Об утверждении областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11.10.2010 г. № 1469-ПП

Об утверждении областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1634-ПП (ru66000201301240)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2013 № 1602-ПП)

Признает утратившим силу следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2008 № 722-ПП (ru66000200800264)

постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2008 № 723-ПП (ru66000200800265)

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» («Областная газета», 2010, 24 сентября, № 342-343) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить областную целевую программу «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011 - 2015 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие Постановления Правительства Свердловской области:

1) от 15.07.2008 г. № 722-ПП «Об областной государственной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка населения» на 2009 - 2011 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-5, ст. 1155) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 23.01.2009 № 31-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 1-1, ст. 62), от 15.10.2009 № 1266-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-3, ст. 1429), от 20.10.2009 № 1528-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-4, ст. 1599), от 08.02.2010 № 167-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 2-1, ст. 191);

2) от 15.07.2008 г. № 723-ПП «Об областной государственной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов в Свердловской области и социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» на 2009 - 2011 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-5, ст. 1156).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.

4. Настоящее Постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 15.06.2012 г. № 658-ПП

Областная целевая программа «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 15.06.2012 № 658-ПП, от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Паспорт областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

1.

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Программы

2.

Заказчик-координатор

Министерство социальной политики Свердловской области

3.

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области;
Министерство здравоохранения Свердловской области;
Министерство культуры Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области

4.

Цели и задачи Программы

цель областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области на 2011–2015 годы (далее — Программа) — формирование условий для развития системы социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий граждан в Свердловской области.

Цели в соответствии с подпрограммами:

1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов» (приложение № 1 к настоящей Программе) — формирование условий для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, их социальной адаптации и интеграции в общество;

2) подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями»:

обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в родной семье;

обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни;

обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями;

3) подпрограмма 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий» (приложение № 3 к настоящей Программе) — создание условий эффективной интеграции в общество граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

4) подпрограмма 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» (приложение № 4 к настоящей Программе) — совершенствование технологий социальной реабилитации и адаптации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

5) подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия» (приложение № 5 к настоящей Программе) — повышение качества жизни ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

6) подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» (приложение № 6 к настоящей Программе) — повышение качества услуг, оказываемых в учреждениях стационарного социального обслуживая, и улучшение условий проживания граждан;

7) подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области» (приложение № 7 к настоящей Программе) — привлечение предприятий и организаций различных форм собственности к решению проблем социально не защищенных категорий граждан и развитие волонтерского движения;

8) подпрограмма 8 «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» (приложение № 8 к настоящей Программе) — улучшение условий реализации гражданами, проживающими на территории Свердловской области, своих прав в сфере социального обеспечения;

9) подпрограмма 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» (приложение № 9 к настоящей Программе) — разработка и реализация мер, направленных на оказание помощи лицам, осужденным к наказанию в виде лишения свободы, в профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, приобретении и закреплении опыта профессионально-трудовой деятельности.

Задачи Программы в соответствии с подпрограммами:

1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»:

формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов;

развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий социальной поддержки и социального обслуживания населения;

укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием государственных областных учреждений социального обслуживания населения;

подготовка кадрового состава по вопросам реабилитации инвалидов и ветеранов, обследованию объектов социальной инфраструктуры;

проведение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма для раскрытия творческого потенциала инвалидов и их социальной адаптации в обществе;

2) подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»:

сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

3) подпрограмма 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий»:

разработка и внедрение технологий ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

повышение квалификации работников социального обслуживания, занимающихся реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий;

4) подпрограмма 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»:

организация оздоровления и отдыха граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

содействие в получении высшего образования, профессиональном обучении и переобучении граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

повышение качества и доступности социальных услуг и мероприятий, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей;

5) подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия»:

оказание социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, детям защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

6) подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного обслуживания»:

создание новых мест с целью расширения коечной сети учреждений стационарного социального обслуживания путем строительства новых объектов;

7) подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области»:

выявление и поддержка перспективных направлений добровольческого и волонтерского движений;

8) подпрограмма 8 «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области»:

внедрение на территории Свердловской области единой автоматизированной информационной системы, позволяющей вести персонифицированный учет льготных категорий граждан, назначение и выплату социальных пособий и компенсаций, оказание государственных услуг в электронном виде;

взаимодействие системы социальной защиты населения Свердловской области с органами записи актов гражданского состояния, Управлением Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, Отделением Пенсионного фонда России по Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для обеспечения высокого качества обслуживания населения на основе использования современных автоматизированных систем, вычислительных сетей и ведомственных информационных ресурсов;

предотвращения несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации с ограниченным доступом;

организация внедрения автоматизированной системы услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений» для обеспечения объективного и динамичного учета выполнения государственного задания;

унификация и оптимизация процедур, связанных с обеспечением процесса социального обслуживания;

9) подпрограмма 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» —

внедрение современных технологий в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, повышение качества и конкурентноспособности выпускаемой продукции;

создание новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

повышение профессионального уровня трудоустроенных лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

5.

Важнейшие целевые показатели

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам;

2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами;

3) показатель частичной реабилитации инвалидов;

4) количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий;

5) охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями;

удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

7) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы;

8) доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов;

9) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении;

10) доля детей, оставшихся без попечения родителей;

11) доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье);

11-1) постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания;

12) сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации;

12-1) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных, в течение отчетного периода, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

12-2) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями на конец отчетного периода;

13) удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

14) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе;

15) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом;

16) удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения;

17) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

18) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

19) количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от воздействия радиации, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, вовлеченных в проводимые мероприятия;

20) увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания;

21) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу;

22) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов, в рамках проведения Добровольческого форума и работы по развитию волонтерского движения;

23) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности Министерства социальной политики Свердловской области;

24) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения;

25) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности областных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;

26) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

27) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

6.

Перечень подпрограмм

1) подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов»;

2) подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;;

3) подпрограмма 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий»;

4) подпрограмма 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»;

5) подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия»;

6) подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного обслуживания»;

7) подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области»;

8) подпрограмма 8 «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области»;

9) подпрограмма 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы»

7.

Сроки реализации Программы

2011–2015 годы

8.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы — 5447629,9 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета — 968371,1 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 147768,6 тыс. рублей;

2012 год — 150986,7 тыс. рублей;

2013 год — 234952,9 тыс. рублей;

2014 год — 223205,3 тыс. рублей;

2015 год — 211457,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета — 4479258,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 839000,0 тыс. рублей;

2012 год — 1268492,5 тыс. рублей;

2013 год — 1011459,7 тыс. рублей;

2014 год — 657307,4 тыс. рублей;

2015 год — 702999,2 тыс. рублей

9.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

нет

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

результаты реализации Программы:

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам — не менее 40 процентов;

2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами, — не менее 40 процентов;

3) показатель частичной реабилитации инвалидов — не менее 15,8 процента;

4) количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий, — 68 учреждений;

5) охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями — не менее 22 процентов;

6) удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, — не менее 30 процентов;

7) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы, — не менее 30 процентов;

8) доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов, — не менее 65 процентов;

9) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, по отношению к предыдущему году — не менее 16 процентов;

10) доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения не более 2,6 процента;;

11) доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), — не менее 76 процентов;

11-1) постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания, не менее чем на 1 процент;

12) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в течение отчетного периода благоустроенными жилыми помещениями, — не менее 600 человек;

12-1) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, до 2390 человек к концу 2015 года;

13) сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, к количеству переданных в семьи детей в предшествующий год - не менее 5 процентов;

14) удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий — не менее 10 процентов ежегодно;

15) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе — не менее 20 процентов ежегодно;

16) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом, — не менее 54 процентов;

17) удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения — не менее 45,5 процента;

18) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, — не менее 7,5 процента;

19) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, — не менее 0,32 процента;

20) проведение не менее 6 мероприятий, посвященных памятным датам;

21) организация оздоровительной поездки на теплоходе ежегодно не менее 110 человек из числа ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

22) предоставление единовременной денежной выплаты для посещения детьми погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов защитников Отечества воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов — ежегодно не менее 80 человек;

23) увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания, не менее чем на 200 койко-мест;

24) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу ежегодно на 3 процента;

25) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов, в рамках проведения Добровольческого форума и работы по развитию волонтерского движения ежегодно на 5 процентов;

26) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности Министерства социальной политики Свердловской области;

27) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения;

28) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности областных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;

29) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 6 процентов;

30) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 3,2 процента

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Необходимость разработки и реализации Программы вызвана следующими проблемами.

1. В Свердловской области по состоянию на 01 января 2010 года 346 039 человек (7,2 процента населения) имеют статус инвалида. Показатель полной реабилитации инвалидов в возрасте старше 18 лет составляет 5,45 процента, частичной реабилитации — 15,7 процента.

Комплекс социальных реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания населения должен включать мероприятия по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологичес­кой, социально-культурной реабилитации, социально-бытовой адаптации, физкультурно-оздоровительные мероприятия. Реабилитационные услуги должны предоставляться комплексно, последовательно и непрерывно. Данные услуги должны предоставляться инвалиду независимо от места его проживания, для чего необходимо соответствующее оснащение учреждений социального обслуживания населения оборудованием в соответствии с современными требованиями в целях оказания социальных услуг.

Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов» (далее — Центр) было создано на основании Указа Губернатора Свердловской области от 22 апреля 2003 года № 181‑УГ «О создании Свердловского областного государственного учреждения «Областной центр реабилитации инвалидов». Первая очередь Центра сдана в эксплуатацию в 2008 году. Центр планировался как комплекс зданий для проведения комплексной реабилитации инвалидов Свердловской области. Учреждение является ведущим организационно-методическим центром по социальной реабилитации инвалидов в Свердловской области. Завершение строительства Центра позволит расширить спектр оказываемых социальных и реабилитационных услуг инвалидам, внедрять в учреждениях социального обслуживания населения более эффективные технологии социальной реабилитации, проводить массовые спортивные и культурные мероприятия для инвалидов Свердловской области.

Создание системного подхода, последовательности и преемственности в проведении социальной реабилитации инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения с использованием современных реабилитационных технологий возможно при государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

В Свердловской области из 23 тыс. обследованных зданий (без учета жилого фонда) 38 процентов частично оборудованы элементами доступности.

В свете современных требований по модернизации социальных служб и предоставлении услуг в электронной форме необходимо создавать условия для доступа инвалидов к информации, общения в электронной форме, получения дистанционного образования.

2. По-прежнему остаются стабильно высокими численность вновь выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2008 год — 3947 человек, 2009 год– 3884 человека), и доля социальных сирот в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей (2008 год — 87,4 процента, 2009 год — 89 процентов).

Мероприятия Программы, направленные на профилактику социального сиротства и формирование ответственного родительства, разработаны в соответствии с Концепцией реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2009 г. № 1522‑ПП «О Концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года».

Мероприятия Программы, направленные на профилактику социального сиротства и формирование ответственного родительства, определяют комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, ориентированных на использование современных технологий и инноваций в профилактике детского и семейного неблагополучия.

Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Обеспечение органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

В соответствии с Областным законом от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

3. По данным Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области, ежегодно освобождаются из мест лишения свободы 10–12 тыс. человек, из них до 30 процентов лиц без определенного места жительства.

По данным социальных служб около 50 процентов лиц, освобожденных из мест лишения свободы, обращаются в различные инстанции за помощью, в том числе: трудоспособного возраста — до 98 процентов; пенсионеров — до 2 процентов; инвалидов — 0,5 процента; несовершеннолетних — 0,2 процента, мужчин — до 90 процентов, женщин — до 10 процентов.

Как правило, большинство клиентов имеют комплекс проблем, каждая из которых для конкретного человека является животрепещущей.

Достоверных сведений о социально-бытовом обустройстве граждан, не обращавшихся за помощью в социальные службы, в настоящее время нет по следующим причинам:

недостаточно налажен обмен информацией и взаимодействие между заинтересованными органами (в первую очередь между органами исполнения наказания, социальной защиты населения, регистрационными службами Министерства внутренних дел, органами внутренних дел);

оказание помощи освобожденным осуществляется на основании их заявлений или личных устных обращений в учреждения социальной защиты населения и других ведомств;

отсутствие единого центра по координации работы заинтересованных учреждений для проведения мониторинга и анализа социально-бытового обустройства, разработки методик работы с данной категорией граждан, обобщения передового отечественного и зарубежного опыта работы.

Остро стоит проблема по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий.

Органы социальной защиты населения располагают численностью добровольно обратившихся граждан или тех, кто нуждается в медицинской помощи, кто нарушил правила общественного порядка. Это лишь малая часть лиц без определенного места жительства и занятий, которые живут в подвалах, теплотрассах, подъездах, на свалках. Кроме того, граждане этой категории являются носителями и источниками инфекционных заболеваний, нуждаются прежде всего в санитарно-гигиенической обработке и лечении.

Для решения данных вопросов необходимо создание пунктов социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, в которых организовано питание, выдача вещей, санитарная обработка, ночевка, ведется их учет, фотографирование и заполнение социальной карты, осуществляется выдача удостоверения категории лица без определенного места жительства (далее — БОМЖ) (с фотографией и данными, представленными гражданином).

Реализация мероприятий по социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) специалисты учреждений социального обслуживания населения Свердловской области будут подготовлены к оказанию услуг лицам категории БОМЖ с привлечением взаимодействующих структур;

2) снизится число лиц категории БОМЖ, имеющих неопрятный вид, на улицах и в общественных местах;

3) снизится число правонарушений и преступлений, уменьшится опасность распространения инфекционных заболеваний;

4) снизится уровень рецидивной преступности, совершаемой гражданами, отбывшими уголовное наказание, в последствие ставшими лицами категории БОМЖ;

5) увеличится количество лиц категории БОМЖ, вернувшихся к нормальной жизни.

4. В Свердловской области насчитывается более 5000 граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы.

Ранения, травмы, заболевания, полученные инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы, являются в основном тяжелыми и множественными, приводят к выраженным нарушениям функций организма. Они протекают на фоне глубочайшего психологического кризиса, возникающего из-за посттравматического стрессового синдрома. Переориентация психологического состояния инвалида вследствие боевых действий и военной травмы является основой для дальнейшего развития его реабилитационного потенциала и интеграции в общество.

Учитывая, что большая часть инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы — люди трудоспособного возраста, требуется развитие инфраструктуры для их профессиональной реабилитации.

5. Социальная поддержка ветеранов всегда была одним из приоритетных направлений в деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

По состоянию на 1 августа 2010 года на территории Свердловской области проживает 10 300 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 70 928 тружеников тыла, 19 682 члена семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Мероприятия, планируемые в рамках Программы, направлены на формирование общественного отношения к проблемам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

6. В настоящее время в Свердловской области сложилась напряженная обстановка в вопросах стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями, которые являются частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, по условиям их размещения в областных стационарных учреждениях социального обслуживания.

Особую озабоченность вызывает ситуация, сложившаяся в психоневрологических интернатах, где обеспеченность жилой площадью на одного проживающего не отвечает санитарно-гигиеническим нормам.

Для полного удовлетворения потребности в стационарном социальном обслуживании населения Свердловской области необходимо иметь в учреждениях 9911 мест, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов — 4820 мест, в психоневрологических интернатах — 5091 место.

Общее количество мест, отвечающих должному уровню комфортности, — 4789 мест, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов — 2756 мест, в психоневрологических интернатах — 2033 места.

В перспективе для стационарного социального обслуживания населения требуется создание дополнительно 5122 новых мест, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов — 2064 мест, в психоневрологических интернатах — 3058 мест.

Вместе с тем в очереди на поступление в дома-интернаты состоят 440 человек, в том числе в психоневрологические интернаты — 383 человека.

Создание новых мест, отвечающих уровню комфортности проживания в условиях стационарного социального обслуживая, возможно путем строительства новых объектов.

7. Благотворительность является важнейшим инструментом социальной политики.

Благодаря благотворительной деятельности:

государство получает дополнительные ресурсы для проведения эффективной социальной политики;

организации и граждане не только решают волнующие их социальные проблемы, но и получают новые возможности для самореализации и активного участия в жизни сообщества;

Департаментом стратегического управления и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации разрабатывается проект Концепции содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности в России, основными направлениями которой являются налоговое стимулирование жертвователей, развитие инфраструктуры благотворительности и гражданское образование молодежи.

Правительство Свердловской области высоко оценивает значимость благотворительной деятельности предприятий области. Привлечение ресурсов благотворительного сектора для решения широкого спектра задач, включая дополнительное финансирование бюджетных учреждений, становится существенной и неотъемлемой частью региональной политики в социальной сфере.

Ежегодно в Свердловской области проводятся Дни милосердия с подведением итогов благотворительной деятельности коммерческих организаций и добровольцев.

Добровольческая деятельность лежит в основе функционирования некоммерческого сектора Свердловской области.

Основными принципами социального добровольчества являются:

свободный выбор и добрая воля человека в проявлении личной активности в форме добровольческой деятельности и добровольного труда;

личное ответственное участие в организованной работе на основе доверия, солидарности и сотрудничества;

реальная определяемая польза от добровольческой деятельности для других людей и общества в целом;

ненасильственный, гуманитарный характер добровольческой деятельности;

отсутствие материальной компенсации за добровольческую деятельность.

Современная добровольческая деятельность и добровольный труд в социальной сфере направлены как на помощь людям в трудной жизненной ситуации (инвалидность, особые индивидуальные потребности, связанные с преклонным возрастом или тяжелой хронической болезнью, сиротство, безнадзорность, бездомность, вынужденное переселение, безработица, депрессия), так и на реализацию социальных и индивидуальных потребностей и интересов граждан (просвещение, развитие личности, укрепление семьи, досуг, духовное развитие, профилактика и охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан).

8. Внедрение современных автоматизированных процессов в системе социальной защиты населения области требует обновления значительной части устаревшего физически и морально компьютерного парка, так как имеющееся оборудование не позволяет работать с современными программными системами в силу своих слабых технических характеристик и вести информационный обмен данными, в том числе в электронном виде. Кроме того, обмен персональными данными, являющийся неотъемлемой частью деятельности системы социальной защиты населения, требует создания защищенных каналов связи и обеспечения их надежного функционирования.

9. По состоянию на 01 января 2011 года в учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее — ГУФСИН) содержалось более 35 тыс. человек, из них привлечено к оплачиваемому труду только 15 процентов спецконтингента.

Рост числа осужденных, не занятых трудом, усиливает криминогенную обстановку в учреждениях исполнительной системы (далее — УИС), является одним из факторов проявления агрессивности осужденных как во взаимоотношениях между собой, так и с сотрудниками учреждений, приводит к увеличению числа нарушений дисциплины, совершению преступлений, создает предпосылки к массовым эксцессам.

Освобождающиеся осужденные выходят на свободу без средств для первоначальной адаптации, что является одним из факторов, способствующих росту рецидивной преступности в Свердловской области.

Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, представляют особую социально-демографическую группу населения, состоящую на 80 процентов из мужчин трудоспособного возраста от 18 до 60 лет. В связи с этим вовлечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в общественно-полезную деятельность, приносящую им доход как источник существования, является первостепенной задачей их социальной адаптации к нормальной жизни.

Для ресоциализации и успешной адаптации к условиям жизни на свободе лиц, освободившихся из исправительных учреждений, необходимо обучение осужденных рабочим профессиям, конкурентным на рынке труда.

В настоящее время в учреждениях ГУФСИН 95 процентов оборудования имеют 100 процентный физический износ. Материальная база образовательных учреждений в течение десяти лет не обновлялась, в связи с чем осужденные не имеют возможности отрабатывать навыки по профессиям в соответствии с требованиями, предъявляемыми работодателями.

В 9 подразделениях ГУФСИН нет учреждений начального профессионального образования, что ограничивает возможность осужденных на получение профессии. Из мест лишения свободы Свердловской области без профессии ежегодно освобождается около 1000 человек.

Отсутствие средств и финансирования не позволяет произвести переоснащение и модернизацию существующих производственных мощностей.

При разработке Программы использовались три варианта решения проблемы:

1) инерционный вариант.

Решение проблемы осуществляется в соответствии со сложившейся практикой, в рамках отдельных мероприятий, осуществляемых федеральными и региональными органами государственной власти, либо в виде ведомственных и региональных целевых программ.

