О внесении изменений в Порядок предоставления, расходования и возврата субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных об...



1

Утратил силу – от 05.02.2020 № 96-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2018 г.                                                                                   № 743-П

г. Салехард

О внесении изменений в Порядок предоставления, расходования

и возврата субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

на софинансирование расходных обязательств, возникающих

при реализации мероприятий по предоставлению молодым

семьям социальных выплат на приобретение

(строительство) жилья

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным законодательством Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления, расходования и возврата субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2011 года          № 197-П.

Врио Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 11 июля 2018 года № 743-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления, расходования

и возврата субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе

на софинансирование расходных обязательств, возникающих

при реализации мероприятий по предоставлению молодым

семьям социальных выплат на приобретение

(строительство) жилья

1. В пункте 1:

1.1. после слов «утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710» дополнить словами: «(далее – Федеральное мероприятие);

1.2. слова «(далее по тексту именуемые совместно – мероприятия)» заменить словами «(далее – Окружное мероприятие)».

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидии – межбюджетные трансферты, передаваемые в виде субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации Федерального и Окружного  мероприятий;

муниципальное образование – городской округ и муниципальный район, находящиеся на территории автономного округа;

главный распорядитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент);

переданные полномочия получателя средств окружного бюджета – полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету муниципального образования в форме субсидий, имеющих целевое назначение (далее – целевые средства регионального бюджета), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются целевые средства регионального бюджета, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации;

соглашение – договор, заключенный главным распорядителем с муниципальным образованием о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации Федерального и Окружного мероприятий;

фактическая потребность – размер субсидии, необходимый для перечисления муниципальному образованию, определяемый исходя:

- из размера социальной выплаты за счет средств окружного бюджета и количества выданных молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья – в отношении субсидий, предоставляемых в рамках реализации Окружного мероприятия;

- из размера социальной выплаты за счет средств окружного бюджета и количества молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в рамках Федерального мероприятия в пределах суммы неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования), отраженного на лицевом счете по переданным полномочиям получателя средств окружного бюджета, открытого департаменту в территориальном органе Федерального казначейства, – в отношении субсидий в рамках реализации Федерального мероприятия.».

3. Пункт 2-1 после слов «прошедших отбор для участия в» дополнить словами «Федеральном и Окружном».

4. В пункте 2-2:

4.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

«- представление обязательства муниципального образования по финансированию муниципальной программы (мероприятий) в размере                                не менее 5% от объема бюджетных ассигнований окружного бюджета, предусмотренных бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;»;

4.2. в абзаце четвертом слова «соглашением, заключенным в году» заменить словами «соглашением (соглашениями), заключенным (заключенными) в году»;

4.3. абзац пятый после слов «соответствующих условиям» дополнить словами «Федерального и Окружного».

5. В пункте 2-3:

5.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- подписанное главой (главой администрации) муниципального образования письменное обязательство по финансированию муниципальной программы (мероприятий) в размере не менее 5% от объема бюджетных ассигнований окружного бюджета, предусмотренных бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, в произвольной форме;»;

5.2. абзац пятый после слов «соответствующих условиям» дополнить словами «Федерального и Окружного»;

5.3. в абзаце шестом слова «предусмотренных соглашением, заключенным в году» заменить словами «предусмотренных соглашением (соглашениями), заключенным (заключенными) в году».

6. В пункте 2-4:

6.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

«- наличие необходимого объема средств, предусмотренного в бюджете муниципального образования по финансированию муниципальной программы (мероприятий) в размере не менее 5% от объема бюджетных ассигнований окружного бюджета, предусмотренных бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;»;

6.2. абзац четвертый после слов «соответствующих условиям» дополнить словами «Федерального и Окружного».

7. Абзац третий пункта 2-5 после слов «не прошедших отбор для участия в» дополнить словами «Федеральном и (или) Окружном».

8. В пункте 2-6:

8.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

«2-6. Критерием распределения средств между муниципальными образованиями, участвующими в отборе для предоставления субсидий, является доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание участвовать в Федеральном либо Окружном мероприятии, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание участвовать в Федеральном либо Окружном мероприятии соответственно.»;

8.2. абзац второй после слов «методика расчета субсидии для» дополнить словами «Федерального и Окружного»;

8.3. абзац шестой после слов «общий объем финансирования» дополнить словами «Федерального и Окружного»;

8.4. в абзаце седьмом слово «мероприятиях» заменить словами «Федеральном либо Окружном мероприятии»;

8.5. в абзаце восьмом слово «мероприятиях» заменить словами «Федеральном либо Окружном мероприятии».

