Основная информация
| Дата опубликования: | 11 сентября 2000г. |
| Номер документа: | В200003121 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Ненормативный |
| Принявший орган: | ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
<26>
В200003121
В200003121
<26>
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2000 N 28
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год".
Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. ДЕМИДОВ
ПОПРАВКИ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
I. Объем финансирования
(тыс. руб.)
------------------------------------------------------------------
|Код | Код |Прямой получа-|Предус- |Предлага- |Изменения: |
|главы | целевой |тель средств |мотрено |ется |+ увеличе- |
|бюд- | статьи |из федерально-|проектом |Верховным | ние |
|жета | |го бюджета |федераль-|Судом РФ |- уменьше- |
| | | |ного | | ние |
| | | |бюджета | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|437 |052, 053 |Верховный Суд | 215055,3| 276801,6| +61746,3|
| | |РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|437 |404 |Российская | 21250,0| 181250,0| +160000,0|
| | |академия | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|437 |313 |Верховный Суд | 437000,0| 889900,0| +452900,0|
| | |РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
| | |В том числе на| - | 27500,0| +27500,0|
| | |приобретение | | | |
| | |жилья | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|438 |037, 038,|Судебный |8990646,0|15986715,6| +6363175,2|
| |054, 055,|департамент | | | |
| |063 |при Верховном | | | |
| | |Суде РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
| | |В том числе | - | 950000,0| +950000,0|
| | |военные суды, | | | |
| | |Главное | | | |
| | |управление | | | |
| | |обеспечения | | | |
| | |деятельности | | | |
| | |военных судов | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|438 |313 |Судебный | 118800,0| 3172609,0| +3053809,0|
| | |департамент | | | |
| | |при Верховном | | | |
| | |Суде РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|Итого:| | | | |+10091630,5|
------------------------------------------------------------------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРЕДЛАГАЕМЫМ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВКАМ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
Пленум Верховного Суда РФ рассмотрел проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" и считает, что предусмотренный в нем объем ассигнований на содержание судебной системы общей юрисдикции явно недостаточен для ее нормального функционирования.
1. В соответствии с прогнозом Минэкономики РФ рост инфляции в 2001 году составит в среднем 12,5%. Министерством финансов РФ в проекте бюджета проиндексированы только расходы на оплату потребления тепловой и электрической энергии, коммунальных расходов и услуг связи в сумме 3157,6 тыс. руб. (протокол заседания Межведомственной комиссии от 24.07.2000). Остались непроиндексированы расходы на аренду автотранспорта, охрану, приобретение оборудования, мебели, медицинское обслуживание и приобретение лекарственных средств судьям, почтовые, канцелярские расходы, ГСМ и др. С учетом предстоящего роста цен общая сумма дополнительных ассигнований Верховному Суду РФ на указанные цели составит 5263,7 тыс. руб. (12,5% от 42109,5 тыс. руб.). Кроме того, в связи с вводом в эксплуатацию вновь построенного комплекса зданий общей площадью 29060 кв. метров с установленными в них энергоемкими системами (лифты, вентиляция и т.д.) дополнительная потребность в ассигнованиях на отопление и энергопотребление составит 21063,8 тыс. руб., а за минусом запланированных на 2000 год (-2055,0 тыс. руб.) -19008,8 тыс. руб.,
Минимально необходимая дополнительная потребность Судебного департамента при Верховном Суде РФ для финансирования судов на аналогичные расходы составит 268406,1 тыс. руб.,
в том числе:
- оплата услуг связи - 17276,1 тыс. руб.
- на санаторно - курортное обслуживание и приобретение лекарственных средств судьям - 251130,0 тыс. руб.
2. Президент Российской Федерации поддержал предложение о формировании в системе судов общей юрисдикции самостоятельных административных судов, на содержание которых по его указанию должны быть предусмотрены необходимые ассигнования на 2001 год (решение от 30 июня 2000 г. No. Пр-1373).
Для комплектования коллегии по административным делам Верховного Суда РФ потребуется с учетом индексации на планируемый год 14159,6 тыс. руб., на содержание межрайонных и окружных административных судов через Судебный департамент - 936065,3 тыс. руб. с увеличением штатной численности судей и работников аппарата судов на 51 единицу и 1656 единиц соответственно.
3. По представлению Председателей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в стадии разработки находится решение вопроса о повышении заработной платы судей на 80 процентов в связи с постоянно возрастающим объемом их работы и значительным увеличением нагрузки. Указанные расходы не предусмотрены в проекте государственного бюджета. Дополнительные ассигнования составляют:
- по Верховному Суду РФ - 23314,2 тыс. руб.;
- по Судебному департаменту при Верховном Суде РФ - 1887578,0 тыс. руб.
4. Указом Президента РФ от 11 мая 1998 г. No. 528 и Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1999 г. No. 1199 создана Российская академия правосудия. Решением заместителя Председателя Правительства - Министра финансов РФ А.Л. Кудрина с 1 июня 2000 г. финансирование академии осуществляется через Верховный Суд РФ. Распоряжением Министерства госимущества РФ от 01.03.2000 No. 277-р академии передано здание для ее размещения.
На реконструкцию этого здания, а также площадей для 10 филиалов академии на территории Российской Федерации требуется в расчете на три года 725000,0 тыс. руб., в том числе на 2001 год - 260000,0 тыс. руб. В бюджете на планируемый год предусмотрено только 100000,0 тыс. руб.
5. Для завершения строительства комплекса административных зданий Верховный Суд РФ представил 18 мая 2000 г. в Министерство экономического развития и торговли РФ заявку на капитальные вложения в 2001 г. в сумме 1297400,0 тыс. руб. Кроме того, в связи с планируемым увеличением численности судей на 10 единиц для формирования коллегии по административным делам, а также назначением шести новых судей Верховного Суда РФ на вакантные должности, образовавшиеся в связи с уходом в отставку судей, потребуется 27500,0 тыс. руб. на приобретение для них жилья.
Благодаря проведенным Верховным Судом РФ в текущем году мероприятиям потребность в инвестициях в 2001 году сократилась на 15 млн. долларов США, или 435000,0 тыс. руб. Общая потребность в инвестициях составит 889900,0 тыс. руб. (1297400,0 тыс. руб. + 27500,0 тыс. руб. - 435000,0 тыс. руб.).
Суды общей юрисдикции занимают 2544 здания, из них 719 зданий не приспособлены к осуществлению правосудия, а 162 здания находятся в аварийном состоянии. Ежегодно до 20 зданий судов из-за их длительного срока эксплуатации полностью разрушаются. В 1999 г. потребность Судебного департамента на ремонт зданий была удовлетворена на 11%, в 2000 г. - на 16,2%, что не позволило создать нормальные условия эксплуатации имеющихся зданий судов.
На 2001 год состояние дел не улучшилось, потребность в ассигнованиях без достаточных оснований уменьшена на 4275630,7 тыс. руб., в том числе:
- по текущему ремонту зданий судов - на 612042,0 тыс. руб.;
- по их капитальному ремонту - на 609779,7 тыс. руб.;
- по новому строительству зданий судов - на 2118965,0 тыс. руб.;
- на приобретение жилья судьям, не имеющим квартир, - на 934844,0 тыс. руб.
6. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2000 г. No. 467 "О государственной охране Судебного департамента при Верховном Суде РФ" для организации вневедомственной охраны МВД в 2001 году потребуется 25234,7 тыс. руб. Указанные расходы предельным объемом финансирования на 2001 год не предусмотрены, в 2000 году и предыдущих годах ассигнования на эти цели не выделялись.
7. Для Судебного департамента не учтено планируемое увеличение численности судей на 500 единиц и работников аппаратов судов на 3000 единиц.
Фонд зарплаты с начислениями дополнительной штатной численности составляет 240000,0 тыс. руб.
8. На обеспечение потребности судов общей юрисдикции по оплате услуг народных заседателей (Федеральный закон от 02.01.2000 No. 37-ФЗ) требуется 1232134,9 тыс. руб., выделено 733088,0 тыс. руб., недостающий объем финансирования составляет 499046,9 тыс. руб.
9. Судебному департаменту на 2001 год не выделены ассигнования:
- на оплату переподготовки и повышения квалификации судей и работников аппарата судов в Российской правовой академии Минюста РФ - 325452,5 тыс. руб.;
- для финансового обеспечения международной деятельности судов - 9570,0 тыс. руб.
В 2000 году и предыдущие годы ассигнования на эти цели не выделялись.
10. До настоящего времени не решен вопрос об объеме финансирования на содержание военных судов и Главного управления обеспечения деятельности военных судов.
Согласованный с Министерством обороны РФ объем ассигнований, подлежащий передаче Судебному департаменту, составляет 950000 тыс. руб.
[отформатировано: 14.12.2000 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
<26>
В200003121
В200003121
<26>
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2000 N 28
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год".
Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. ДЕМИДОВ
ПОПРАВКИ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ
БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
I. Объем финансирования
(тыс. руб.)
------------------------------------------------------------------
|Код | Код |Прямой получа-|Предус- |Предлага- |Изменения: |
|главы | целевой |тель средств |мотрено |ется |+ увеличе- |
|бюд- | статьи |из федерально-|проектом |Верховным | ние |
|жета | |го бюджета |федераль-|Судом РФ |- уменьше- |
| | | |ного | | ние |
| | | |бюджета | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|437 |052, 053 |Верховный Суд | 215055,3| 276801,6| +61746,3|
| | |РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|437 |404 |Российская | 21250,0| 181250,0| +160000,0|
| | |академия | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|437 |313 |Верховный Суд | 437000,0| 889900,0| +452900,0|
| | |РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
| | |В том числе на| - | 27500,0| +27500,0|
| | |приобретение | | | |
| | |жилья | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|438 |037, 038,|Судебный |8990646,0|15986715,6| +6363175,2|
| |054, 055,|департамент | | | |
| |063 |при Верховном | | | |
| | |Суде РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
| | |В том числе | - | 950000,0| +950000,0|
| | |военные суды, | | | |
| | |Главное | | | |
| | |управление | | | |
| | |обеспечения | | | |
| | |деятельности | | | |
| | |военных судов | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|438 |313 |Судебный | 118800,0| 3172609,0| +3053809,0|
| | |департамент | | | |
| | |при Верховном | | | |
| | |Суде РФ | | | |
|------|---------|--------------|---------|----------|-----------|
|Итого:| | | | |+10091630,5|
------------------------------------------------------------------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРЕДЛАГАЕМЫМ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОПРАВКАМ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД"
Пленум Верховного Суда РФ рассмотрел проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" и считает, что предусмотренный в нем объем ассигнований на содержание судебной системы общей юрисдикции явно недостаточен для ее нормального функционирования.
1. В соответствии с прогнозом Минэкономики РФ рост инфляции в 2001 году составит в среднем 12,5%. Министерством финансов РФ в проекте бюджета проиндексированы только расходы на оплату потребления тепловой и электрической энергии, коммунальных расходов и услуг связи в сумме 3157,6 тыс. руб. (протокол заседания Межведомственной комиссии от 24.07.2000). Остались непроиндексированы расходы на аренду автотранспорта, охрану, приобретение оборудования, мебели, медицинское обслуживание и приобретение лекарственных средств судьям, почтовые, канцелярские расходы, ГСМ и др. С учетом предстоящего роста цен общая сумма дополнительных ассигнований Верховному Суду РФ на указанные цели составит 5263,7 тыс. руб. (12,5% от 42109,5 тыс. руб.). Кроме того, в связи с вводом в эксплуатацию вновь построенного комплекса зданий общей площадью 29060 кв. метров с установленными в них энергоемкими системами (лифты, вентиляция и т.д.) дополнительная потребность в ассигнованиях на отопление и энергопотребление составит 21063,8 тыс. руб., а за минусом запланированных на 2000 год (-2055,0 тыс. руб.) -19008,8 тыс. руб.,
Минимально необходимая дополнительная потребность Судебного департамента при Верховном Суде РФ для финансирования судов на аналогичные расходы составит 268406,1 тыс. руб.,
в том числе:
- оплата услуг связи - 17276,1 тыс. руб.
- на санаторно - курортное обслуживание и приобретение лекарственных средств судьям - 251130,0 тыс. руб.
2. Президент Российской Федерации поддержал предложение о формировании в системе судов общей юрисдикции самостоятельных административных судов, на содержание которых по его указанию должны быть предусмотрены необходимые ассигнования на 2001 год (решение от 30 июня 2000 г. No. Пр-1373).
Для комплектования коллегии по административным делам Верховного Суда РФ потребуется с учетом индексации на планируемый год 14159,6 тыс. руб., на содержание межрайонных и окружных административных судов через Судебный департамент - 936065,3 тыс. руб. с увеличением штатной численности судей и работников аппарата судов на 51 единицу и 1656 единиц соответственно.
3. По представлению Председателей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в стадии разработки находится решение вопроса о повышении заработной платы судей на 80 процентов в связи с постоянно возрастающим объемом их работы и значительным увеличением нагрузки. Указанные расходы не предусмотрены в проекте государственного бюджета. Дополнительные ассигнования составляют:
- по Верховному Суду РФ - 23314,2 тыс. руб.;
- по Судебному департаменту при Верховном Суде РФ - 1887578,0 тыс. руб.
4. Указом Президента РФ от 11 мая 1998 г. No. 528 и Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1999 г. No. 1199 создана Российская академия правосудия. Решением заместителя Председателя Правительства - Министра финансов РФ А.Л. Кудрина с 1 июня 2000 г. финансирование академии осуществляется через Верховный Суд РФ. Распоряжением Министерства госимущества РФ от 01.03.2000 No. 277-р академии передано здание для ее размещения.
На реконструкцию этого здания, а также площадей для 10 филиалов академии на территории Российской Федерации требуется в расчете на три года 725000,0 тыс. руб., в том числе на 2001 год - 260000,0 тыс. руб. В бюджете на планируемый год предусмотрено только 100000,0 тыс. руб.
5. Для завершения строительства комплекса административных зданий Верховный Суд РФ представил 18 мая 2000 г. в Министерство экономического развития и торговли РФ заявку на капитальные вложения в 2001 г. в сумме 1297400,0 тыс. руб. Кроме того, в связи с планируемым увеличением численности судей на 10 единиц для формирования коллегии по административным делам, а также назначением шести новых судей Верховного Суда РФ на вакантные должности, образовавшиеся в связи с уходом в отставку судей, потребуется 27500,0 тыс. руб. на приобретение для них жилья.
Благодаря проведенным Верховным Судом РФ в текущем году мероприятиям потребность в инвестициях в 2001 году сократилась на 15 млн. долларов США, или 435000,0 тыс. руб. Общая потребность в инвестициях составит 889900,0 тыс. руб. (1297400,0 тыс. руб. + 27500,0 тыс. руб. - 435000,0 тыс. руб.).
Суды общей юрисдикции занимают 2544 здания, из них 719 зданий не приспособлены к осуществлению правосудия, а 162 здания находятся в аварийном состоянии. Ежегодно до 20 зданий судов из-за их длительного срока эксплуатации полностью разрушаются. В 1999 г. потребность Судебного департамента на ремонт зданий была удовлетворена на 11%, в 2000 г. - на 16,2%, что не позволило создать нормальные условия эксплуатации имеющихся зданий судов.
На 2001 год состояние дел не улучшилось, потребность в ассигнованиях без достаточных оснований уменьшена на 4275630,7 тыс. руб., в том числе:
- по текущему ремонту зданий судов - на 612042,0 тыс. руб.;
- по их капитальному ремонту - на 609779,7 тыс. руб.;
- по новому строительству зданий судов - на 2118965,0 тыс. руб.;
- на приобретение жилья судьям, не имеющим квартир, - на 934844,0 тыс. руб.
6. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2000 г. No. 467 "О государственной охране Судебного департамента при Верховном Суде РФ" для организации вневедомственной охраны МВД в 2001 году потребуется 25234,7 тыс. руб. Указанные расходы предельным объемом финансирования на 2001 год не предусмотрены, в 2000 году и предыдущих годах ассигнования на эти цели не выделялись.
7. Для Судебного департамента не учтено планируемое увеличение численности судей на 500 единиц и работников аппаратов судов на 3000 единиц.
Фонд зарплаты с начислениями дополнительной штатной численности составляет 240000,0 тыс. руб.
8. На обеспечение потребности судов общей юрисдикции по оплате услуг народных заседателей (Федеральный закон от 02.01.2000 No. 37-ФЗ) требуется 1232134,9 тыс. руб., выделено 733088,0 тыс. руб., недостающий объем финансирования составляет 499046,9 тыс. руб.
9. Судебному департаменту на 2001 год не выделены ассигнования:
- на оплату переподготовки и повышения квалификации судей и работников аппарата судов в Российской правовой академии Минюста РФ - 325452,5 тыс. руб.;
- для финансового обеспечения международной деятельности судов - 9570,0 тыс. руб.
В 2000 году и предыдущие годы ассигнования на эти цели не выделялись.
10. До настоящего времени не решен вопрос об объеме финансирования на содержание военных судов и Главного управления обеспечения деятельности военных судов.
Согласованный с Министерством обороны РФ объем ассигнований, подлежащий передаче Судебному департаменту, составляет 950000 тыс. руб.
[отформатировано: 14.12.2000 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 500.000.000 500.000.000 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