Данный вариант решения проблемы наименее затратный. Однако он обладает всеми недостатками и рисками, присущими непрограммному подходу.

Кроме того, как показывает практика, реализация мероприятий Программы за счет текущего финансирования государственных и муниципальных учреждений не обеспечивает коренного комплексного решения проблем в сфере социальной политики.

По этим причинам инерционный вариант разработки Программы является неприемлемым;

2) промежуточный вариант.

При этом варианте инерционный подход может быть дополнен отдельными мероприятиями на областном уровне по предоставлению помимо текущего финансирования мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями, целевых межбюджетных трансфертов.

Данный вариант решения проблемы наиболее рационален по сравнению с инерционным, поскольку выделение ассигнований из областного бюджета позволит укрепить ресурсную базу органов и учреждений системы социальной защиты, а усовершенствованные институциональная и правовая базы позволят более эффективно внедрять и контролировать исполнение законодательных требований по вопросам, касающимся социальной сферы;

3) инновационный вариант.

При инновационном варианте на этапе разработки Программы наиболее актуальные факторы, оказывающие прямое или косвенное негативное влияние на положение инвалидов, других маломобильных групп населения, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий граждан, были преобразованы в задачи Программы. С учетом сформулированных задач разработаны мероприятия по их решению, оценена потребность в необходимых ресурсах для их реализации, а также определены последовательность и сроки их выполнения.

Недостатками непрограммного подхода к решению проблем являются:

сложность определения приоритетных направлений, перечня мероприятий, рациональной последовательности необходимых работ и обоснованного распределения ресурсов;

отсутствие эффективных механизмов контроля полноты и качества выполнения комплекса необходимых мероприятий и оперативного управления ходом их реализации, обеспечивающих решение проблемы.

С учетом изложенного, а также имеющегося опыта реализации региональных целевых программ в области социальной защиты населения и социальной поддержки инвалидов использование программного метода является наиболее целесообразным.

Для решения вышеперечисленных проблем используется программно-целевой метод как способ решения крупных и сложных проблем посредством выработки и проведения системы программных мер, ориентированных на цели, достижение которых обеспечивает решение возникших проблем.

Программно-целевой метод относится к категории проблемно-ориентированных, тесно связанных с решением насущных, масштабных, долговременных проблем.

Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем обеспечивает единство содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.

Целесообразность решения проблем программно-целевым методом объясняется следующими причинами:

1) масштабность, высокая экономическая значимость.

В ее решении заинтересованы инвалиды, другие маломобильные группы населения, граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, и лица без определенного места жительства и занятий, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и другие категории граждан;

2) комплексность проблем.

Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного, инвестиционного характера;

3) длительность решения проблем.

Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям проектов, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем, заключаются в следующем:

1) неэффективное управление Программой может привести к недостижению целей и невыполнению задач Программы;

2) финансовый риск, так как выполнение программных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели, требует значительного вложения средств.

Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:

1) мониторинг хода реализации мероприятий Программы, выполнения Программы в целом;

2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации Программы;

3) публичность промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Программы.

Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.

Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности заказчиков, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.

С учетом происходящего улучшения экономической ситуации в России и Свердловской области экономические риски можно считать умеренными.

Раздел 2. Основные цели и задачи программы

Основной целью социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы является повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области.

Ключевыми задачами социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы являются:

1) повышение качества и стандартов жизни населения, создание благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни граждан;

2) обеспечение социальной стабильности в обществе;

3) обеспечение устойчивого экономического роста;

4) восстановление позиций Свердловской области в качестве региона — лидера развития России;

5) увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения.

Целью настоящей Программы является формирование условий для развития системы социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий граждан в Свердловской области.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере государственной социальной поддержки населения:

1) формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов;

2) развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий социальной поддержки и социального обслуживания населения;

3) укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием государственных областных учреждений социального обслуживания населения;

4) подготовка кадрового состава по вопросам реабилитации инвалидов и ветеранов, обследованию объектов социальной инфраструктуры;

5) проведение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма для раскрытия творческого потенциала инвалидов и их социальной адаптации в обществе;

6) сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни;

7-1) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

(пп. 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

8) разработка и внедрение технологий ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

9) повышение квалификации работников социального обслуживания, занимающихся реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

10) формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий;

11) организация оздоровления и отдыха граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

12) содействие в получении высшего образования, профессиональном обучении и переобучении граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

13) повышение качества и доступности социальных услуг и мероприятий, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей;

14) оказание социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, детям защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

15) создание новых мест с целью расширения коечной сети учреждений стационарного социального обслуживания путем строительства новых объектов;

16) выявление и поддержка перспективных направлений добровольческого и волонтерского движений;

17) внедрение на территории Свердловской области единой автоматизированной информационной системы, позволяющей вести персонифицированный учет льготных категорий граждан, назначение и выплату социальных пособий и компенсаций, оказание государственных услуг в электронном виде;

18) взаимодействие системы социальной защиты населения Свердловской области с органами записи актов гражданского состояния, Управлением Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для обеспечения высокого качества обслуживания населения на основе использования современных автоматизированных систем, вычислительных сетей и ведомственных информационных ресурсов;

19) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации с ограниченным доступом;

20) организация внедрения автоматизированной системы услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений» для обеспечения объективного и динамичного учета выполнения государственного задания;

21) унификация и оптимизация процедур, связанных с обеспечением процесса социального обслуживания;

22) внедрение современных технологий в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, повышение качества и конкурентноспособности выпускаемой продукции;

23) создание новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

24) повышение профессионального уровня трудоустроенных лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

Важнейшие целевые показатели представлены в приложениях № 1 к подпрограммам настоящей Программы.

Раздел 3. План мероприятий по реализации программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, реализуемых в рамках подпрограмм.

Планы мероприятий представлены в приложениях № 2 к подпрограммам настоящей Программы.

Перечни объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций представлены в соответствующих приложениях № 3 к подпрограммам настоящей Программы.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Программы выступают:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области — заказчики Программы;

государственные казенные учреждения Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

(раздел 4 - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет финансирования из средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области.

Общий объем финансирования Программы — 5447629,9 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета — 968371,1 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 147768,6 тыс. рублей;

2012 год — 150986,7 тыс. рублей;

2013 год — 234952,9 тыс. рублей;

2014 год — 223205,3 тыс. рублей;

2015 год — 211457,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета — 4479258,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 839000,0 тыс. рублей;

2012 год — 1268492,5 тыс. рублей;

2013 год — 1011459,7 тыс. рублей;

2014 год — 657307,4 тыс. рублей;

2015 год — 702999,2 тыс. рублей.

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Раздел 5. Механизм реализации программы

Заказчиком-координатором Программы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Заказчиками Программы являются:

1) Министерство социальной политики Свердловской области;

2) Министерство здравоохранения Свердловской области;

3) Министерство культуры Свердловской области;

(пп. 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

4) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

5) Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

6) Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;

7) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.

В ходе реализации Программы Министерство социальной политики Свердловской области осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы по подготовке и эффективной реализации мероприятий Программы, обеспечивающих достижение установленных целевых показателей, а также анализ использования средств областного бюджета.

Заказчики Программы в пределах своих полномочий:

1) подготавливают проекты постановлений Правительства Свердловской области об утверждении целевой программы, о внесении в нее изменений и о досрочном прекращении ее реализации, организуют их согласование и вносят в Правительство Свердловской области в установленном порядке;

2) осуществляют функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации Программы;

3) осуществляют полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

4) подготавливает исходное задание на формирование Программы и координирует действие разработчиков;

5) разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

6) организуют в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, проведение экспертизы проекта Программы и в соответствии с ее результатами осуществляют его доработку;

7) несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

8) подготавливают доклады о ходе реализации Программы;

9) осуществляют ведение отчетности по реализации целевой Программы;

10) распределяют средства, предусмотренные на реализацию Программы, между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств для осуществления ими функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации Программы;

11) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в том числе Программой.

Заказчики Программы представляют заказчику-координатору Программы:

1) отчеты о ходе реализации Программы;

2) запрашиваемую информацию и документацию.

Министерство социальной политики Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области информацию и доклады о ходе реализации Программы на бумажном носителе и в электронном виде.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации программы

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые показатели ее эффективности:

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам — не менее 40 процентов;

2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами, — не менее 40 процентов;

3) показатель частичной реабилитации инвалидов — не менее 15,8 процента;

4) количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий, — 68 учреждений;

5) охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями — не менее 22 процентов;

6) удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, — не менее 30 процентов;

7) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы, — не менее 30 процентов;

8) доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов, — не менее 65 процентов;

9) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, по отношению к предыдущему году — не менее 16 процентов;

10) доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения не более 2,6 процента;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

11) доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), — не менее 76 процентов;

11-1) постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания, не менее чем на 1 процент;

( пп. 11-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

12) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в течение отчетного периода благоустроенными жилыми помещениями, - не менее 600 человек;

(пп. 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

12-1) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, до 2390 человек к концу 2015 года;

(пп. 12-1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

13 сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, к количеству переданных в семьи детей в предыдущий год - не менее 5 процентов;

(пп. 13 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

14) удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий — не менее 10 процентов ежегодно;

15) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе — не менее 20 процентов ежегодно;

16) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом, — не менее 54 процентов;

17) удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения — не менее 45,5 процента;

18) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, — не менее 7,5 процента;

19) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, — не менее 1,2 процента;

20) проведение не менее 6 мероприятий, посвященных памятным датам;

21) организация оздоровительной поездки на теплоходе ежегодно не менее 110 человек из числа ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

22) предоставление единовременной денежной выплаты для посещения детьми погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов защитников Отечества воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов — ежегодно не менее 80 человек;

23) увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания, к 2012 году — не менее чем на 200 койко-мест;

24) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу ежегодно на 3 процента;

25) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов, в рамках проведения Добровольческого форума и работы по развитию волонтерского движения ежегодно на 5 процентов;

26) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности Министерства социальной политики Свердловской области;

27) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

28) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;

29) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 6 процентов;

30) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 3,2 процента.

Приложение № 1

к областной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт подпрограммы 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2.

Заказчик-координатор

Министерство социальной политики Свердловской области

3.

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области;
Министерство здравоохранения Свердловской области;
Министерство культуры Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области

4.

Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы — формирование условий для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, их социальной адаптации и интеграции в общество.

Задачи Подпрограммы:

1) формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов;

2) развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий социальной поддержки и социального обслуживания населения;

3) укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием государственных областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

4) подготовка кадрового состава по вопросам реабилитации инвалидов и ветеранов, обследованию объектов социальной инфраструктуры;

5) проведение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма для раскрытия творческого потенциала инвалидов и их социальной адаптации в обществе

5.

Важнейшие целевые показатели Подпрограммы

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам;

2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами;

3) показатель частичной реабилитации инвалидов;

4) количество областных государственных учреждений социального обслуживания населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий;

5) охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями;

6) удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

7) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы;

8) доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов

6.

Сроки реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7.

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств областного бюджета — 721 394,8 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год — 17 931,0 тыс. рублей;
2012 год — 183 240,0 тыс. рублей;
2013 год — 168 340,0 тыс. рублей;
2014 год — 173 350,0 тыс. рублей;
2015 год — 178 533,8,0 тыс. рублей

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых подпрограмм

нет

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам — не менее 40 процентов;

2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами, — не менее 40 процентов;

3) показатель частичной реабилитации инвалидов — не менее 15,8 процента;

4) количество областных государственных учреждений социального обслуживания населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий, — 68 учреждений;

5) охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями — не менее 22 процентов;

6) удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, — не менее 30 процентов;

7) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы, — не менее 30 процентов;

8) доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов, — не менее 65 процентов

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В Свердловской области по состоянию на 01 января 2010 года 346 039 человек (7,2 процента населения) имеют статус инвалида. Показатель полной реабилитации инвалидов в возрасте старше 18 лет составляет 5,45 процента, частичной реабилитации– 15,7 процента.

Комплекс социальных реабилитационных услуг в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения должен включать мероприятия по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-культурной реабилитации, социально-бытовой адаптации, физкультурно-оздоровительные мероприятия. Реабилитационные услуги направлены на устранение или компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалида в целях содействия социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество. Реабилитационные услуги должны предоставляться комплексно, последовательно и непрерывно. Данные услуги должны предоставляться инвалиду независимо от места его проживания.

При передаче в 2006 году учреждений социального обслуживания населения под юрисдикцию Министерства социальной политики Свердловской области, большинство из них не обладало необходимой материальной и кадровой базой для предоставления всего комплекса социальных услуг, внедрения современных реабилитационных технологий. Необходимо соответствующее оснащение данных учреждений оборудованием в соответствии с современными требованиями в целях оказания социальных услуг.

Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов» (далее — Центр) было создано на основании Указа Губернатора Свердловской области от 22 апреля 2003 года № 181‑УГ «О создании Свердловского областного государственного учреждения «Областной центр реабилитации инвалидов». Первая очередь Центра сдана в эксплуатацию в 2008 году. Центр планировался как комплекс зданий для проведения комплексной реабилитации инвалидов Свердловской области. Учреждение является ведущим организационно-методическим центром по социальной реабилитации инвалидов в Свердловской области. Начало строительства второй очереди Центра планируется в 2012 году. Общая площадь зданий второй очереди Центра будет составлять 7796,88 кв. м, в том числе спортивный зал, специально приспособленный для инвалидов, — 2357,31 кв. м, бассейн на две дорожки — 384,98 кв. м, прачечная — 81,88 кв. м, жилая площадь — 1311,18 кв. м, театральный зал — 251,30 кв. м, учебные классы с автостоянкой для обучения инвалидов вождению — 378 кв. м, выставочный и учебный залы с пунктом проката технических средств реабилитации — 200,20 кв. м, слесарная и деревообрабатывающая мастерские — по 30 кв. м для обучения начальным профессиональным навыкам. Завершение строительства Центра позволит расширить спектр оказываемых социальных и реабилитационных услуг инвалидам, внедрять в учреждениях социального обслуживания населения более эффективные технологии социальной реабилитации, проводить массовые спортивные и культурные мероприятия для инвалидов Свердловской области.

Создание системного подхода, последовательности и преемственности в проведении социальной реабилитации инвалидов в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения с использованием современных реабилитационных технологий возможно при государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

В Свердловской области из 23 тыс. обследованных зданий (без учета жилого фонда) 38 процентов частично оборудованы элементами доступности.

В свете современных требований по модернизации социальных служб и предоставлении услуг в электронной форме необходимо создавать условия для доступа инвалидов к информации, общения в электронной форме, получения дистанционного образования.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Доступная среда для инвалидов» является формирование условий для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, их социальной адаптации и интеграции в общество.

Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы планируется решить следующие задачи:

1) формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов;

2) развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий социальной поддержки и социального обслуживания населения;

3) укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием реабилитационных центров и государственных учреждений социального обслуживания;

4) подготовка кадрового состава по вопросам реабилитации инвалидов и ветеранов, обследованию объектов социальной инфраструктуры;

5) проведение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма для раскрытия творческого потенциала инвалидов и их социальной адаптации в обществе.

Для выполнения вышеуказанных задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

1) создание институциональных основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды для инвалидов и оказания социальных услуг;

2) создание инфраструктуры информационно-справочной поддержки по вопросам инвалидности и доступности среды;

3) обеспечение элементов доступности для инвалидов, совершенствование системы предоставления реабилитационных услуг инвалидам;

4) обеспечение доступности учреждений социального обслуживания населения.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий Подпрограммы, приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Методика расчета основных индикаторов и показателей подпрограммы

Значения показателей, представленных в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме, определяемые в долях и удельном весе от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

К

Показатель = ----- x 100%, где

Кn

Кn — общее количество;

К — значение показателя, достигаемое в ходе реализации подпрограммы.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетного инвестирования представлен в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме, паспорт инвестиционного проекта представлен в приложении № 10 к Программе.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы могут выступать:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 741101,2 тыс. рублей, из них:

2011 год — 17 931,0 тыс. рублей,

2012 год — 183 240,0 тыс. рублей,

2013 год — 168 340,0 тыс. рублей,

2014 год — 173 350,0 тыс. рублей,

2015 год — 178 533,8 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Заказчиками Подпрограммы являются также:

1) Министерство здравоохранения Свердловской области;

2) Министерство культуры Свердловской области;

(пп. 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

3) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

4) Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;

5) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые показатели ее эффективности:

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам — не менее 40 процентов;

2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами, — не менее 40 процентов;

3) показатель частичной реабилитации инвалидов — не менее 15,8 процента;

4) количество областных государственных учреждений социального обслуживания населения, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий, — 68 учреждений;

5) охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями — не менее 22 процентов;

6) удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, — не менее 30 процентов;

7) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы, — не менее 30 процентов;

8) доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов, — не менее 65 процентов.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы

«Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели подпрограммы 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№строки

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования толерантного отношения общества к инвалидам

процентов

8

16

24

32

40

0

2

Доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами

процентов

6

14,5

23

31,5

40

4

3

Показатель частичной реабилитации инвалидов

процентов

15,73

15,76

15,79

15,8

15,8

15,7

4

Количество государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий

учреждений

12

25

38

53

68

0

5

Охват инвалидов областными мероприятиями и мероприятиями, проводимыми на муниципальном уровне, а также за счет различных финансовых источников, по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями

процентов

12

15

18

20

22

10

6

Удельный вес зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения

процентов

6

10

18

24

30

0

7

Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы

процентов

25,8

29

30

25,8

8

Доля квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в общей квоте, установленной для приема на работу инвалидов

процентов

63,9

65

63,9

Приложение № 2

к подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы

«Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

№строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)*

всего, в том числе

областной бюджет

федеральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

По подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов»

Всего

721394,8

721394,8

2

2011 год

17931,0

17931,0

3

2012 год

183240,0

183240,0

4

2013 год

168340,0

168340,0

5

2014 год

173350,0

173350,0

6

2015 год

178533,8

178533,8

7

Капитальные вложения, всего по подпрограмме

Всего

524374,0

524374,0

8

2012 год

129840,0

129840,0

9

2013 год

129840,0

129840,0

10

2014 год

129840,0

129840,0

11

2015 год

134854,0

134854,0

12

Прочие нужды,
всего по подпрограмме

Всего

197020,8

197020,8

13

2011 год

17931,0

17931,0

14

2012 год

53400,0

53400,0

15

2013 год

38500,0

38500,0

16

2014 год

43510,0

43510,0

17

2015 год

43679,8

43679,8

18

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

19

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» — по заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

721394,8

721394,8

20

2011 год

17931,0

17931,0

21

2012 год

183240,0

183240,0

22

2013 год

168340,0

168340,0

23

2014 год

173350,0

173350,0

24

2015 год

178533,8

178533,8

–

–

–

–

25

Капитальные вложения

Всего

524374,0

524374,0

26

2012 год

129840,0

129840,0

27

2013 год

129840,0

129840,0

28

2014 год

129840,0

129840,0

29

2015 год

134854,0

134854,0

30

Прочие нужды

Всего

197020,8

197020,8

31

2011 год

17931,0

17931,0

32

2012 год

53400,0

53400,0

33

2013 год

38500,0

38500,0

34

2014 год

43510,0

43510,0

35

2015 год

43679,8

43679,8

36

Прочие нужды

Всего

0,0

0,0

37

2012 год

0,0

0,0

38

2013 год

0,0

0,0

39

Заказчик 2 — Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики

40

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» — по заказчику 2 — Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики

Всего

46000,0

46000,0

41

2011 год

46000,0

46000,0

42

Прочие нужды

Всего

46000,0

46000,0

43

2011 год

46000,0

46000,0

44

Заказчик 3 — Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

45

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» — по заказчику 3 — Министерству общего и профессионального образования Свердловской области

Всего

30500,0

30500,0

46

2011 год

30500,0

30500,0

47

Прочие нужды

Всего

30500,0

30500,0

48

2011 год

30500,0

30500,0

49

Заказчик 4 — Министерство культуры Свердловской области

50

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» — по заказчику 4 — Министерству культуры и туризма Свердловской области

Всего

0,0

0,0

51

2011 год

0,0

0,0

52

Прочие нужды

Всего

0,0

0,0

53

2011 год

0,0

0,0

54

Заказчик 5 — Министерство здравоохранения Свердловской области

55

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» — по заказчику 5 — Министерству здравоохранения Свердловской области

