О внесении изменений в постановление Администрации Черниговского района от 29.11.2016 года № 450-па «Об утверждении муниципальной программы «Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффек...



Администрация  Черниговского района

Постановление

11.08.2020                              с. Черниговка                                     № 478 - па

О внесении изменений в постановление

Администрации Черниговского района

от 29.11.2016 года № 450-па

«Об утверждении муниципальной

программы «Энергоресурсосбережение

и повышение энергетической эффективности

на территории Черниговского муниципального

района на 2017 -2022 годы».

(в редакции постановления от 05.02.2021 № 52-па)

              Руководствуясь Законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Администрации Черниговского района, во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением Администрации Черниговского района от 29.07.2020 № 264-ра «О продлении муниципальных программ Черниговского муниципального района»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

      1.              Внести в постановление Администрации Черниговского района от 29.11.2016 г № 450-па «Об утверждении муниципальной программы «Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Черниговского муниципального района на 2017-2022 годы» изменения:

1) в названии, преамбуле и тексте постановления слова «2017-2022 годы» заменить словами «2017-2024 годы»

2) исключен (в редакции постановления от 05.02.2021 № 52-па)

     2.              Постановление Администрации Черниговского района от 13.12.2019 № 781-па «О внесении изменений в постановление Администрации Черниговского района от 29.11.2016 года № 450-па «Об утверждении муниципальной программы «Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Черниговского муниципального района на 2017 -2022 годы» считать утратившим силу;

     3. Настоящее постановление опубликовать в «Вестнике нормативно правовых актов Черниговского района» приложения к газете «Новое время», ГАС «Управление» и на официальном сайте администрации Черниговского района.

    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Черниговского района С.С.Климчука

Глава Черниговского

муниципального района                                                                                                           В.Н. Сёмкин

Приложение к постановлению Администрации Черниговского района от 11.08.2020 № 478-па

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Черниговского района

от 29.11.2016г. № 450-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

«ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ» НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2017-2024 годы

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ» НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2017-2024 годы

Наименование

Программы

Дата принятия решения о разработке

муниципальная программа «Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Черниговского муниципального района на 2017-2024 годы» (далее - Программа)

Распоряжение Администрации Черниговского района от 25.11.2016 г № 288-ра

Заказчик Программы

Администрация Черниговского района

Ответственный исполнитель Программы

Управление образования администрации Черниговского района;

Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственное управление администрации Черниговского района».

Координатор

Программы

Отдел жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района.

Цели и задачи

Программы

обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий

проведение организационно-правовых мероприятий по энергосбережению, сбор и анализ данных об энергоемкости экономики объектов бюджетной сферы Черниговского муниципального района;

снижение объемов потребления ТЭР на объектах бюджетной сферы Черниговского муниципального района;

сокращение расходов на оплату энергоресурсов в бюджетном секторе Черниговского муниципального района;

использование энергоэффективных технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

Сроки и этапы реализации Программы

2017-2024 годы в один этап

Объемы и источники финансирования

Перечень подпрограмм

    Общий объем средств из бюджета администрации Черниговского района, на реализацию мероприятий Программы составляет 8953,922  тыс.рублей,   в т.ч. по годам:

2017 год — 1472,80  тыс. рублей;

2018 год —  998,650  тыс. рублей;

2019 год —  1415,224  тыс.рублей;

2020 год -    1044,648  тыс.рублей;

2021 год  -   1005,65  тыс.рублей

2022 год  -   1005,65 тыс.рублей

2023 год -  1005,65 тыс.рублей

2024 год -  1005,65 тыс.рублей

Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией программы осуществляет отдел по вопросам жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района.  Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель  направляет в управление экономики администрации Черниговского района отчеты о ходе выполнения программных мероприятий,  достигнутые за отчетный период; данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий; оценку целевых индикаторов и эффективности Программы; вносит предложения о внесении изменений в Программу.

Целевые индикаторы

Важнейшими целевыми индикаторами являются:

     - снижение энергоемкости  муниципального продукта (экономия энергоресурса в натуральном выражении);

 снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных услуг (экономия в стоимостном выражении) (приложение 2);

Ожидаемые конечные  результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Снижение затрат бюджета Администрации Черниговского района на оплату коммунальных ресурсов.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНЫМ МЕТОДОМ

              Комплексное решение вопросов, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Черниговского района, является одной из приоритетных задач экономического развития социальной инфраструктуры. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на топливо, опережающий уровень инфляции приводят к повышению расходов на энергообеспечение учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей. Данные негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Черниговского района и актуальность проведения единой целенаправленной политики энергосбережения.

Приоритетными направлениями в развитии и внедрении энергоэффективности на территории Черниговского района является социальная сфера, так как  именно в этой сфере расходуется большая часть местного бюджета.

Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей организаций, снижения расходов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосбережения, мероприятия Программы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной сфере.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

              Целью Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Черниговского района и создание условий для скорейшего перевода экономики района на такой путь развития, который обеспечил бы максимальное энергосбережение и снижение энергоемкости продукции.

В ходе реализации Программы предусматривается обеспечить решение следующих задач:

повысить эффективность производства тепловой энергии, снизить потери при ее транспортировке;

повысить эффективность энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий;

заменить изношенные, морально и физически устаревшие оборудование и инженерные коммуникации;

снизить затратную часть на оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов социальной сферы;

              Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении № 2 к Программе рассчитанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Ожидаемый экономический эффект от реализации программных мероприятий по годам:

2017 год —7 106,00  тыс. рублей;

              2018 год —7 553,44  тыс. рублей;

          2019 год —7 553,44  тыс.рублей;

           2020 год - 7 553,44  тыс.рублей;

           2021 год - 7 106,0  тыс.рублей;

           2022 год  - 7461,30 тыс.рублей

           2023 год – 7300,00 тыс.рублей

           2024 год – 7300,00 тыс.рублей

Фактический экономический эффект уточняется ежегодно по мере реализации программных мероприятий.

              Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с бюджетом администрации Черниговского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

              Мероприятия Программы будут реализованы с 2017 по 2024 годы в один  этап.

4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение цели и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Программе.

5.   МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Заказчиком Программы является администрация Черниговского района

Координатор Программы – Отдел жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района.

Организации, выполняющие работы по муниципальным  контрактам, привлекаются к участию в реализации Программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Финансирование осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета,  и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных соответствующему  получателю.

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансовые показатели программы приведены в Приложении 1.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2017 -       2024 годы составляет 8953,922 тыс. рублей, в том числе: 

2017 год –  1 472,80  тыс. рублей;

2018 год – 998,65 тыс. рублей;

2019 год – 1415,224 тыс. рублей;

2020 год – 1044,648 тыс.рублей;

2021 год – 1005,65 тыс. рублей.

2022  год – 1005,65 тыс.рублей

2023 год – 1005,65 тыс.рублей

2024 год - 1005,65 тыс.рублей

Мероприятия Программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год.

7. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ

Координацию мероприятий, направленных на реализацию Программы, и контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района

На основании предварительных результатов выполнения Программы отдел жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района уточняет промежуточные сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

При текущем управлении Программой отдел жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района  выполняет следующие задачи:

осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы;

обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;

осуществляет взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий, запрашивает и получает от них информацию о ходе выполнения программных мероприятий;

на основании информации, полученной от ответственных лиц по каждому муниципальному учреждению, готовит отчеты о ходе реализации программных мероприятий.

Отдел жизнеобеспечения, управления жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Черниговского района. организует:

подготовку предложений по корректировке Программы на соответствующий финансовый год в части объемов финансирования и предлагаемых к реализации мероприятий;

мониторинг выполнения мероприятий Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы  

    Ежегодно до 1 марта года следующего за отчетным, представляет  в управление экономики и территориального планирования администрации Черниговского района   годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программ, который содержит:

а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программ;

г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в Программы;

е) оценку целевых индикаторов и эффективности Программ, динамику фактически достигнутых значений целевых индикаторов в соответствии с разделом 5  Порядка организации работы по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Черниговского района приложения к постановлению администрации Черниговского района от 23.07.2013 года №733-па «Порядок организации работы по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Черниговского района»;

ж) отчет может содержать иную информацию, в том числе предложения о внесении изменений в Программы; сокращении  с очередного финансового года бюджетных ассигнований;  досрочном прекращении  реализации Программ.

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит:

осуществить постепенный переход потребителей топливно-энергетических ресурсов на энергосберегающий путь функционирования и развития.

Оценка эффекта от внедрения каждого энергосберегающего мероприятия производится для конкретного объекта и выражается в снижении себестоимости выработки энергии, снижении общего уровня затрат на оплату потребленной энергии (электрической и тепловой), снижении потребления конкретного вида энергии, снижении потерь энергии, снижении удельной энергоемкости производимой продукции.

В соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минрегионразвития  07.07.2010 года № 273,  устанавливается порядок расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее структуру.

Методика разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Целевые показатели, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к объектам энергоснабжения.

При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе, изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения субъекта Российской Федерации (муниципальных образований).

Целевые показатели энергоэффективности приведены в приложении №2 к Программе.

                                                                                                                                                                                                    Приложение 1

К постановлению Администрации Черниговского района от 11.08.2020 года № 478-па

Приложение

К постановлению Администрации Черниговского района от29.11.2016 года № 450-па

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе

«Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности на территории

Черниговского муниципального района на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением

Главы Черниговского района от 29.11.2016г № 450-па

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий по реализации муниципальной программы «Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Черниговского муниципального района на 2017-2024 годы»

№

п/ п

Мероприятия по реализации Программы

Источник финансирования

Срок исполнения

Объем финансирования, тыс.руб

Ответственный за выполнение мероприятия Программы

Ожидаемые результаты реализации мероприятия, тыс.руб. (ед.)

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

10

11

12

14

15

1. Повышение энергетической эффективности ресурсопотребления объектами

2.3.

Модернизация систем тепловодоснабжения

бюджет

Админист рации

Черниговского района

2017-2024

8953,922

1472,80

998,65

1415,224

1044,648

1005,65

1005,65

1005,65

1005,65

Промывка системы отопления административного здания (ХОЗУ)

0,0

0,0

0,000

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ХОЗУ

Промывка системы отопления административного здания (МБУК"ЧРЦКД")

231,467

34,0

23,000

24,467

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

МБУК "ЧРЦКД"

Промывка системы отопления административного здания

(МБУК"Библиотечная система и

Историко-краеведческий музей Черниговского района ")

49,725

10,727

38,998

0

0

0

0

МБУК "БС и ИКМ ЧР")

Промывка системы отопления образовательных учреждений, в т.ч.

8330,6

1307,90

975,65

1168,800

975,65

975,65

975,65

975,65

975,65

Управление образования

администрации

Черниговского района

дошкольные учреждения

3550,916

434,2

434,25

511,516

434,25

434,25

434,25

434,25

434,25

общеобразовательные учреждения

4104,212

793,7

461,4

542,112

461,4

461,4

461,4

461,4

461,4

учреждения дополнительного образования детей

675,172

80,0

80,0

115,172

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Ремонт системы отопления образовательных учреждений, в т.ч.

339,678

130,90

0,00

211,230

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

дошкольные учреждения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

общеобразовательные учреждения

339,678

130,9

0,0

211,230

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

учреждения дополнительного образования детей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО по программным мероприятиям

8953,922

1472,80

998,65

1415,224

1044,648

1005,65

1005,65

1005,65

1005,65

Приложение 2

к муниципальной программе «Энергоресурсосбережение

и повышение энергетической эффективности

на территории Черниговского муниципального района на 2017-2024 годы»

Значения целевых индикаторов муниципальной  программы

«Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности на территории

Черниговского муниципального района на 2017-2024 годы»

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Год реализации долгосрочной целевой программы

Последний год (плановое значение индикатора)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Экономия ТЭ в натуральном выражении

тыс.Гкал

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

Экономия ТЭ  в стоимостном выражении

тыс.руб.

7106,0

7106,0

7106,0

7106,0

7106,0

7461,30

7300,00

7300,00

7300,0

Удельный расход ТЭ БУ на 1 м2 общей площади

Гкал/кв.м.

0,167

0,167

0,167

0,167

0,167

0,167

0,167

0,167

0,167

Экономия воды в натуральном выражении

тыс.куб.м

17,100

17,100

17,100

17,100

17,1

17,1

17,1

17,100

Экономия воды  в стоимостном выражении

тыс.руб.

447,44

447,44

447,44

447,44

447,44

440,00

440,00

440,00

Удельный расход воды БУ на 1 м2 общей площади

куб.м./чел.

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4