведомственное взаимодействие 

49. Основанием для начала административной процедуры является:

1) необходимость запроса дополнительной информации в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) необходимость подготовки информации на запросы иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

3) необходимость подготовки информации или предложений в федеральные государственные органы.

50. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию РЭК Свердловской области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (типовая форма приведена в приложении № 5).

51. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

52. РЭК Свердловской области при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

53. РЭК Свердловской области по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязан в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

54. В случае, если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, ответственный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Соисполнители представляют необходимую информацию ответственному исполнителю в срок, не превышающий 2-х рабочих дней с даты получения копий документов. Ответственный исполнитель осуществляет контроль за полнотой и правильностью подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдения ими установленных сроков. Ответственный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.

55. Ответ на обращение подписываются руководителем государственного органа либо уполномоченным лицом.

Направление ответа гражданину

56. Основанием для начала административной процедуры является наличие ответа гражданину, подписанного председателем РЭК Свердловской области, его заместителями.

57. Письменный ответ на обращение направляется гражданину по почтовому адресу, указанному в обращении.

58. Ответ на обращение, поступившее в РЭК Свердловской области в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

59. Ответ на обращение направляется гражданину в срок не более 2 дней с момента подписания, но не позднее 30 дней от даты регистрации обращения, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

60. Регистрация ответа за подписью рассматривающего руководителя, оформившего указание (резолюцию), осуществляется старшим инспектором.

Оформление архивного дела по обращению, хранение

61. Основанием для начала административной процедуры является поступление старшему инспектору по контролю за исполнением поручений юридического отдела РЭК Свердловской области материалов по обращению.

62. Старший инспектор формирует дело по обращению гражданина, куда подшивает все материалы по рассмотрению обращения, в том числе поручения рассматривающего руководителя, поступившие ответы, справки, вносит в базу данных электронной программы информацию о результатах рассмотрения обращения.

В контрольно-учетную карточку электронной программы заносятся все данные о полученных ответах и принятых должностными лицами решениях, в том числе и дополнительные сведения, поступившие по окончании рассмотрения обращения.

Обращения граждан, ответы и копии ответов на них, документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к делу с первичным обращением.

Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.

Сформированные дела помещаются в специальные папки и располагаются в них в соответствии с порядковыми номерами.

Продолжительность административной процедуры - не более 3 дней.

63. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается старшим инспектором по контролю за исполнением поручений юридического отдела РЭК Свердловской области, ответственного за архивное делопроизводство  в архиве РЭК Свердловской области.

По истечении сроков хранения в архиве РЭК Свердловской области соответствующие обращения и материалы их рассмотрения в соответствии с заключением экспертной комиссии уничтожаются в установленном порядке либо передаются на государственное хранение.

Раздел 4. Состав, последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении устных обращений граждан

64. Последовательность административных процедур при рассмотрении устного обращения:

1) регистрация устного обращения;

2) рассмотрение устного обращения;

3) направление ответа на устное обращение;

4) оформление дела при его наличии.

Регистрация устного обращения

65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является устное обращение гражданина на личном приеме к председателю РЭК Свердловской области или его заместителям, в том числе обращения граждан на выездном приеме уполномоченных должностных лиц при проведении Дней министерств с выездом в муниципальные образования в Свердловской области.

66. Личный прием заявителей осуществляется председателем РЭК Свердловской области или его заместителями ежемесячно в здании Правительства Свердловской области по адресу: площадь Октябрьская, дом 1, город Екатеринбург в соответствии с графиком, утверждаемым Председателем Правительства Свердловской области.

График приема составляется ежемесячно, подписывается Заместителем Председателя Правительства Свердловской области - Руководителем Аппарата Правительства Свердловской области, утверждается Председателем Правительства Свердловской области и размещается на электронных информационных стендах (терминалы «Информационный киоск») у входа в здание Правительства Свердловской области, в зоне ожидания личного приема, на официальных сайтах Правительства Свердловской

67. Запись граждан на личный прием осуществляется ежедневно по адресу: площадь Октябрьская, дом 1, город Екатеринбург и по телефону: 8 (343) 371-73-25. 

Рассмотрение устного обращения

68. Последовательность приглашения на личный прием осуществляется в порядке очереди.