Всего

1136,0

1136,0

56

2011 год

1136,0

1136,0

57

Прочие нужды

Всего

1136,0

1136,0

58

2011 год

1136,0

1136,0

59

Заказчик 6 — Департамент по труду и занятости населения Свердловской области

60

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» — по заказчику 6 — Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области

Всего

500,0

500,0

61

2011 год

500,0

500,0

62

Прочие нужды

Всего

500,0

500,0

63

2011 год

500,0

500,0

64

Направление 1. Создание институциональных основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды для инвалидов и оказания социальных услуг

Всего

7158,0,0

7158,0

65

2011 год

410,0

410,0

66

2012 год

1615,0

1615,0

67

2013 год

1599,0

1599,0

68

2014 год

1794,0

1794,0

69

2015 год

1740,0

1740,0

70

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

71

Подготовка материалов, редактирование информационно-публицистического сборника

Всего:

50,0

50,0

72

2011 год

50,0

50,0

пункт 1,
строка 1

73

Организация и проведение просветительских меро­приятий среди населения по проблемам адаптации ин­валидов и иных маломобильных групп населения, созданию доступ­ной среды с использова­нием средств массовой ин­формации

Всего:

250,0

250,0

74

2011 год

250,0

250,0

пункт 1,
строка 1

75

Организация и проведение областных обучающих се­минаров по вопросам соци­альной реабилитации инва­лидов и других категорий граждан

Всего:

773,0

773,0

76

2011 год

110,0

110,0

пункт 1,
строка 2

77

2012 год

160,0

160,0

пункт 1,
строка 2

78

2013 год

165,0

165,0

пункт 1,
строка 2

79

2014 год

168,0

168,0

пункт 1,
строка 2

80

2015 год

170,0

170,0

пункт 1,
строка 2

81

Организация и проведение социальной рекламы по вопросам формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения

Всего:

2278,0

2278,0

82

2012 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 1

83

2013 год

578,0

578,0

пункт 1,
строка 1

84

2014 год

600,0

600,0

пункт 1,
строка 1

85

2015 год

600,0

600,0

пункт 1,
строка 1

86

Организация и проведение просветительских мероприятий по проблемам инвалидов с использованием средств массовой информации

Всего:

1366,0

1366,0

87

2012 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 1

88

2013 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 1

89

2014 год

366,0

366,0

пункт 1,
строка 1

90

2015 год

400,0

400,0

пункт 1,
строка 1

91

Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов системы социальной защиты населения, работающих с инвалидами

Всего:

1436,0

1436,0

92

2012 год

350,0

350,0

пункт 1,
строка 2

93

2013 год

356,0

356,0

пункт 1,
строка 2

94

2014 год

360,0

360,0

пункт 1,
строка 2

95

2015 год

370,0

370,0

пункт 1,
строка 2

96

Организация и проведение конкурсов специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, работающих с инвалидами

Всего:

55,0

55,0

97

2012 год

55,0

55,0

пункт 1,
строка 2

98

Подготовка методических материалов по реабилитации инвалидов, устройствам, приспособлениям и техническим средствам реабилитации для инвалидов

Всего:

150,0

150,0

99

2012 год

70,0

70,0

пункт 1,
строка 2

100

2014 год

80,0

80,0

пункт 1,
строка 2

101

Изготовление и издание методических материалов по реабилитации инвалидов, устройствам, приспособлениям и техническим средствам реабилитации для инвалидов

Всего:

800,0

800,0

102

2012 год

180,0

180,0

пункт 1,
строка 2

103

2013 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 2

104

2014 год

220,0

220,0

пункт 1,
строка 2

105

2015 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 2

106

Направление 2. Создание инфраструктуры информационно-справочной поддержки по вопросам инвалидности и доступности среды

Всего:

19035,15

19035,15

107

2011

6060,15

6060,15

108

2012

7095,0

7095,0

109

2013

2210,0

2210,0

110

2014

1760,0

1760,0

111

2015

1910,0

1910,0

112

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

113

Поставка и внедрение автоматизированной системы мониторинга объектов социальной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности

Всего:

3969,15

3969,15

114

2011

3969,15

3969,15

пункт 1,
строка 6

115

Поставка комплектов компьютерной техники с программным обеспечением для органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения Свердловской области в целях функционирования автоматизированных систем мониторинга объектов социальной инфраструктуры, социальных услуг

Всего:

1505,0

1505,0

116

2011

1505,0

1505,0

пункт 1,
строка 6

117

Подготовка информационно-методических материалов, руководств по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности

Всего:

145,0

145,0

118

2011

45,0

45,0

пункт 1,
строка 1

119

2013

50,0

50,0

пункт 1,
строка 1

120

2014

50,0

50,0

пункт 1,
строка 1

121

Издание информационно-методических материалов, руководств по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности

Всего:

191,0

191,0

122

2011

191,0

191,0

пункт 1,
строка 1

123

Издание и тиражирование информационно-публицистичес­кого сборника обслуживания населения

Всего:

350,0

350,0

124

2011 год

350,0

350,0

пункт 1,
строка 1

125

Поставка комплектов компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением для органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения Свердловской области в целях функционирования автоматизированных систем мониторинга объектов социальной инфраструктуры, обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедичес­кими изделиями

Всего:

3818,0

3818,0

126

2012 год

3818,0

3818,0

пункт 1,
строка 6

127

Оказание услуг по модернизации автоматизированной системы «Доступная среда Свердловской области»

Всего:

497,0

497,0

128

2012 год

497,0

497,0

пункт 1,
строка 6

129

Оказание услуг по сопровождению системы управления базой данных «Oracle»

Всего:

100,0

100,0

130

2012 год

100,0

100,0

пункт 1,
строка 6

131

Оказание услуг по модернизации программного комплекса «Учет и распределение технических средств реабилитации и путевок на санаторно-курорт­ное лечение» автоматизированной системы «Адресная социальная помощь»

Всего:

800,0

800,0

132

2012 год

800,0

800,0

пункт 1,
строка 3

133

Изготовление и издание информационно-методических материалов, руководств по вопросам формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности

Всего:

590,0

590,0

134

2012 год

140,0

140,0

пункт 1,
строка 1

135

2013 год

150,0

150,0

пункт 1,
строка 1

136

2014 год

150,0

150,0

пункт 1,
строка 1

137

2015 год

150,0

150,0

пункт 1,
строка 1

138

Изготовление и издание информационно-публицистичес­кого сборника об инвалидах

Всего:

500,0

500,0

139

2012 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 1

140

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 1

141

Приобретение информационных киосков для органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области в целях доступности информации для инвалидов

Всего:

4000,0

4000,0

142

2012 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 6

143

2013 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 6

144

2014 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 6

145

2015 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 6

146

Приобретение компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением для Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» в целях реализации проекта по оказанию услуг по информационно-справочной поддержке инвалидов с организацией диспетчерского центра видеотелефонной связи для инвалидов по слуху

Всего:

500,0

500,0

147

2012 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 3

148

2013 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 3

149

2014 год

50,0

50,0

пункт 1,
строка 3

150

2015 год

50,0

50,0

пункт 1,
строка 3

151

Разработка и внедрение веб-портала по вопросам реабилитации инвалидов с использованием информационно-комму­никативных технологий, адаптированных к инвалидам различных категорий, в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов»

Всего:

140,0

140,0

152

2012 год

140,0

140,0

пункт 1,
строка 6

153

Сопровождение, развитие и техническая поддержка, автоматизированной системы мониторинга объектов социальной инфраструктуры,портала «Доступная среда Свердловской области автоматизированной системы по обеспечению граждан техническими средствами реабилитации, протезно-орто­педическими изделиями и путевками на санаторно-курортное лечение

Всего:

1100,0

1100,0

154

2013 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 6

155

2014 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 6

156

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 6

157

Приобретение информационной методической и специальной литературы для инвалидов и специалистов, работающих с инвалидами, для государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Всего:

300,0

300,0

158

2013 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 1

159

2014 год

100,0

100,0

пункт 1,
строка 1

160

161

Сопровождение развитие и техническая поддержка веб-портала по вопросам реабилитации инвалидов с использованием информационно-коммуникатив­ных технологий, адаптированных к инвалидам различных категорий, в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов»

Всего:

330,0

330,0

162

2013 год

110,0

110,0

пункт 1,
строка 6

163

2014 год

110,0

110,0

пункт 1,
строка 6

164

2015 год

110,0

110,0

пункт 1,
строка 6

165

Направление 3. Обеспечение доступности, совершенствование системы предоставления реабилитационных услуг инвалидам

Всего

48941,85

48941,85

166

2011 год

7815,85

7815,85

167

2012 год

10180,0

10180,0

168

2013 год

10541,0

10541,0

169

2014 год

10540,0

10540,0

170

2015 год

9865,0

9865,0

171

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

172

Приобретение оборудования для внедрения технологий по реабилитации инвалидов средствами адаптивной физической культуры и спорта в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов»

Всего

474,0

474,0

173

2011 год

474,0

474,0

пункт 1,
строка 4

174

Приобретение оборудования для внедрения технологий по реабилитации инвалидов средствами адаптивной физической культуры и спорта в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

1900,0

1900,0

175

2012 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

176

2013 год

600,0

600,0

пункт 1,
строка 4

177

2014 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 4

178

2015 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 4

179

Приобретение комплектов оборудования для сенсорной комнаты в целях проведения сеансов психологической разгрузки инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

1990,0

1990,0

180

2011 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

181

2012 год

600,0

600,0

пункт 1,
строка 4

182

2013 год

490,0

490,0

пункт 1,
строка 4

183

2014 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

184

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

185

Приобретение комплектов компьютерной техники и компьютерных программ для создания компьютеризированных мест психолога в целях проведения социально-психологической реабилитации инвалидов в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения

Всего

450,0

450,0

186

2011 год

450,0

450,0

пункт 1,
строка 4

187

Приобретение оборудования для проведения социокультурной реабилитации инвалидов в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов»

Всего

72,0

72,0

188

2011 год

72,0

72,0

пункт 1,
строка 4

189

Приобретение компьютерной техники и средств связи для создания компьютерных мест для инвалидов в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов» в целях получения информации и дистанционного общения

Всего

759,85

759,85

190

2011 год

759,85

759,85

пункт 1,
строка 4

191

Организация локальной вычислительной сети в компьютерном классе государственного областного учреждения социального обслуживания населения с целью создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Всего

85,5

85,5

192

2011 год

85,5

85,5

пункт 1,
строка 6

193

Приобретение комплектов компьютерных психологических методик для создания компьютеризированных мест психолога в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения

Всего

110,0

110,0

194

2011 год

110,0

110,0

пункт 1,
строка 4

195

Прокладка и монтаж линии связи для подключения локальной вычислительной сети компьютерного класса государственного областного учреждения социального обслуживания населения к информационно-теле­коммуникационной сети Интернет

Всего

64,5

64,5

196

2011 год

64,5

64,5

пункт 1,
строка 6

197

Приобретение и установка оборудования для профессиональной реабилитации инвалидов на базе государственных областных учреждений социального обслуживания населения

Всего

500,0

500,0

198

2011 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 4

199

Приобретение и установка оборудования для профессиональной реабилитации инвалидов на базе государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

1000,0

1000,0

200

2012 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

201

2013 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

202

2014 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 4

203

2015 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 4

204

Выполнение ремонтных работ в помещении государственного областного учреждения социального обслуживания населения в целях реализации проекта по оказанию услуг по трудовой адаптации инвалидов

Всего

500,0

500,0

205

2011 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 4

206

Приобретение технологического оборудования и бытовой техники в целях развития бригадной формы социального обслуживания инвалидов на дому

Всего

2100,0

2100,0

207

2011 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 3

208

2012 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 3

209

2013 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 3

210

2014 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 3

211

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 3

212

Организация и проведение областных культурно-массовых и спортивных мероприятий для инвалидов

Всего

5300,0

5300,0

213

2011 год

700,0

700,0

пункт 1,
строка 5

214

2012 год

1300,0

1300,0

пункт 1,
строка 5

215

2013 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 5

216

2014 год

1300,0

1300,0

пункт 1,
строка 5

217

2015 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 5

218

Приобретение автотранспортных средств в целях развития службы «социальное такси»

Всего

22000,0

22000,0

219

2011 год

3000,0

3000,0

пункт 1,
строка 6

220

2012 год

4500,0

4500,0

пункт 1,
строка 6

221

2013 год

4500,0

4500,0

пункт 1,
строка 6

222

2014 год

5000,0

5000,0

пункт 1,
строка 6

223

2015 год

5000,0

5000,0

пункт 1,
строка 6

224

Приобретение автотранспортных средств в целях укрепления материально-технической части курсовой базы по обучению вождению инвалидов транспортных средств категории «В»

Всего

3061,0

3061,0

225

2011 год

246,0

246,0

пункт 1,
строка 4

226

2012 год

950,0

950,0

пункт 1,
строка 4

227

2013 год

965,0

965,0

пункт 1,
строка 4

228

2014 год

600,0

600,0

пункт 1,
строка 4

229

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

230

Оснащение автотранспортного средства специальным оборудованием для обучения инвалидов управлению транспортным средством категории «В»

Всего

54,0

54,0

231

2011 год

54,0

54,0

пункт 1,
строка 4

232

Приобретение компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением для создания компьютеризированных мест психолога в целях проведения социально-психоло­гической реабилитации инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

1500,0

1500,0

233

2012 год

500,0

500,0

пункт 1,
строка 4

234

2013 год

350,0

350,0

пункт 1,
строка 4

235

2014 год

350,0

350,0

пункт 1,
строка 4

236

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

237

Приобретение компьютерных психологических методик для проведения социально-психоло­гической реабилитации инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

560,0

560,0

238

2012 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 4

239

2013 год

110,0

110,0

пункт 1,
строка 4

240

2014 год

200,0

200,0

пункт 1,
строка 4

241

2015 год

50,0

50,0

пункт 1,
строка 4

242

Приобретение теле-, радио-, электронной аппаратуры, музыкальных инструментов для проведения социокультурной реабилитации инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

430,0

430,0

243

2012 год

160,0

160,0

пункт 1,
строка 4

244

2013 год

90,0

90,0

пункт 1,
строка 4

245

2014 год

90,0

90,0

пункт 1,
строка 4

246

2015 год

90,0

90,0

пункт 1,
строка 4

247

Приобретение компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением и средств связи для создания компьютерных мест для инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области в целях получения информации и дистанционного общения

Всего

1730,0

1730,0

248

2012 год

330,0

330,0

пункт 1,
строка 6

249

2013 год

550,0

550,0

пункт 1,
строка 6

250

2014 год

550,0

550,0

пункт 1,
строка 6

251

2015 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 6

252

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов в компьютерных классах государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области к информационно-телекомму­никационной сети Интернет

Всего

465,0

465,0

253

2012 год

90,0

90,0

пункт 1,
строка 4

254

2013 год

150,0

150,0

пункт 1,
строка 4

255

2014 год

150,0

150,0

пункт 1,
строка 4

256

2015 год

75,0

75,0

пункт 1,
строка 4

257

Приобретение аппаратуры, оборудования, материалов для оказания услуг по трудовой адаптации инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

3601,0

3601,0

258

2012 год

300,0

300,0

пункт 1,
строка 4

259

2013 год

901,0

901,0

пункт 1,
строка 4

260

2014 год

1000,0

1000,0

пункт 1,
строка 4

261

2015 год

1400,0

1400,0

пункт 1,
строка 4

262

Приобретение и установка специального оборудования для автотранспортных средств в целях обучения инвалидов вождению транспортных средств категории «В»

Всего:

235,0

235,0

263

2012 год

150,0

150,0

пункт 1,
строка 4

264

2013 год

35,0

35,0

пункт 1,
строка 4

265

2015 год

50,0

50,0

пункт 1,
строка 4

266

Строительство второй очереди государственного бюджетного учреждений Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов»

Всего:

524374,0

524374,0

267

2012 год

129840,0

129840,0

пункт 1,
строка 3

268

2013 год

129840,0

129840,0

пункт 1,
строка 3

269

2014 год

129840,0

129840,0

пункт 1,
строка 3

270

2015 год

134854,0

134854,0

пункт 1,
строка 3

271

Заказчик 2 — Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

272

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» по заказчику 2 — Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики

Всего

46000,0

46000,0

273

2011 год

46000,0

46000,0

274

Субсидирование муниципальных образований в Свердловской области в целях обеспечения учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности специализированным спортивным инвентарем и оборудованием для обеспечения деятельности отделений адаптивной физической культуры (за счет средств областной целевой программы по развитию физической культуры и спорта в Свердловской области на 2011–2015 годы)

Всего

46000,0

46000,0

275

2011 год

46000,0

46000,0

пункт 1,
строка 3

276

Направление 4. Создание предпосылок для развития инклюзивного образования для детей-инвалидов

Всего:

30500,0

30500,0

277

2011 год

30500,0

30500,0

278

Заказчик 3 — Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

279

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» по заказчику 3 — Министерству общего и профессионального образования Свердловской области

Всего:

30500,0

30500,0

280

2011 год

30500,0

30500,0

281

Оборудование в образовательных учреждениях поручней и пандусов (за счет средств областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»») на 2011–2015 годы)

Всего:

10000,0

10000,0

282

2011 год

10000,0

10000,0

283

Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому (за счет средств областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»») на 2011–2015 годы)

Всего:

20500,0

20500,0

284

2011 год

20500,0

20500,0

пункт 1,
строка 3

285

Направление 5. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры

Всего:

101885,8

101885,8

286

2011 год

3645,0

3645,0

287

2012 год

14510,0

14510,0

288

2013 год

24150,0

24150,0

289

2014 год

29416,0

29416,0

290

2015 год

30164,8

30164,8

291

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

292

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» по заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

101885,8

101885,8

293

2011 год

3645,0

3645,0

294

2012 год

14710,0

14710,0

295

2013 год

24150,0

24150,0

296

2014 год

29416,0

29416,0

297

2015 год

30164,8

30164,8

298

Обеспечение физической и информационной доступности зданий органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области

Всего:

90885,8

90885,8

299

2011 год

3645,0

3645,0

пункт 1,
строка 6

300

2012 год

12710,0

12710,0

пункт 1,
строка 6

301

2013 год

21150,0

21150,0

пункт 1,
строка 6

302

2014 год

26416,0

26416,0

пункт 1,
строка 6

303

2015 год

27164,8

27164,8

пункт 1,
строка 6

304

Создание условий доступности для инвалидов в жилых помещениях с помощью специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации, оборудование элементами доступности входных групп в жилых домах, в которых проживают инвалиды-колясочники

Всего:

11000,0

11000,0

305

2012 год

2000,0

2000,0

пункт 1,
строка 6

306

2013 год

3000,0

3000,0

пункт 1,
строка 6

307

2014 год

3000,0

3000,0

пункт 1,
строка 6

308

2015 год

3000,0

3000,0

пункт 1,
строка 6

309

Заказчик 4 — Министерство культуры Свердловской области

310

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» по заказчику 4 — Министерство культуры Свердловской области

Всего:

0,0

0,0

311

Обеспечение физической и информационной доступности учреждений культуры (за счет средств областной целевой программы по развитию культуры в Свердловской области на 2011–2015 годы)

Всего:

0,0

0,0

312

2011 год

0,0

0,0

313

Обеспечение физической и информационной доступности на туристических маршрутах города Верхотурье туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» (за счет средств областной целевой программы по формированию туристско-рекреационной зоны «Формирование туристско — рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011–2015 годы)

Всего:

0,0

0,0

314

2011 год

0,0

0,0

315

Заказчик 6 — Департамент по труду и занятости населения Свердловской области

316

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» по заказчику 6 — Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области

Всего:

500,0

500,0

317

2011 год

500,0

500,0

318

Оборудование подведомственных учреждений Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области элементами доступности для инвалидов (за счет средств субвенции федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию переданных полномочий в области содействия занятости населения)

Всего:

500,0

500,0

319

2011 год

500,0

500,0

320

Заказчик 5 — Министерство здравоохранения Свердловской области

321

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов»: по заказчику 5 — Министерству здравоохранения Свердловской области

Всего:

1136,0

1136,0

322

2011 год

1136,0

1136,0

323

Обеспечение физической и информационной доступности учреждений здравоохранения (за счет текущего финансирования из областного бюджета)

Всего:

1136,0

1136,0

324

2011 год

1136,0

1136,0

325

Направление 6. Профессиональ­ная реабилитация и содействие трудоустройству инвалидов

Всего

20000,0

20000,0

326

2012 год

20000,0

20000,0

326-1

2013 год

20000,0

20000,0

327

Заказчик 6 — Департамент по труду и занятости населения Свердловской области

328

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов»: по заказчику 6 — Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области

Всего

0,0

0,0

329

2012 год

0,0

0,0

330

2013 год

0,0

0,0

331

Разработка пакета учредительной документации по открытию Свердловского областного центра поддерживаемого трудоустройства

Всего

0,0

0,0

332

2012 год

0,0

0,0

пункт 1,
строка 8

333

Разработка механизма определения образовательного заказа на профессиональное обучение инвалидов с учетом их индивидуальных возможностей

Всего

0,0

0,0

334

2012 год

0,0

0,0

пункт 1,
строка 7

335

Организация межведомственной контрольно-мониторин­го­вой системы профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов

Всего

0,0

0,0

336

2012 год

0,0

0,0

пункт 1,
строка 7

337

2013 год

0,0

0,0

пункт 1,
строка 7

338

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

339

Всего по подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» по заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

20000,0

20000,0

340

2012 год

20000,0

20000,0

пункт 1,
строка 3

340-1

2013 год

20000,0

20000,0

пункт 1, строка 3

341

Субсидии организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов

Всего

20000,0

20000,0

342

2012 год

20000,0

20000,0

пункт 1,
строка 3

342-1

2013 год

20000,0

20000,0

пункт 1, строка 3

Приложение № 3

к подпрограмме 1 «Доступная среда для инвалидов» областной целевой программы

«Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций

№строки

Наименование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Форма собственности

Сметная стоимость объекта в текущих ценах

Сроки строительства

Объемы финансирования, тыс. рублей

Главный распорядитель бюджетных средств

Начало

ввод

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Объект
Строительство второй очереди Областного центра реабилитации инвалидов

г. Екатеринбург, ул. Белинского, д.173 а

областная

524374,0

2012 год

2015 год

129840,0

129840,0

129840,0

134854,0

Министерство социальной политики Свердловской области
Областной центр реабилитации инвалидов

2

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

3

областной бюджет

–

–

524374,0

–

129840,0

129840,0

129840,0

134854,0

4

местный бюджет

–

–

–

–

–

–

5

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

1

Приложение № 2

к Программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» на 2011–2015 годы

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Паспорт подпрограммы 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП, от 18.09.2013 № 1147-ПП)

1.

Реквизиты правового акта о концепции Подпрограммы

2.

Заказчик-координатор подпрограммы

Министерство социальной политики Свердловской области

3.

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области; Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области

4.

Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы — совершенствование механизмов обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье, формирование установок общественного сознания на повышение ценностей ответственного родительства и семейного образа жизни.

Задачи Подпрограммы:

1) обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в родной семье;

2) обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни;

4) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями.

5.

Важнейшие целевые показатели Подпрограммы

1) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении;

2) доля детей, оставшихся без попечения родителей;

3) доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье);

4) сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации;

5) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в течение отчетного периода благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

6) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями на конец отчетного периода

7) постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания.

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 2 895 671,2 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 559 500,0 тыс. рублей;
2012 год — 1 025 151,0 тыс. рублей;
2013 год — 412 045,0 тыс. рублей;
2014 год — 436 332,0 тыс. рублей;
2015 год — 462 643,2 тыс. рублей

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых подпрограмм

нет

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:

1) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, по отношению к предыдущему году - не менее 16 процентов;

2) доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения не более 2,6 процента;

3) доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление(удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье) — не менее 76 процентов;

4) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в течение отчетного периода благоустроенными жилыми помещениями, — не менее 600 человек;

4-1) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, до 2390 человек к концу 2015 года;

5) сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, к количеству переданных в семьи детей в предыдущий год - не менее 5 процентов;

6. постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания, не менее чем на 1 процент.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Последовательная реализация региональной политики в отношении создания государственного и общественного механизма системного влияния на социальные проблемы семьи и детей позволила к 2009 году достичь положительных результатов в области профилактики детского и семейного неблагополучия.

На фоне общей тенденции сокращения общей численности населения и численности детского населения в Свердловской области в 2009 году по сравнению с аналогичными показателями 2008 года:

на 8,5 процента и 25,7 процента снизилась численность семей и детей в них соответственно, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в территориальных исполнительных органах государственной власти в сфере социальной защиты населения;

на 3,1 процента снизилась численность детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Свердловской области;

на 1,6 процента снизилась численность впервые выявленных детей, оставшихся без попечения родителей;

на 6,7 процента снизилось численность детей, утративших родительское попечение и находящихся в учреждениях государственного воспитания всех типов;

в 1,4 раза увеличилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях, при общем снижении на 6 процентов численности детей данной категории, находящихся под опекой, попечительством.

Несмотря на положительные тенденции сокращения численности семей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях, проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее важных проблем детства.

По-прежнему остаются стабильно высокими численность вновь выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2008 год — 3947 человек, 2009 год– 3884 человека 2010 год — 3214 человек, 2011 год — 2465 человек, 2012 год — 2380 человек), и доля социальных сирот в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей (2008 год — 87,4 процента, 2009 год — 89 процентов 2010 год — 86,9 процента, 2011 год — 82,4 процента, 2012 год — 83,8 процента). Повышение качества профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ориентированных на эффективное обеспечение права детей, жить и воспитываться в семье, организация эффективного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях, формирование установок общественного сознания на повышение ценностей ответственного родительства и семейного образа жизни происходит очень медленно.

Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, ориентированных на использование современных технологий и инноваций в профилактике детского и семейного неблагополучия.

Мероприятия Подпрограммы, направленные на профилактику социального сиротства и формирование ответственного родительства, определяют комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и долгосрочную перспективу. Мероприятия Программы разработаны в соответствии с Концепцией реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2009 г. № 1522‑ПП «О Концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года», и Программой демографического развития Свердловской области на период до 2025 года «Уральская семья», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2007 г. № 830‑ПП «О программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья»)».

В настоящее время мероприятия, направленные на профилактику социального сиротства и формирование ответственного родительства, финансируются за счет средств областного бюджета.

Для эффективного решения рассматриваемой проблемы необходимо целевое финансирование мероприятий Подпрограммы.

Применение программно-целевого метода является единственно вожможным способом решения задач Подпрограммы, направленных на достижение целей Подпрограммы путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»является совершенствование механизмов обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье, формирование установок общественного сознания на повышение ценностей ответственного родительства и семейного образа жизни, оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

В рамках Подпрограммы планируется решить следующие задачи:

1) обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в родной семье;

2) обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни;

4) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Для выполнения вышеуказанных задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

1) повышение уровня информированности населения о семейных формах жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни;

3) проведение комплекса мер по развитию системы подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями несовершеннолетних граждан, а также по сопровождению семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи;

(пп. 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

4) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями.

(пп. 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий Подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Методика расчета основных индикаторов и показателей подпрограммы

(методика в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Значения целевых показателей, представленных в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме, определяемые в долях и удельном весе от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

К

Показатель = ----- x 100%, где

Кn

Кn — общее количество;

К — значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя, характеризующего численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, рассчитывается по следующей формуле:

Показатель = Qn – Оn, где

Qn — численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями в текущем финансовом году;

On — численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, фактически обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями в текущем финансовом году;

Qn = (Ki+Kn), где

Qn — численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями в текущем финансовом году;

Ki — численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых возникает право на получение благоустроенных жилых помещений, в текущем финансовом году;

Kn — численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых возникло право на получение благоустроенных жилых помещений, по состоянию на начало финансового года.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

Перечень мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы выступают:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Реализацию мероприятий Подпрограммы предполагается осуществить за счет финансирования из средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области.

Общий объем финансирования Подпрограммы — 4237684,4 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета — 968371,1 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 147768,6 тыс. рублей;

2012 год — 150986,7 тыс. рублей;

2013 год — 234952,9 тыс. рублей;

2014 год — 223205,3 тыс. рублей;

2015 год — 211457,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета — 3 269313,3 тыс. рублей, в том числе:

2011 год —559500,0 тыс. рублей;

2012 год — 1025151,0 тыс. рублей;

2013 год — 785687,1 тыс. рублей;

2014 год — 436332,0 тыс. рублей;

2015 год — 462643,2 тыс. рублей.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Заказчиком Подпрограммы является также Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

1) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, — не менее 16 процентов;

2) доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения не более 2,6 процента;

3) доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), — не менее 76 процентов;

4) постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания, — не менее чем на 1 процент;

5) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в течение отчетного периода благоустроенными жилыми помещениями, — не менее 600 человек;

6) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, до 2390 человек к концу 2015 года;

7) сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, к количеству переданных в семьи детей в предшествующий год — не менее 5 процентов.

Реализация Подпрограммы не влечет за собой экологических последствий. (раздел 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

1

Приложение № 1

к подпрограмме 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели подпрограммы 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП, от 18.09.2013 № 1147-ПП)

№стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица
измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении

процентов к уровню 2010 года

6,5

10,5

13,5

15

16

100

2

2

Сокращение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения

процентов не менее чем на

2,8

2,7

2,6

3

Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление(удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье

процентов

72

73

74

75

76

71,9

3.1

Постепенное сокращение доли детей, переданных на международное усыновление, к общей численности детей, переданных на семейные формы воспитания

процентов не менее чем на

1,0

1,0

1,0

4

Сокращение случаев отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, к количеству переданных в семьи детей в предшествующий год

процентов

9

8

7

6

5

10

5

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных в течение отчетного периода благоустроенными жилыми помещениями

человек

не менее 600

не менее 600

не менее 600

6

Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями на конец отчетного периода

человек

до 2770

до 2590

до 2390

Приложение № 2

к подпрограмме 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП, от 11.06.2013 № 746-ПП от 18.09.2013 № 1147-ПП)

№
стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Всего по подпрограмме 2 «Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения»

Всего

2 895 671,2

2 895 671,2

–

–

–

–

х

2

2011 год

559 500,0

559 500,0

3

2012 год

1 025 151,0

1 025 151,0

4

2013 год

412205,0

412205,0

5

2014 год

436332,0

436332,0

6

2015 год

462643,2

462643,2

7

Капитальные вложения

Всего

2 796 931,2

2 796 931,2

–

–

–

–

х

8

2011 год

550 000,0

550 000,0

9

2012 год

1 006 951,0

1 006 951,0

10

2013 год

391 405,0

391 405,0

11

2014 год

412 932,0

412 932,0

12

2015 год

435 643,2

435 643,2

13

Прочие нужды,

Всего

98 740,0

98 740,0

–

–

–

–

х

14

2011 год

9 500,0

9 500,0

15

2012 год

18 200,0

18 200,0

16

2013 год

20 640,0

20 640,0

17

2014 год

23 400,0

23 400,0

18

2015 год

27 000,0

27 000,0

19

Заказчик 1 — Министерство социальной политики Свердловской области

20

Всего по подпрограмме по заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

98 740,0

98 740,0

–

–

–

–

х

21

2011 год

9 500,0

9 500,0

22

2012 год

18 200,0

18 200,0

23

2013 год

20 640,0

20 640,0

24

2014 год

23 400,0

23 400,0

25

2015 год

27 000,0

27 000,0

26

Прочие нужды

27

Всего по направлению «Прочие нужды»

Всего

98 740,0

98 740,0

–

–

–

–

х

28

2011 год

9 500,0

9 500,0

29

2012 год

18 200,0

18 200,0

30

2013 год

20 640,0

20 640,0

31

2014 год

23 400,0

23 400,0

32

2015 год

27 000,0

27 000,0

33

Направление 1. Повышение уровня информированности населения о семейных формах жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Всего

52300,5

52300,5

–

–

–

–

х

34

2011 год

3000,0

3000,0

35

2012 год

9838,5

9838,5

36

2013 год

12211,6

12211,6

37

2014 год

12647,7

12647,7

38

2015 год

14602,7

14602,7

39

Изготовление видеопаспортов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях

Всего

1600,0

1600,0

пункт 2,
строка 3

40

2011 год

500,0

500,0

41

2012 год

1100,0

1100,0

42

Изготовление видеосюжетов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях

Всего

19409,8

19409,8

пункт 2,
строка 3

43

2012 год

2866,0

2866,0

44

2013 год

5552,2

5552,2

45

2014 год

5096,0

5096,0

46

2015 год

5895,6

5895,6

47

Создание и трансляция телевизионной программы, изготовление и прокат видеосюжетов, направленных на пропаганду развития форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Всего

2500,0

2500,0

пункт 2,
строка 2

48

2011 год

2500,0

2500,0

49

Создание и трансляция телевизионной программы, изготовление и прокат видеосюжетов, издание полиграфической продукции, изготовление и размещение растяжек, баннеров, информационных стендов, направленных на информирование населения о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о мерах социальной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, и о положительном опыте общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам или попечителям, создание сайта регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Всего

5872,5

5872,5

пункт 2,
строка 3

50

2012 год

5872,5

5872,5

51

Создание и трансляция телевизионных программ, социальных реклам, издание полиграфической продукции, изготовление и размещение баннеров, информационных стендов, направленных на информирование населения о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о мерах социальной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, и о положительном опыте работы по подготовке граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, поддержка и сопровождение сайта регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Всего

6659,4

6659,4

пункт 2,
строки 3 и 3.1

52

2013 год

6659,4

6659,4

53

Создание и трансляция телевизионной программы, изготовление и прокат видеосюжетов, издание полиграфической продукции, изготовление и размещение растяжек, баннеров, направленных на информирование населения о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о мерах социальной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, и о положительном опыте общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам, попечителям

Всего

16258,8

16258,8

пункт 2,
строка 3

54

2014 год

7551,7

7551,7

55

2015 год

8707,1

8707,1

56

Направление 2. Поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни

Всего

22451,3

22451,3

–

–

–

–

х

57

2011 год

2500,0

2500,0

58

2012 год

3925,3

3925,3

59

2013 год

5428,4

5428,4

60

2014 год

3500,0

3500,0

61

2015 год

7097,6

7097,6

62

Организация и проведение областного конкурса «Семья года», организация участия делегации семей Свердловской области в форуме семей Уральского федерального округа «Уральская семья»

Всего

15026,0

15026,0

пункт 2,
строка 1

63

2011 год

2500,0

2500,0

64

2013 год

5428,4

5428,4

65

2015 год

7097,6

7097,6

65-1

Организация и проведение областного конкурса «Семья года», областного грантового конкурса проектов и программ, направленных на профилактику детского и семейного неблагополучия

Всего

5428,4

5428,4

65-2

2013 год

5428,4

5428,4

пункт 2,
строки 1 и 2

66

Организация и проведение областного конкурса «Семья года», областного грантового конкурса инновационных проектов и программ раннего вмешательства в семью, находящуюся в социально опасном положении

Всего

3925,3

3925,3

пункт 2,
строка 1

67

2012 год

3925,3

3925,3

68

Организация и проведение областного конкурса «Семья года»

Всего

3500,0

3500,0

пункт 2,
строка 1

69

2014

3500,0

3500,0

70

Направление 3. Комплекс мер по развитию системы подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями несовершеннолетних граждан, а также по сопровождению семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи

Всего

28040,4

28040,4

71

2011 год

4000,0

4000,0

72

2012 год

4436,2

4436,2

73

2013 год

7052,2

7052,2

74

2014 год

7252,3

7252,3

75

2015 год

5299,7

5299,7

76

Приобретение автотранспорта для государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями несовершеннолетних детей, и по сопровождению замещающих семей

Всего

4517,5

4517,5

пункт 2,
строка 1

77

2012 год

1861,7

1861,7

78

2014 год

2655,8

2655,8

79

Разработка и внедрение программного обеспечения для осуществления персонифицированного учета граждан, находящихся под опекой и попечительством, или нуждающихся в опеке и попечительстве, патронаже, а также граждан, желающих принять в свою семью подопечных

2011 год

4000,0

4000,0

пункт 2,
строки 3, 4

80

Приобретение компьютеров с предустановленными операционными системами, пакетами офисных приложений, принтерами и сканерами, либо многофункциональными устройствами для органов опеки и попечительства для осуществления персонифицированного учета граждан, находящихся под опекой и попечительством, патронажем, а также граждан, желающих принять в свою семью подопечных

2012 год

2574,5

2574,5

пункт 2,
строки 3, 4

81

2013 год

3000,0

3000,0

81-1

Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации психологов (педагогов-психологов), работающих в школах приемных родителей государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

1200,0

1200,0

пункт 2,
строка 4

81-2

2013 год

1200,0

1200,0

пункт 2,
строка 4

81-3

Материально-техническое обеспечение государственных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих полномочия: по выявлению детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями несовершеннолетних детей, и по сопровождению замещающих семей

Всего

15748,4

15748,4

пункт 2,
строки 2 и 4

81-4

2013 год

5852,2

5852,2

пункт 2,
строки 2 и 4

82

Материально-техническое обеспечение государственных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями несовершеннолетних детей, и по сопровождению замещающих семей

2014 год

4596,5

4596,5

пункт 2,
строки 3, 4

83

2015 год

5299,7

5299,7

84

Заказчик 2 — Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области

85

Всего по подпрограмме по заказчику 2 — Министерству строительства, развития инфраструктуры Свердловской области

Всего

2 796 931,2

2 796 931,2

–

–

–

–

х

86

2011 год

550 000,0

550 000,0

87

2012 год

1 006 951,0

1 006 951,0

88

2013 год

391 405,0

391 405,0

89

2014 год

412 932,0

412 932,0

90

2015 год

435 643,2

435 643,2

91

Капитальные вложения

92

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Всего

2 796 931,2

2 796 931,2

–

–

–

–

х

93

2011 год

550 000,0

550 000,0

94

2012 год

1 006 951,0

1 006 951,0

95

2013 год

391 405,0

391 405,0

96

2014 год

412 932,0

412 932,0

97

2015 год

435 643,2

435 643,2

98

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:

обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения

обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями:

Всего

4138944,4

3170573,3

968371,1

99

2011 год

697768,6

550000,0

147768,6

100

2012 год

1157937,7

1006951,0

150986,7

101

2013 год

1000000,0

765047,1

234952,9

101-1

по договорам социального найма в соответствии с решениями суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

2013 год

308962,1

308962,1

101-2

специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жи­лых помещений

2013 год

691037,9

456085,0

234952,9

102

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными помещениями

2014 год

412 932,0

412 932,0

103

2015 год

435 643,2

435 643,2

1

Приложение № 3

к Программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт подпрограммы 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2

Заказчик-коорди­на­тор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — создание условий эффективной интеграции в общество граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий.

Задачи Подпрограммы:

1) разработка и внедрение технологий ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

2) повышение квалификации работников социального обслуживания, занимающихся реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

3) формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий

5

Важнейшие целевые показатели

1) удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

2) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе;

3) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом;

4) удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения

6

Сроки реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 71 200,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 6 900,0 тыс. рублей;
2012 год — 13 100,0 тыс. рублей;
2013 год — 15 100,0 тыс. рублей;
2014 год — 17 100,0 тыс. рублей;
2015 год — 19 000,0 тыс. рублей

8

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных подпрограмм

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:

1) удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий — не менее 10 процентов ежегодно;

2) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе — не менее 20 процентов ежегодно;

3) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом, — не менее 54 процентов;

4) удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения — не менее 45,5 процента

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

По данным Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области, ежегодно освобождются из мест лишения свободы 10–12 тыс. человек, из них до 30 процентов лиц без определенного места жительства.

По данным социальных служб около 50 процентов лиц, освобожденных из мест лишения свободы, обращаются в различные инстанции за помощью, в том числе: трудоспособного возраста — до 98 процентов; пенсионеров — до 2 процентов; инвалидов — 0,5 процента; несовершеннолетних — 0,2 процента, мужчин — до 90 процентов, женщин — до 10 процентов.

