ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2013 г. №479-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 25.02.2014 №74-пп, от 15.07.2014 №281-пп, от 30.09.2014 №384-пп, от 14.10.2014 №409-пп, от 02.12.2014 №503-пп, от 17.03.2015 №102-пп, от 14.07.2015 №288-пп; от 11.08.2015 №331-пп, от 29.09.2015 №385-ппот 03.11.2015 №439-пп, от 15.12.2015 №525-пп, от 27.05.2016 №180-пп, от 28.06.2016 №230-пп, от 28.09.2016 №392-пп, от 14.11.2016 №464-пп, от 21.02.2017 №82-пп, от 10.05.2017 №199-пп, от 13.10.2017 №406-пп, от 12.12.2017 №561-пп, от 13.02.2018 №69-пп, от 03.04.2018 №142-пп, от 10.07.2018 №300-пп, от 14.08.2018 №362-пп, от 11.10.2018 №475-пп, от 13.11.2018 №528-пп, от 12.02.2019 №48-пп, от 14.05.2019 №251-пп, от 02.07.2019 №346-пп, от 29.08.2019 №461-пп, от 10.10.2019 №559-пп, от 21.02.2020 №85-пп, от 22.05.2020 №272-пп, от 28.09.2020 №602-пп, от 29.09.2020 №608-пп, от 09.10.2020 №657-пп, от 19.01.2021 №11-пп, от 24.02.2021 №86-пп, от 25.02.2021 №91-пп, от 23.06.2021 №317-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года №299-пп «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области», Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

. Утвердить прилагаемые:

1) государственную программу Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области (2014 –2021 годы)»;

2)Методику проведения оценки эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

Утверждена

постановлением Правительства

Архангельской области

от 11.10.2013 № 479-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 25.02.2014 № 74-пп, от 15.07.2014 № 281-пп, от 30.09.2014 № 384-пп,  от 14.10.2014 № 409-пп, от 02.12.2014 № 503-пп, от 17.03.2015 № 102-пп, от 14.07.2015 № 288-пп, от 11.08.2015 № 331-пп, от 29.09.2015 № 385-пп, от 15.12.2015 № 525-пп, от 26.04.2016 № 140-пп, от 27.05.2016 № 180-пп, от 28.06.2016 № 230-пп, от 28.09.2016 № 392-пп, от 14.11.2016 № 464-пп, от 21.02.2017 № 82-пп, от 10.05.2017 № 199-пп, от 13.10.2017 № 406-пп,

от 12.12.2017 № 561-пп, от 13.02.2018 № 69-пп, от 03.04.2018 № 142-пп, от 10.07.2018 № 300-пп, от 14.08.2018 № 362-пп, от 11.10.2018 № 475-пп, от 13.11.2018 № 528-пп, от 12.02.2019 №48-пп, от 14.05.2019 №251-пп, от 02.07.2019 №346-пп, от 29.08.2019 №461-пп, от 10.10.2019 №559-пп, от 21.02.2020 №85-пп, от 19.01.2021 №11-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

Паспорт

государственной программы Архангельской области "Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области"

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, от 11.10.2018 № 475-пп, от 10.10.2019 №559-пп, от 28.09.2020 №602-пп, от 09.10.2020 №657-пп, от 19.01.2021 №11-пп)

Наименование государственной программы

государственная программа Архангельской области "Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области" (далее - государственная программа)

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, от 11.10.2018 № 475-пп, от 10.10.2019 №559-пп)

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - минимущество)

Соисполнители государственной программы

министерство связи и информационных технологий Архангельской области

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

Подпрограммы государственной программы

нет

Цель государственной программы

развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области для обеспечения социально-экономического развития, повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Архангельской области (далее соответственно - государственное имущество, государственная собственность).

Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи государственной программы

задача № 1 - повышение эффективности управления государственным имуществом;

задача № 2 - формирование земельного фонда Архангельской области (далее - земельный фонд), повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области (далее - земельные участки);

задача № 3 - государственная кадастровая оценка и ведение архива государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Архангельской области, комплектование и актуализация перечня отдельных объектов недвижимого имущества в целях определения налоговой базы;

задача № 4 - осуществление эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти) в сфере развития имущественно-земельных отношений

задача № 5 - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в части обеспечения доступа к государственному имуществу

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, от 13.11.2018 № 528-пп, от 29.08.2019 №461-пп)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2023 годы.