69. По поручению должностного лица, осуществляющего личный прием, в приеме могут участвовать его советники (помощники), которые совместно со специалистами управления по работе с обращениями граждан Правительства Свердловской области ведут делопроизводство, осуществляют контроль за выполнением просьб, жалоб, предложений и ходатайств, высказанных посетителями, выполняют другие поручения.

70. Должностные лица, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение гражданина, при необходимости дают соответствующие указания (резолюции), которые фиксируются советником (помощником) или государственным гражданским служащим управления по работе с обращениями граждан Правительства Свердловской области, обеспечивающим организацию рассмотрения устных обращений должностным лицом, в контрольно-регистрационной карточке обращения.

71. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в контрольно-регистрационной карточке. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

72. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

73. Общий срок исполнения действия зависит от сложности обращения и составляет не более 30 минут.

74. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

75. Председатель РЭК Свердловской области, его заместители проводят выездные личные приемы граждан по графику проведения дней исполнительных органов государственной власти и приема граждан в муниципальных образованиях Свердловской области.

Направление ответа на устное обращение

76. Подготовка письменного ответа на устное обращение осуществляется в сроки и в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 56 - 60 настоящего административного регламента.

77. Ответы исполнителей по рассмотрению обращений граждан, обратившихся на личный прием, направляются на подпись председателю РЭК Свердловской области, его заместителям проводившим прием.

Оформление дела по устному обращению

78. Оформление дела по устному обращению осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 60 - 62 настоящего административного регламента.

79. Материалы по устным обращениям граждан, копии ответов на них, документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к делу с первичным обращением.

80. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.

Сформированные дела по устным обращениям помещаются в специальные папки для хранения в текущем архиве, где располагаются в соответствии с порядковыми номерами. 

81. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается старшим инспектором по контролю за исполнением поручений юридического отдела РЭК Свердловской области, ответственного за архивное делопроизводство  в архиве РЭК Свердловской области.

По истечении сроков хранения в архиве РЭК Свердловской области соответствующие обращения и материалы их рассмотрения в соответствии с заключением экспертной комиссии уничтожаются в установленном порядке либо передаются на государственное хранение.

Раздел 5. Формы контроля за исполнением административного регламента

82. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях исполнения стандарта предоставления государственной услуги, обеспечения своевременного и качественного осуществления административных процедур.

Текущий контроль за соблюдением сроков последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется старшим инспектором по контролю за исполнением поручений. С этой целью старший инспектор:

1) представляет информацию председателю РЭК Свердловской области о не исполнении документов, находящихся на контроле;

2) ежеквартально представляет информацию председателю РЭК Свердловской области об исполнении обращений граждан, поступивших в РЭК Свердловской области.

Контролю подлежат все письменные обращения граждан, поступившие в РЭК Свердловской области.

Контроль за исполнением государственной функции по организации рассмотрения обращений возлагается на председателя РЭК Свердловской области, а за соблюдением установленных сроков их исполнения - на начальников отделов РЭК Свердловской области.

83. Помимо текущего контроля за соблюдением сроков и административных процедур при предоставлении государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества рассмотрения обращений граждан.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы РЭК Свердловской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению гражданина.

Срок проведения проверки - не более 30 дней.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом РЭК Свердловской области формируется комиссия.

По результатам проверок составляется акт о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан с предложениями по ее совершенствованию. 

84. Специалисты РЭК Свердловской области, которым поручено рассмотрение обращения, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов, объективность и тщательность проверки изложенных в нем сведений, своевременность его разрешения и направления ответа заявителю.

Персональная ответственность за выполнение государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц РЭК Свердловской области должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц РЭК Свердловской области, а также принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Раздел 6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

86. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо в порядке досудебного (внесудебного) обжалования - к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, исполнительному органу государственной власти Свердловской области, должностному лицу, государственному гражданскому служащему.

87. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- решения, принятые по обращению;

- действия (бездействие) РЭК Свердловской области или должностных лиц;

- нарушения сроков и административных процедур при рассмотрении обращения.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

88. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, и случаи, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствуют.

89. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в РЭК Свердловской области жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта РЭК Свердловской области, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) РЭК Свердловской области, должностного лица РЭК Свердловской области, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) РЭК Свердловской области, должностного лица РЭК Свердловской области либо соответствующего должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 

90. Заявитель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по справочному телефону, указанному в пункте 4 настоящего административного регламента, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу.