Анализ обращений граждан, отбывших уголовное наказание, показывает, что они обращаются за помощью для решения следующих вопросов:

1) предоставление временного приюта;

2) питание;

3) временная регистрация;

4) медицинская помощь;

5) материальная помощь в денежном виде;

6) содействие в восстановлении документов;

7) обеспечение одеждой по сезону;

8) санитарно-гигиенические и банно-прачечные услуги;

9) установление гражданства;

10) предоставление работы;

11) содействие в проезде к месту жительства или к родственникам;

12) содействие в трудоустройстве: обучение, переподготовка, профориентация;

13) восстановление родственных связей;

14) помощь психолога;

15) обеспечение постоянным жильем.

Как правило, большинство клиентов имеют комплекс проблем, каждая из которых для конкретного человека является животрепещущей.

Достоверных сведений о социально-бытовом обустройстве граждан, не обращавшихся за помощью в социальные службы, в настоящее время нет по следующим причинам:

недостаточно налажен обмен информацией и взаимодействие между заинтересованными органами (в первую очередь между органами исполнения наказания, социальной защиты населения, регистрационными службами Министерства внутренних дел, органами внутренних дел);

оказание помощи освобожденным осуществляется на основании их заявлений или личных устных обращений в учреждения социальной защиты населения и других ведомств;

отсутствие единого центра по координации работы заинтересованных учреждений для проведения мониторинга и анализа социально-бытового обустройства, разработки методик работы с данной категорией граждан, обобщения передового отечественного и зарубежного опыта работы.

Остро стоит проблема по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий. Причины по которым человек скатывается на «социаль­ное дно», могут быть самые разные: от нарушения семейных связей или мо­шенничества с жильем до алкоголизма или пребывания в заключении.

Данные о зарегистрированных лицах категории БОМЖ на территории Свердловской области приведены в таблице 1.

Таблица 1

Год

Всего зарегистрировано

Обратилось в органы социальной защиты

Трудоспособного возраста

Пенсионного возраста

Инвалиды

Несовершеннолетние

Мужчин

Женщин

2004

2875

1521

2546

265

193

64

2494

381

2005

2675

1906

2073

504

279

98

2312

363

2006

4066

2906

3324

604

379

138

3603

463

2007

5027

3318

4505

491

322

31

4478

560

2008

4298

3056

3750

516

373

32

3738

560

2009

6236

4532

5585

594

299

57

5371

865

Численность зарегистрированных лиц категории БОМЖ на территории Свердловской области увеличилась в 2009 году почти на 2 тыс. человек.

Настоящей численности лиц категории БОМЖ на территории Свердловской области никто не знает. Органы социальной защиты населения располагают численностью добровольно обратившихся граждан или тех, кто нуждается в медицинской помощи, кто нарушил правила общественного порядка. Это лишь малая часть лиц без определенного места жительства и занятий, которые живут в подвалах, теплотрассах, подъездах, на свалках. Кроме того, граждане этой категории являются носителями и источниками инфекционных заболеваний, нуждаются прежде всего в санитарно-гигиенической обработке и лечении.

По данным научного исследования, проведенного в Свердловской области в 2005 году, лица категории БОМЖ озабочены следующими проблемами (процент от общего числа опрошенных) (таблица 2).

Таблица 2

Наименование проблемы

В целом по области

Город Екатеринбург

1

2

3

Отсутствие жилья

79

82

Отсутствие работы

39

34

Отсутствие документов

28

26

Отсутствие еды

30

25

Отсутствие одежды

23

24

Отсутствие необходимых лекарств

14

16

Проблемы со здоровьем

27

29

Отсутствие близких друзей, родственников

15

22

Боязнь подвергнуться насилию, быть физиче­ски изувеченным

8

6

Негативное отношение окружающих людей из-за неопрятного внешности

11

7

Особенно остро проблема лиц категории БОМЖ стоит в транзитных территориальных центрах области (города Екатеринбург, Нижний Тагил, Серов, Каменск-Уральский, поселок Шаля).

Для решения данных вопросов в 2009 году созданы 3 пункта социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий (города Североуральск, Сухой Лог, Ирбит), которые показали положительный опыт и необходимость создания таких пунктов в каждом центре социального обслуживания населения. В пунктах социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организовано питание, выдача вещей, санитарная обработка, ночевка, ведется их учет, фотографирование и заполнение социальной карты, осуществляется выдача удостоверения лица категории БОМЖ (с фотографией и данными, представленными гражданином).

Реализация мероприятий по социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) специалисты учреждений социального обслуживания населения Свердловской области будут подготовлены к оказанию услуг лицам категории БОМЖ с привлечением взаимодействующих структур;

2) снизится число лиц категории БОМЖ, имеющих неопрятный вид, на улицах и в общественных местах;

3) снизится число правонарушений и преступлений, уменьшится опасность распространения инфекционных заболеваний;

4) снизится уровень рецидивной преступности, совершаемой гражданами, отбывшими уголовное наказание, впоследствии ставшими лицами категории БОМЖ;

5) увеличится количество лиц категории БОМЖ, вернувшихся к нормальной жизни.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий эффективной интеграции в общество граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий.

В рамках Подпрограммы планируется решить следующие задачи:

1) разработка и внедрение технологий ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

2) повышение квалификации работников социального обслуживания, занимающихся реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

3) формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий;

Для выполнения вышеуказанных задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

внедрение инновационных технологий в работе социальных служб, повышение качества и доступности социального обслуживания;

обеспечение доступности информации и формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий;

повышение квалификации работников социального обслуживания, занимающихся социальной реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Методика расчета основных индикаторов и показателей подпрограммы

Значения индикаторов и показателей, представленных в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме, определяемые в долях и удельном весе от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

К

Показатель = ----- x 100%, где

Кn

Кn — общее количество;

К — значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы выступают:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 71 200,0 тыс. рублей, из них:

2011 год — 6 900,0 тыс. рублей,

2012 год — 13 100,0 тыс. рублей,

2013 год — 15 100,0 тыс. рублей,

2014 год — 17 100,0 тыс. рублей,

2015 год — 19 000,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

1) удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий — не менее 10 процентов ежегодно;

2) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе — не менее 20 процентов ежегодно;

3) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом, — не менее 54 процентов;

4) удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения, — не менее 45,5 процента.

Реализация Подпрограммы не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий» областной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели подпрограммы 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Программы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Удельный вес граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации граждан, от общего количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий

процентов

10

20

30

40

50

0

2

Удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе

процентов

20

40

60

80

100

0

3

Удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад, нуждающихся в оснащении автотранспортом

процентов

7,1

15,7

27

41,4

54

0

4

Удельный вес учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий, от общего количества учреждений социального обслуживания населения

процентов

8,8

17,6

26,4

35,3

45,5

4,4

Приложение № 2

к областной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

План мероприятий по выполнению подпрограммы 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

Феде­раль­ный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Всего по подпрограмме 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий»

Всего

71200,0

71200,0

–

–

–

–

х

2

2011 год

6900,0

6900,0

3

2012 год

13100,0

13100,0

4

2013 год

15100,0

15100,0

5

2014 год

17100,0

17100,0

6

2015 год

19000,0

19000,0

7

Прочие нужды, всего по подпрограмме

Всего

71200,0

71200,0

–

–

–

–

х

8

2011 год

6900,0

6900,0

9

2012 год

13100,0

13100,0

10

2013 год

5100,0

15100,0

11

2014 год

17100,0

17100,0

12

2015 год

19000,0

19000,0

13

Заказчик — Министерство социальной политики Свердловской области

14

Всего по подпрограмме по заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

71200,0

71200,0

–

–

–

–

х

15

2011 год

6900,0

6900,0

16

2012 год

13100,0

13100,0

17

2013 год

15100,0

15100,0

18

2014 год

17100,0

17100,0

19

2015 год

19000,0

19000,0

20

1. Прочие нужды

21

Направление 1. Внедрение инновационных технологий в работе социальных служб, повышение качества и доступности социального обслуживания

Всего

69200,0

69200,0

–

–

–

–

х

22

2011 год

6500,0

6500,0

23

2012 год

12700,0

12700,0

24

2013 год

14700,0

14700,0

25

2014 год

16700,0

16700,0

26

2015 год

18600,0

18600,0

27

Приобретение модульных зданий, а также бытовой техники, оргтехники и мебели для создания пунктов социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Всего

3900,0

3900,0

пункт 3,
строка 4

28

2011 год

3900,0

3900,0

29

Приобретение модульных зданий для создания пунктов социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Всего

21950,0

21950,0

пункт 3,
строка 4

30

2012 год

4800,0

4800,0

31

2013 год

5100,0

5100,0

32

2014 год

5400,0

5400,0

33

2015 год

6650,0

6650,0

34

Проведение работ по установке модульных зданий, в том числе подготовка площадки, монтаж, благоустройство прилегающей территории, подключение к системам электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, канализации, оборудование средствами связи, охранной и пожарной сигнализацией

Всего

16100,0

16100,0

пункт 3,
строка 4

35

2012 год

3000.0

3000.0

36

2013 год

0

0

37

2014 год

3900.0

3900.0

38

2015 год

5600.0

5600.0

38-1

Разработка соответствующей проектной и сметной документации, проведение экспертизы проектной документации, проведение работ по установке модульных зданий, в том числе подготовка площадки, монтаж, благоустройство прилегающей территории, подключение к системам электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, канализации, оборудование средствами связи, охранной и пожарной сигнализацией

39

Приобретение автомобилей для мобильных бригад срочного социального обслуживания

Всего

19900,0

19900,0

пункт 3,
строка 3

40

2011 год

2600,0

2600,0

41

2012 год

3000,0

3000,0

42

2013 год

4000,0

4000,0

43

2014 год

5500,0

5500,0

44

2015 год

4800,0

4800,0

45

Приобретение вычислительной техники для осуществления учета и мониторирования хода социальной реабилитации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области

Всего:

7350,0

7350,0

пункт 3,
строка 1

46

2012

1900,0

1900,0

47

2013

2000,0

2000,0

48

2014

1900,0

1900,0

49

2015

1550,0

1550,0

50

Направление 2. Обеспечение доступности информации и формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий

Всего

500,0

500,0

–

–

–

–

х

51

2011 год

100,0

100,0

52

2012 год

100,0

100,0

53

2013 год

100,0

100,0

54

2014 год

100,0

100,0

55

2015 год

100,0

100,0

56

Создание и информационное обеспечение внешнего сайта государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Организационно-методичес­кий центр социальной помощи»

Всего

500,0

500,0

пункт 3,
строка 1

57

2011 год

100,0

100,0

58

2012 год

100,0

100,0

59

2013 год

100,0

100,0

60

2014 год

100,0

100,0

61

2015 год

100,0

100,0

62

Направление 3. Повышение квалификации работников социального обслуживания населения, занимающихся социальной реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий

Всего

1500,0

1500,0

–

–

–

–

х

63

2011 год

300,0

300,0

64

2012 год

300.0

300.0

65

2013 год

300.0

300.0

66

2014 год

300.0

300.0

67

2015 год

300.0

300.0

68

Проведение обучающих семинаров по проблемам социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий

Всего

500,0

500,0

пункт3,
строка 2

69

2011 год

100,0

100,0

70

2012 год

100.0

100.0

71

2013 год

100.0

100.0

72

2014 год

100.0

100.0

73

2015 год

100.0

100.0

74

Издание методической литературы для учреждений и специалистов, занимающихся социальной реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий

Всего

500,0

500,0

пункт3,
строка 2

75

2011 год

100,0

100,0

76

2012 год

100.0

100.0

77

2013 год

100.0

100.0

78

2014 год

100.0

100.0

79

2015 год

100.0

100.0

80

Организация и проведение конкурса работников государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Всего

500,0

500,0

пункт 3,
строка 2

81

2011 год

100,0

100,0

82

2012 год

100.0

100.0

83

2013 год

100.0

100.0

84

2014 год

100.0

100.0

85

2015 год

100.0

100.0

1

Приложение № 4

к Программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» областной целевой программы «Социальная защита населения социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт подпрограммы 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» областной целевой программы «Социальная защита населения социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2

Заказчик-координатор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — совершенствование технологий социальной реабилитации и адаптации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей.

Задачи Подпрограммы:

1) организация оздоровления и отдыха граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

2) содействие в получении высшего образования, профессиональном обучении и переобучении граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

3) повышение качества и доступности социальных услуг и мероприятий, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей

5

Важнейшие целевые показатели

1) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

2) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы

6

Сроки реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7

Объемы и источники финансирования

Всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 28310,1 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 3 030,0 тыс. рублей;
2012 год — 5 700,0 тыс. рублей;
2013 год — 3780,1 тыс. рублей;
2014 год — 7 500,0 тыс. рублей;
2015 год — 8 300,0 тыс. рублей

8

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

1) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, — не менее 7,5 процента;

2) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы — не менее 1,2 процента

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В Свердловской области насчитывается более 5000 граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы.

Целью подпрограммы является создание на государственном уровне системы комплексной реабилитации граждан, уволенных с военной службы и из правоохранительных органов, пострадавших при выполнении задач в условиях боевых действий и при проведении контртеррористических операций и ставших инвалидами, усиление их социальной защищенности и улучшение качества жизни.

Ранения, травмы, заболевания, полученные инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы, являются в основном тяжелыми и множественными, приводят к выраженным нарушениям функций организма. Они протекают на фоне глубочайшего психологического кризиса, возникающего из-за посттравматического стрессового синдрома. Переориентация психологического состояния инвалида вследствие боевых действий и военной травмы является основой для дальнейшего развития его реабилитационного потенциала и интеграции в общество. Учитывая, что большая часть инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы — люди трудоспособного возраста, требуется развитие инфраструктуры для их профессиональной реабилитации.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» является совершенствование технологий социальной реабилитации и адаптации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей.

В рамках Подпрограммы планируется решить следующие задачи:

1) организация оздоровления и отдыха граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

2) содействие в получении высшего образования, профессиональном обучении и переобучении граждан проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

3) повышение качества и доступности социальных услуг и мероприятий, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей.

Для выполнения вышеуказанных задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

1) организация оздоровления и социальной реабилитации граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период военной службы, и членов их семей;

2) создание условий для профессиональной реабилитации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период военной службы;

3) повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период военной службы, и членов их семей, оснащение оборудованием учреждений реабилитации.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Методика расчета основных индикаторов и показателей подпрограммы 4

Значения показателей, представленных в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме, определяемые в долях и удельном весе от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

К

Показатель = ----- x 100%, где

Кn

Кn — общее количество;

К — значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы выступают:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 31 100,0 тыс. рублей, из них:

2011 год — 3 030,0 тыс. рублей,

2012 год — 5 700,0 тыс. рублей,

2013 год — 6 570,0 тыс. рублей,

2014 год — 7 500,0 тыс. рублей,

2015 год — 8300,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

1) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, — не менее 7,5 процента;

2) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы — не менее 0,32 процента.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Реализация Подпрограммы не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

Целевые показатели подпрограммы 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей

процентов

0,7

2,0

4,0

6,0

7,5

0

2

Удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы

процентов

0,2

0,5

0,7

1,0

1,2

0

Приложение № 2

Подпрограммы 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, членов их семей» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

План мероприятий по выполнению подпрограммы 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения меро­прия­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

По подпрограмме 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»

Всего

31100,0

31100,0

–

–

–

–

х

2

2011 год

3030,0

3030,0

3

2012 год

5700,0

5700,0

4

2013 год

6570,0

6570,0

5

2014 год

7500,0

7500,0

6

2015 год

8300,0

8300,0

7

Прочие нужды,
всего по подпрограмме

Всего

31100,0

31100,0

–

–

–

–

х

8

2011 год

3030,0

3030,0

9

2012 год

5700,0

5700,0

10

2013 год

6570,0

6570,0

11

2014 год

7500,0

7500,0

12

2015 год

8300,0

8300,0

13

Заказчик — Министерство социальной политики Свердловской области

14

Всего по подпрограмме 4 по заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

31100,0

31100,0

–

–

–

–

х

15

2011 год

3030,0

3030,0

16

2012 год

5700,0

5700,0

17

2013 год

6570,0

6570,0

18

2014 год

7500,0

7500,0

19

2015 год

8300,0

8300,0

20

1. Прочие нужды

21

Направление 1. Организация оздоровления и социальной реабилитации граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей

Всего:

27220,0

27220,0

–

–

–

–

х

22

2011 год

2230,0

2230,0

23

2012 год

5070,0

5070,0

24

2013 год

5940,0

5940,0

25

2014 год

6740,0

6740,0

26

2015 год

7240,0

7240,0

27

Организация оздоровления и отдыха граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей

Всего:

10105,1

10105,1

пункт 4,
строка 1

28

2011 год

605,1

605,1

29

2012 год

2000,0

2000,0

30

2013 год

2000,0

2000,0

31

2014 год

2500,0

2500,0

32

2015 год

3000,0

3000,0

33

Приобретение реабилитационного и физиотерапевтического оборудования для организации и проведения комплексной реабилитации граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения

Всего:

3240,0

3240,0

пункт 4,
строка 1

34

2011 год

1240,0

1240,0

35

2012 год

2000,0

2000,0

36

Организация и проведение комплексной реабилитации граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы

Всего:

7500,0

7500,0

пункт 4,
строка 1

37

2013 год

2500.0

2500.0

38

2014 год

2500.0

2500.0

39

2015 год

2500.0

2500.0

40

Организация оздоровительной поездки на теплоходе граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей

Всего:

6374,9

6374,9

пункт 4,
строка 1

41

2011 год

384,9

384,9

42

2012 год

1070.0

1070.0

43

2013 год

1440.0

1440.0

44

2014 год

1740.0

1740.0

45

2015 год

1740.0

1740.0

46

Направление 2. Создание условий для профессиональной реабилитации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы

Всего:

2030,0

2030,0

–

–

–

–

х

47

2011 год

470,0

470,0

48

2012 год

300.0

300.0

49

2013 год

300.0

300.0

50

2014 год

430.0

430.0

51

2015 год

530.0

530.0

52

Обучение в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на платных краткосрочных курсах профессиональной подготовки граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы

Всего:

2030,0

2030,0

пункт 4,
строка 1

53

2011 год

470,0

470,0

54

2012 год

300.0

300.0

55

2013 год

300.0

300.0

56

2014 год

430.0

430.0

57

2015 год

530.0

530.0

58

Направление 3. Повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей

Всего:

1850,0

1850,0

–

–

–

–

х

59

2011

330,0

330,0

60

2012

330,0

330,0

61

2013

330,0

330,0

62

2014

330,0

330,0

63

2015

530,0

530,0

64

Проведение мониторинга социально-экономического положения граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы

Всего:

500,0

500,0

пункт 4,
строки 1, 2

65

2011

100,0

100,0

66

2012

100.0

100.0

67

2013

100.0

100.0

68

2014

100.0

100.0

69

2015

100.0

100.0

70

Приобретение физкультурного, оздоровительного оборудования и спортивного инвентаря для государственного областного учреждения социального обслуживания населения «Нижнетагильский центр социального обслуживания ветеранов боевых действий, и членов их семей»

Всего:

230,0

230,0

пункт 4,
строка 1

71

2011

230,0

230,0

72

Приобретение физкультурного, оздоровительного оборудования и спортивного инвентаря для государственных областных учреждений социального обслуживания ветеранов боевых действий, и членов их семей

Всего:

1120,0

1120,0

пункт 4,
строка 1

73

2012 год

230.0

230.0

74

2013 год

230.0

230.0

75

2014 год

230.0

230.0

76

2015 год

430.0

430.0

1

Приложение № 5

к Программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Паспорт подпрограммы 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП, от 18.09.2013 № 1147-ПП)

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Программы

2

Заказчик-координатор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — повышение качества жизни ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Задачи Подпрограммы:

оказание социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, детям защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

5

Важнейшие целевые показатели

количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от воздействия радиации, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, вовлеченных в проводимые мероприятия

6

Сроки реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств областного бюджета — 56 730,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 5 530,0 тыс. рублей;
2012 год — 10 800,0 тыс. рублей;
2013 год — 12 000,0 тыс. рублей;
2014 год — 13 500,0 тыс. рублей;
2015 год — 14 900,0 тыс. рублей

8

Наличие и объем субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых Подпрограмм

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:

1) проведение не менее 6 мероприятий, посвященных памятным датам;

2) организация оздоровительной поездки на теплоходе ежегодно не менее 110 человек из числа ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

3) предоставление единовременной денежной выплаты для посещения детьми погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов защитников Отечества воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов — ежегодно не менее 80 человек

Раздел 1.              ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Социальная поддержка ветеранов всегда была одним из приоритетных направлений в деятельности Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

По состоянию на 1 августа 2010 года на территории Свердловской области проживает 10 300 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 70 928 тружеников тыла, 19 682 члена семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Установленные региональным законодательством дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, предоставление которых обеспечивается органами социальной защиты населения, предоставляются в полном объеме.

Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного пребывания, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», осуществляется выплата ежемесячных пособий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны:

установлено ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на городском и пригородном автомобильном транспорте;

установлен или предоставляется бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте междугородных маршрутов.

Инвалидам Великой Отечественной войны I группы установлено ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи.

Женщинам — участницам войны, не имеющим группы инвалидности:

один раз в два календарных года предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение либо выплата денежной компенсации в размере 1 000 рублей;

осуществляется компенсация 100 процентов расходов по установке телефона.

Лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанным инвалидами, выплачивается:

ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи;

ежемесячное пособие на пользование услугами проводного радиовещания;

ежемесячное пособие на пользование платными услугами телевизионного вещания.

Лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», не имеющим инвалидности:

выплачивается компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;

ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи;

ежемесячное пособие на пользование услугами проводного радиовещания;

ежемесячное пособие на пользование платными услугами телевизионного вещания.

Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, предусмотрена компенсация в размере 100 процентов расходов по установке телефона по месту жительства.

Совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом) и других мест принудительного содержания и принудительного труда, расположенных как на территории Германии и ее союзников, так и на оккупированных территориях СССР или других государств, подвергшихся немецкой оккупации, а также лицам из числа гражданского населения, насильственно вывезенным с территории бывшего СССР на принудительные работы в Германию, в союзные с ней страны и оккупированные ими государства в возрасте старше 18 лет, содержавшимся в условиях лагерного режима, выплачивается:

компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;

ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на городском и пригородном автомобильном транспорте;

ежемесячное пособие на пользование услугами местной телефонной связи;

ежемесячное пособие на пользование услугами проводного радиовещания;

ежемесячное пособие на пользование платными услугами телевизионного вещания.

В соответствии Указом Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года № 458‑УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области» дети участников Великой Отечественной войны, являвшиеся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившиеся в течение трехсот дней со дня его смерти и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, впервые в России включены в перечень категорий лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».

За прошедший период звание «Ветеран труда» присвоено 9 811 детям погибших в годы Великой Отечественной войны защитников Отечества.

Мероприятия, планируемые в рамках Подпрограммы, будут направлены на формирование общественного отношения к проблемам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от воздействия радиации.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия» является повышение качества жизни ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

В рамках Подпрограммы планируется решить задачу по оказанию социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, детям защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Для выполнения поставленной задачи потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

1) вовлечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны в социокультурную жизнь общества;

2) организация оздоровительной поездки на теплоходе для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

3) предоставление единовременной денежной выплаты детям погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов защитников Отечества для посещения воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий Подпрограммы приведены в Приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, вовлеченных в проводимые мероприятия, рассчитываются на основании данных Министерства социальной политики Свердловской области.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы выступают:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 56 730,0 тыс. рублей, из них:

2011 год — 5 530,0 тыс. рублей,

2012 год — 10 800,0 тыс. рублей,

2013 год — 12 000,0 тыс. рублей,

2014 год — 13 500,0 тыс. рублей,

2015 год — 14 900,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

1) проведение не менее 6 мероприятий, посвященным памятным датам;

2) организация оздоровительной поездки на теплоходе ежегодно не менее 110 человек из числа ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

3) организация поездок к местам захоронения детей погибших участников войны — не менее 80 человек.

1

Приложение № 1

Подпрограммы 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия»

Целевые показатели Подпрограммы 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, вовлеченных в проводимые мероприятия

человек

290

1290

2390

3590

4590

0

Приложение № 2

к подпрограмме 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества погибших в годы, Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия»

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

План мероприятий по выполнению подпрограммы 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(наименование - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

№строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Подпрограмма 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия»

Всего

56730,0

56730,0

–

–

–

–

х

2

2011 год

5530,0

5530,0

3

2012 год

10800,0

10800,0

4

2013 год

12000,0

12000,0

5

2014 год

13500,0

13500,0

6

2015 год

14900,0

14900,0

7

Прочие нужды, всего по подпрограмме, в том числе

Всего

56730,0

56730,0

–

–

–

–

х

8

2011 год

5530,0

5530,0

9

2012 год

10800,0

10800,0

10

2013 год

12000,0

12000,0

11

2014 год

13500,0

13500,0

12

2015 год

14900,0

14900,0

13

Заказчик — Министерство социальной политики Свердловской области

14

Всего по Подпрограмме 5 по заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

56730,0

56730,0

–

–

–

–

х

15

2011 год

5530,0

5530,0

16

2012 год

10800,0

10800,0

17

2013 год

12000,0

12000,0

18

2014 год

13500,0

13500,0

19

2015 год

14900,0

14900,0

20

1. Прочие нужды

21

Направление 1. Вовлечение ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия, в социокультурную жизнь общества

Всего:

6200,0

6200,0

–

–

–

–

х

22

2012 год

1000,0

1000,0

23

2013 год

1200,0

1200,0

24

2014 год

1500,0

1500,0

25

2015 год

2500,0

2500,0

26

Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам и событиям:
мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню памяти и скорби, Дню поминовения реабилитированных, Дню пожилых людей, Международному Дню узников гетто и нацистских концлагерей, посвященных памяти граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, памяти граждан, пострадавших в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, памяти граждан из числа ветеранов подразделений особого риска, посвященных памяти граждан, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Всего:

6200,0

6200,0

пункт 5,
строка 1

27

2012 год

1000,0

1000,0

28

2013 год

1200,0

1200,0

29

2014 год

1500,0

1500,0

30

2015 год

2500,0

2500,0

31

Направление 2. Организация оздоровительной поездки на теплоходе для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

Всего

44209,9

44209,9

–

–

–

–

х

32

2011 год

4469,6

4469,6

33

2012 год

7740,3

7740,3

34

2013 год

10000,0

10000,0

35

2014 год

11000,0

11000,0

36

2015 год

11000,0

11000,0

37

Организация оздоровительной поездки на теплоходе для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

Всего:

44209,9

44209,9

пункт 5,
строка 1

38

2011

4469,6

4469,6

39

2012

7740,3

7740,3

40

2013

10000,0

10000,0

41

2014

11000,0

11000,0

42

2015

11000,0

11000,0

43

44

Направление 3. Предоставление единовременной денежной выплаты детям погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов защитников Отечества для посещения воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов

Всего:

6320,1

6320,1

–

–

–

–

х

45

2011

1060,4

1060,4

46

2012

2059,7

2059,7

47

2013

800,0

800,0

48

2014

1000,0

1000,0

49

2015

1400,0

1400,0

50

51

Предоставление единовременной денежной выплаты детям погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов защитников Отечества для посещения воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов

Всего:

6320,1

6320,1

пункт 5,
строка 1

52

2011

1060,4

1060,4

53

2012

2059,7

2059,7

54

2013

800,0

800,0

55

2014

1000,0

1000,0

56

2015

1400,0

1400,0

1

Приложение № 6

к Подпрограмме «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт подпрограммы 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2

Заказчик-координа­тор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — создание новых мест с целью расширения коечной сети учреждений стационарного социального обслуживания путем строительства новых объектов

5

Важнейшие целевые показатели

увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания

6

Срок реализации Подпрограммы

2011 год

7

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 156 559,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 156 559,0 тыс. рублей

8

Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых подпрограмм

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:
увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания, к 2012 году — не менее чем на 200 койко-мест

Раздел 1.              Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В настоящее время в Свердловской области сложилась напряженная обстановка в вопросах стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями, которые являются частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, по условиям их размещения в областных стационарных учреждениях социального обслуживания.

Особую озабоченность вызывает ситуация, сложившаяся в психоневрологических интернатах, где обеспеченность жилой площадью на одного проживающего не отвечает санитарно-гигиеническим нормам.

Такое положение дел неблагоприятно сказывается на материально-бытовом обеспечении клиентов, так как стесненность проживания негативно отражается на санитарно-эпидемиологическом благополучии клиентов и не в полной мере отвечает требованиям по обеспечению пожарной безопасности проживающих.

Для полного удовлетворения потребности в стационарном социальном обслуживании населения Свердловской области необходимо иметь в учреждениях 9911 мест, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов — 4820 мест, в психоневрологических интернатах — 5091 место.

Общее количество мест, отвечающих должному уровню комфортности, — 4789 мест, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов — 2756 мест, в психоневрологических интернатах — 2033 места.

В перспективе для стационарного социального обслуживания населения требуется создание дополнительно 5122 новых мест, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов — 2064 мест, в психоневрологических интернатах — 3058 мест.

Вместе с тем в очереди на поступление в дома-интернаты состоят 440 человек, в том числе в психоневрологические интернаты — 383 человека.

Создание новых мест, отвечающих уровню комфортности проживания в условиях стационарного социального обслуживая, возможно путем строительства новых объектов.

В рамках подпрограммы планируется ввод в эксплуатацию не менее 200 койко-мест, отвечающих должному уровню комфортности проживания.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы «Развитие системы стационарного обслуживания» являются повышение качества услуг, оказываемых в учреждениях стационарного социального обслуживая, и улучшение условий проживания граждан.

Важнейшим целевым индикатором подпрограммы является увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания.

В рамках подпрограммы планируется решить следующую задачу:

создание новых мест с целью расширения коечной сети учреждений стационарного социального обслуживая путем строительства новых объектов.

              Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и целевой показатель ее эффективности:

увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания к 2012 году не менее чем на 200 койко-мест.

Раздел 3.              План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетного инвестирования представлен в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме, паспорт инвестиционного проекта представлен в Приложении № 10 к Программе.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011 года.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 156 559,0 тыс. рублей, из них:

2011 год — 156 559,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

снижение численности состоящих на учете в учреждения стационарного обслуживания.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы

«Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели Подпрограммы 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Программы)

по итогам первого года реализации Программы

по итогам второго года реализации Программы

по итогам третьего года реализации Программы

по итогам четвертого года реализации Программы

по итогам пятого года реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания

койко-мест

200

200

200

200

200

0

Приложение № 2

к подпрограмме 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

По подпрограмме 6 «Развитие системы стационарного обслуживания»

Всего

156559,0

156559,0

–

–

–

–

х

2

2011 год

156559,0

156559,0

3

Капитальные вложения,
всего по подпрограмме

Всего

156559,0

156559,0

–

–

–

–

х

4

2011 год

156559,0

156559,0

5

Заказчик — Министерство социальной политики Свердловской области

6

Всего по подпрограмме по заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

156559,0

156559,0

7

2011 год

156559,0

156559,0

8

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2011 год

156559,0

156559,0

9

1.1. Объекты капитального строительства

10

Строительство здания областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Свердловской области «Тавдинский психоневрологический интернат»

Всего

156559,0

156559,0

Пункт 6,
строка 1

11

2011 год

156559,0

156559,0

Приложение № 3

к подпрограмме 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций подпрограммы 6 «Развитие системы стационарного обслуживания» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
строки

Наименование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Форма собственности

Сметная стоимость объекта в текущих ценах

Сроки строительства

Объемы финансирования, тыс. рублей

Главный распорядитель бюджетных средств

Начало

ввод

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Объект 1
Бытовой корпус на 200 мест, административное здание, медицинская часть, пищеблок

г. Тавда, Свердловская область, пер. Сельский, д.9
Тавдинский психоневрологический интернат

областная

170206,0

июнь 2010 года

сентябрь 2011 года

13647,0

156559,0

Министерство социальной защиты населения Свердловской области,
Тавдинский психоневрологический интернат

2

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

3

областной бюджет

170206,0

13647,0

156559,0

4

местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

5

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

1

Приложение № 7

к Программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт подпрограммы 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2

Заказчик-координа­тор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — привлечение предприятий и организаций различных форм собственности к решению проблем социально не защищенных категорий граждан и развитие волонтерского движения.

Задача Подпрограммы:

выявление и поддержка перспективных направлений добровольческого и волонтерского движений.

5

Важнейшие целевые показатели

1) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу;

2) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов, в рамках проведения Добровольческого форума и работы по развитию волонтерского движения

6

Сроки реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 4 838,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 550,0 тыс. рублей;
2012 год — 960,0 тыс. рублей;
2013 год — 1 010,0 тыс. рублей;
2014 год — 1 112,0 тыс. рублей;
2015 год — 1 206,0 тыс. рублей

8

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:

1) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу ежегодно на 3 процента;

2) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов, в рамках проведения Добровольческого форума и работы по развитию волонтерского движения ежегодно на 5 процентов

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Благотворительность является важнейшим инструментом социальной политики.

Благодаря благотворительной деятельности:

государство получает дополнительные ресурсы для проведения эффективной социальной политики;

организации и граждане не только решают волнующие их социальные проблемы, но и получают новые возможности для самореализации и активного участия в жизни сообщества;

в российское общественное сознание постепенно возвращаются такие ценности, как уважение и доверие граждан друг к другу, народу, стране.

В дореволюционной России государство рассматривало благотворительность как важнейший инструмент решения социальных проблем и широко использовало различные формы выражения признательности благотворителям.

В XXI веке в России сформировалось профессиональное благотворительное сообщество, число участников которого неуклонно растет. Появились отечественные корпоративные и частные благотворители. Возрос объем благотворительной помощи.

Департаментом стратегического управления и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации разрабатывается проект Концепции содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности в России, основными направлениями которой являются налоговое стимулирование жертвователей, развитие инфраструктуры благотворительности и гражданское образование молодежи.

Правительство Свердловской области высоко оценивает значимость благотворительной деятельности предприятий области. Привлечение ресурсов благотворительного сектора для решения широкого спектра задач, включая дополнительное финансирование бюджетных учреждений, становится существенной и неотъемлемой частью региональной политики в социальной сфере.

Ежегодно в Свердловской области проводятся Дни милосердия с подведением итогов благотворительной деятельности коммерческих организаций и добровольцев.

Динамика благотворительной деятельности в Свердловской области характеризуется следующими показателями:

1999 год — 400 млн. рублей;

2000 год — 600 млн. рублей;

2001 год — 1 млрд. 100 млн. рублей;

2002 год — 1 млрд. 500 млн. рублей;

2003 год — 4 млрд. 135 млн. рублей;

2004 год — 4 млрд. 540 млн. рублей;

2005 год — 5 млрд. 619 млн. рублей;

2006 год — 9 млрд. 244 млн. рублей;

2007 год — 10 млрд. 786 млн. рублей;

2008 год — 11 млрд. 355 млн. рублей;

2009 год — 6 млрд. 720 млн. рублей.

Добровольческая деятельность лежит в основе функционирования некоммерческого сектора Свердловской области.

Основными принципами социального добровольчества являются:

свободный выбор и добрая воля человека в проявлении личной активности в форме добровольческой деятельности и добровольного труда;

личное ответственное участие в организованной работе на основе доверия, солидарности и сотрудничества;

реальная определяемая польза от добровольческой деятельности для других людей и общества в целом;

ненасильственный, гуманитарный характер добровольческой деятельности;

отсутствие материальной компенсации за добровольческую деятельность.

Современная добровольческая деятельность и добровольный труд в социальной сфере направлены как на помощь людям в трудной жизненной ситуации (инвалидность, особые индивидуальные потребности, связанные с преклонным возрастом или тяжелой хронической болезнью, сиротство, безнадзорность, бездомность, вынужденное переселение, безработица, депрессия), так и на реализацию социальных и индивидуальных потребностей и интересов граждан (просвещение, развитие личности, укрепление семьи, досуг, духовное развитие, профилактика и охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан).

В Свердловской области накоплен значительный опыт взаимодействия и партнерства органов государственной власти с общественными и некоммерческими организациями, созданными и работающими с участием добровольцев в таких сферах, как социальная помощь нуждающимся группам населения, образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, экология. Эффективность процесса дальнейшего развития добровольчества зависит как от уровня сотрудничества некоммерческих организаций между собой, так и от уровня взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти Свердловской области.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является привлечение предприятий и организаций различных форм собственности к решению проблем социально незащищенных категорий граждан и развитие волонтерского движения.

В рамках подпрограммы планируется решить следующую задачу: выявление и поддержка перспективных направлений добровольческого и волонтерского движений.

Для выполнения вышеуказанной задачи потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

1) пропаганда добровольческой деятельности и стимулирование социальных инициатив общественных добровольческих организаций;

2) стимулирование граждан и организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, привлечение общественного внимания к проблемам социально незащищенных слоев населения.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Методика расчета основных индикаторов и показателей подпрограммы 4

Значения показателей, представленных в приложении № 1 к Подпрограмме, определяемые в долях и удельном весе от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

К

Показатель = ----- x 100%, где

Кn

Кn — общее количество;

К — значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы выступают: исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы, в порядке установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации областных целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

2. Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 4 838,0 тыс. рублей, из них:

2011 год — 550,0 тыс. рублей;

2012 год — 960,0 тыс. рублей;

2013 год — 1 010,0 тыс. рублей;

2014 год — 1 112,0 тыс. рублей;

2015 год — 1 206,0 тыс. рублей

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 6 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Достижение результатов Подпрограммы, будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу — ежегодно на 3 процента;

2) увеличение количества граждан, оказавших волонтерскую помощь ежегодно на 5 процентов.

Реализация Подпрограммы не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели подпрограммы 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу

процентов

3

6

9

12

15

0

2

Увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов, в рамках проведения Добровольческого форума и работы по развитию волонтерского движения

процентов

5

10

15

20

25

0

Приложение № 2

к подпрограмме 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Подпрограмма 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области»

Всего

4838,0

4838,0

–

–

–

–

х

2

2011 год

550,0

550,0

3

2012 год

960,0

960,0

4

2013 год

1010,0

1010,0

5

2014 год

1112,0

1112,0

6

2015 год

1206,0

1206,0

7

Прочие нужды, всего по Программе, в том числе

Всего

4838,0

4838,0

–

–

–

–

х

8

2011 год

550,0

550,0

9

2012 год

960,0

960,0

10

2013 год

1010,0

1010,0

11

2014 год

1112,0

1112,0

12

2015 год

1206,0

1206,0

13

Заказчик — Министерство социальной политики Свердловской области

14

Всего по Подпрограмме 7 по заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

4838,0

4838,0

–

–

–

–

х

15

2011 год

550,0

550,0

16

2012 год

960,0

960,0

17

2013 год

1010,0

1010,0

18

2014 год

1112,0

1112,0

19

2015 год

1206,0

1206,0

20

1. Прочие нужды

21

Направление 1. Пропаганда добровольческой деятельности и стимулирование социальных инициатив общественных добровольческих организаций

Всего

2748,0

2748,0

22

2011 год

300,0

300,0

23

2012 год

500,0

500,0

24

2013 год

550,0

550,0

25

2014 год

652,0

652,0

26

2015 год

746,0

746,0

27

Организация и проведение Добровольческого форума и конкурса социальных проектов

Всего

2748,0

2748,0

пункт 7,
строка 2

28

2011 год

300,0

300,0

29

2012 год

500,0

500,0

30

2013 год

550,0

550,0

31

2014 год

652,0

652,0

32

2015 год

746,0

746,0

33

Направление 2. Стимулирование граждан и организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, привлечение общественного внимания к проблемам социально не защищенных слоев населения

Всего:

2090.0

2090.0

34

2011 год

250,0

250,0

35

2012 год

460,0

460,0

36

2013 год

460,0

460,0

37

2014 год

460,0

460,0

38

2015 год

460,0

460,0

39

Организация и проведение церемонии награждения лучших благотворителей года

Всего

2090.0

2090.0

пункт 7,
строка 1

40

2011 год

250,0

250,0

41

2012 год

460,0

460,0

42

2013 год

460,0

460,0

43

2014 год

460,0

460,0

44

2015

460,0

460,0

.

1

Приложение № 8

к Программе областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 8 «Дооснащение и модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт подпрограммы 8 «Дооснащение и модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2

Заказчик-координа­тор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — улучшение условий реализации гражданами, проживающими на территории Свердловской области, своих прав в сфере социального обеспечения.

Задачи Подпрограммы:

1) внедрение на территории Свердловской области единой автоматизированной информационной системы, позволяющей вести персонифицированный учет льготных категорий граждан, назначение и выплату социальных пособий и компенсаций, оказание государственных услуг в электронном виде;

взаимодействие системы социальной защиты населения Свердловской области с органами записи актов гражданского состояния, Управлением Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, Отделением Пенсионного фонда России по Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для обеспечения высокого качества обслуживания населения на основе использования современных автоматизированных систем, вычислительных сетей и ведомственных информационных ресурсов;

предотвращения несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации с ограниченным доступом;

организация внедрения автоматизированной системы услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений» для обеспечения объективного и динамичного учета выполнения государственного задания;

унификация и оптимизация процедур, связанных с обеспечением процесса социального обслуживания

5

Важнейшие целевые показатели

1) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности Министерства социальной политики Свердловской области;

2) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения;

3) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности областных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области.

6

Сроки реализации Подпрограммы

2011 год

7

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 79 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 79 000,0 тыс. рублей

8

Наличие и объем субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Подпрограммы:

1) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка — не менее 52 процентов, серверов — не менее 50 процентов, сетевого оборудования — не менее 35 процентов, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами для серверов — не менее 91 процента, для принтеров — не менее 29 процентов от фактической потребности Министерства социальной политики Свердловской области;

2) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка — не менее 32 процентов, серверов — не менее 56 процентов, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи — не менее 96 процентов, обеспечения лицензионными программными средствами для серверов — не менее 35 процентов, для принтеров — не менее 60 процентов от фактической потребности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения;

3) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов — не менее 30 процентов, сетевого оборудования — не менее 70 процентов, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи — не менее 25 процентов, обеспечения лицензионными программными средствами не менее 25 процентов от фактической потребности областных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В настоящее время в системе социальной защиты населения Свердловской области функционирует ряд разрозненных информационных систем, разработанных для различных, в том числе и устаревших, программных платформ, требующих больших трудозатрат по ведению информационных баз данных, зачастую содержащих дублирующую информацию, а также не позволяющих решать весь спектр задач по реализации государственной социальной политики в области предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе в электронном виде.

Внедрение современных автоматизированных процессов в системе социальной защиты населения области требует обновления значительной части устаревшего физически и морально компьютерного парка, так как имеющееся оборудование не позволяет работать с современными программными системами в силу своих слабых технических характеристик и вести информационный обмен данными, в том числе в электронном виде. Кроме того, обмен персональными данными, являющийся неотъемлемой частью деятельности системы социальной защиты населения, требует создания защищенных каналов связи и обеспечения их надежного функционирования.

Внедрение на территории Свердловской области единой системы персонифицированного учета сведений о гражданах, нуждающихся в социальной помощи, позволит наиболее эффективно расходовать средства федерального и областного бюджетов, выделяемых на социальную сферу. На территории Свердловской области в единой информационной системе должны работать Министерство социальной защиты населения Свердловской области и 219 подведомственных управлений и учреждений системы социальной защиты населения.

Актуальным направлением модернизации автоматизированной системы социальной защиты населения является перевод устаревших систем назначения, начисления и выплаты 137 различных социальных пособий и компенсаций в систему «Адресная социальная помощь». Это позволит территориальным органам социальной защиты населения вести прием граждан в режиме «одного окна» в части назначения пособий и компенсаций, а также обеспечить оказание государственных услуг гражданам в электронном виде.

Анализ состояния технического и программного обеспечения, используемого в системе социальной защиты населения Свердловской области, показал, что для реализации требований федеральных законов от 27 июля 2006 года № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 года № 152‑ФЗ «О персональных данных», от 09 февраля 2009 года № 8‑ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27 июля 2010 года № 227‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06 апреля 2011 года № 63‑ФЗ «Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 442‑р, утвердившего Перечень документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственной функций осуществляется в электронном виде, Закона Свердловской области от 27 апреля 2011 года № 24‑ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», распоряжения Правительства Свердловской области от 29.03.2011 г. № 404‑РП «О плане мероприятий по внедрению государственных услуг, оказываемых в электронном виде на территории Свердловской области, в 2011 году» необходимо дооснащение и модернизация компьютерного парка, серверов, сетевого оборудования, установка средств защиты от несанкционированного доступа, создание защищенных каналов связи, обеспечение лицензионными программными средствами, необходимыми для работы с современными информационными системами.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» является улучшение условий реализации гражданами, проживающими на территории Свердловской области, своих прав в сфере социального обеспечения.

В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:

1) внедрение на территории Свердловской области единой автоматизированной информационной системы, позволяющей вести персонифицированный учет льготных категорий граждан, назначение и выплату социальных пособий и компенсаций, оказание государственных услуг в электронном виде;

2) взаимодействие системы социальной защиты населения Свердловской области с органами записи актов гражданского состояния, Управлением Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для обеспечения высокого качества обслуживания населения на основе использования современных автоматизированных систем, вычислительных сетей и ведомственных информационных ресурсов;

3) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации с ограниченным доступом;

4) внедрение автоматизированной системы учета услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений» для обеспечения объективного и динамичного учета выполнения государственного задания;

5) унификация и оптимизация процедур, связанных с обеспечением процесса социального обслуживания населения.

Для выполнения вышеуказанных задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим направлениям:

1) дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации Министерства социальной защиты населения Свердловской области;

2) дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской в сфере социальной защиты населения;

3) дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации областных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий подпрограммы приведены в Приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011 года.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

3. Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 79 000,0 тыс. рублей, из них:

2011 год — 79 000,0 тыс. рублей,

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

1) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка — не менее 52 процентов, серверов — не менее 50 процентов, сетевого оборудования — не менее 35 процентов, создания защищенных каналов связи, обеспечения лицензионными программными средствами для серверов — не менее 91 процента, для принтеров — не менее 29 процентов от фактической потребности Министерства социальной политики Свердловской области;

2) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка — не менее 32 процентов, серверов — не менее 56 процентов, сетевого оборудования, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи — не менее 96 процентов, обеспечения лицензионными программными средствами для серверов — не менее 35 процентов, для принтеров — не менее 60 процентов от фактической потребности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения;

3) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка, серверов — не менее 30 процентов, сетевого оборудования — не менее 70 процентов, установки средств защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи — не менее 25 процентов, обеспечения лицензионными программными средствами — не менее 25 процентов от фактической потребности областных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области.

Достижение результатов Подпрограммы позволит внедрить на территории Свердловской области единую систему персонифицированного учета льготных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи, обеспечить назначение и выплату социальных пособий и компенсаций в Министерстве социальной политики Свердловской области, 219 органах и учреждениях системы социальной защиты населения

Приобретаемое при реализации подпрограммы оборудование предполагается зачислить в государственную казну с последующей передачей в оперативное управление исполнительным органам государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения и областным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области.

Реализация Подпрограммы не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 8 «Дооснащение и модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели подпрограммы 8 «Дооснащение и модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Министерство социальной политики Свердловской области

1) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка от фактической потребности,

2) доля дооснащенных и модернизированных единиц серверов от фактической потребности,

3) доля дооснащенных и модернизированных единиц сетевого оборудования от фактической потребности,

4) доля модернизации локальных вычислительных сетей от фактической потребности

5) доля обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности,

6) доля дооснащения принтерами от фактической потребности

процентов

процентов

процентов

процентов

процентов

процентов
серверы
персональные компьютеры

процентов

не менее
52

не менее
50

не менее
35

не менее
96

не менее
91
29

не менее
26

26

44

60

–

9
71

74

2

Территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения

1) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка от фактической потребности,

2) доля дооснащенных и модернизированных единиц серверов от фактической потребности,

3) доля обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности,

4) доля дооснащения принтерами от фактической потребности

5) доля дооснащения средствами защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи; средств защиты от несанкционированного доступа, от фактической потребности

процентов

процентов

процентов
серверы
персональные компьютеры

процентов

процентов

не менее
32

не менее
56

не менее
35
60

не менее
30

не менее
96

62

36

59
30

63

–

3

Государственные учреждения социального обслуживания населения Свердловской области

1) доля дооснащенных и модернизированных единиц компьютерного парка от фактической потребности,

2) доля модернизации локальных вычислительных сетей и сетевого оборудования от фактической потребности

3) доля обеспечения лицензионными программными средствами от фактической потребности,

4) доля обеспечения антивирусной защитой компьютерного парка от фактической потребности,

5) доля дооснащения средствами защиты от несанкционированного доступа, создания защищенных каналов связи; средств защиты от несанкционированного доступа от фактической потребности.

процентов

процентов

процентов

процентов

процентов

не менее
30

не менее
70

не менее
25

не менее
50

не менее
25

59

60

–

–

Приложение № 2

к подпрограмме 8 «Дооснащение и модернизация технического и Программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 8 «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)*

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

По подпрограмме 8 «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области»

Всего

79000,0

79000,0

х

2

2011 год

79000,0

79000,0

3

Прочие нужды,
всего по подпрограмме

Всего

79000,0

79000,0

х

4

2011 год

79000,0

79000,0

5

Заказчик — Министерство социальной политики Свердловской области

Прочие нужды

6

Всего по подпрограмме 8 Заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

79000,0

79000,0

х

7

2011 год

79000,0

79000,0

8

Направление 1. Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации Министерства социальной политики Свердловской области

Всего:

9000,0

9000,0

х

9

2011 год

9000,0

9000,0

10

Модернизация компьютеров и периферийного оборудования сотрудников Министерства социальной политики Свердловской области

Всего:

3500,0

3500,0

пункт 8,
строка 1

11

2011 год

3500,0

3500,0

12

Модернизация локальной вычислительной сети Министерства социальной политики Свердловской области и сетевого оборудования

Всего:

3900,0

3900,0

пункт 8,
строка 1

13

2011 год

3900,0

3900,0

14

Приобретение лицензионного системного программного обеспечения

Всего:

1100,0

1100,0

пункт 8,
строка 1

15

2011 год

1100,0

1100,0

16

Обеспечение антивирусной защиты серверов и рабочих станций

Всего:

100,0

100,0

пункт 8,
строка 1

17

2011 год

100,0

100,0

18

Приобретение и обеспечение работы прикладного программного обеспечения

Всего:

200,0

200,0

пункт 8,
строка 1

19

2011 год

200,0

200,0

20

Создание защищенной системы передачи данных и обеспечение ее работы

Всего:

200,0

200,0

пункт 8,
строка 1

21

2011 год

200,0

200,0

22

Направление 2. Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения

Всего:

40200,0

40200,0

х

23

2011 год

40200,0

40200,0

24

Дооснащение, модернизация компьютеров и периферийного оборудования

Всего

21800,0

21800,0

пункт 8,
строка 2

25

2011 год

21800,0

21800,0

26

Модернизация локальной вычислительной сети и сетевого оборудования

Всего

1800,0

1800,0

пункт 8,
строка 2

27

2011 год

1800,0

1800,0

28

Приобретение лицензионного системного программного обеспечения

Всего

8900,0

8900,0

пункт 8,
строка 2

29

2011 год

8900,0

8900,0

30

Обеспечение антивирусной защиты серверов и рабочих станций

Всего

1000,0

1000,0

пункт 8,
строка 2

31

2011 год

1000,0

1000,0

32

Приобретение и обеспечение работы прикладного программного обеспечения

Всего

1500,0

1500,0

пункт 8,
строка 2

33

2011 год

1500,0

1500,0

34

Обеспечение работы клиентских мест защищенной системы передачи данных, обеспечение средствами защиты информации от несанкционированного доступа

Всего

5200,0

5200,0

пункт 8,
строка 2

35

2011 год

5200,0

5200,0

36

Направление 3. Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации учреждений социального обслуживания населения

Всего:

29800,0

29800,0

х

37

2011 год

29800,0

29800,0

38

Дооснащение, модернизация компьютеров и периферийного оборудования

Всего:

12200,0

12200,0

пункт 8,
строка 3

39

2011 год

12200,0

12200,0

40

Модернизация локальной вычислительной сети и сетевого оборудования

Всего

3300,0

3300,0

пункт 8,
строка 3

41

2011 год

3300,0

3300,0

42

Приобретение лицензионного системного программного обеспечения

Всего

8300,0

8300,0

пункт 8,
строка 3

43

2011 год

8300,0

8300,0

44

Обеспечение антивирусной защиты серверов и рабочих станций

Всего

1000,0

1000,0

пункт 8,
строка 3

45

2011 год

1000,0

1000,0

46

Приобретение и обеспечение работы прикладного программного обеспечения

Всего

1500,0

1500,0

пункт 8,
строка 3

47

2011 год

1500,0

1500,0

48

Создание клиентских мест защищенной системы передачи данных и обеспечение их работы, обеспечение средствами защиты информации от несанкционированного доступа

Всего:

3500,0

3500,0

пункт 8,
строка 3

49

2011 год

3500,0

3500,0

1

Приложение № 9

к Программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт Подпрограммы 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

1

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Подпрограммы

2

Заказчик-координа­тор

Министерство социальной политики Свердловской области

3

Заказчик (заказчики)

Министерство социальной политики Свердловской области

4

Цели и задачи Подпрограммы

цель Подпрограммы — разработка и реализация мер, направленных на оказание помощи лицам, осужденным к наказанию в виде лишения свободы, в профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, приобретении и закреплении опыта профессионально-трудовой деятельности.

Задачи Подпрограммы:

1) внедрение современных технологий в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, повышение качества и конкурентноспособности выпускаемой продукции;

2) создание новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

3) повышение профессионального уровня трудоустроенных лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

5

Важнейшие целевые показатели

1) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

2) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

6

Сроки реализации Подпрограммы

2011–2015 годы

7

Объемы и источники финансирования

всего по Подпрограмме за счет средств: областного бюджета — 82 232,1 тыс. рублей, в том числе:
2011 год — 10 000,0 тыс. рублей;
2012 год — 29 541,5 тыс. рублей;
2013 год — 15 861,0 тыс. рублей;
2014 год — 8 413,4 тыс. рублей;
2015 год — 18 416,2 тыс. рублей

8

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых подпрограмм

нет

9

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты реализации Программы:

1) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 6 процентов;

2) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 3,2 процента

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В состав производственного комплекса Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее — ГУФСИН) входит 39 подразделений, занимающихся производством.

Производственная деятельность в учреждениях исполнительной системы (далее — УИС) в первую очередь ориентирована на решение вопросов ресоциализации личности, восстановления и закрепления у осужденных трудовых навыков, необходимых для их адаптации в обществе. Создание дополнительных рабочих мест является одной из основных задач, направленных на ресоциализацию осужденных.

По состоянию на 01 января 2011 года в учреждениях ГУФСИН содержалось более 35 тыс. человек, из них привлечено к оплачиваемому труду только 15 процентов спецконтингента.

Рост числа осужденных, не занятых трудом, усиливает криминогенную обстановку в УИС, является одним из факторов проявления агрессивности осужденных как во взаимоотношениях между собой, так и с сотрудниками учреждений, приводит к увеличению числа нарушений дисциплины, совершению преступлений, создает предпосылки к массовым эксцессам.

Освобождающиеся осужденные выходят на свободу без средств для первоначальной адаптации, что является одним из факторов, способствующих росту рецидивной преступности в Свердловской области.

Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, представляют особую социально-демографическую группу населения, состоящую на 80 процентов из мужчин трудоспособного возраста от 18 до 60 лет. В связи с этим вовлечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в общественно-полезную деятельность, приносящую им доход как источник существования, является первостепенной задачей их социальной адаптации к нормальной жизни.

Немаловажную роль в ресоциализации и успешной адаптации к условиям жизни на свободе лиц, освободившихся из исправительных учреждений, играет обучение осужденных рабочим профессиям, конкурентным на рынке труда.

При исправительных учреждениях Свердловской области функционирует 11 учреждений начального профессионального образования (далее — НПО) для обучения осужденных востребованным профессиям. Главной задачей учреждений НПО является создание необходимых условий для профессионального обучения и профессиональной подготовки осужденных, получения ими конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации, а также приобретения навыков для их трудовой адаптации и выполнения определенной работы или группы работ в интересах исправительного учреждения, а также региональных рынков труда.

В 9 подразделениях ГУФСИН нет учреждений начального профессионального образования, что ограничивает возможность осужденных на получение профессии. Из мест лишения свободы Свердловской области без профессии ежегодно освобождается около 1000 человек.

В настоящее время в учреждениях ГУФСИН 95 процентов оборудования имеют 100 процентный физический износ. Материальная база образовательных учреждений в течение десяти лет не обновлялась, в связи с чем осужденные не имеют возможности отрабатывать навыки по профессиям в соответствии с требованиями, предъявляемыми работодателями.

Отсутствие средств и финансирования не позволяет произвести переоснащение и модернизацию существующих производственных мощностей.

Согласно статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации одной из основных задач, возложенных на УИС, является привлечение к труду осужденных к лишению свободы.

Мероприятия подпрограммы направлены на профилактику преступлений и правонарушений среди осужденных, повышение трудовой занятости осужденных путем создания дополнительных рабочих мест, выполнение государственной задачи по погашению исковых обязательств за причиненный ущерб, привитие трудовых навыков, трудовую адаптацию спецконтингента, обучение востребованным на рынке труда профессиям в рамках подготовки осужденных к предстоящему освобождению, обновление парка станочного оборудования, а также ремонт лесовозной и лесозаготовительной техники, используемых для обучения осужденных профессиям бригадно-курсовым методом на производстве.

Эффективным способом решения проблем по социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, является программно-целевой метод. Решение вышеуказанных проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы обусловлены необходимостью координации мероприятий финансового характера.

На устранение этих причин и направлена разработка и принятие настоящей подпрограммы.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» является разработка и реализация мер, направленных на оказание помощи лицам, осужденным к наказанию в виде лишения свободы, в профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, приобретении и закреплении опыта профессионально-трудовой деятельности.

В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи:

1) внедрение современных технологий в учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, повышение качества и конкурентноспособности выпускаемой продукции;

2) создание новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

3) повышение профессионального уровня трудоустроенных лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

Для выполнения вышеуказанных задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям:

1) создание новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

2) создание новых учебных мест для обучения лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

Эффективность выполнения основных задач и мероприятий подпрограммы оценивается целевыми показателями.

Целевые показатели, отражающие ход выполнения мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

План мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в один этап в течение 2011–2015 годов.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы выступают:

исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в размере 82 232,1 тыс. рублей, из них:

2011 год — 10 000,0 тыс. рублей,

2012 год — 29 541,5 тыс. рублей,

2013 год — 15 861,0 тыс. рублей,

2014 год — 8 413,4 тыс. рублей,

2015 год — 18 416,2 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении № 11 к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком-координатором и заказчиком Подпрограммы является Министерство социальной политики Свердловской области.

Управление Подпрограммой возлагается на заказчика-координатора Программы — Министерство социальной политики Свердловской области.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы путем создания дополнительных рабочих мест, привитие трудовых навыков, обучение востребованным на рынке труда профессиям в рамках подготовки осужденных к предстоящему освобождению.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и целевые показатели ее эффективности:

1) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 6 процентов;

2) удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, — не менее 3,2 процента.

