ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.09.2018 № 615/32

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ

ЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитывая обращение Акционерного общества «Мособлгаз», решение Градостроительного совета Московской области от 08.08.2018 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Московского учебно-опытного и Сергиево- Посадского лесничеств Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» «Мослеспроект», Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Московского учебно-опытного и Сергиево- Посадского лесничеств Московской области.

2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Московского учебно-опытного лесничества Учебно-опытного участкового лесничества части кварталов 25, 37, 38 общей площадью 0,2 га.

3. Исключить из границ зеленых зон лесной участок Сергиево-Посадского лесничества Торгашинского участкового лесничества части квартала 68 площадью 0,2 га.

4. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Сергиево- Посадского лесничества Торгашинского участкового лесничества части квартала 68 площадью 0,2 га.

5. Включить в границы зеленых зон лесные участки Московского учебно-опытного лесничества Учебно-опытного участкового лесничества части кварталов 25, 37, 38 общей площадью 0,2 га.

6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете  «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Московской области                                                                     А.Ю. Воробьев

ДОКУМЕНТАЦИЯ

по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах

Московского учебно-опытного и Сергиево-Посадского лесничеств

Московской области

Москва, 2018

Основания для разработки проектной документации

Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Московского учебно-опытного лесничества Московской области осуществлена филиалом ФГБУ «РослесинфорЩ» «Мослеснроект»  по инициативе за- интерсованного лица (согласно пункту 15 постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 Р 1007), Заинтересованным лицом выступает общество с, ограниченной ответственностью Сазстроймонтаж».

Проектируемое изменение границ лесопарковых зон в Московской области связано с изменением категории защитных лесов с целью предоставления лесных участков для газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской области в рамках программы Правительства Московской области Развитие газификации в Московской области до 2025 года  утвержденной постановлением Пра­вительства Московской области от 20Л2.2004  № 778/50.

С целью газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской области ООО «Газстроймонтаж» испрашивает участки земель лесного фонда общей площадью 0,2000 га в кварталах 25, 37, 38 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества. Испрашиваемые лесные участки расположены на территории Пушкинского муниципального района Мос­ковской области и отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны).

Предоставление лесных участков для газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской области возможно в соответствии со статьями 9,45 Лесного кодекса Российской Федерации на правах аренды.

Лесным законодательством (статья 105 Лесного кодекса РФ) запрещается размещение объектов капитального строительства в лесопарковых зонах. Предоставление лесных участков для реализации строительства указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)>>' в категорию защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны).

В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федера­ции от 04.12.2006  № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в документации отражены результаты проектирования границ «лесопарковых зон>> Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков.

Документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесно­го кодекса и Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постанов­лением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 1007 (далее - Положение), а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти. В целях реализации программы Правительства Московской области ^Развитие газификации в Московской области до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004  № 778/50, испрашиваются участки земель лесного фонда общей площадью 0,2000 га в кварталах 25, 37, 38 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества для газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской области.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Московского учебно-опытного лесничества, леса кварталов 25, 37, 38 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества отнесены к категории защитных лесов 4леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)£>.

Лесные участки расположены на территории муниципальных образований сельское поселение Ельдигинское и городское поселение Зеленоградский Пушкин­ского муниципального района Московской области, границы которых установлены законом Московской области № 37/2005-03 <Ю статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муници­пальных образований», лесистость которого составляет 41,1%.

Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.

Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках

Таблица 1

Наименование

участкового

лесничества

Но

мер

квар­

тала

Номер

выде

ла

Площадь

выдела,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраставозраст,

лет

Класс

бони

тета

Пол

нота

Запас,

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Участок №

9Е1С+Б

VII/130

0,3

7

25

Ю(ч)

0,0386

л/к п/п ЗЕ1С2Б4ЛП

31

2

0,5

2

38

1(4)

0,0821

7Б20С1Д+Е

VII/70

1

0,7

21

Учебно-

16(ч)

0,0040

Просека квартальная

-

-

-

опытное

Итого

0,1247

30

Участок № 2

8С2Е+Б

VI/120

0,5

18

25

7(ч)

0,0638

л/к п/п 5ЛП2Б2Е1С

31

1

0,4

2

Итого

0,0638

20

Продолжение таблицы 1

Наименование

участкового

лесничества

Но­

мер

квар

тала

Номер

выде­ла

Площадь

выдела,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраста,

возраст,

лет

Класс

бони­тета

Пол­

нота

Запас,

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Учебно-

опытное

Участок № 3

38

3(ч)

0,0076

Пруд

-

-

-

-

Итого

0,0076

-

Участок № 4

38

3(ч)

0,0010

Пруд

-

-

-

-

Итого

0,0010

-

Участок № 5

37

5(ч)

0,0029

5БЗОС2Е+С

IX/85

1

0,7

1

Итого

0,0029

1

Всего по участкам

0,2000

51

Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотакса­ционных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.

Перевод испрашиваемых лесных участков из лесопарковых зон в иную кате­горию, где данный вид их использования разрешен, приведет к уменьшению площа­ди лесопарковых зон.

В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включе­нием в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лес­ничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).

С учетом требований Положения по площади лесного участка, компенсирую­щего уменьшение лесопарковых зон, и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назна­чению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы лесопарковых зон.

В соответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Сергиево-Посадского лесничества отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выде­лены следующие категории защитных лесов:

. 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а)              защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, авто­мобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации,- 5427 га или 5,2%;

б)              лесопарковые зоны - 28344 га или 27,3%;

в)              зеленые зоны - 70121 га или 67,5%.

2. Ценные леса:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов,- 0 га (0,11

га);

Преобладающей по площади категорией защитных лесов в Сергиево- Посадском лесничестве являются зеленые зоны.

В результате проведенного сопоставительного анализа, в качестве оптималь­ного варианта выбран лесной участок в границах квартала 68 Торгашинского участ­кового лесничества Торгашинский мастерский участок Сергиево-Посадского лесни­чества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Сергиево-Посадского лесничества, лесной участок, проектируемый к включению в границы лесопарковых зон, отнесен к категории защитных лесов «зеленые зоны>>.

Выбранный в качестве оптимального лесной участок в границах квартала 68 Торгашинского участкового лесничества Торгашинский мастерский участок, ком­пенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Селковское Сергиево-Посадского муниципального района, вблизи населенных пунктов Торгашино и Мардарьево. Лесистость Сергиево-Посадского муниципального района, в котором расположен проектируемый лесной участок, составляет 47,8%.

Проектируемый лесной участок в квартале 68 Торгашинского участкового лесничества Торгашинский мастерский участок не находится у граждан, юридиче­ских лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недви­жимого имущества, размещение которых не допускается Лесным кодексом Россий­ской Федерации.

Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы лесопарковых зон,составляет 0,2000 га, что равно площади лесных участков, исклю­чаемых из лесопарковых зон, что соответствует требованиям постановления Прави­тельства Российской Федерации от 14.12.2009              № 1007 и не приведет к уменьше

нию площади лесопарковых зон Московской области.

Характеристика лесного участка, включаемого в состав лесопарковых зон, приведена в таблице 2.

Наименование

участкового

лесничества

Но

мер

квар­

тала

Номер

выдела

Площадь,

га

Таксационная

характеристика

Класс

возраста,

возраст,

лет

Класс

бони­

тета

Пол

нота

Запас,

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Участок №1

Торгашинское

68

9

  0,2000

л/к 7ЕЗБ+Е

III/5 3

1

0,9

50

0,2000

50

Итого

0,2000

50

Всего

0,2000

50

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотакса­ционных выделов, входящих в его состав, показано на прилагаемых схемах.

Лесной участок в квартале 68 Торгашинского участкового лесничества Тор- гашинский М/У площадью 0,2000 га, включаемый в границы лесопарковых зон, в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон Московской области, связанное с исключением из границ лесопарковых зон лесных участков, испрашиваемых в целях газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреаци­онную емкость лесов лесопарковых зон в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к ле­сопарковым зонам в указанном лесничестве.

Проектирование защитных лесов на лесных участках
Московского учебно-опытного лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон лесов Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018  № 122.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 25, 37, 38 Учебно­опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, на основании анализа состояния и использования лесов Московского учебно-опытного лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям. Указанные лесные участки в настоящее время отнесены к лесопарковым зонам.

Леса лесопарковых зон и зеленых зон по своему целевому назначению и выполняемым функциям имеют много общего, но режим использования лесопарковых зон не допускает размещение объектов капитального строительства (газификация мкр. Лесная Быль), размещение подземных трубопроводов предусмотрено в зеленых зонах.

Исторический обзор нормативно-правовых актов по отнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны и лишь из них в начале 1960-х годов началось выделение лесопарковых частей зеленых зон (в настоящее время лесопарковые зоны).

Отнесение испрашиваемых лесных участков к зеленым зонам позволит выполнить работы по газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской области в соответствии с лесным законодательством, а в силу незначи­тельной площади участков не окажет отрицательного влияния на выполнение ле­сами полезных функций.

Исходя из вышеизложенного, лесные участки в кварталах 25, 37, 38 Учебно­опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества площадью 0,2000 га, количественная и качественная характеристика которых при­ведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)» .

Отнесение лесных участков Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества общей площадью 0,2000 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон Московской области в целях газификации мкр. Лесная Быль в Пушкинском районе Московской областикатегории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)ф позволит осуществить строительство газопровода в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации.

Московский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг»

(Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Мослеспроект»)

Почтовый адрес: 108851, г. Москва,

г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3

тел.: 8 (495) 505-61-68/ 867-07-63

ИНН/КПП: 7722319952/ 775143001

Банк: ГУ Банка России по ЦФО

УФК по г. Москве (Филиал ФГБУ «Рослесинфорг»

«Мослеспроект»

л/с 20736Э25510)

р/с 405 018 108 452 520 000

БИК 044583001 ОКТМО 45932000

ОГРН 1157746215527

E-mail: mlp@moslesproekt.ru

Директор

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВЫПИСКА

из государственного лесного реестра
о лесных кварталах и лесотаксационных выделах
№ 45-01-2018

Адрес (местоположение)              Московская область, Пушкинский муниципальный район,

(указывается субъект Российской Федерации, муниципальное образование, лесничество или

              лесопарк, квартал и (или) выдел)             

Московское учебно-опытное лесничество, Учебно-опытное участковое лесничество,
квартал 25, выделы 7,10; квартал 37, выдел 5; квартал 38, выделы 1,3,16.

Виды использования

заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление
рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев); строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация
линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы.

Площадь              16,8 га

Особые отметки               Категория земель - земли лесного фонда

Целевое назначение лесов - защитные леса

Категория защитных лесов - лесопарковые зоны
Сведения о правах пользования: отсутствуют.

Первый заместитель председателя
Комитета лесного хозяйства
Московской области

ВЫПИСКА

из государственного лесного реестра
о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах

№266-03-2018

Адрес (местоположение)Мо сковская обл,Сергиево-Посадский муниципальный район,

(указывается субъект Российской Федерации, муниципальное образование, лесничество или

              лесопарк, квартал и (или) выдел)                           

Сергиево-Посадское лесничество, Торгашинское участковое лесничество ( Горгашинекий

              мастерский участок)             

              квартал 68 выдел 9             

Виды использования

заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов,
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;ведение сельского
хозяйства (сенокошение, пчеловодство); осуществление научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной
деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев); строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных
объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы.

Площадь

Категория земель - земли лесного фонда
Целевое назначение лесов - защитные леса
Категория защитных лесов - зеленые зоны
Лесистость-47,8%

Сведения о правах пользованияютсутствуют