Основная информация
Дата опубликования: | 11 июля 2018г. |
Номер документа: | RU12000201800593 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
Принявший орган: | Правительство Республики Марий Эл |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приостановлено действие пунктов 15 - 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам до 1 января 2022 г. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2018 года № 306
О ФОРМИРОВАНИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(наименование в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324; от 26.12.2019 № 420; от 29.07.2020 № 299; от 17.11.2020 № 431)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях повышения эффективности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местными бюджетами Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам;
Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл в срок до 1 октября 2018 г. подготовить и внести в Правительство Республики Марий Эл в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2019 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл.
Председатель Правительства Республики Марий Эл
А. Евстифеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306
ПОРЯДОК
формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324; от 26.12.2019 № 420; от 29.07.2020 № 299)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Марий Эл, не допускается.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
В случаях и порядке, предусмотренных законом Республики Марий Эл (кроме закона о бюджете), постановлением Правительства Республики Марий Эл, без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Марий Эл, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Республики Марий Эл.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
3. Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл разрабатывают порядки предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам (далее - порядки предоставления субсидий) и вносят на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл для принятия постановлений Правительства Республики Марий Эл об утверждении порядков предоставления субсидий.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
4. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
б) условия предоставления и расходования субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2018 г. № 12;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
г) методика распределения субсидий между муниципальными образованиями;
д) форма и срок предоставления заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
е) порядок оценки эффективности использования субсидий;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
ж) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов, а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидий. При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Республики Марий Эл, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Республики Марий Эл и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества);
(подпункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420; от 29.07.2020 № 299)
з) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл местному бюджету, заключенного между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Порядки предоставления субсидий могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл в случаях и размере, предусмотренном Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам».
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
5. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.
Порядки предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств местного бюджета. Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных порядками предоставления субсидий, могут утверждаться актами главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, принятыми не позднее 30-го рабочего дня со дня утверждения Правительством Республики Марий Эл порядков предоставления субсидий (внесения изменений в порядки предоставления субсидий), но не позднее начала финансового года, в котором предоставляется субсидия. В случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств муниципального образования определяется муниципальным образованием самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с порядками предоставления субсидий.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
6. В качестве условий предоставления и расходования субсидий порядками предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
7. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Республики Марий Эл по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Соглашение в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией региональных проектов, может заключаться на срок реализации региональных проектов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
9. В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенные в республиканскую адресную инвестиционную программу, не связанные с реализацией региональных проектов, неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл местному бюджету в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
10. В случае внесения в закон о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в правовой акт Правительства Республики Марий Эл изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из установленного уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Республики Марий Эл по увеличению размера субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Республики Марий Эл и (или) результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, подлежат перераспределению в соответствии с решениями Правительства Республики Марий Эл.
11. (пункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
12. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
13. Перечисление субсидий осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
14. Перечисление субсидий в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по форме и в срок, которые установлены соответствующим порядком предоставления субсидий.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
16. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
SUM - сумма;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Di = 1 - Si / Ti .
19. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению результатов использования субсидии, установленных соглашением, и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, главный распорядитель бюджетных средств при наличии оснований готовит заключение о возможности освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, по согласованию с Министерством финансов Республики Марий Эл.
При наличии оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Республики Марий Эл предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта решения Правительства Республики Марий Эл.
21. Порядки предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 15 и (или) 19 настоящего Порядка.
(Приостановлено действие пунктов 15 - 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам до 1 января 2022 г. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
23. Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Правительство Республики Марий Эл предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, на иные цели.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 октября 2019 г. № 324)
ПОРЯДОК
определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл
(Порядок введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324; от 26.12.2019 № 420)
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420; от 17.11.2020 № 431)
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, возникающего при исполнении органами местного самоуправления в Республике Марий Эл полномочий по решению вопросов местного значения, в целях оказания финансовой поддержки осуществления которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее соответственно - предельный уровень софинансирования, муниципальные образования).
2. Предельный уровень софинансирования рассчитывается по формуле:
а) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на текущий финансовый год, определенный в соответствии с приложениями № 3 и 4 к Закону Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. № 26-З «О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл», равен или превышает 2:
где:
- количество муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, количество городских и сельских поселений в Республике Марий Эл;
- место i-го муниципального района (городского округа) в Республике Марий Эл, место i-го городского (сельского) поселения в Республике Марий Эл по уровню расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год;
б) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на текущий финансовый год, определенный в соответствии с приложениями № 3 и 4 к Закону Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. № 26-З «О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл», равен или превышает 1:
в) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на текущий финансовый год, определенный в соответствии с приложениями № 3 и 4 к Закону Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. № 26-З «О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл», меньше 1:
3. Предельный уровень софинансирования на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям ежегодно утверждается распоряжением Правительства Республики Марий Эл.
Порядки предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в случае реализации в отдельных муниципальных образованиях в соответствии с актами Главы Республики Марий Эл и (или) Правительства Республики Марий Эл индивидуально определенных мероприятий, имеющих общереспубликанское значение, субсидий на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности, решения о проведении которых приняты Главой Республики Марий Эл и (или) Правительством Республики Марий Эл, субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, субсидий на софинансирование проектов и программ развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах, субсидий на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», субсидий на софинансирование мероприятий по поддержке отрасли культуры, субсидий на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, в размере не более 99 процентов.
(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420; от 17.11.2020 № 431)
4. В случае, если источником финансового обеспечения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований являются субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты, имеющие целевой характер, предоставляемые из федерального бюджета, то предельный уровень софинансирования при предоставлении указанных субсидий применяется к объему расходных обязательств, уменьшенному на сумму субсидии и (или) иного межбюджетного трансферта, имеющего целевой характер, предоставляемого из федерального бюджета, и определяется с учетом правил предоставления средств из федерального бюджета.