9. Пункт 3 после слов «выделенных на финансирование» дополнить словами «Федерального и Окружного».

10. Пункт 3-1 изложить в следующей редакции:

«3-1. Субсидии предоставляются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Федерального и Окружного мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» Государственной программы в соответствии с детализированным перечнем мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе»  государственной программы автономного округа» Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года           № 1099-П (далее – Государственная программа).».

11. В пункте 3-2 слова «заключенным соглашением» заменить словами «заключенным (заключенными) соглашением (соглашениями)».

12. Пункт 4 признать утратившим силу.

13. Пункт 5-1 изложить в следующей редакции:

«5-1. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) в рамках реализации Федерального мероприятия:

- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты;

б) в рамках реализации Окружного мероприятия:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;

- общая площадь жилья, построенного и (или) приобретенного с помощью социальных выплат.

Значения показателей результативности использования субсидии установлены Государственной программой.».

14. В пункте 6:

14.1. в абзаце первом слова «на основании соглашения, форма которого утверждается приказом главного распорядителя» заменить словами «на основании соглашения (соглашений)»;

14.2. абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

«- в отношении субсидий, предоставляемых в рамках Окружного мероприятия, – до 01 марта текущего финансового года;

- в отношении субсидий, предоставляемых в рамках реализации Федерального мероприятия, – в срок, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.»;

14.3. в абзаце пятом слова «отсутствия заключенного соглашения» заменить словами «отсутствия заключенного (заключенных) соглашения (соглашений)».

15. В пункте 7:

15.1. абзац первый после слов «В соглашении» дополнить словами              «в рамках Окружного мероприятия»;

15.2. подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) общий объем расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования;»;

15.3. дополнить подпунктами «а-1», «а-2» следующего содержания:

«а-1) перечисление субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии;

а-2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, в объеме не менее 5% от объема бюджетных ассигнований окружного бюджета, предусмотренных бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;»;

15.4. дополнить абзацами следующего содержания:

«Соглашение в рамках Окружного мероприятия заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента.

Соглашение в рамках Федерального мероприятия заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.».

16. Абзац первый пункта 7-1 после слов «предусмотренных соглашением» дополнить словами «Федерального и Окружного».

17. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется:

- в рамках Окружного мероприятия – в течение 10 рабочих дней с момента представления главному распорядителю заявки на финансирование мероприятий согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа;

- в рамках Федерального мероприятия – в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (бюджету муниципального образования) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом Казначейства России от 30 ноября 2017 года № 32н.».

18. Дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

«8-1. В целях предоставления социальных выплат в рамках Федерального мероприятия поступившие в бюджет муниципального образования средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования.

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования, осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган муниципального образования органами местного самоуправления утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат в рамках Федерального мероприятия с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.».

19. В пункте 9:

19.1. абзац второй после слов «документов по выполнению» дополнить словами «Федерального и Окружного»;

19.2. абзац третий после слов «отчет о выполнении» дополнить словами «Федерального и Окружного».

20. Пункт 10 после слов «ожидаемую оценку исполнения» дополнить словами «Федерального и Окружного».

21. В пункте 10-1 слова «возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в окружной бюджет» исключить.

22. Пункты 10-2, 10-3 изложить в следующей редакции:

«10-2. Меры финансовой ответственности и бюджетные меры принуждения применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- нарушения сроков возврата субсидии;

- невыполнения  условий соглашения (условий предоставления (расходования) субсидий.

В случае если муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, в отношении муниципального образования применяются меры финансовой ответственности в форме  сокращения размера субсидии.

10-3. В случае невыполнения муниципальным образованием в текущем финансовом году обязательства по финансированию муниципальной программы (мероприятий) в размере не менее 5% от объема бюджетных ассигнований окружного бюджета, предусмотренных бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, размер предоставленной субсидии подлежит уменьшению на сумму недофинансирования из бюджета муниципального образования.».

23. Пункт 12-1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

24. Наименование приложения № 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

«ЗАЯВКА

на финансирование

___________________________________________________________

(наименование мероприятия в соответствии с детализированным перечнем мероприятий

подпрограмм государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

___________________________________________________________

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2020 годы» на текущий год)

за счет средств окружного бюджета, передаваемых бюджету муниципального образования _________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в форме субсидий на ____________________________

                                   (период)».