Об утверждении Порядка заключения государственными унитарными и казенными предприятиями области договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, на осуществление бюджетных инвестиций в объе...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.08.2011

г. Тамбов

№ 1029

Об утверждении Порядка заключения государственными унитарными и казенными предприятиями области договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области

Утратил силу:

Постановление администрации Тамбовской области от 28.10.2011 № 1493 (ru6800020110101015)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных муниципальных унитарных предприятиях», Законом Тамбовской области от 27.10.2004 №241-З «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок заключения государственными унитарными и казенными предприятиями области договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области, председателя комитета по управлению имуществом области Г.И. Чулкова.

Глава администрации

области О.И. Бетин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 11.08.2011 № 1029

Порядок

заключения государственными унитарными и казенными предприятиями области договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения государственными унитарными и казенными предприятиями области (далее - предприятия) договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области, посредством увеличения уставного фонда (увеличения стоимости основных средств) предприятия (далее - Порядок), регулирует отношения в сфере заключения предприятиями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - договоры).

Целью разработки настоящего Порядка является необходимость эффективного использования бюджетных ассигнований путем создания конкурентной среды при заключении предприятиями договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.2. В случае если заключение договора требует в соответствии с действующим законодательством согласования с собственником имущества данного предприятия, заключение такого договора должно быть согласовано в установленном порядке.

1.3. Предприятия заключают договоры по результатам проведения торгов (конкурсов/аукционов), приглашения делать оферты, а также с единственным поставщиком.

Под приглашением делать оферты понимается размещение предложений с информацией о потребностях в товарах, работах, услугах и которые адресованы неопределенному (неограниченному) кругу лиц.

Под заключением договоров с единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком понимается способ, при котором предприятие предлагает заключить договор только одному претенденту в случае, если:

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях»;

возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов заключения договоров, требующих затрат времени, нецелесообразно. Предприятие вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы;

осуществляется заключение договоров на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства соответствующими авторами;

осуществляется заключение договоров на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта.

1.4. В качестве организатора торгов и приглашения делать оферты выступает предприятие.

1.5. Способ проведения заключения договоров определяется с учетом фактической целесообразности, экономической эффективности соответствующего способа и требований настоящего Порядка.

1.6. Договор должен содержать четко определенный объем (количество) товаров, работ, услуг, порядок их оплаты и цену договора.

1.7. К отношениям, связанным с заключением, исполнением, изменением и расторжением договоров, применяются нормы гражданского законодательства Российской Федерации.

1.8. Договор должен содержать условие о возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств по инициативе предприятия по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации или условиями договора, а также в случае, если в течение десяти рабочих дней после подписания договора не представлено обеспечение исполнения обязательств по договору, в случае, если его предоставление было предусмотрено требованиями конкурсной или аукционной документации, приглашением делать оферты.

1.9. Если договором предусматривается выплата аванса исполнителю, поставщику, подрядчику, обеспечение исполнения обязательств по договору должно быть установлено в размере не менее суммы аванса. При этом размер аванса не должен превышать 20% от суммы договора.

1.10. Информация о проведении процедуры торгов без приложения к ней документации о торгах, но с указанием адреса предприятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт в сети Интернет), по которому размещены указанные приложения, опубликовываются в газете «Тамбовская жизнь».

Информация о проведении процедуры торгов и приглашения делать оферты и все соответствующие приложения к ней размещаются на официальном сайте в сети Интернет.

1.11. Указанная в документации о торгах и приглашениях делать оферты цена поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг должна быть обоснована.

1.12. Начальная (максимальная) цена договора должна указываться с учетом НДС (в офертах цены должны указываться с учетом НДС вне зависимости от налогового режима организации, подавшей оферту, при этом в обязательном порядке необходимо указывать налоговый режим организации).

1.13. Торги на проведение подрядных работ для целей осуществления строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение технологического оборудования предприятия делятся на лоты:

на проведение строительных (монтажных работ и иных работ);

на закупку технологического оборудования.

1.14. Предприятием до опубликования (размещения на официальном сайте в сети Интернет) информации о проведении торгов и направлении приглашения делать оферты принимается решение о создании комиссии по организации торгов на право заключения договоров на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, а также приобретение технологического оборудования (далее - комиссия), определяются ее состав и порядок работы.