Реализация Подпрограммы не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели подпрограммы 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

№
стро­ки

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Промежуточные значения целевых показателей, нарастающим итогом

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Подпрограммы)

по итогам первого года реализации Подпрограммы

по итогам второго года реализации Подпрограммы

по итогам третьего года реализации Подпрограммы

по итогам четвертого года реализации Подпрограммы

по итогам пятого года реализации Подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, привлеченных к труду в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

процентов

2

3

4

5

6

0

2

Удельный вес лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, овладевших новыми специальностями в учреждениях исполнения наказания, от общего количества лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

процентов

0

1

2

2,2

3,2

0

Приложение № 2

к подпрограмме 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы» областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

№
стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)*

всего, в том числе

областной бюджет

феде­ральный бюджет

мест­ный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субси­дии мест­ным бюд­жетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

По подпрограмме 9 «Содействие трудовой занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы»

Всего

82232,1

82232,1

х

2

2011 год

10000,0

10000,0

3

2012 год

29541,5

29541,5

4

2013 год

15861,0

15861,0

5

2014 год

8413,4

8413,4

6

2015 год

18416,2

18416,2

7

Прочие нужды,
всего по подпрограмме

Всего

82232,1

82232,1

х

8

2011 год

10000,0

10000,0

9

2012 год

29541,5

29541,5

10

2013 год

15861,0

15861,0

11

2014 год

8413,4

8413,4

12

2015 год

18416,2

18416,2

13

Всего по подпрограмме 9 по заказчику — Министерству социальной политики Свердловской области

Всего

82232,1

82232,1

х

14

2011 год

10000,0

10000,0

15

2012 год

29541,5

29541,5

16

2013 год

15861,0

15861,0

17

2014 год

8413,4

8413,4

18

2015 год

18416,2

18416,2

-

-

-

-

19

Прочие нужды

20

Направление 1. Создание новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

46262,1

46262,1

х

21

2011 год

10000,0

10000,0

22

2012 год

19541,5

19541,5

23

2013 год

6861,0

6861,0

24

2014 год

5813,4

5813,4

25

2015 год

4046,2

4046,2

26

Приобретение швейного оборудования для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

5305,0

5305,0

пункт 9,
строка 1

27

2011 год

4600,0

4600,0

28

2012 год

705,0

705,0

29

Приобретение сварочного оборудования для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

218,4

218,4

пункт 9,
строка 1

30

2011 год

100,0

100,0

31

2014 год

118,4

118,4

32

Приобретение оборудования по производству обуви для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

2000,0

2000,0

пункт 9,
строка 1

33

2011 год

2000,0

2000,0

34

Приобретение деревообрабатывающего оборудования для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

9694,5

9694,5

пункт 9,
строка 1

35

2011 год

1300,0

1300,0

36

2012 год

7069,5

7069,5

37

2013 год

630,0

630,0

38

2014 год

695,0

695,0

39

2015 год

46,2

46,2

40

Приобретение агрегатов, узлов и деталей для лесозаготовительной техники для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

14000,0

14000,0

пункт 9,
строка 1

41

2011 год

2000,0

2000,0

42

2013 год

4000,0

4000,0

43

2014 год

4000,0

4000,0

44

2015 год

4000,0

4000,0

45

Приобретение токарного оборудования для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

1000,0

1000,0

пункт 9,
строка 1

46

2012 год

1000,0

1000,0

47

Приобретение оборудования по производству сушеного картофеля для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

3500,0

3500,0

пункт 9,
строка 1

48

2012 год

3500,0

3500,0

49

Приобретение автомобилей, рам лесопильных, агрегатов, узлов и деталей для лесозаготовительной техники для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

6600,0

6600,0

пункт 9,
строка 1

50

2012 год

6600,0

6600,0

51

Приобретение оборудования для переработки резины, изготовления металлоконструкций и казарменной мебели

Всего:

447,0

447,0

пункт 9,
строка 1

52

2012 год

447,0

447,0

53

Приобретение металлообрабатывающего оборудования

Всего:

220,0

220,0

пункт 9,
строка 1

54

2012 год

220,0

220,0

55

Приобретение оборудования по обработке камня для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

36,0

36,0

пункт 9,
строка 1

56

2013 год

36,0

36,0

57

Приобретение фрезерного оборудования для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

1200,0

1200,0

пункт 9,
строка 1

58

2013 год

1200,0

1200,0

59

Приобретение оборудования по производству макаронных изделий для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

300,0

300,0

пункт 9,
строка 1

60

2013 год

300,0

300,0

61

Приобретение оборудования для балансировки колес

Всего:

55,0

55,0

пункт 9,
строка 1

62

2013 год

55,0

55,0

63

Приобретение металлорежущего и сверлильного оборудования

Всего:

640,0

640,0

пункт 9,
строка 1

64

2013 год

640,0

640,0

65

Приобретение оборудования по углевыжиганию для создания новых рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

1000,0

1000,0

пункт 9,
строка 1

66

2014 год

1000,0

1000,0

67

Направление 2. Создание новых учебных мест для обучения лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

35970,0

35970,0

68

2012 год

10000,0

10000,0

69

2013 год

9000,0

9000,0

70

2014 год

2600,0

2600,0

71

2015 год

14370,0

14370,0

72

Приобретение токарного оборудования для создания новых учебных мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

10600,0

10600,0

пункт 9,
строка 2

73

2012 год

10000,0

10000,0

74

2014 год

600,0

600,0

75

Приобретение трелевочных тракторов для создания новых учебных мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

11000,0

11000,0

пункт 9,
строка 2

76

2013: год

9000,0

9000,0

77

2014 год

2000,0

2000,0

78

Приобретение литейного оборудования для создания новых учебных мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

2370,0

2370,0

пункт 9,
строка 2

79

2015 год

2370,0

2370,0

80

Приобретение фрезеровочных станков для создания новых учебных мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

10000,0

10000,0

пункт 9,
строка 2

81

2015 год

10000,0

10000,0

82

Приобретение термопластавтомата по изготовлению втулок для создания новых учебных мест для лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы

Всего:

2000,0

2000,0

пункт 9,
строка 2

83

2015 год

2000,0

2000,0

1

Приложение № 10

к областной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт 1 инвестиционного проекта

1. Наименование инвестиционного проекта:

Строительство «Бытовой корпус на 200 мест с административным блоком, медицинской частью, пищеблоком» в Тавдинском психоневрологическом интернате.

2. Цели и задачи инвестиционного проекта с обоснованием потребности на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта:

— устранение существенных проблем и обеспечение эффективности и должного уровня, качества оказываемых услуг, соответствующих государственным стандартам, повышение комфортности и безопасности проживания;

— создание должных социально-бытовых условий для проживания граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании;

— предоставление жилых помещений, отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям национальных и государственных стандартов;

— развитие, укрепление и стабилизация материально-технической базы по содержанию пищеблоков, групп помещений медико-социальных отделений и других;

— улучшение условий труда персонала.

3. Целевой показатель, достигаемый в результате реализации проекта:

— создание условий обеспечивающих достойную жизнь и развитие проживающих клиентов на основе принципов законности, гуманности, соблюдения прав человека и гражданина, исключающих унижение человеческого достоинства;

— повысить комфортность проживания и качество обслуживания;

— обеспечение безопасности проживания;

— укрепление материально-технических баз;

— создание благоустроенности и благополучия среды проживания;

— оптимизация системы стационарного социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области, увеличение коечной сети в областных государственных стационарных учреждениях — психоневрологических интернатах.

4. Краткое описание инвестиционного проекта:

строительство нового специализированного, многофункционального здания, системы стационарного социального обслуживания населения.

5. Срок реализации инвестиционного проекта

Сентябрь – октябрь 2011 года.

6. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе сравнение с показателями проектов-аналогов:

проекты-аналоги отсутствуют, здание такого профиля строится впервые.

7. Обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации инвестиционного проекта:

— областные бюджетные инвестиции будут использоваться для строительства объекта государственной собственности. После окончания строительства объект буде оформлен в государственную (областную) собственность.

8. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства):

— строительство в форме капитальных вложений.

9. Главный распорядитель средств областного бюджета:

— Министерство социальной политики Свердловской области.

10. Участники инвестиционного проекта:

— Тавдинский психоневрологический интернат,

— Общество с ограниченной ответственностью «Гарант Строй».

11. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:

утверждена директором Тавдинского психоневрологического интерната от 01.06.2010 года.

12. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:

положительное заключение от 18 мая 2009 года № 66‑1‑5 0407‑09/08‑0034‑2 Государственного автономного учреждения Свердловской области «Управление государственной экспертизы».

13. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения:

в ценах на 01.10.2007 г. — 133 965,792 тыс. рублей.

Предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта: — по состоянию на 01.01.2010 г. 170 206 тыс. рублей включая налог на добавленную стоимость.

Затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет):

‑2 714,997 тыс. рублей.

14. Технологическая структура капитальных вложений:

Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах/в ценах соответствующих лет (млн. рублей)

Сметная стоимость инвестиционного проекта

170,206

в том числе:

строительно-монтажные работы

159, 959

приобретение машин и оборудования,

4,979

прочие затраты

5,268

15. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн. рублей:

Годы реализации инвестиционного проекта

Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования инвестиционного проекта

средства федерального бюджета (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)

средства областного бюджета (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)

средства местного бюджета (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)

внебюджетные источники финансирования (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет)

Инвестиционный проект — всего:

170206

в том числе:

2010 год

13647

2011 год

156559

...

из них:

этап I
(пусковой комплекс) — всего

в том числе:

20__ год

20__ год

...

этап ___
(пусковой комплекс) — всего

в том числе:

20__ год

20__ год

...

16. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта:

После реализации инвестиционного проекта и завершения строительства будут получены следующие количественные показатели:

здание 2‑х этажное П‑образное, многофункциональное;

объем (строительный объем) — 47 585 куб. м;

общая площадь здания — 10 284 кв. м;

вместимость здания: клиентов 200 мест, количество персонала 132 человек;

количество жилых комнат на 200 мест — 69, спальная площадь — 2 275,6 кв. м;

столовая: обеденный зал на 200 посадочных мест, площадью 208,7 кв. м;

пищеблок с технологическим цехами и подсобными помещениями — 355,4 кв. м;

медицинский блок: 19 кабинетов, площадью — 285 кв. м;

административный блок: 12 кабинетов, рабочей площадью 2011 кв. м;

17. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, млн. рублей/на единицу результата, в текущих ценах: стоимость 1 кв. м общей площади составит — 16,55 тыс. рублей.

Паспорт 2 инвестиционного проекта

1. Наименование инвестиционного проекта:

Строительство: «Здание культурного и спортивно-оздоровительного назначения с гостиницей и встроенной служебной автопарковкой на 1 этаже для Областного центра реабилитации инвалидов по ул. Белинского в г. Екатеринбурге».

2. Цели и задачи инвестиционного проекта с обоснованием потребности на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта:

— создание специально оборудованных, отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям национальных стандартов, спортивных, театральных, учебных помещений для проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий для инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности;

— внедрение инновационных реабилитационных технологий для инвалидов;

— разработка и внедрение мероприятий для инвалидов по адаптивному спорту и адаптивной физической реабилитации;

— расширение спектра мероприятий для инвалидов по социально-трудовой и социокультурной реабилитации.

3. Целевой показатель, достигаемый в результате реализации проекта:

— создание условий для комплексной многопрофильной социальной реабилитации инвалидов;

— повышение объема и качества предоставления реабилитационных услуг;

— укрепление материально-технической базы;

— обеспечение социальной адаптации инвалидов.

4. Краткое описание инвестиционного проекта:

строительство нового пятиэтажного специализированного многофункционального здания для комплексной реабилитации инвалидов системы социального обслуживания населения.

5. Срок реализации инвестиционного проекта:

в течение 2012–2015 гг.

6. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе сравнение с показателями проектов-аналогов:

Проекты-аналоги отсутствуют, здание такого профиля строится впервые.

7. Обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации инвестиционного проекта:

областные бюджетные инвестиции будут использоваться для строительства объекта государственной собственности. После окончания строительства объект будет оформлен в государственную (областную) собственность.

8. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства):

строительство в форме капитальных вложений.

9. Главный распорядитель средств областного бюджета:

— Министерство социальной политики Свердловской области.

10. Участники инвестиционного проекта:

— Министерство социальной политики Свердловской области;

— государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов».

11. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:

— утверждена приказом директора государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Областной центр реабилитации инвалидов» от 03.10.2011 г. № 115а.

12. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:

— положительное заключение государственного автономного учреждения Свердловской области «Управление государственной экспертизы» от 26 июня 2009 года № 66‑1‑5‑0485‑09/09‑0109‑1.

13. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения в млн. рублей (включая НДС / без НДС), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет.

Сметная стоимость объекта капитального строительства:

— в базовых ценах 2001 года (без НДС) — 81,425 млн. рублей;

— в текущих ценах на 27.03.2009 с НДС — 524,373 млн. рублей соответствует критерию достоверности сметной стоимости:

а) по соответствию сметной стоимости объекта капитального строительства нормативам в области сметного нормирования и ценообразования;

б) по соответствию объема работ, учтенных в сметной документации, объемам работ, предусмотренным в проектной документации (заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта от 24 июля 2009 года).

14. Технологическая структура капитальных вложений:

Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах / в ценах соответствующих лет (млн. рублей)

Сметная стоимость инвестиционного проекта

524,374

в том числе:

строительно-монтажные работы

366,852

приобретение машин и оборудования

58,738

прочие затраты

98,784

15. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн. рублей:

Годы реализации инвестиционного проекта

Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах / в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования инвестиционного проекта

средства федерального бюджета (в текущих ценах / в ценах соответствующих лет)

средства областного бюджета (в текущих ценах / в ценах соответствующих лет)

средства местного бюджета (в текущих ценах / в ценах соответствующих лет)

внебюджетные источники финансирования (в текущих ценах / в ценах соответствующих лет)

Инвестиционный проект — всего:

524,374

524,374

в том числе:

2012 год

129,840

2013 год

129,840

2014 год

129,840

2015 год

134,854

16. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта.

После реализации инвестиционного проекта и завершения строительства будут получены следующие количественные показатели:

здание 2–5-этажное, многофункциональное.

объем (строительный объем) — 32 541,87 кв. м, в том числе подземной части — 3 363,4 кв. м.

общая площадь здания — 7 788,23 кв. м.

спортивный зал — 600,59 кв. м.

бассейн — 384,98 кв. м (3 дорожки с возможностью спуска кресла-коляски).

жилая площадь — 1311,18 кв. м (на 30 мест).

вместимость автостоянки — 8 м/мест.

лекционный зал — 140,37 кв. м (вместимость — 53 человека).

17. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, млн. рублей / на единицу результата, в текущих ценах: стоимость 1 кв. м общей площади составляет 0,067 млн. рублей в текущих ценах на 27.03.2009 г. с НДС.

Приложение № 11

к областной целевой программе «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1147-ПП)

(приложение № 6 считать приложением № 11 к Программе - постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

Расходы на реализацию областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011–2015 годы

Заказчик (заказчик-координатор) — Министерство социальной политики Свердловской области

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1403-ПП)

№стро­ки

Источники финансирования

Всего, тыс. рублей

В том числе

Первый год реализации

Второй год реализации

Третий год реализации

Четвертый год реализации

Пятый год реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

2

I. Общие расходы на реализацию Программы

3

Всего по Программе

4 098 725,1

839 000,0

1 268 492,5

630 926,0

657 307,4

702 999,2

4

в том числе за счет средств: областного бюджета

4 098 725,1

839 000,0

1 268 492,5

630 926,0

657 307,4

702 999,2

5

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

6

Всего

1 301 793,9

289 000,0

261 541,5

239 521,0

244 375,4

267 356,0

7

в том числе за счет средств: областного бюджета

1 301 793,9

289 000,0

261 541,5

239 521,0

244 375,4

267 356,0

8

По заказчику 2 — Министерству строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области

9

Всего

2 796 931,2

550 000,0

1 006 951,0

391 405,0

412 932,0

435 643,2

10

в том числе за счет средств: областного бюджета

2 796 931,2

550 000,0

1 006 951,0

391 405,0

412 932,0

435 643,2

11

Из общих расходов по подпрограммам

12

Расходы на реализацию подпрограммы 1 «Доступная среда для инвалидов»

13

Всего по подпрограмме

721 394,8

17 931,0

183 240,0

168 340,0

173 350,0

178 533,8

14

в том числе за счет средств: областного бюджета

721 394,8

17 931,0

183 240,0

168 340,0

173 350,0

178 533,8

15

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

16

Всего по подпрограмме

721 394,8

17 931,0

183 240,0

168 340,0

173 350,0

178 533,8

17

в том числе за счет средств: областного бюджета

721 394,8

17 931,0

183 240,0

168 340,0

173 350,0

178 533,8

18

Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями

19

Всего по подпрограмме

2 895 671,2

559 500,0

1 025 151,0

412 045,0

436 332,0

462 643,2

20

в том числе за счет средств: областного бюджета

2 895 671,2

559 500,0

1 025 151,0

412 045,0

436 332,0

462 643,2

21

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

22

Всего по подпрограмме

98 740,0

9 500,0

18 200,0

20 640,0

23 400,0

27 000,0

23

в том числе за счет средств: областного бюджета

98 740,0

9 500,0

18 200,0

20 640,0

23 400,0

27 000,0

24

По заказчику 2 — Министерству строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области

25

Всего по подпрограмме

2 796 931,2

550 000,0

1 006 951,0

391 405,0

412 932,0

435 643,2

26

в том числе за счет средств: областного бюджета

2 796 931,2

550 000,0

1 006 951,0

391 405,0

412 932,0

435 643,2

27

Расходы на реализацию Подпрограммы 3 «Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий»

28

Всего по подпрограмме

71 200,0

6 900,0

13 100,0

15 100,0

17 100,0

19 000,0

29

в том числе за счет средств: областного бюджета

71 200,0

6 900,0

13 100,0

15 100,0

17 100,0

19 000,0

30

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

31

Всего по подпрограмме

71 200,0

6 900,0

13 100,0

15 100,0

17 100,0

19 000,0

32

в том числе за счет средств: областного бюджета

71 200,0

6 900,0

13 100,0

15 100,0

17 100,0

19 000,0

33

Расходы на реализацию Подпрограммы 4 «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей»

34

Всего по подпрограмме

31 100,0

3 030,0

5 700,0

6 570,0

7 500,0

8 300,0

35

в том числе за счет средств: областного бюджета

31 100,0

3 030,0

5 700,0

6 570,0

7 500,0

8 300,0

36

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

37

Всего по подпрограмме

31 100,0

3 030,0

5 700,0

6 570,0

7 500,0

8 300,0

38

в том числе за счет средств: областного бюджета

31 100,0

3 030,0

5 700,0

6 570,0

7 500,0

8 300,0

39

Расходы на реализацию Подпрограммы 5 «Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия»

40

Всего по подпрограмме

56 730,0

5 530,0

10 800,0

12 000,0

13 500,0

14 900,0

41

в том числе за счет средств: областного бюджета

56 730,0

5 530,0

10 800,0

12 000,0

13 500,0

14 900,0

42

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

43

Всего по подпрограмме

56 730,0

5 530,0

10 800,0

12 000,0

13 500,0

14 900,0

44

в том числе за счет средств: областного бюджета

56 730,0

5 530,0

10 800,0

12 000,0

13 500,0

14 900,0

45

Расходы на реализацию Подпрограммы 6 «Развитие системы стационарного обслуживания»

46

Всего по подпрограмме

156 559,00

156 559,00

0,00

0,00

0,00

0,00

47

в том числе за счет средств: областного бюджета

156559,00

156 559,00

0,00

0,00

0,00

0,00

48

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

49

Всего по подпрограмме

156 559,00

156 559,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50

в том числе за счет средств: областного бюджета

156 559,00

156 559,00

0,00

0,00

0,00

0,00

51

Расходы на реализацию Подпрограммы 7 «Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области»

52

Всего по подпрограмме

4 838,0

550,0

960,0

1 010,0

1 112,0

1 206,0

53

в том числе за счет средств: областного бюджета

4 838,0

550,0

960,0

1 010,0

1 112,0

1 206,0

54

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

55

Всего по подпрограмме

4 838,0

550,0

960,0

1 010,0

1 112,0

1 206,0

56

в том числе за счет средств: областного бюджета

4 838,0

550,0

960,0

1 010,0

1 112,0

1 206,0

57

Расходы на реализацию Подпрограммы 8 «Дооснащение, модернизация технического и программного обеспечения, защита информации в системе социальной защиты населения Свердловской области»

58

Всего по подпрограмме

79 000,0

79 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

59

в том числе за счет средств: областного бюджета

79 000,0

79 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

60

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

61

Всего по подпрограмме

79 000,0

79 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

62

в том числе за счет средств: областного бюджета

79 000,0

79 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

63

Расходы на реализацию Подпрограммы 9 «Содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы»

64

Всего по подпрограмме

82 232,1

10 000,00

29 541,5

15 861,0

8 413,4

18 416,2

65

в том числе за счет средств: областного бюджета

82 232,1

10 000,0

29 541,5

15 861,0

8 413,4

18 416,2

66

По заказчику 1 — Министерству социальной политики Свердловской области

67

Всего по подпрограмме

82 232,1

10 000,00

29 541,5

15 861,0

8 413,4

18 416,2

68

в том числе за счет средств: областного бюджета

82 232,1

10 000,0

29 541,5

15 861,0

8 413,4

18 416,2