Приостановлено действие пунктов 15 - 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам до 1 января 2022 г. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2018 года № 306
О ФОРМИРОВАНИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(наименование в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324; от 26.12.2019 № 420; от 29.07.2020 № 299; от 17.11.2020 № 431)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях повышения эффективности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местными бюджетами Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам;
Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл в срок до 1 октября 2018 г. подготовить и внести в Правительство Республики Марий Эл в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2019 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл.
Председатель Правительства Республики Марий Эл
А. Евстифеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306
ПОРЯДОК
формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324; от 26.12.2019 № 420; от 29.07.2020 № 299)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Марий Эл, не допускается.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
В случаях и порядке, предусмотренных законом Республики Марий Эл (кроме закона о бюджете), постановлением Правительства Республики Марий Эл, без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Марий Эл, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Республики Марий Эл.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
3. Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл разрабатывают порядки предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам (далее - порядки предоставления субсидий) и вносят на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл для принятия постановлений Правительства Республики Марий Эл об утверждении порядков предоставления субсидий.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
4. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
б) условия предоставления и расходования субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2018 г. № 12;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
г) методика распределения субсидий между муниципальными образованиями;
д) форма и срок предоставления заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
е) порядок оценки эффективности использования субсидий;
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
ж) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов, а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидий. При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Республики Марий Эл, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Республики Марий Эл и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества);
(подпункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420; от 29.07.2020 № 299)
з) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл местному бюджету, заключенного между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Порядки предоставления субсидий могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл в случаях и размере, предусмотренном Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам».
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
5. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.
Порядки предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств местного бюджета. Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных порядками предоставления субсидий, могут утверждаться актами главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, принятыми не позднее 30-го рабочего дня со дня утверждения Правительством Республики Марий Эл порядков предоставления субсидий (внесения изменений в порядки предоставления субсидий), но не позднее начала финансового года, в котором предоставляется субсидия. В случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств муниципального образования определяется муниципальным образованием самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с порядками предоставления субсидий.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
6. В качестве условий предоставления и расходования субсидий порядками предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
7. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Республики Марий Эл по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Соглашение в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией региональных проектов, может заключаться на срок реализации региональных проектов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324)
9. В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенные в республиканскую адресную инвестиционную программу, не связанные с реализацией региональных проектов, неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл местному бюджету в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
10. В случае внесения в закон о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в правовой акт Правительства Республики Марий Эл изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из установленного уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Республики Марий Эл по увеличению размера субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Республики Марий Эл и (или) результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, подлежат перераспределению в соответствии с решениями Правительства Республики Марий Эл.
11. (пункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
12. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
13. Перечисление субсидий осуществляется на счета Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
14. Перечисление субсидий в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по форме и в срок, которые установлены соответствующим порядком предоставления субсидий.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
16. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
SUM - сумма;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
Di = 1 - Si / Ti .
19. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению результатов использования субсидии, установленных соглашением, и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420)
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, главный распорядитель бюджетных средств при наличии оснований готовит заключение о возможности освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, по согласованию с Министерством финансов Республики Марий Эл.
При наличии оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Республики Марий Эл предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта решения Правительства Республики Марий Эл.
21. Порядки предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 15 и (или) 19 настоящего Порядка.
(Приостановлено действие пунктов 15 - 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам до 1 января 2022 г. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
23. Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Правительство Республики Марий Эл предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 15 и 19 настоящего Порядка, на иные цели.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2020 № 299)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 октября 2019 г. № 324)
ПОРЯДОК
определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл
(Порядок введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.10.2019 № 324; от 26.12.2019 № 420)
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420; от 17.11.2020 № 431)
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, возникающего при исполнении органами местного самоуправления в Республике Марий Эл полномочий по решению вопросов местного значения, в целях оказания финансовой поддержки осуществления которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее соответственно - предельный уровень софинансирования, муниципальные образования).
2. Предельный уровень софинансирования рассчитывается по формуле:
а) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на текущий финансовый год, определенный в соответствии с приложениями № 3 и 4 к Закону Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. № 26-З «О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл», равен или превышает 2:
где:
- количество муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, количество городских и сельских поселений в Республике Марий Эл;
- место i-го муниципального района (городского округа) в Республике Марий Эл, место i-го городского (сельского) поселения в Республике Марий Эл по уровню расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год;
б) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на текущий финансовый год, определенный в соответствии с приложениями № 3 и 4 к Закону Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. № 26-З «О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл», равен или превышает 1:
в) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на текущий финансовый год, определенный в соответствии с приложениями № 3 и 4 к Закону Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. № 26-З «О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл», меньше 1:
3. Предельный уровень софинансирования на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям ежегодно утверждается распоряжением Правительства Республики Марий Эл.
Порядки предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в случае реализации в отдельных муниципальных образованиях в соответствии с актами Главы Республики Марий Эл и (или) Правительства Республики Марий Эл индивидуально определенных мероприятий, имеющих общереспубликанское значение, субсидий на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности, решения о проведении которых приняты Главой Республики Марий Эл и (или) Правительством Республики Марий Эл, субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, субсидий на софинансирование проектов и программ развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах, субсидий на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», субсидий на софинансирование мероприятий по поддержке отрасли культуры, субсидий на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, в размере не более 99 процентов.
(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2019 № 420; от 17.11.2020 № 431)
4. В случае, если источником финансового обеспечения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований являются субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты, имеющие целевой характер, предоставляемые из федерального бюджета, то предельный уровень софинансирования при предоставлении указанных субсидий применяется к объему расходных обязательств, уменьшенному на сумму субсидии и (или) иного межбюджетного трансферта, имеющего целевой характер, предоставляемого из федерального бюджета, и определяется с учетом правил предоставления средств из федерального бюджета.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: