О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 315 «Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан»



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАВНОВЛЕНИЕ

От 11.07.2018 № 562

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 315 «Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан»

Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 22 июня 2018 года № УП-454 «О преобразовании Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 315 «Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2005 № 663, от 02.05.2006 № 216, от 27.06.2008 № 449, от 13.07.2009 № 491, от 11.06.2010 № 465, от 10.12.2010 № 1035, от 17.12.2010 № 1078, от 29.08.2011 № 724, от 29.08.2011 № 726, от 08.09.2012 № 761, от 19.03.2013 № 190, от 01.02.2014 № 54, от 11.03.2014 № 150, от 16.05.2014 № 325, от 26.12.2014 № 1042, от 30.06.2015 № 472, от 13.05.2016 № 301, от 22.10.2016 № 769, от 30.11.2016 № 880, от 22.05.2017 № 295, от 09.04.2018 № 223), следующие изменения:

наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Вопросы Министерства спорта Республики Татарстан»;

в пункте 1 слова «Министерстве по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» заменить словами «Министерстве спорта Республики Татарстан»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить предельную численность работников Министерства спорта Республики Татарстан в количестве 51 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 1 133,5 тыс.рублей.»;

в пункте 3 слова «Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» заменить словами «Министерству спорта Республики Татарстан»;

пункты 4 – 8 признать утратившими силу;

в пункте 10 слова «Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» заменить словами «Министерство спорта Республики Татарстан»;

Положение о Министерстве по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

структуру Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      А.В.Песошин

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 06.07.2005 № 315

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № _____ )

Положение

о Министерстве спорта Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта Республики Татарстан (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим государственное управление и деятельность в области физической культуры и спорта.

1.2. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с организациями независимо от их организационно-правовой формы по видам деятельности согласно приложению к настоящему Положению.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, открываемые в установленном порядке, печать со своим наименованием на двух государственных языках Республики Татарстан и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.6. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 420107, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Петербургская, д.12.

2. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

содействие в создании доступных условий для занятий физической культурой и спортом населения республики в целях развития массовой физической культуры и формирования здорового образа жизни;

развитие спорта высших достижений.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление в области физкультуры и спорта (04.04 <*>)[1], в том числе:

регулирование в области развития инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта (04.04.01 <*>);

управление физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями, в том числе республиканскими и межмуниципальными, организацией всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов (04.04.02 <*>);

обеспечение в установленном порядке подготовки спортивных сборных команд Республики Татарстан и их выступлений на соревнованиях (04.04.03 <*>).

3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:

Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

социально-экономическое программирование (01.01 <*>);

государственное регулирование инвестиционной деятельности (01.10 <*>);

управление развитием инновационной деятельности (01.11 <*>);

управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2 <*>);

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1 <*>);

регулирование межбюджетных отношений (01.02.3 <*>);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01 <*>);

Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением (01.14 <*>);

Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (04.03.03 <*>);

государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения (04.03.04 <*>);

обеспечение в установленном порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (04.03.05 <*>);

управление сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, за счет субвенций из федерального бюджета (04.04.06 <*>);

государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в пределах предоставленных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета (04.03.07 <*>);

Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление деятельностью по дополнительному образованию детей в организациях, находящихся в ведении Республики Татарстан (04.05.01.4 <*>);

управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях) (04.05.06 <*>);

Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Татарстан при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03 <*>);

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.13.01 <*>);

управление охраной труда (01.13.02 <*>);

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

обеспечение подготовки схемы территориального планирования Республики Татарстан (01.05.01.01 <*>);

обеспечение подготовки документации по планировке территории (01.05.02 <*>);

обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.05.03 <*>);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02 <*>);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03 <*>);

Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

координация нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан) (02.04.01 <*>);

государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти (02.04.03 <*>);

Министерством по делам молодежи Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области реализации государственной молодежной политики (04.07 <*>);

Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу при осуществлении функции управления архивным делом (01.15.03 <*>);

Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу при осуществлении функции управления формированием государственных инфор-мационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1 <*>).

3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

организация комплексного анализа и прогнозирования развития физической культуры и спорта;

участие в разработке и реализации государственной социально-экономической политики в части развития физической культуры и спорта, в том числе разработка стратегии и концепций развития физической культуры и спорта;

разработка и реализация совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан государственных программ Республики Татарстан в области физической культуры и спорта;

участие в развитии спортивной инфраструктуры, совершенствование деятельности физкультурно-спортивных организаций;

обеспечение развития материально-технической базы государственных учреждений;

формирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

формирование заказа на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений государственных учреждений, участие в формировании республиканских инвестиционных программ по отрасли «Физкультура и спорт»;

разработка и организация выполнения календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

участие в разработке проекта закона Республики Татарстан о бюджете на планируемый год;

распоряжение финансовыми средствами из бюджетных источников на реализацию мероприятий в области физической культуры и спорта;

представление в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности по бюджетной деятельности Министерства, а также находящихся в его ведении учреждений;

правовое обеспечение деятельности Министерства, разработка предложений по совершенствованию законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области физической культуры и спорта и внесение их в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан, обеспечение контроля за их реализацией;

организация контроля за эффективным и рациональным использованием государственных спортивных сооружений;

государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению в части реализации государственного стандарта общего образования государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в подведомственных Министерству общеобразовательных учреждениях (в части учреждений дополнительного образования детей по виду деятельности «физкультура и спорт»);

участие в разработке государственных социальных норм, нормативов и стандартов в области физической культуры и спорта и организация контроля за их выполнением;

разработка предложений по совершенствованию статистического учета и отчетности в области физической культуры и спорта;

организация и совершенствование системы научного, аналитического, методического обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта;

установление порядка проведения аттестации, обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специализирующихся в области физической культуры и спорта;

содействие в создании доступных для каждого гражданина информационных ресурсов по вопросам физической культуры и спорта;

осуществление информационной и издательской деятельности в области физической культуры и спорта;

представление по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан его интересов в российских и международных спортивных организациях;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по подведомственным Министерству вопросам в сроки, установленные законодательством;

организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в области физической культуры и спорта;

поддержка деятельности спортивных общественных объединений и их инициатив, организация взаимодействия в реализации задач Министерства;

обеспечение подготовки, заключение с органами местного самоуправления соглашений об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из фонда муниципального развития, регионального фонда софинансирования социальных расходов;

проведение официальных республиканских и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий;

выступает уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, являющихся подведомственными Министерству учреждениями, за исключением размещения заказа по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для государственных нужд Республики Татарстан;

направление оператору электронной площадки в соответствии с федеральным законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд подписанной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, копии контракта, подписанного заказчиком;

ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

ежегодно, к 1 февраля, представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан;

осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан (далее – учреждения), в том числе:

подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения;

формирует и утверждает учреждениям государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя учреждений;

разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями;

ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан;

проводит оценку соответствия деятельности учреждений установленным критериям оценки деятельности учреждений;

осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

организует формирование прогноза потребности в отраслевой подготовке квалифицированных специалистов по профессиям и специальностям среднего профессионального и высшего образования;

формирует предложения в государственный заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан;

изучает состояние кадрового обеспечения отрасли;

участвует в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и терроризму, обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов, закрепленных за Министерством;

организует аттестацию педагогических работников организаций в области физической культуры и спорта;

оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;

в случаях и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

3.3.1. В области физической культуры и спорта:

проведение мониторинга физического развития населения;

содействие в обеспечении развития массового спорта и повышения охвата им всех категорий населения республики;

содействие в развитии детского, юношеского и студенческого спорта;

присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям, руководителям, инструкторам-методистам детско-юношеских спортивных школ;

присвоение спортивных разрядов и званий учащимся детско-юношеских спортивных школ в соответствии с Единой Всероссийской спортивной классификацией;

проведение работы по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

осуществление государственной аккредитации республиканских спортивных федераций;

наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Республике Татарстан;

реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Республике Татарстан;

обеспечение деятельности республиканских центров спортивной подготовки.

3.3.2. В области спорта высших достижений:

обеспечение и реализация системы подготовки спортивного резерва и спорт-сменов высокого класса;

поддержка развития видов спорта высших достижений, спортсменов Республики Татарстан, являющихся членами сборных команд России, в целях достижения ими высших спортивных результатов;

обеспечение подготовки спортивных сборных команд Республики Татарстан;

организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики Татарстан;

согласование порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики Татарстан, подготовленного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в сфере охраны здоровья.

3.4. Министерство в пределах своей компетенции обладает следующими правами:

согласовывать в установленном порядке с исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан по управлению государственным имуществом вопросы распоряжения государственным имуществом в системе государственных учреждений физической культуры и спорта;

обеспечивать в установленном порядке финансирование деятельности государственных учреждений;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных учреждений, их филиалов и представительств;

запрашивать у исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

в пределах своих полномочий осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участвовать в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей;

утверждать ведомственные награды, принимать решения о награждении ими и применять иные виды поощрения работников государственных учреждений физической культуры и спорта;

выступать уполномоченным органом на осуществление функций по закупкам товаров, работ, услуг для заказчиков, являющихся подведомственными Министерству учреждениями, за исключением закупок по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для государственных нужд Республики Татарстан;

направлять оператору электронной площадки в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд подписанную электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, копию контракта, подписанного заказчиком;

подписывать от имени заказчиков, являющихся подведомственными Министерству учреждениями, усиленной неквалифицированной электронной подписью проект контракта, заключаемого по итогам электронного аукциона;

размещать за заказчиков в единой информационной системе информацию и документы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

4.2. Министр:

имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра;

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства;

в пределах своей компетенции в установленном порядке издает приказы, утверждает правила, инструкции, положения (в случае необходимости совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан), дает указания об их исполнении и организует контроль;

утверждает должностные инструкции работников аппарата Министерства и его структурных подразделений;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с российскими и иностранными организациями по вопросам развития физической культуры и спорта, участия в федеральных и международных программах;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, награждает работников отраслевыми почетными знаками;

утверждает приказом перечень ключевых показателей эффективности деятельности заместителей министра, руководителей и работников структурных подразделений;

утверждает приказом стандарты выполнения процессов (подпроцессов), закрепленных за Министерством, и обеспечивает их выполнение;

утверждает приказом положение об оценке эффективности деятельности заместителей министра, руководителей структурных подразделений и работников Министерства в соответствии с результатами достижения ключевых показателей эффективности, а также положение об определении порядка расчета размера стимулирующих выплат в зависимости от достигнутых ключевых показателей эффективности деятельности;

заключает с руководителями подведомственных учреждений контракты (дополнительные соглашения к трудовым договорам) в соответствии с ключевыми показателями эффективности, установленными для Министерства, и трудовым законодательством;

определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации.

4.3. В Министерстве образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области физической культуры и спорта.

В состав коллегии входят министр, заместители министра по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители специально уполномоченных органов в области физической культуры и спорта, других исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, руководители организаций и предприятий, ученые республики.

Состав и численность коллегии утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Председателем коллегии является министр.

4.4. В Министерстве могут создаваться координационные советы, межведомственные комиссии.

Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.

                            Приложение

к Положению

о Министерстве спорта

Республики Татарстан

Перечень

видов экономической деятельности, по которым

Министерство спорта Республики Татарстан взаимодействует

с организациями, предприятиями, учреждениями

ОКВЭД <*>

Наименование видов экономической деятельности

84.11.21

Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации и т.д.

75.11.8

Управление имуществом, находящимся в государственной собственности

75.13

Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодежной политики

75.14

Вспомогательная деятельность в области государственного управления

80.10.3

Дополнительное образование детей

80.22.21

Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования

92.2

Деятельность в области радиовещания и телевидения

92.6

Деятельность в области спорта

92.61

Деятельность спортивных объектов

92.62

Прочая деятельность в области спорта

93.04

Физкультурно-оздоровительная деятельность

_____________________________

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 06.07.2005 № 315

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № _____ )

Структура

Министерства спорта Республики Татарстан

[1] Кодификатор функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 № 220 «Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан».