Об утверждении Порядка организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинско...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

11.09.2020 №512-276-1.0-01-04

Об утверждении Порядка организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа

В соответствии с требованиями федеральных законов от 06.03. 2006
№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму», 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основных системах профилактики правонарушений в Российской Федерации», на основании статьи 15 Федерального закона от 06 .10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006
№ 22-п «Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края», Устава Ильинского городского округа, в целях упорядочения организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий, улучшения взаимодействия Администрации округа, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств с организаторами таких мероприятий, обеспечения безопасности и общественного порядка при их проведении на территории городского округа, администрация Ильинского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа (далее – Порядок), согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ильинского муниципального района от 27.11.2018 № 361-276-1.0-01-04 «Об утверждении Порядка организации и проведения массовых культурно-просветительских, театрально-зрелищных и рекламных мероприятий на территории Ильинского муниципального района».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном Уставом Ильинского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальным вопросам, начальника управления социальной политики В.А. Рябкову.

Глава городского округа –

глава администрации Ильинского

городского округа А.И. Красноборов

Приложение

к постановлению администрации Ильинского городского округа

от 11.09.2020 № 512-276-1.0-01-04

ПОРЯДОК

организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории

Ильинского городского округа

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа (далее – Порядок) определяет общие правила организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа и является обязательным для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, непосредственно участвующих в подготовке, проведении и участии в указанных мероприятиях.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий, улучшения взаимодействия Администрации округа, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств с организаторами таких мероприятий, обеспечения безопасности и общественного порядка при их проведении на территории городского округа (далее – массовое мероприятие), контроля за соблюдением условий их проведения, санитарных и экологических норм и правил, правил пожарной безопасности, антитеррористической безопасности, организаторами и участниками массовых мероприятий на объектах, расположенных на территории Ильинского городского округа.

1.3. Под массовыми мероприятиями, проводимыми на территории Ильинского городского округа, следует понимать массовые сборы людей, в том числе несовершеннолетних, в том числе с использованием технических средств, организованные физическими и (или) юридическими лицами, предполагающие участие одновременно 50 и более человек, с целью проведения культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных и других досуговых программ и мероприятий, профессиональных и иных памятных дат и общественных праздников.

1.4. Массовые мероприятия могут проводиться на открытых площадках и закрытых помещениях Ильинского городского округа при строгом соблюдении организаторами и участниками действующих норм и правил эксплуатации зданий и сооружений, инженерных систем, театрально-концертного, спортивно-технического и иного оборудования и инвентаря, правил пожарной безопасности, общественного правопорядка, антитеррористической защищенности. Материально-техническое обеспечение массовых мероприятий осуществляется их организаторами и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств, собранных или переданных для проведения этих мероприятий.

1.5. При подготовке к проведению наиболее крупных массовых мероприятий Ильинского городского округа руководители учреждений согласуют порядок проведения мероприятий с организационным комитетом, утвержденным правовым актом администрации Ильинского городского округа по подготовке и проведению массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа для организации контроля и координации деятельности соответствующих учреждений и служб. Организационный комитет разрабатывает конкретные планы подготовки и проведения массовых мероприятий, предусматривающие в том числе, безусловное соблюдение требований пожарной безопасности, недопущение антиобщественных, экстремистских и сепаратистских проявлений, медицинское обеспечение, порядок заполнения мест и эвакуацию участников мероприятия, согласованность в действиях всех служб при возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.6. Массовые мероприятия не могут начинаться ранее 7.00 часов и заканчиваться позднее 23.00 часов текущего дня по местному времени, за исключением случаев, оговоренных в специальных постановлениях администрации Ильинского городского округа.

1.7. Настоящий Порядок не распространяется на:

1.7.1. порядок организации и проведения публичных мероприятий в рамках Федерального закона от 19.01.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

1.7.2. порядок проведения религиозных обрядов и церемоний, урегулированных Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

1.7.3. порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них на территории Пермского края в рамках постановления Правительства Пермского края от 19.09.2018 № 511-п «О внесении изменения в порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на территории Пермского края, утвержденный постановлением правительства Пермского края от 27.07.2017 № 163-п «О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края»;

1.7.4. порядок проведения спортивных мероприятий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»;

1.7.5. иные массовые мероприятия, порядок проведения которых регулируется краевым и федеральным законодательством.

1.8. Организаторами мероприятий могут быть юридические и физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, являющиеся инициаторами проведения мероприятий и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

1.9. Администрация объекта проведения массового мероприятия – юридическое или физическое лицо, в чьем ведении находится объект проведения массового мероприятия.

1.10. Уполномоченный орган - администрация Ильинского городского округа, осуществляющая контроль за исполнением порядка организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа.

II. Подготовка массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа, проводимых учреждениями культуры, молодежной политики, образования и спорта

2.1. Перечень, дата и место проведения массовых мероприятий, планируемых к проведению на территории Ильинского городского округа, учреждениями культуры и молодежной политики, образования, спорта на текущий год, утверждаются правовыми актами администрации Ильинского городского округа.

2.2. Правовые акты размещаются на официальных сайтах Ильинского городского округа.

2.3. Ответственность за своевременное, качественное, безопасное проведение массового мероприятия несет оргкомитет по подготовке и проведению районных мероприятий, утвержденный правовым актом администрации Ильинского городского округа.

2.4. Оргкомитет проводит необходимую работу по подготовке и проведению массового мероприятия, в том числе с привлечением специализированных муниципальных учреждений молодежной политики, культуры, физической культуры, спорта и образования.

2.5. Для обеспечения инфраструктуры и безопасности массового мероприятия оргкомитет не позднее, чем за 15 дней до его проведения направляет заявки:

2.5.1. в Отделение МВД России по Ильинскому району для обеспечения охраны общественного порядка в местах проведения массового мероприятия, с обязательным указанием следующей информации:

- организатор (ФИО руководителя организации, телефон, адрес, ФИО ответственного за проведение мероприятия);

- ограничение дорожного движения (наличие распорядительного документа администрации Ильинского городского округа - название, номер, дата);

- использование пиротехнических изделий (класс опасности, наименование организации);

- количество частных охранных организаций, добровольных формирований по охране общественного порядка, привлекаемых к охране общественного порядка в местах проведения мероприятий (наименование, количество человек, ФИО руководителя);

2.5.2. в ПЧ-113 по охране п. Ильинский Ильинского МР 23 отряд ППС ПК ГКУ ПК «УГПС» Пермского края для обеспечения пожарной безопасности (в случае необходимости);

2.5.3. в 23 ОНПР по Сивинскому, Карагайскому муниципальным районам и Ильинскому городскому округу УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю для проверки соблюдения на объекте проведения массового мероприятия установленных мер противопожарной безопасности (в случае необходимости);

2.5.4. в предприятия коммунального комплекса для выполнения работ по подготовке, содержанию и приведению в порядок территории и сооружений в местах проведения массового мероприятия.

III. Порядок согласования проведения массовых мероприятий, организаторами которых выступают юридические (за исключением органов местного самоуправления) лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

3.1. Массовые мероприятия, инициаторами которых выступают не являющиеся уполномоченными органов местного самоуправления предприятия, учреждения, некоммерческие организации, фонды и иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее – Организаторы), проводятся такими Организаторами самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Привлечение к организации массовых мероприятий учреждений культуры, образования, спорта, коммунальных предприятий, подведомственных администрации Ильинского городского округа может осуществляться на договорной основе с учетом положений об оказании платных услуг в бюджетных учреждениях и коммунальных предприятиях.

3.3. Организатор массового мероприятия проводит необходимую работу по подготовке и проведению массового мероприятия, обеспечивая:

3.3.1. безопасность участников массового мероприятия;

3.3.2. необходимые условия для оказания медицинской помощи участникам массового мероприятия;

3.3.3. соблюдение санитарных норм и правил торговли при обслуживании участников массового мероприятия.

3.4. Организатор массового мероприятия направляет в письменной форме заявление о проведении массового мероприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – уведомление) в администрацию Ильинского городского округа в срок не позднее 30 дней до дня проведения.

Заявление должно быть согласовано со следующими заинтересованными сторонами:

3.4.1. с Отделением МВД России по Ильинскому району (далее – отдел полиции) по обеспечению охраны общественного порядка на объекте проведения массового мероприятия, с предоставлением документов согласно Перечню, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку;

3.4.2. с ПЧ-113 по охране п. Ильинский Ильинского МР 23 отряд ППС ПК ГКУ ПК «УГПС» Пермского края для обеспечения пожарной безопасности, предоставлением документов согласно Перечню, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку (в случае применения взрывоопасных, пожароопасных веществ и пиротехники).

3.5. К заявлению о проведении массового мероприятия организатор массового мероприятия прилагает документы, регламентирующие порядок проведения массового мероприятия (положение о проведении массового мероприятия с программой и сценарием).

3.6. Заявление о проведении массового мероприятия рассматривается администрацией Ильинского городского округа в срок, не превышающий 5 рабочих дней. В результате рассмотрения заявления администрацией городского округа принимается правовой акт о проведении массового мероприятия или направляется мотивированный отказ.

3.7. Основаниями для принятия решения об отказе в проведении массового мероприятия являются:

3.7.1. нахождение объекта проведения массового мероприятия в аварийном состоянии, наличие угрозы здоровью и безопасности участников массового мероприятия при проведении массового мероприятия на его территории;

3.7.2. создание препятствий в работе предприятий и организаций, ограничение дорожного движения в ущерб интересам значительной части населения при проведении массового мероприятия;

3.7.3. массовое мероприятие совпадает по времени и месту с плановым массовым мероприятием администрации Ильинского городского округа либо другим массовым мероприятием, заявление, о проведении которого подано ранее;

3.7.4. нарушение (невыполнение) организатором массового мероприятия условий настоящего Порядка;

3.7.5. наличие неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории проведения массового мероприятия;

3.7.6. цели и формы проведения массового мероприятия противоречат действующему законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

3.7.7. организатором не соблюдены сроки подачи заявления о проведении массового мероприятия и (или) требования к его оформлению;

3.7.8. в заявлении о проведении массового мероприятия установлены недостоверные или искаженные сведения;

3.7.9. ввиду невыполнения Организатором требований настоящего Порядка заявление не прошло согласование в администрации Ильинского городского округа;

3.7.10. место проведения массового мероприятия находится в непосредственной близости от линий электропередач и газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, взрывоопасных и пожароопасных объектов, строящихся объектов, жилых домов;

3.7.11. в установленном законом порядке введен запрет на посещение территорий, на которых предполагается проведение массового мероприятия;

3.7.12. неоднократное нарушение (невыполнение) организаторами массовых мероприятий условий настоящего Порядка;

3.7.13. по причинам, не зависящим от органов, согласующих проведение мероприятия (форс-мажорные обстоятельства).

3.8. Организаторы массового мероприятия не вправе проводить массовое мероприятие в случае, если не будет получено разрешение на его проведение от уполномоченного органа местного самоуправления Ильинского городского округа.

3.9. Реклама планируемого массового мероприятия, продажа билетов и прочее допускаются только после принятия решения о проведении массового мероприятия.

3.10. Организаторы массовых мероприятий не вправе проводить их на территории Ильинского городского округа, если проведение этих массовых мероприятий не было организовано в соответствии с настоящим Порядком.

IV. Меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий

4.1. При подготовке и проведении массового мероприятия Организаторы обязаны обеспечить охрану общественного порядка, соблюдение правил пожарной и антитеррористической безопасности и эвакуацию участников в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Проведение фейерверков, салютов и других шоу, связанных с открытым огнем, может осуществляться только организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

4.2. Организаторы обеспечивают качественное, комфортное, безопасное проведение массового мероприятия, в том числе:

4.2.1. соблюдение согласованной программы и сценарного хода массового мероприятия;

4.2.2. надлежащее санитарное содержание территорий и помещений во время всего проведения массового мероприятия;

4.2.3. недопущение повреждения зданий и сооружений, городской инфраструктуры, мощеных и асфальтобетонных поверхностей, зеленых насаждений;

4.2.4. наличие необходимого количества обслуживающего персонала и технических средств для безопасного проведения массового мероприятия;

4.2.5. возможность немедленно оказать участникам необходимую медицинскую помощь;

4.2.6. размещение на доступных для обозрения местах правил поведения участников мероприятия, указателей, планов эвакуации и инструкций о мерах пожарной безопасности, готовность средств пожаротушения;

4.2.7. соблюдение согласованных условий торгового обслуживания и оказания услуг общественного питания участникам массового мероприятия, в том числе недопущение реализации спиртосодержащей, алкогольной продукции в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)».

V. Организация торгового обслуживания и предоставление услуг участникам массовых мероприятий

5.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во время проведения массовых мероприятий предоставляется право организовать в согласованных с администрацией Ильинского городского округа местах уличную торговлю и предоставление услуг в нестационарных торговых объектах (лотках, киосках, палатках, открытых мини-кафе, площадках аттракционов и т.д.), в том числе: мелкорозничную торговлю прохладительными напитками, мороженым, фруктами, кулинарными изделиями, сувенирами, атрибутикой и другими продовольственными и непродовольственными товарами, оказывать услуги общественного питания, аттракционов, прочие услуги.

5.2. Уличная торговля и предоставление услуг в нестационарных торговых объектах в местах проведения массовых мероприятий осуществляется на основании уведомлений администрации Ильинского городского округа.

5.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять уличную торговлю и предоставление услуг в нестационарных торговых объектах в местах проведения массовых мероприятий без уведомления и получения устного или письменного разрешения организатора проведения массового мероприятия.

5.4. При осуществлении уличной торговли и оказании услуг в нестационарных торговых объектах участникам массового мероприятия юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны:

5.4.1. соблюдать законодательство, регламентирующее правила торговли и оказания услуг;

5.4.2. не допускать реализацию алкогольной продукции;

5.4.3. не допускать продажу любых напитков в стеклянной таре;

5.4.5. предусмотреть праздничное оформление нестационарных торговых объектов уличной торговли и оказания услуг и обслуживающего персонала;

5.4.6. следить за санитарным состоянием нестационарного торгового объекта уличной торговли и оказания услуг, закрепленного земельного участка;

5.4.7. участники торговли (юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица) обеспечивают уборку предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и прилегающей территории во время и по окончании работы на массовом мероприятии;

5.4.8. участник торговли (юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица) при продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) обязан соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарии, защиты прав потребителей, продажи отдельных видов товаров (выполнения работ, оказания услуг), и другие требования, установленные действующим законодательством;

5.4.9. после окончания работы привести закрепленный земельный участок в первоначальное состояние;

5.4.10. в случае предоставления услуг различных аттракционов обеспечить их безопасную эксплуатацию, в том числе постоянное присутствие обслуживающего персонала;

5.4.11. на массовых мероприятиях запрещена реализация товаров, продажа которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

VI. Организация проведения фейерверка

6.1. Проведение фейерверка допускается при условии соблюдения организатором массового мероприятия требований действующего законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, а также требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

6.2. При проведении фейерверка обязательно присутствие организатора фейерверка и представителя организации, проводящей фейерверк.

6.3. Применение пиротехнических изделий запрещается:

6.3.1. в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;

6.3.2. на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

6.3.3. на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

6.3.4. на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;

6.3.5. во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

6.3.6. на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

6.4. После окончания проведения фейерверка организатором массового мероприятия производится осмотр места проведения фейерверка с целью выявления и сбора неиспользованных пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.

VII. Организация проведения мероприятий на воде и водных объектах

7.1. Проведение массовых мероприятий на воде и водных объектах осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде на территории Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 10.08. 2006 № 22-п.

7.2. Во время соревнований (водо-моторных, парусного спорта, гребли, плавания (подводного плавания) организуется регулярное дежурство спасателей в местах, определенных органом, проводящим соревнования, и спасательной службой.

7.3. Организаторами соревнований проводится:

7.3.1. периодическая проверка (не менее 2 раз во время соревнований) оборудования, снаряжения, спасательных средств и предупредительных знаков на водных дистанциях;

7.3.2. инструктаж всех работников, связанных с организацией и проведением соревнований, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасности участников соревнований, с обязательной регистрацией в специальном журнале.

7.4. Используемые на соревнованиях (водо-моторных, парусных) плавательные средства должны иметь установленную для этой категории (класса) судов документацию, пройти освидетельствование на годность к плаванию и должны нести соответствующие знаки. К управлению этими судами допускаются лица, имеющие удостоверения на право управления судами данной категории (класса).

7.5. Пункты медицинской помощи непосредственно дислоцируются на протяжении дистанции соревнований и должны быть обеспечены необходимым инструментом и медикаментами. Дежурство сотрудников скорой медицинской помощи во время соревнований обязательно.

VIII. Права и обязанности организатора массового мероприятия и администрации объекта массового мероприятия

8.1. Организатор массового мероприятия совместно с администрацией объекта массового мероприятия:

8.1.1. осуществляют работу по техническому, антитеррористическому и материальному обустройству массового мероприятия (установка и ограждение сцены, ее оформление, оборудование звукозаписывающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивают при этом соблюдение правил техники безопасности и требований противопожарной безопасности;

8.1.2. организуют работу туалетов;

8.1.3. организуют оказание медицинской помощи участникам массового мероприятия, техническому и обслуживающему персоналу массового мероприятия.

8.2. Организатор массового мероприятия имеет право:

8.2.1. удалять с места проведения массового мероприятия нарушителей настоящего Порядка, в случае проведения мероприятия по входным билетам - без возмещения стоимости билета с объяснением причин удаления;

8.2.2. приостановить проведение массового мероприятия в случае грубого или неоднократного нарушения настоящего Порядка участниками массового мероприятия;

8.2.3. заключать договоры на охрану общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

8.2.4. заключать договоры на оказание медицинских услуг при проведении массового мероприятия.

8.3. Организатор массового мероприятия обязан:

8.3.1. иметь разрешение администрации Ильинского городского округа на проведение массового мероприятия, а в случае осуществления вида деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности, иметь лицензию (специальное разрешение) на право осуществления организатором массовых мероприятий конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности);

8.3.2. обеспечивать качественное проведение массового мероприятия, поддерживать технический уровень освещенности, комфортности, безопасности и качества обслуживания участников массового мероприятия, художественно-эстетическое оформление мест проведения массового мероприятия;

8.3.3. не допускать на ночные мероприятия детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (иных законных представителей);

8.3.4. размещать в установленном порядке информацию о дате, времени и месте проведения массового мероприятия после принятия решения о проведении массового мероприятия;

8.3.5. распространять наружную рекламу в специально отведенных местах

(рекламных средствах);

8.3.6. назначать ответственного за проведение массового мероприятия;

8.3.7. соблюдать требования санитарных правил, предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

8.3.8. заблаговременно информировать администрацию Ильинского городского округа, Отделение МВД России по Ильинскому району, средства массовой информации, другие структуры, задействованные в организации и проведении массового мероприятия, участников об отмене массового мероприятия или изменении времени его проведения;

8.3.9. заблаговременно заключать договоры с коммунальными службами и организовать выполнение работ по проведению уборки объекта проведения массового мероприятия и прилегающей территории после проведения массового мероприятия;

8.3.10. сообщать о случившейся чрезвычайной ситуации в единую дежурно-диспетчерскую службу Ильинского городского округа;

8.3.11. остановить массовое мероприятие в случае массовых беспорядков.

8.4. Администрация объекта проведения массового мероприятия обязана:

8.4.1. принимать по проведению каждого массового мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении массового мероприятия;

8.4.2. отвечать за работу персонала объекта проведения массового мероприятия и соблюдать на объекте проведения массового мероприятия установленные меры противопожарной безопасности и требования законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

8.5. Организатор массового мероприятия, администрация объекта проведения массового мероприятия, обслуживающий персонал обязаны проявлять уважительное отношение к участникам массового мероприятия, своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений и не допускать нарушения их прав и законных интересов.

IX. Права и обязанности участников массового мероприятия, а также запреты, распространяемые на участников массового мероприятия

9.1. Участники массового мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объекта массовых мероприятий.

9.2. Участники массового мероприятия обязаны:

9.2.1. соблюдать и поддерживать общественный порядок и требования, установленные настоящим Порядком, вести себя уважительно по отношению к другим участникам массового мероприятия, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдением порядка на массовом мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

9.2.2. предъявлять представителям администрации объекта проведения массового мероприятия и иным лицам, обеспечивающим общественный порядок и общественную безопасность при проведении массового мероприятия, билеты или иные документы, дающие право на вход на массовое мероприятие, а также пропуск на въезд автотранспорта на территорию объекта проведения мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;

9.2.3. выполнять законные распоряжения работников администрации объекта проведения массового мероприятия и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении массового мероприятия;

9.2.4. незамедлительно сообщать администрации объекта проведения массового мероприятия и иным лицам, обеспечивающим общественный порядок и общественную безопасность при проведении массового мероприятия, о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка, возникновения задымления или пожара, необходимости оказания медицинской помощи лицам, находящимся на объектах проведения массового мероприятия;

9.2.5. при получении информации об эвакуации из места проведения массового мероприятия действовать согласно инструкциям (указаниям) лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении массовых мероприятий, в соответствии с правилами пожарной безопасности и утвержденному плану мероприятий, сохраняя спокойствие и не создавая паники.

9.3. Участникам массового мероприятия запрещается:

9.3.1. проносить оружие (за исключением сотрудников правоохранительных органов, выполняющих при проведении массового мероприятия служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности), огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, едко пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, пиротехнические изделия, чемоданы, портфели, крупногабаритные предметы, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие участникам массового мероприятия, а также нормальному проведению массового мероприятия, кроме случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором массового мероприятия;

9.3.2. курить в не отведенных местах и закрытых сооружениях;

9.3.3. распивать спиртные, слабоалкогольные напитки и пиво, появляться в пьяном виде или совершать иные действия, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность;

9.3.4. выбрасывать предметы на трибуну, арену, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;

9.3.5. допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников массового мероприятия или оскорбляющие человеческую нравственность;

9.3.6. находиться во время проведения массового мероприятия в проходах, на лестницах или люках, создавать помехи передвижению участников массового мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;

9.3.7. появляться без разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия на арене, сцене, гримерных уборных артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения массового мероприятия;

9.3.8. проходить на массовое мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером массового мероприятия, за исключением собак-проводников в намордниках;

9.3.9. осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия;

9.3.10. носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

X. Заключительные положения

10.1. За несоблюдение настоящего Порядка, совершение противоправных действий при проведении массовых мероприятий виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

10.2. Лица, не соблюдающие требования, установленные настоящим Порядком, или отказывающие от их соблюдения, не допускаются в места проведения массовых мероприятий, могут быть из них удалены или привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, возлагается на организаторов массового мероприятия, администрацию объекта массового мероприятия, а также на иных лиц, принимающих участие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения массовых мероприятий.

10.4. Организаторы массового мероприятия и (или) администрация объекта массового мероприятия вправе установить дополнительные требования к поведению зрителей при проведении массовых мероприятий, которые не могут противоречить требованиям федерального законодательства и настоящему Порядку.

10.5. Настоящий Порядок размещается организаторами массового мероприятия и (или) администрацией объекта массового мероприятия на информационных щитах (стендах) перед кассами по продаже входных билетов, перед входами в места проведения массового мероприятия.

10.6. Информация о настоящем Порядке должна доводиться до сведения зрителей на русском языке, а также по усмотрению организатора массового мероприятия – на родных языках народов Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа

ЗАЯВЛЕНИЕ

на проведение массового мероприятия на территории

_______________________________________________________________________________

(наименование населенного пункта Ильинского городского округа)

1. Название и цель мероприятия ________________________________________

____________________________________________________________________ 2. Место (места) проведения мероприятия _______________________________

____________________________________________________________________

3. Дата, время начала и окончания мероприятия___________________________

4. Предполагаемое количество участников массового мероприятия __________

5. Организатор мероприятия ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для юридического лица – наименование, ФИО руководителя, юридический адрес, контактный телефон; для физического лица – ФИО, адрес проживания, контактный телефон)

6. Формы и методы обеспечения:

- общественного порядка______________________________________________

-пожарной безопасности_______________________________________________

-организации медицинской помощи_____________________________________

-уборки территории, соблюдения правил благоустройства_____________________________________________________

___________________________________________________________________

7. Информация о необходимости ограничения дорожного движения

_______________________________________________________________________________

(в случае необходимости ограничения движения указываются наименования улиц и время ограничения)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Использование пиротехнических изделий, огнеопасных, взрывчатых, ядовитых, едко пахучих, радиоактивных веществ (используются, не используются)

_______________________________________________________________________________

(в случае использования указывается тип и класс опасности)

9. Порядок контроля за входом и выходами участников мероприятия _______________________________________________________________________________

(кол-во входов/выходов, кол-во сотрудников охраны, наличие технических средств ограничения входа)

________________________________________________________________________________________________

10. Использование звукоусиливающих технических средств при проведении массового мероприятия (используются, не используются)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(в случае использования указываются количество, тип и мощность)

11. Установка сцены или иного временного сооружения (используются, не используются)

_______________________________________________________________________________

(в случае использования указываются размеры, тип)

12. Организация работы стационарных или временных пунктов торговли продуктами питания, сувенирами и иными товарами, аттракционов (используются, не используются)

_______________________________________________________________________________

(в случае использования указываются количество, тип, вид торговли)

Заявление согласовано:

Отделение МВД России по Ильинскому району

_______________________________________________________________________________

(ФИО, звание, должность)

Заявление согласовано:

23 ОНПР по Сивинскому, Карагайскому муниципальным районам и Ильинскому городскому округу УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю _______________________________________________________________________________

(ФИО, звание, должность)

Организатор массового мероприятия:

(Дата, подпись, печать)

Заявление принял:

(Дата и время поступления уведомления, ФИО, подпись)

Отметка о регистрации:

_______________________________________________________________________________

Приложение 2

к Порядку организации и проведения массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, прилагаемых к уведомлению при

подготовке к проведению массовых культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Ильинского городского округа

1. Заявление о проведении массового мероприятия согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2. Схема размещения объектов торговли.

3. Схема проведения массового мероприятия (маршрут движения).

4. Тайм-план планируемого мероприятия.

5. Копии договоров на обеспечение охраны общественного порядка сотрудниками ЧОП (при заключении).

6. Копии лицензий к пиротехническим изделиям (при использовании пиротехники).

7. План профилактических мероприятий по предупреждению нарушений правил пожарной безопасности (при использовании пиротехники).