1.15. Число членов комиссии должно быть не менее шести человек. В состав комиссии включаются представители предприятия, органа исполнительной власти, в подведомственной подчиненности которого находится данное предприятие, представитель комитета по управлению имуществом области, финансового управления области, управления экономической политики администрации области.

Председателем комиссии назначается руководитель предприятия.

1.16. Руководитель предприятия:

принимает решение о необходимости заключения договоров;

в случае проведения торгов утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе);

утверждает проект договора при заключении договора путем приглашения делать оферты и с единственным поставщиком;

назначает представителей предприятия в комиссию для рассмотрения заявок и оферт;

утверждает акт рассмотрения оферт;

утверждает протоколы, составляемые в ходе проведения торгов;

заключает договоры от имени предприятия;

осуществляет иные полномочия, связанные с заключением и исполнением договоров.

Подготовка документации, проектов договоров для представления на утверждение руководителю предприятия осуществляется соответствующими структурными подразделениями (специалистами) согласно локальным правовым актам предприятия.

1.17. Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, не являющихся сотрудниками предприятия и обладающих специальными знаниями по предмету проводимых торгов. Мнение специалиста излагается в виде заключения, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Заключение специалиста прикладывается к протоколу заседания комиссии.

1.18. Полномочия комиссии:

определяет способ заключения договоров (путем проведения торгов, приглашения делать оферты или с единственным поставщиком);

рассматривает поступившие заявки претендентов с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие требованиям, указанным в информационном сообщении о проведении торгов, приглашении делать оферты;

принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении;

рассматривает и оценивает конкурсные/аукционные предложения;

определяет победителя торгов, приглашения делать оферты;

оформляет протоколы по проведенным торгам и представляет их на подпись руководителю;

оформляет акт рассмотрения оферт и представляет на подпись руководителю.

2. Требования к лицам, претендующим на заключение договоров по результатам проведения торгов

2.1. В торгах может принимать участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника торгов, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника торгов, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника торгов, претендующих на заключение договоров с предприятием (далее - претендент), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

2.2. Претенденты должны быть платежеспособными, не находиться в процессе ликвидации, стадии банкротства. Претендентом не может быть юридическое лицо, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена.

2.3. Претенденты представляют предприятию в конверте следующие документы:

справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период на дату подачи заявки;

заявку на участие в торгах, подписанную уполномоченным лицом претендента, по форме, установленной предприятием в аукционной документации;

полные сведения об организации-претенденте, включая нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, точный юридический и фактический адреса, номер телефона, номер факса, фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя, сведения об учредителях общества, банковские реквизиты и информацию о налоговой инспекции, где оно состоит на учете;

нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в газете «Тамбовская жизнь» и размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении торгов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении торгов выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении торгов;

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для претендента поставка товаров, являющихся предметом контракта, обеспечения исполнения контракта, является крупной сделкой;

декларацию претендента, содержащую сведения о том, что он не является:

юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, в отношении которого возбуждено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена;

иные документы в случае установления дополнительных требований, указанных в п. 2.5;

опись представленных документов.

Заявка на участие в торгах должна содержать информацию, необходимую для определения соответствия претендента предъявленным требованиям.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у предприятия, другой - у претендента.

2.4. Предприятие вправе обратиться в уполномоченные органы государственной власти для проверки сведений, представленных претендентом.

2.5. Предприятие вправе также установить следующие требования к претенденту:

наличие у претендента опыта оказания (выполнения) аналогичных услуг (работ) в течение последних пяти лет;

наличие у претендента сертификатов, свидетельств, лицензий и иных разрешительных документов на осуществление деятельности, связанной с исполнением договора.

Претендент отклоняется от участия в торгах на любом этапе их проведения вплоть до заключения договора в следующих случаях:

установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом, участником торгов в составе заявки на участие в конкурсе, аукционе;

установления факта проведения в отношении претендента, участника торгов процедуры ликвидации или наличия решения арбитражного суда о признании претендента, участника торгов банкротом и об открытии конкурсного производства;

установления факта приостановления деятельности претендента, участника торгов - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

несоответствия заявки требованиям конкурсной и аукционной документации;

наличия задолженности за последний отчетный период по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;

наличия в заявке претендента, участника торгов предложения о цене договора, выше начальной (максимальной) цены договора.