Государственная программа реализуется в один этап

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, от 11.10.2018 № 475-пп, от 10.10.2019 №559-пп, от 09.10.2020 №657-пп)

Объемы и источники финансирования государственной программы

–

общий объем финансирования государственной программы составляет 1 055 881,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 8842,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 937 251,7 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 975,7 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 108 811,0 тыс. рублей.

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №85-пп, от 29.09.2020 №608-пп, от 09.10.2020 №657-пп, от 19.01.2021 №11-пп )

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Принципиальные положения стратегического развития имущественно-земельных отношений, основные цели, задачи, принципы и направления государственной программы разработаны с учетом приоритетов экономического развития Российской Федерации, обеспечения достижения принципов и приоритетов, которые предусмотрены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (далее - Концепция), стратегическими документами и решениями Президента Российской Федерации в рамках перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики, государственной программой "Управление федеральным имуществом", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 327 государственной программой Российской Федерации “Экономическое развитие и инновационная экономика”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316.

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 30.09.2014 № 384-пп, от 29.09.2020 №608-пп)

С учетом приоритетов экономического развития и решения социально-экономических задач и развития имущественно-земельных отношений необходимо:

определить и сформировать исчерпывающий состав государственного имущества, необходимого для выполнения полномочий органов государственной власти;

обеспечить наделение органов государственной власти, государственных учреждений Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области (далее соответственно - государственные учреждения, унитарные предприятия) государственным имуществом, необходимым для осуществления их деятельности;

создать эффективную систему отчуждения государственного имущества, востребованного в коммерческом обороте;

создать эффективную систему учета и контроля государственного имущества, в том числе земельных участков;

увеличить количество земельных участков под объектами недвижимости с целью вовлечения их в хозяйственный оборот;

обеспечить формирование земельных участков, необходимых для строительства объектов недвижимости для государственных нужд;

обеспечить исполнение требований Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ) в части распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, управление и распоряжение которыми передано органам государственной власти для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей;

повысить эффективность управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

обеспечить распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций посредством проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ) схем размещения рекламных конструкций, в том числе заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по итогам проведенных торгов;

обеспечить проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства);

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

обеспечить ведение архива государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Архангельской области;

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

обеспечить комплектование и актуализацию перечня отдельных объектов недвижимого имущества в целях определения налоговой базы;

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

обеспечить доступ субъектов МСП к государственному имуществу за счет дополнения неиспользуемыми, неэффективно используемыми или используемыми не по назначению объектами перечня государственного имущества Архангельской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - перечень государственного имущества для МСП), в целях укрепления имущественной базы субъектов МСП;

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №461-пп)

обеспечить проведение органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) комплексных кадастровых работ на территории Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

II. Характеристика сферы реализации государственной программы, описание основных проблем

Концепцией предусмотрено:

сокращение участия государства в управлении государственной собственностью в конкурентных отраслях экономики путем применения прозрачных и эффективных приватизационных процедур;

развитие государственно-частного партнерства, направленного на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков.

В ходе осуществляемой Правительством Российской Федерации административной реформы изменился состав государственного имущества. За 5 лет с федерального уровня в государственную собственность было передано более 100 государственных учреждений. Несмотря на сокращение количественного состава организаций, в реестре государственного имущества Архангельской области (далее - реестр) учитывается 483 государственных учреждения, 5 унитарных предприятий и 32 организации с государственным участием. Число объектов недвижимости за этот период возросло с 3244 до 4367, то есть практически на 35 процентов.

Сегодня в государственной собственности находятся:

2469 земельных участков площадью около 19 778,0 га;

3334 здания и помещения (больницы, поликлиники, учебные здания, общежития, концертные залы, музеи, пожарные депо, ветеринарные лечебницы, спортивные сооружения и т.п.) общей площадью 2 млн. кв. м, из которых у унитарных предприятий - 50 тыс. кв. м.

Несмотря на определенные успехи, существует ряд проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на эффективность управления государственным имуществом и земельным фондом.

Учет государственного имущества в соответствующем реестре обеспечивает наличие полных и достоверных сведений о структуре и состоянии государственного имущества, что является необходимым условием эффективного управления государственным имуществом, позволяющим принимать соответствующие решения в отношении его дальнейшего использования.

