О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2006 г. №131-пг

г. Владивосток

О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 22.02.2008 №18-пг

постановление Губернатора Приморского края от 29.12.2010 №117-пг

постановление Губернатора Приморского края от 25.04.2013 №60-пг

постановление Губернатора Приморского края от 14.01.2015 №1-пг

постановление Губернатора Приморского края от 11.11.2016 №78-пг

постановление Губернатора Приморского края от 27.07.2017 №48-пг}

(в редакции постановлений Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг, от 18.08.2020 №113-пг, от 18.03.2021 №30-пг)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях организации работы по проведению эвакуации населения материальных и культурных ценностей и всестороннему обеспечению эвакуированного населения в безопасных районах размещения постановляю:

1. Создать эвакуационную комиссию Приморского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение об эвакуационной комиссии Приморского края.

2.2. Состав эвакуационной комиссии Приморского края по должностям.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.12.2010 N 117-пг)

3. Председателю эвакуационной комиссии Приморского края разработать и утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Приморского края.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 11.11.2016 №78-пг)

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора края от 12 мая 1997 года № 217 "Об утверждении документов эвакуационной комиссии администрации Приморского края".

6. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Приморского края - министра культуры и архивного дела Приморского края, курирующего вопросы труда и социальной политики, культуры и архивного дела, физической культуры и спорта, охраны объектов культурного наследия.

(п. 7 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2021 №30-пг)

Губернатор края

С.М.ДАРЬКИН

Утверждено

постановлением

Губернатора

Приморского края

от 11.09.2006 N 131-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края

от 25.04.2013 №60-пг, от 11.11.2016 №78-пг,

от 27.07.2017 №48-пг, от 24.03.2020 №23-пг,

от 18.03.2021 №30-пг)

Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, основные задачи, права и обязанности эвакуационной комиссии Приморского края в мирное и военное время.

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия Приморского края (далее - эвакокомиссия) создается для планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время.

1.2. В состав эвакокомиссии края назначаются лица из числа руководителей органов исполнительной власти Приморского края, работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных органов, транспортных органов и организаций, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов и организаций, имеющих не менее 3 формы допуска к сведениям, подлежащим засекречиванию, а также представители краевого военного комиссариата, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 27.07.2017 №48-пг)

1.3. Эвакокомиссия края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", приказами и методическими рекомендациями, изданными и утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края.

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 27.07.2017 №48-пг, от 24.03.2020 №23-пг, от 18.03.2021 №30-пг)

1.4. Эвакокомиссия края работает во взаимодействии с государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС), аварийно-спасательными службами края, а также с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края.

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 25.04.2013 N 60-пг, от 24.03.2020 №23-пг)

2. Основные задачи эвакокомиссии

а) разработка совместно с государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС, аварийно-спасательными службами края:

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.04.2013 N 60-пг)

плана эвакуационных мероприятий Приморского края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2021 №30-пг)

плана эвакуации населения Приморского края в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

абзац исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от 27.07.2017 №48-пг;

плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения из других субъектов Дальневосточного федерального округа;

б) контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

в) контроль за приведением в готовность эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

г) поддержание связи с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

д) координация работы эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

ж) организация контроля за разработкой соответствующих планов по выполнению эвакуационных мероприятий в городских округах, муниципальных округах и муниципальных районах Приморского края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

з) организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3. Права и обязанности эвакуационной комиссии

3.1. Эвакуационная комиссия края отвечает за:

планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий на территории Приморского края в установленные сроки;

готовность эвакоорганов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края к решению возложенных на них задач.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

3.2. Эвакокомиссии края предоставляется право:

отдавать распоряжения эвакуационным и эвакоприемным комиссиям городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края по вопросам эвакуации (отселению) населения, его приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

давать указания начальникам аварийно-спасательных служб по вопросам всестороннего обеспечения проводимых эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за укомплектованием эвакуационных органов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края личным составом, организацией качественной его подготовки и непосредственным участием в разработке (корректуре) документов по планированию эвакуационных мероприятий;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

изменять по согласованию с Губернатором Приморского края порядок вывоза (вывода пешим порядком) эвакуируемого населения, районы его размещения при изменении обстановки на территории Приморского края;

проводить проверку эвакуационных органов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края, организаций по вопросам своей компетенции.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

3.3. Эвакокомиссия Приморского края обязана:

а) в режиме повседневной деятельности:

разрабатывать и уточнять до 10 февраля по состоянию на 1 января план эвакуационных мероприятий Приморского края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2021 №30-пг)

представлять эвакуационные документы на рассмотрение и утверждение Губернатору Приморского края;

оказывать помощь эвакуационным органам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края в планировании, подготовке и проведении эвакуационных мероприятий;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

осуществлять контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных, эвакоприемных комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

организовывать подготовку председателей эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 11.11.2016 N 78-пг, от 24.03.2020 №23-пг)

принимать участие в командно-штабных учениях и тренировках по гражданской обороне, проводимых с участием эвакоорганов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

планировать и организовывать проверки готовности эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края к выполнению возложенных на них задач;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

организовывать разработку и учет эвакуационных документов;

организовывать взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;

б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение (при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации):

установить и непрерывно поддерживать связь с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

осуществлять контроль за приведением в готовность эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

производить уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнить план эвакуационных мероприятий Приморского края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2021 №30-пг)

уточнить порядок выполнения всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

совместно с руководителями транспортных органов и организаций уточнить порядок использования всех видов транспорта, назначаемого для вывоза эвакуируемого населения в безопасные места размещения;

в) с получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий:

установить и постоянно поддерживать связь с эвакуационными органами городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края, организациями транспорта, взаимодействующими федеральными структурами;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

обеспечить выполнение плана эвакуационных мероприятий Приморского края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2021 №30-пг)

координировать работу эвакуационных, эвакоприемных комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

организовать регулирование дорожного движения и поддержание общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за ходом приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных районах;

осуществлять контроль за вывозом предусмотренных планами материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

организовать взаимодействие с органами военного управления и аварийно-спасательными службами по вопросам организации обеспечения и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

осуществлять сбор и анализ данных о ходе эвакуации, представлять донесения Губернатору Приморского края о ходе проведения эвакуационных мероприятий;

г) по завершении эвакуационных мероприятий:

произвести анализ полноты и качества выполненных эвакуационных мероприятий, представить доклад Губернатору края;

оказать помощь эвакуационным комиссиям городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края в вопросах обеспечения бесперебойной работы объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в городах;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

оказать помощь органам местного самоуправления в вопросах первоочередного жизнеобеспечения и трудоустройства эвакуированного населения;

организовать сбор и проверку документов эвакокомиссии края, сдачу их в государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.04.2013 N 60-пг)

4. Организация повседневной деятельности эвакокомиссии

4.1. Эвакуационную комиссию Приморского края возглавляет председатель эвакуационной комиссии Приморского края - заместитель председателя Правительства Приморского края, курирующий вопросы труда и социальной политики, культуры и архивного дела, физической культуры и спорта, охраны объектов культурного наследия.

(п. 4.1 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

4.2. В составе эвакокомиссии создаются следующие группы, осуществляющие мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:

группа руководства;

административная группа;

группа контроля за проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

группа контроля за размещением и первоочередным жизнеобеспечением эвакуированного населения в безопасные районы;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 11.11.2016 N 78-пг)

группа обеспечения эвакуационных мероприятий;

эвакуационно-транспортная группа.

Работа групп осуществляется в соответствии с настоящим положением и функциональными обязанностями, утвержденными председателем эвакуационной комиссии.

4.3. Текущая работа эвакуационной комиссии Приморского края осуществляется в соответствии с планом, который составляется на год (полугодие) и утверждается председателем эвакуационной комиссии Приморского края.

(п. 4.3 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 24.03.2020 №23-пг)

4.4. По решению эвакокомиссии (при необходимости) проводятся учебно-методические сборы с председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов с привлечением сотрудников органов исполнительной власти и организаций в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в области эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края.

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 27.07.2017 №48-пг, от 24.03.2020 №23-пг)

4.5. Заседания эвакуационной комиссии края проводятся не реже одного раза в полугодие и оформляются протоколами.

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 27.07.2017 №48-пг)

4.6. Эвакокомиссия совместно с государственным казенным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ежегодно проводит анализ работы эвакуационных органов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Приморского края, планирует мероприятия по совершенствованию их работы.