3. Извещение о проведении торгов

3. 1. Извещение о проведении торгов размещается предприятием в газете «Тамбовская жизнь» и на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов (вскрытия конвертов на участие в торгах).

3.2. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной (максимальной) цене договора.

3.3. Предприятие вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах. Изменение предмета торгов не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются предприятием на официальном сайте в сети Интернет.

3.4. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, предприятие вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за три рабочих дня до наступления даты их проведения. Извещение об отказе от проведения торгов подлежит размещению предприятием на официальном сайте в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения предприятие обязано направить соответствующее уведомление всем претендентам, подавшим заявки на участие в торгах.

4. Документация о торгах

4.1. Для проведения торгов предприятие разрабатывает конкурсную (аукционную) документацию (далее – документация о торгах).

4.2. Документация о торгах размещается предприятием на официальном сайте в сети Интернет одновременно с извещением о проведении торгов в газете «Тамбовская жизнь» и должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте в сети Интернет без взимания платы.

4.3. Со дня опубликования извещения о проведении торгов предприятие в течение двух рабочих дней со дня получения письменного заявления любого заинтересованного лица обязано предоставить такому лицу документацию о торгах. Не допускается предоставление документации о торгах до размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов. Документация о торгах предоставляется в письменной форме после внесения претендентом платы за предоставление документации о торгах. Размер указанной платы не должен превышать расходы предприятия на изготовление копии документации о торгах и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление документации о торгах в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

4.4. Документация о торгах в обязательном порядке должна содержать следующие разделы:

общие положения о проведении торгов;

информацию о торгах (Информационная карта конкурса (аукциона);

образцы форм для заполнения участником;

проект договора;

порядок оценки заявок (для конкурса);

шаг аукциона (для аукциона).

4.5. Документация о торгах может содержать иные разделы по усмотрению предприятия.

5. Разъяснение положений документации о торгах

5.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме предприятию запрос о разъяснении положений документации о торгах. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса предприятие обязано направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение положений документации о торгах, если указанный запрос поступил предприятию не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в торгах.

5.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации о торгах по запросу любого заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено предприятием на официальном сайте в сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

Разъяснение положений документации о торгах не должно изменять ее суть.

5.3. Предприятие не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении торгов и документацию о торгах, размещенными и направленными в адрес такого претендента надлежащим образом.

6. Порядок подачи заявок на участие в торгах

6.1. Претенденты подают заявки на участие в торгах в конвертах в порядке и в соответствии с требованиями, установленными в документации о торгах.

Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный срок, регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в торгах в порядке поступления конвертов с заявками и маркируется путем нанесения на конверт номера. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт сотруднику предприятия. Претенденту выдается расписка в получении заявки.

6.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета конкурса (аукциона) (лота).

6.3. Прием и регистрацию поступивших заявок на участие в торгах до последнего дня подачи заявок осуществляет уполномоченный сотрудник предприятия.

6.4. В день окончания срока подачи заявок на участие в торгах такие заявки принимаются непосредственно на заседании комиссии перед началом рассмотрения заявок на участие в торгах. Время начала рассмотрения заявок на участие в торгах должно быть указано в извещении о проведении торгов.

6.5. Конверты с заявками на участие в торгах, полученные предприятием после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в торгах, в тот же день возвращаются претендентам по адресу, указанному в заявке на участие в торгах.

6.6. Предприятие обязано обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, поданных претендентами, до рассмотрения заявок на участие в торгах. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать их повреждения до момента рассмотрения заявок.

6.7. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.

Претендент, отозвавший заявку, вправе подать новую заявку, при этом новой заявке присваивается новый порядковый номер.

6.8. Заявки на участие в торгах, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в торгах, считаются не поданными.

6.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка на участие в торгах или не подана ни одна заявка на участие в торгах, торги признаются несостоявшимся. В случае если документацией о торгах предусмотрены два и более лота, торги признаются несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в торгах или не подана ни одна заявка на участие в торгах.

7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах и рассмотрения заявок

7.1. Конверты с заявками на участие в торгах (далее - заявки) вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов.

7.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.

7.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать заявки, а также отозвать поданные ранее заявки. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в торгах.

7.4. Комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили до начала процедуры вскрытия.

