Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕРКАЛЫ

Октябрьского района

Ханты- Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «11» августа 2020 г. № 147

с. Шеркалы

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы

В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

1.Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы, главным администратором которых является администрация сельского поселения Шеркалы, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы, администратором которых является администрация сельского поселения Шеркалы, согласно приложению № 2.

3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы, администратором которых является администрация сельского поселения Шеркалы согласно приложению № 3.

4. Разместить постановление на официальном сайте администрации сельского поселения Шеркалы в сети Интернет (www.Sherkaly-adm.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Шеркалы Л.В.Мироненко

Приложение № 1

к постановлению администрации

сельского поселения Шеркалы

от «11» августа 2020г. № 147

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы

(далее-Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет основания, условия и механизм принятия решения о признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы (далее - бюджет поселения).

2. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по уплате налогов и сборов, предусмотренных законодательством о них.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы, в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации принимается в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Наряду со случаями, предусмотренными 3 постановления, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы;

2) копии документов, подтверждающих договорные отношения и состояния расчетов между администратором доходов бюджета и должником;

3) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы;

4) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы, в том числе:

а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (в случае, установленном подпунктом 1 пункта 3 Порядка);

б) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет сельского поселения Шеркалы (в случае, установленном подпунктом 2 пункта 3 Порядка);

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика платежей в бюджет сельского поселения Шеркалы (в случае, установленном подпунктом 3 пункта 3 Порядка);

г) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет (в случае, установленном подпунктом 4 пункта 3 Порядка);

д) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 3 Порядка).

е) копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (в случаях, установленных пунктом 4 Порядка).

6. Рассмотрением вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию занимается комиссия по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения (далее - Комиссия), на основании ходатайства главного администратора доходов бюджета сельского поселения.

7. Для признания безнадежной к взысканию задолженности администратор доходов подает письменное заявление и подтверждающие документы на имя председателя комиссии.

8. В течение 15 рабочих дней со дня получения ходатайства главного администратора доходов поселения Комиссия рассматривает вопрос о признании задолженности безнадежной к взысканию и принимает одно из следующих видов решения:

- о возврате представленных документов в связи с несоответствием их пункту 5 Порядка;

- об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности в связи с отсутствием оснований;

- о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы.

Решение комиссии оформляется протоколом.

9. В случае принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, комиссия в течение пяти рабочих дней подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Шеркалы согласно приложению к Порядку.

10. Администратор доходов, после получения акта готовит распоряжение администрации сельского поселения Шеркалы о списании задолженности по платежам в бюджет на основании протокола заседания Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.

11. В течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения администрации сельского поселения Шеркалы о списании задолженности по платежам в бюджет администратор доходов осуществляет операции по списанию задолженности в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Октябрьского района

Утверждено:

___________________________________

руководитель администратора доходов бюджета

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании

На основании подпункта ______ пункта 3 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района, утвержденного постановлением администрации Октябрьского района от ______________ № _______, признать задолженность

____________________________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

____________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

____________________________________________________________________________

сведения о платеже, по которому возникла задолженность

________________________________________________________________________________код классификации доходов бюджета Октябрьского района, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Октябрьского района, его наименование

в сумме _______________________________________________________________________

сумма задолженности по платежам в бюджет Октябрьского района

из них по пеням (штрафам) _______________________________________________________

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим

платежам в бюджет Октябрьского района

безнадежной к взысканию.

Протокол от «___» __________ 20__ г. № _____

реквизиты протокола заседания Комиссии

подписи членов Комиссии

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

_____________ /____________/

Приложение № 2

к постановлению администрации

сельского поселения Шеркалы

от «11» августа 2020 г. № 147

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы, администратором которых является администрация сельского поселения Шеркалы

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации сельского поселения Шеркалы.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами сельского поселения Перегребное, порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является рассмотрение вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы (далее задолженность).

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает вопросы о признании задолженности безнадежной к взысканию;

- оценивает обоснованность признания безнадежной к взысканию и списания задолженности;

- принимает решение о списании задолженности, об отказе в списании задолженности с продолжением и (или) возобновлением мер по взысканию задолженности.

3. Полномочия комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, необходимые для осуществления работы комиссии.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц заявителя и других лиц при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

3.4. Принимать решения в пределах своей компетенции.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседание комиссии назначает и ведет председатель комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 15 рабочих дней со дня получения ходатайства главного администратора доходов поселения.

4.3. Комиссия правомочна принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, если на заседании комиссии присутствует не менее половины ее членов.

4.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов комиссии при принятии решения председатель комиссии имеет право решающего голоса.

4.5. Решение комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.6. Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью комиссии;

- вносит предложения по изменению состава комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии;

- решает иные вопросы в рамках компетенции комиссии.

4.7 Заместитель председателя комиссии:

- исполняет обязанности председателя во время его отсутствия.

4.8. Секретарь комиссии:

- формирует пакет документов для рассмотрения комиссией;

- извещает членов комиссии о месте и времени проведения заседания;

- ведет протокол комиссии.

4.9. Протоколы заседаний комиссии хранятся у секретаря.

4.10. Комиссия рассматривает документы и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

- о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании задолженности.

- о необходимости представления дополнительных документов для обоснования невозможности взыскания задолженности организации.

- о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности организации.

4.11 Протокол, составленный по результатам заседания комиссии, должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет поселения, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет поселения;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет поселения;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

з) подписи членов комиссии.

4.12 Протокол заседания комиссии передается главному администратору доходов бюджета поселения в течение 3 рабочих дней после дня заседания.

Приложение № 3

к постановлению администрации

сельского поселения Шеркалы

от «11» августа 2020 г. № 147

Состав комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельское поселение Шеркалы

Председатель комиссии:                             Глава сельского поселения Шеркалы

Заместитель председателя:               Главный бухгалтер администрации

сельского поселения Шеркалы

Секретарь комиссии:                             Бухгалтер-экономист

администрации сельского поселения Шеркалы

Члены комиссии:

Главный специалист по управлению муниципальным имуществом, имущественных отношений, учета имущества, по жилищным вопросам администрации сельского поселения Шеркалы

Главный специалист по вопросам ЖКХ, благоустройства, озеленения территории, содержание объектов и мест захоронения администрации сельского поселения Шеркалы

Главный специалист по общим вопросам администрации сельского поселения Шеркалы