91. В случае досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа РЭК Свердловской области, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

92. По результатам рассмотрения жалобы РЭК Свердловской области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

РЭК Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Блок-схема предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Приложение № 2

к административному регламенту РЭК Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Типовая форма

  О направлении обращения 

Главе администрации Пышминского городского округа

И.А.Чернышеву

ул. 1 Мая, д. 2, р.п. Пышма,

Свердловская область, 623550

Уважаемый Иван Александрович!

В адрес Региональной энергетической комиссии Свердловской области   поступило обращение гр. Петровой Е.А., проживающей по адресу: г. Пышма,              ул. Краснова, д. 4, кв. 8, по вопросам применения тарифов и надбавок на коммунальные услуги организацией коммунального комплекса. 

Для подготовки и дачи ответа гр. Петровой Е.А. прошу Вас предоставить документы (материалы) по применению организацией коммунального комплекса тарифов и надбавок на коммунальные услуги.

Ответ прошу предоставить в течение трех дней после получения запроса.

Председатель

В.В. Гришанов

Приложение № 3

к административному регламенту РЭК Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Типовая форма

  О предоставлении информации

Иванову В.В.

ул. Пролетарская, д. 291, кв. 11,

г. Заречный, Свердловская область, 624250

Уважаемый Виталий Викторович!

Региональная энергетическая  комиссия Свердловской области рассмотрела Ваше обращение о предоставлении информации об утверждении тарифов на тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения для ООО «Жилищно-коммунальный сервис» и сообщает следующее:

Ответ по существу

Председатель

В.В. Гришанов

Приложение № 4

к административному регламенту РЭК Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Типовая форма

О защите прав потребителей

Сидорову В.Н.

ул. Щербакова, д. 43, кв. 5,

г. Екатеринбург, 620010

Уважаемый Виктор Николаевич!

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области рассмотрела Ваше письмо, содержащее вопросы, связанные с начислением платы за коммунальные услуги и сообщает следующее:

В связи с тем, что разрешение поставленных автором обращения вопросов находятся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322; приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 06.01.2005 г. № 60; информационные письма Роспотребнадзора от 11.03.2005 г.. № 0100/1745-05-32, от 08.02.2006 г. № 0100/1260-06-32 и от 13.09.2011 г. № 01/11702-1-32, протокол оперативного совещания Правительства Свердловской области от 13.02.2012 г. № 6-ОП), Ваше обращение в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для рассмотрения по существу переадресовано по подведомственности в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга.

Председатель

В.В. Гришанов

Орлов Олег Николаевич

(343) 359-99-40

Приложение № 5

к административному регламенту РЭК Свердловской области предоставления государственной услуги по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан

Типовая форма

  О направлении обращения 

Начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора

по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе

Ю.А. Бармину

ул. Октябрьской революции, д. 86,

г. Нижний Тагил, Свердловская

область, 622036

Уважаемый Юрий Яковлевич!

В адрес Региональной энергетической комиссии Свердловской области   поступило обращение гр. Петровой Е.А., проживающей по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Краснова, д. 4, кв. 8, о правомерности начислений платы за коммунальные услуги.

В соответствии с нормативно-правовыми актами, определяющими правовой статус, права и обязанности РЭК Свердловской области, вопросы начисления платы за коммунальные услуги не входят в сферу полномочий РЭК Свердловской области.

Поскольку граждане как участники жилищных отношений (ч. 2 ст. 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) применительно к объекту жилищных прав - жилому помещению (ст. 15 Кодекса) помимо прочего вступают в правоотношения, связанные с приобретением и использованием для потребительских целей соответствующих услуг (п.п. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 Кодекса), то обеспечение защиты их прав как потребителей коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п. 5 ст. 2 Кодекса), с учетом взаимосвязанных положений ст. 8, п. 18 ст. 12 Кодекса и ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» будет и должно осуществляться в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В связи с тем, что разрешение поставленных автором обращения вопросов находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322; приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 06.01.2005 г. № 60; информационные письма Роспотребнадзора от 11.03.2005 г.. № 0100/1745-05-32, от 08.02.2006 г. № 0100/1260-06-32 и от 13.09.2011 г. № 01/11702-1-32, протокол оперативного совещания Правительства Свердловской области от 13.02.2012 г. № 6-ОП), и в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем Вам на рассмотрение обращение гр. Петровой Е.А.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Председатель

В.В. Гришанов