7.5. В ходе вскрытия конвертов с заявками комиссией объявляются:

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица);

почтовый адрес и номер факса каждого претендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается;

наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной (аукционной) документацией;

условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок.

7.6. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в конкурсной (аукционной) документации, и соответствие претендентов требованиям, установленным настоящим Порядком.

7.7. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией в отношении претендентов, подавших заявки, принимается одно из следующих решений:

о допуске к участию в конкурсе (аукционе) и признании его участником конкурса (аукциона);

об отказе в допуске к участию в конкурсе (аукционе).

По результатам рассмотрения заявок комиссией в тот же день составляется протокол рассмотрения заявок (далее - Протокол).

7.8. Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки, решение о допуске к участию в конкурсе (аукционе) и о признании участниками конкурса (аукциона) или об отказе в допуске к участию в конкурсе (аукционе) претендента с обоснованием такого решения.

7.9. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и передается на утверждение руководителю предприятия. Протокол размещается предприятием в день его подписания на официальном сайте в сети Интернет.

7.10. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и рассмотрения заявок.

7.11. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки, поданные в отношении данного лота, комиссией не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

7.12. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс (аукцион) признается несостоявшимся.

7.13. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе (аукционе) всех претендентов, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе (аукционе) и о признании участником конкурса (аукциона) только одного претендента, подавшего заявку, конкурс (аукцион) признается несостоявшимся.

7.14. В случае если конкурсной (аукционной) документацией предусмотрены два и более лота, конкурс (аукцион) признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса (аукциона) принято относительно только одного претендента, подавшего заявку в отношении этого лота.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

8.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса в соответствии с критериями оценки, изложенными в конкурсной документации.

8.2. В помещение, где проводятся оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, не допускаются претенденты, не допущенные к участию в конкурсе.

8.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

8.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

8.5. Комиссия оформляет протокол о результатах конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и утверждается руководителем предприятия.

8.6. Протокол о результатах конкурса размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.

8.7. Протокол, составленный в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, документация о конкурсе, изменения, внесенные в документацию о конкурсе, и разъяснения документации о конкурсе хранятся в предприятии в течение трех лет.

9. Порядок проведения аукциона

9.1. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона. Предприятие обязано обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

9.2. Организацию проведения аукциона осуществляет предприятие.

9.3. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона и/или их представителей.

9.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

9.5. «Шаг аукциона» устанавливается в документации об аукционе предприятием самостоятельно, но не может быть менее 0,5% от начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

9.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

9.7. Комиссия оформляет протокол о результатах аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона и утверждается руководителем предприятия.

9.8. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.

9.9. Протокол, составленный в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся в предприятии в течение трех лет.

10. Последствия признания торгов несостоявшимися

10.1. В случае признания торгов несостоявшимися по причине того, что была подана только одна заявка на участие в торгах либо к участию был допущен только один участник, предприятие вправе провести повторные торги либо заключить договор с единственным участником на условиях, изложенных в заявке такого участника, либо (в случае проведения аукциона) по начальной (максимальной) цене договора (цену лота).

10.2. В случае признания торгов несостоявшимися по причине того, что не подана ни одна заявка либо к торгам не был допущен ни один претендент, предприятие вправе провести повторные торги либо заключить договор с любой организацией, осуществляющей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являвшихся предметом торгов, признанных несостоявшимися. При этом цена, подлежащая оплате по договору, не может быть выше начальной (максимальной) цены, заявленной предприятием на торгах, признанных несостоявшимися.

11. Заключение договора по результатам торгов

11.1. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор, заключаемый по результатам торгов, должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

11.2. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

11.3. Предприятие не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола проведения аукциона) передает победителю конкурса (аукциона) под расписку один экземпляр соответствующего протокола и проект договора.

Проект договора составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации (документации об аукционе), условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе (в случае заключения договора по результатам конкурса), путем включения цены, предложенной победителем аукциона (в случае заключения договора по результатам аукциона).

11.4. В случае если победитель конкурса, аукциона в установленный извещением срок не представил подписанный со своей стороны договор либо подписанные с его стороны возражения в части несоответствия предлагаемого к заключению договора условиям торгов, он признается уклонившимся от заключения договора.

11.5. В случае если победитель конкурса (аукциона) признан уклонившимся от заключения договора, предприятие вправе либо обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса (аукциона) заключить договор, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер (с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора).

11.6. При уклонении победителя конкурса от заключения договора и при принятии предприятием решения о заключении договора с участником конкурса, чьей заявке присвоен второй номер, договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении конкурса.

11.7. При уклонении победителя аукциона от заключения договора и при принятии предприятием решения о заключении договора с участником, указанным в пункте 11.5, договор заключается по цене, предложенной таким участником.

11.8. В случае если предприятием было установлено требование обеспечения исполнения договора, то такое обеспечение должно быть представлено в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора. В случае непредставления обеспечения в указанный срок договор может быть расторгнут в одностороннем порядке (указанное основание расторжения договора в одностороннем порядке должно быть отражено в проекте договора, входящего в состав конкурсной документации, документации об аукционе). Допустимыми формами обеспечения исполнения договора (выбор формы осуществляется предприятием и устанавливается конкурсной документацией, документацией об аукционе) являются: залог денежных средств, безотзывная банковская гарантия.

11.9. В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе, предприятие по согласованию с исполнителем, подрядчиком вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные договором работы (услуги) при изменении потребности в работах (услугах), на выполнение (оказание) которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором.

11.10. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (победителя торгов) (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

11.11. При проведении конкурса, аукциона на право заключения договора на выполнение работ по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, по приобретению технологического оборудования начальная (максимальная) цена договора определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения договора.

11.12. В договор включается обязательное условие о порядке осуществления предприятием приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком договоре.

12. Порядок проведения приглашения делать оферты

12.1. Приглашение делать оферты размещается предприятием на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за семь рабочих дней до истечения срока представления оферты.

12.2. Приглашение делать оферты содержит максимальную цену, за которую предприятие готово приобрести требуемые товары, работы, максимальные сроки для исполнения обязательств, требования к участникам, а также иные существенные условия, свойственные данному договору.

При этом информация, размещенная на официальном сайте в сети Интернет, ни при каких обстоятельствах не является публичной офертой, о чем делается соответствующая отметка в приглашении делать оферту.

12.3. Любой претендент вправе подать только одну оферту, внесение изменений в которую не допускается.

12.4. В качестве оферты признается подписанный претендентом проект договора в двух экземплярах, составленный по форме, указанной в приглашении делать оферты, и содержащий все существенные условия, указанные в приглашении делать оферты; с учетом предложений претендента в части цены, сроков и иных условий.

К оферте прилагаются следующие документы и сведения:

полные сведения об организации-претенденте, включая нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, точный юридический и фактический адреса, номер телефона, номер факса, фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя, сведения об учредителях общества, банковские реквизиты и информацию о налоговой инспекции, где оно состоит на учете;

документы, подтверждающие соответствие претендентов требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте приглашения делать оферты выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте приглашения делать оферты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте приглашения делать оферты;

нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для организации-претендента поставка товаров, являющихся предметом договора, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

декларацию заявителя, содержащую сведения о том, что он не является:

юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, в отношении которого возбуждено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена;

иные документы в случае установления дополнительных требований к претенденту, а именно предприятие вправе также установить следующие требования:

наличие у претендента опыта оказания (выполнения) аналогичных услуг (работ) в течение последних пяти лет;

сертификаты, свидетельства, лицензии и иные разрешительные документы на осуществление деятельности, связанной с исполнением договора.

12.5. Оферта подается претендентом предприятию в письменной форме в запечатанном конверте в срок, указанный в приглашении делать оферты.

12.6. Каждый конверт с офертой, поступивший в установленный срок, регистрируется в журнале регистрации оферт в порядке поступления конвертов с офертами и маркируется путем нанесения на конверт номера. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт сотруднику предприятия. Претенденту выдается расписка в получении конверта с офертой.

12.7. Прием и регистрацию поступивших конвертов с офертами до последнего дня подачи оферт осуществляет уполномоченный сотрудник предприятия.

12.8. В день окончания срока подачи оферт такие оферты принимаются на заседании комиссии непосредственно до момента вскрытия конвертов с офертами.

12.9. Предприятие обязано обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в офертах до вскрытия конвертов с офертами. Лица, осуществляющие хранение конвертов с офертами, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.

12.10. Претендент, подавший оферту, вправе отозвать оферту в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с офертами.

Претендент, отозвавший оферту, вправе подать новую оферту, при этом новой оферте присваивается новый порядковый номер.