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 25.04.2013 N 60-пг, от 24.03.2020 №23-пг)

4.7. Председатель эвакуационной комиссии Приморского края несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

Утвержден

постановлением

Губернатора

Приморского края

от 11.09.2006 N 131-пг

СОСТАВ

ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(ПО ДОЛЖНОСТЯМ)

(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края

от 24.03.2020 №23-пг, от 18.08.2020 №113-пг,

от 18.03.2021 №30-пг)

Группа руководства

Заместитель председателя Правительства Приморского края - министр культуры и архивного дела Приморского края, курирующий вопросы труда и социальной политики, культуры и архивного дела, физической культуры и спорта, охраны объектов культурного наследия, - председатель эвакуационной комиссии Приморского края;

заместитель министра образования Приморского края, курирующий вопросы среднего профессионального образования, информационного и материально-технического обеспечения образования, - заместитель председателя эвакуационной комиссии Приморского края;

заместитель министра по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края - заместитель председателя эвакуационной комиссии Приморского края;

заместитель начальника Главного управления (по гражданской обороне и защите населения) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю - заместитель председателя эвакуационной комиссии Приморского края (по согласованию);

начальник отдела гражданской защиты государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - помощник председателя эвакуационной комиссии Приморского края.

Административная группа

Заместитель министра труда и социальной политики Приморского края, курирующий вопросы социального обслуживания, - начальник административной группы;

главный инженер государственного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление Правительства Приморского края";

ведущий специалист 1 разряда отдела обеспечения деятельности приемных Правительства Приморского края административного департамента аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края.

Группа контроля за проведением эвакуации

населения, материальных и культурных ценностей

Заместитель министра сельского хозяйства Приморского края - начальник группы контроля за проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

заместитель министра культуры и архивного дела Приморского края;

начальник отдела по работе с семьями и детьми в трудной жизненной ситуации министерства труда и социальной политики Приморского края;

начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства труда и социальной политики Приморского края;

консультант отдела оценки регулирующего воздействия, конкуренции министерства экономического развития Приморского края;

главный специалист-эксперт отдела социального партнерства и охраны труда министерства труда и социальной политики Приморского края, осуществляющий работу по мобилизационной подготовке;

заместитель начальника Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - УМВД России по Приморскому краю) (по согласованию).

Группа контроля за размещением и первоочередным

жизнеобеспечением эвакуированного населения

в безопасные районы

Начальник отдела общего образования министерства образования Приморского края - начальник группы контроля за размещением и первоочередным жизнеобеспечением эвакуированного населения в безопасные районы;

главный государственный инспектор труда отдела надзора и контроля в сфере охраны труда Государственной инспекции труда в Приморском крае (по согласованию);

начальник отдела по координации деятельности правоохранительных органов департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.

Группа обеспечения эвакуационных мероприятий

Заместитель министра здравоохранения Приморского края - начальник группы обеспечения эвакуационных мероприятий;

начальник жилищного отдела министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

начальник отдела документационного и технического обеспечения министерства финансов Приморского края;

ведущий специалист-эксперт второго отдела министерства здравоохранения Приморского края, осуществляющий работу по мобилизационной подготовке;

старший инспектор по особым поручениям Управления обеспечения охраны общественного порядка УМВД России по Приморскому краю (по согласованию);

заместитель руководителя - начальник отдела газификации и энергосбережения агентства газоснабжения и энергетики Приморского края;

начальник отдела организационной работы, государственной службы и кадров Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю (по согласованию);

заместитель министра цифрового развития и связи Приморского края.

Эвакуационно-транспортная группа

Главный консультант отдела автомобильного транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края - начальник эвакуационно-транспортной группы;

главный консультант отдела сохранности автомобильных дорог и организации безопасности дорожного движения министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

заместитель начальника отдела технического и дорожного надзора, регистрационно-экзаменационной работы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Приморскому краю (по согласованию);

главный инженер пассажирского вагонного депо Владивосток структурного подразделения Дальневосточного филиала акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" (по согласованию);

начальник службы пассажирских перевозок публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Приморавтотранс" (по согласованию);

начальник отдела пассажирских перевозок ПАО "Приморавтотранс" (по согласованию);

заместитель генерального директора по безопасности мореплавания ПАО холдинговая компания "Дальморепродукт" (по согласованию);

заместитель генерального директора по безопасности открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Экспресс Приморья" (по согласованию);

начальник Владивостокского отдела специальной службы Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию).

Представитель военного комиссариата Приморского края

Помощник военного комиссара (по работе с ветеранами) военного комиссариата Приморского края (по согласованию).