С целью оптимизации состава государственной собственности принятие решений о перераспределении, передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, муниципальную или федеральную собственность в отношении государственного имущества требует государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Значительная часть объектов недвижимости, содержащихся в реестре, передана в государственную собственность до принятия Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на данные объекты недвижимости не зарегистрированы. Проблемным и актуальным может являться в том числе вопрос наличия технической документации и правоустанавливающих документов на такие объекты недвижимости.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24.02.2021 №86-пп)

В целях совершенствования системы учета государственного имущества необходимо:

в I квартале 2014 года внести на рассмотрение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в Положение об учете государственного имущества Архангельской области, утвержденное постановлением администрации Архангельской области от 11 марта 2009 года № 67-па/9;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.09.2014 № 384-пп)

продолжить работу по внесению фотографий 30 процентов объектов недвижимости в электронную базу реестра в течение 2013 года, а к концу 2014 года ее завершить;

обработать сведения о государственной регистрации вещных прав на объекты недвижимости, представленные балансодержателями по состоянию на 1 января 2014 года, внести в электронную базу реестра 100 процентов сведений об объектах недвижимости от количества представленных к концу 2014 года.

Формирование и развертывание единой системы учета и управления государственным имуществом предусматриваются путем реализации системы сбора, хранения и обработки информации о его текущем состоянии.

Минимущество осуществляет работу по планомерному выявлению неиспользуемого, излишнего и используемого не по назначению государственного имущества в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - муниципальные образования), изъятию его в государственную казну Архангельской области (далее - государственная казна).

Минимущество в первоочередном порядке принимает решения о наделении имеющимся в реестре имуществом государственных учреждений и унитарных предприятий, органов государственной власти.

Государственное имущество, временно не используемое в деятельности организаций, должно быть передано в пользование третьим лицам за плату - в аренду или в доверительное управление.

Принятие минимуществом решений по вовлечению неиспользуемых объектов недвижимости в хозяйственный оборот позволяет оптимизировать состав государственной собственности, использовать имущество по его функциональному назначению, определить экономически выгодные варианты его использования и, как следствие, повысить эффективность управления государственным имуществом.

Минимуществом планируется в 2014 году и последующие годы осуществить не менее 45 выездных проверок в муниципальные образования с целью выявления подобных ликвидных объектов недвижимого имущества.

Результатом проведения указанной работы будет увеличение количества объектов недвижимости, подлежащих приватизации и внесенных в прогнозный план приватизации на 2014 - 2016 годы.

Планируется определение для каждого объекта недвижимости способов его вовлечения в коммерческий оборот с учетом структуры объекта, спроса и потребностей инвесторов, а также при необходимости - проведение мероприятий по повышению капитализации и инвестиционной привлекательности объектов недвижимости.

Наиболее эффективным и целесообразным является проведение данной работы с участием представителей муниципальных образований, органов государственной власти и государственного унитарного предприятия Архангельской области "Фонд имущества и инвестиций" (далее - Фонд имущества и инвестиций).

Основной целью Фонда имущества и инвестиций является вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемого государственного имущества.

За 2,5 года Фондом имущества и инвестиций вовлечено в хозяйственный оборот 19,4 тыс. кв. метров недвижимого государственного имущества в муниципальных образованиях. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости позволило создать условия для открытия новых направлений бизнеса, создать новые рабочие места (на сегодняшний день - 230 рабочих мест, созданных силами арендаторов, и порядка 50 рабочих мест, созданных Фондом имущества и инвестиций), увеличить валовый региональный продукт. За 2010 - 2011 годы арендаторами перечислен 31 млн. рублей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Фондом имущества и инвестиций - 14,5 млн. рублей.

Работа Фонда имущества и инвестиций позволяет улучшать состояние объектов недвижимости с последующей сдачей в аренду. Силами Фонда имущества и инвестиций было инвестировано порядка 40 млн. рублей. Инвестиции в объекты недвижимости силами арендаторов за тот же период составили 35,5 млн. рублей. Стоимость объектов недвижимости, закрепленных за Фондом имущества и инвестиций, увеличилась более чем на 120 млн. рублей, а областной бюджет ежегодно экономит на содержании объектов недвижимости, закрепленных за Фондом имущества и инвестиций, 6,9 млн. рублей.