12.11. Конверты с офертами, полученные предприятием после окончания времени приема конвертов с офертами, в тот же день возвращаются претендентам по адресу, указанному в оферте.

12. 12. В случае если после дня окончания срока подачи оферты подана только одна оферта, содержащая предложение о цене договора, не превышающей максимальную цену, указанную в приглашении делать оферты, предприятие заключает договор с участником оферты, подавшим такую заявку.

13. Порядок вскрытия конвертов с офертами

13.1. Конверты с офертами вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанных в приглашении делать оферты.

13.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с офертами.

13.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с офертами комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать оферты. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с офертой.

13.4. В ходе вскрытия конвертов с офертами комиссией объявляются :

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица);

почтовый адрес и номер факса каждого претендента, конверт с офертой которого вскрывается;

наличие сведений и документов, предусмотренных приглашением делать оферты;

условия исполнения договора, указанные в приглашении делать оферты и являющиеся критерием оценки оферт.

13.5. Акт вскрытия конвертов с офертами подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается руководителем предприятия или исполняющим обязанности руководителя предприятия. Указанный акт размещается предприятием в день его подписания на официальном сайте в сети Интернет.

13.6. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с офертами, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

14. Рассмотрение оферты

14.1. Рассмотрение и оценка оферты производятся комиссией.

14.2. Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем после окончания срока подачи оферты, рассматривает оферты на соответствие их требованиям, установленным в приглашении делать оферты, и оценивает оферты.

14.3. Победителем признается претендент, подавший оферту, которая отвечает всем требованиям, установленным в приглашении делать оферты, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении одинаковой наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими претендентами оферты победителем признается претендент, оферта которого поступила ранее оферт других претендентов.

14.4. Комиссия не рассматривает и отклоняет оферты, если они не соответствуют требованиям, установленным в приглашении делать оферты, или если предложенная в офертах цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в приглашении делать оферты. При этом отклонение оферты по иным основаниям не допускается. При этом в случае если претендент, подавший оферту, не приложил один из указанных в приглашении делать оферты документов, то предприятие имеет право запросить такой документ и не отклонять данную оферту от рассмотрения.

14.5. Результаты рассмотрения и оценки оферт оформляются актом рассмотрения и оценки оферт (далее - акт). Комиссия отражает в акте перечень лиц, представивших оферты, а также предложения указанных лиц в части цены, содержащиеся в офертах.

В акте обязательно указывается лицо, предложившее лучшее предложение по цене оферты.

Акт подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается руководителем предприятия. Акт подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет в течение трех рабочих дней после рассмотрения оферт.

14.6. По итогам рассмотрения оферт комиссия принимает одно из следующих решений:

об акцепте лучшей оферты (лицо, предложившее лучшие предложения по цене оферты, становится победителем оферты);

об отклонении всех оферт.

14.7. В случае отклонения комиссией всех оферт предприятие вправе принять одно из следующих решений:

о продлении срока представления оферт. В этом случае предприятие продлевает срок подачи оферты не менее чем на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи оферты размещает на официальном сайте в сети Интернет информацию о продлении срока приглашения делать оферту. При этом предприятие обязано направить приглашение делать оферту не менее чем двум участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока приглашения делать оферты, оферта рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения оферты, поданной в срок, указанный в приглашении делать оферту. В случае если после дня окончания срока подачи оферты, указанного в извещении о продлении срока приглашения делать оферты, не подана дополнительно ни одна оферта, предприятие

заключает договор с любой организацией, осуществляющей поставку указанных в оферте товаров, выполнение работ, оказание услуг;

о повторном размещении приглашения делать оферты. При этом предприятие вправе изменить условия исполнения договора. В случае, если после повторного размещения приглашения делать оферты не подана ни одна оферта, предприятие заключает договор с любой организацией, осуществляющей поставку указанных в оферте товаров, выполнение работ, оказание услуг.

14.8. При акцепте лучшей оферты предприятие в течение двух рабочих дней направляет лицу, подавшему такую оферту, подписанный руководителем предприятия экземпляр договора. Договор считается заключенным с момента его подписания руководителем предприятия.

14.9. Оферты, которые не были акцептованы предприятием, возвращаются лицам, их направившим, в течение пяти рабочих дней после рассмотрения указанных оферт комиссией.