Фонд имущества и инвестиций работает не только с коммерческой недвижимостью, имеется положительный опыт по привлечению инвесторов для достройки объектов незавершенного строительства, в частности жилых домов. Планируется продолжить практику привлечения частных инвесторов для завершения строительства неиспользуемых Архангельской областью объектов недвижимости.

Кроме того, Фонд имущества и инвестиций создан с целью содержания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны, не подлежащих приватизации. В 2013 году Фондом имущества и инвестиций затрачено 500 тыс. рублей на проведение технической экспертизы конструктивных элементов двух бомбоубежищ в городе Архангельске с целью определения состава и стоимости ремонтных работ, которые будут проведены в период с 2014 - 2017 годы.

В целях оптимизации механизмов управления недвижимым имуществом, повышения эффективности распоряжения недвижимым имуществом, увеличения доходов от использования недвижимого имущества минимуществом проводится оценка эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области (далее - недвижимое имущество).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

Минимуществом ведется работа по выявлению неэффективно используемого или неиспользуемого государственного имущества Архангельской области с целью принятия решений по его перераспределению, вовлечению в хозяйственный оборот, а также по включению в прогнозный план приватизации.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

Под эффективным использованием недвижимого имущества понимается использование недвижимого имущества по назначению и в соответствии с предметом, целями и видами деятельности государственных учреждений, унитарных предприятий, определенными их уставами, отсутствие фактов использования недвижимого имущества третьими лицами при отсутствии законных оснований, отсутствие фактов неиспользования недвижимого имущества.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

В соответствии с прогнозным планом приватизации государственного имущества на 2013 - 2015 годы, утвержденным областным законом от 29 октября 2012 года № 568-34-ОЗ "Об утверждении прогнозного плана приватизации государственного имущества Архангельской области на 2013 - 2015 годы", предусмотрена приватизация 7 пакетов акций, 14 объектов недвижимого имущества и 33 объектов движимого имущества.

В соответствии с политикой Правительства Российской Федерации, направленной на постепенное сокращение участия государства в экономике, минимущество планирует продолжить работу по реорганизации убыточных, нерентабельных и не ведущих хозяйственную деятельность унитарных предприятий и организаций с государственным участием.

С целью повышения эффективности управления организаций с государственным участием введена практика внесения предложений кандидатов для избрания из их числа независимых членов советов директоров. В 2012 году независимые директора предложены в два открытых акционерных общества из 32 организаций с государственным участием.

Планируется повысить качество корпоративного управления в организациях с государственным участием путем оптимизации структуры, отчуждения непрофильных активов, формирования экономически обоснованной дивидендной политики и развития механизмов взаимодействия органов государственной власти с лицами, входящими в органы управления, иными акционерами.

Одной из основных задач, возникающей при управлении государственным имуществом, является контроль за его использованием, а именно - за поступлением доходов от использования государственного имущества в областной бюджет. Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования государственного имущества с его реализацией в целях получения доходов в областной бюджет.

Контроль за поступлением доходов в областной бюджет от использования государственного имущества осуществляется путем администрирования доходов.

В настоящее время эффективным способом контроля за сохранностью и использованием государственного имущества является проведение проверок.

Завершающим этапом контроля за использованием государственного имущества является судебная защита имущественных прав, которая ведется минимуществом в случае нарушения условий использования государственного имущества.

Одной из важнейших социальных задач в создании условий для устойчивого экономического развития Архангельской области является эффективное использование земельного фонда для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Под эффективным использованием земельного фонда подразумевается создание таких условий в Архангельской области, которые позволяют максимально быстро вовлекать в хозяйственный оборот земельные участки, что необходимо для пополнения доходной части областного бюджета за счет поступления средств от арендной платы и от продажи земельных участков, а также для повышения инвестиционной привлекательности Архангельской области.

По результатам инвентаризации земельных участков, проводимой в рамках разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по состоянию на 1 января 2013 года в государственной собственности находятся 2279 земельных участков общей площадью 17 481,4 га.

Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, также является приоритетным направлением работы минимущества.

Абзацы сорок пятый - пятидесятый исключены с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Архангельской области от 13.11.2018 № 528-пп.

Обеспечение распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется минимуществом посредством проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ схем размещения рекламных конструкций, в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по итогам проведенных торгов.

На основании схемы размещения рекламных конструкций на территории города Архангельска минимуществом с 2014 года будет проводиться планомерная работа по организации и проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ.

До 1 января 2013 года полномочия по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки и полномочия заказчика работ осуществляло Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Росреестр).

С 1 января 2013 года государственная кадастровая оценка земель и объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проводится на основании решения Правительства Архангельской области. Минимуществом осуществляются действия, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки.

Впервые государственная кадастровая оценка была проведена в 2004 году по землям населенных пунктов, и до 2008 года была проведена оценка по всем категориям земель.

В 2007 - 2009 годах и 2012 году проведены второй и третий тур государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Проведение повторных работ (актуализации) обусловлено периодичностью их проведения - не реже одного раза в 5 лет.

С 2014 года планируется проведение актуализации государственной кадастровой оценки по следующим категориям земель:

2014 год - государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;

2015 год - государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и объектов;

2016 год - государственная кадастровая оценка земель лесного фонда;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 03.11.2015 № 439-пп)

абзацы пятьдесят девятый - шестидесятый исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп.

3 июля 2016 года принят Федеральный закон № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ), вступающий в силу с 1 января 2017 года.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

В 2019 году государственное ГБУ “Архоблкадастр Архангельской области «Бюро технической инвентаризации» переименовано в государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (далее – ГБУ “Архоблкадастр”).

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.09.2020 № 608-пп)

Согласно статье 6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который в свою очередь наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, созданное субъектом Российской Федерации бюджетное учреждение.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

В соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 года № 421-рп "О реорганизации государственного унитарного предприятия Архангельской области "Бюро технической инвентаризации" путем преобразования в ГБУ “Архоблкадастр проводятся мероприятия по созданию бюджетного учреждения путем преобразования государственного унитарного предприятия Архангельской области "Бюро технической инвентаризации", которое, в свою очередь, с 1 января 2017 года будет определять кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных на территории Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, в редакции постановления от 29.09.2020 №608-пп)

С учетом требований статьи 12 Федерального закона № 237-ФЗ и в соответствии с государственным заданием бюджетное учреждение с 2017 года проводит подготовку к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Архангельской области, на постоянной основе. Подготовка к проведению государственной кадастровой оценки осуществляется в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке и включает в себя комплекс мероприятий по сбору рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объектов недвижимости, информации, характеризующей объекты оценки, а также информации по зонированию территорий с целью выявления типовых объектов недвижимости. Полученная информация проходит проверку на полноту, достоверность и непротиворечивость данных, рассматриваются декларации о характеристиках объектов недвижимости, предоставленных правообладателями в процессе подготовки к оценке, проводится сбор дополнительной информации об этих объектах оценки.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 03.04.2018 № 142-пп, от 28.09.2020 №602-пп)

Выполнение мероприятий, необходимых для проведения государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости, позволит:

актуализировать налогооблагаемую базу, а также базу для расчета арендных платежей;

спрогнозировать поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Основными проблемами являются:

1) отсутствие технической документации и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (примерно 20 процентов от общего количества объектов недвижимости);

2) отсутствие сформированных земельных участков под объектами недвижимости, принятыми в государственную собственность, в связи с передачей государственных организаций здравоохранения из муниципальной собственности, а также в связи с передачей федеральных объектов недвижимости в государственную собственность.

В целях реализации пункта 13 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации для введения налога на имущество организаций от кадастровой стоимости на территории Архангельской области минимущество передает функции по подготовке, ведению и актуализации перечня отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Бюро технической инвентаризации" (далее ГБУ “Архоблкадастр ").

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2020 № 608-пп )

В состав полномочий ГБУ “Архоблкадастр наряду с уже указанными также включены определение вида фактического использования объектов недвижимости с проведением обследования объектов недвижимости с участием представителей минимущества, муниципальных образований Архангельской области и правообладателей зданий, включенных в перечень по результатам комиссионного обследования по всей территории Архангельской области, а также выявление неучтенных объектов недвижимости, подлежащих налогообложению.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2020 № 608-пп)

По данным Росреестра, на 1 января 2016 года в перечень объектов недвижимого имущества организаций, попадающих под требования пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, предварительно включено 8427 объекта. Ежегодно планируется обследовать не более 15 - 20 процентов от общего количества объектов недвижимости с оформлением всех необходимых документов (6 документов на один объект) для их включения или исключения из указанного выше перечня.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

Выполнение мероприятий по формированию и актуализации перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость, позволит актуализировать налогооблагаемую базу и спрогнозировать поступление налоговых платежей в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров (далее - Федеральный закон № 452-ФЗ), вступившим в силу 30 декабря 2015 года, на субъект Российской Федерации возложены полномочия по хранению технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года документации по государственному техническому учету, технической инвентаризации, а также учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (далее - техническая документация). Федеральным законом № 452-ФЗ техническая документация признана государственной собственностью субъекта Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

В Архангельской области архив Архангельского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" составляет 39 517 инвентарных дел, которые переданы на хранение ГБУ "БТИ". С учетом имеющихся архивных дел в ГБУ "БТИ" общее количество по состоянию на 1 января 2013 года составляет 413 505 дел.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и учету архивных документов, оказание информационных услуг на основе архивных документов позволит сконцентрировать архив технической документации в одном месте и позволит оперативно предоставлять органам государственной власти, органам местного самоуправления запрашиваемую информацию.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

Паспорт национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" предусматривает к 1 декабря 2024 года обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения неиспользуемыми, неэффективно используемыми или используемыми не по назначению объектами перечней имущества для МСП. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р утверждена целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства", которая задает целевые значения показателей по направлению имущественной поддержки субъектов МСП до конца 2021 года, включая ежегодный рост на 10 процентов количества объектов, включенных в перечни, и увеличение доли таких объектов, сданных в аренду субъектам МСП.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №461-пп)

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП будет способствовать вовлечению государственного имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса и в то же время повысит доходность областного бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №461-пп)

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП в муниципальных образованиях осуществляется посредством утверждения перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также путем разработки и принятия порядков и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечни, при взаимодействии с рабочей группой по вопросам оказания органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Архангельской области, образованной распоряжением Губернатора Архангельской области от 19 декабря 2017 года № 1063-р.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №461-пп)

С 2020 года планируется обеспечить проведение органами местного самоуправления комплексных кадастровых работ на территории Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

В соответствии со статьей 42.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района муниципального или городского округа Архангельской области. Комплексные кадастровые работы выполняются органами местного самоуправления в рамках осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2020 № 608-пп)

Одна из целей проведения комплексных кадастровых работ - увеличение поступлений в бюджеты, в том числе за счет земельного налога. Комплексные кадастровые работы позволят Архангельской области и муниципальным образованиям разумно управлять и распоряжаться землей, а также повысить эффективность управления территориями и увеличить их инвестиционную привлекательность.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в 2018 году комплексные кадастровые работы выполнялись в 13 субъектах Российской Федерации: Республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Амурской, Вологодской, Псковской областях, городе Севастополе. В 2019 году работы будут проведены в 33 субъектах Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

Активизация проведения комплексных кадастровых работ отнесена Минфином России к мерам, рекомендуемым к принятию исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации для увеличения доходной базы бюджетов (пункт 2.1.10 Методических рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, способствующих увеличению доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ планируется осуществлять за счет средств бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов и областного бюджета посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и муниципальных и городских округов Архангельской области на проведение комплексных кадастровых работ.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2020 № 608-пп)

III. Механизм реализации государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы - минимущество.

Финансирование мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете в рамках полномочий в установленной сфере ответственным исполнителем в соответствии с утвержденными ассигнованиями на финансовый год.

Механизм реализации государственной программы предусматривает ежегодную разработку и принятие следующих документов:

плана реализации государственной программы;

планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчика;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.08.2015 № 331-пп)

Предполагается, что ежегодно будут осуществляться:

корректировка перечня реализуемых мероприятий;

уточнение объемов финансирования;

уточнение целевых показателей, позволяющих оценивать ход реализации государственной программы.

Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется органами государственной власти путем формирования предложений о выдвижении кандидатур для избрания в состав совета директоров в организации с государственным участием в качестве независимых директоров в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 27 октября 2009 года № 112-пп "О порядке реализации исполнительными органами государственной власти Архангельской области полномочий по управлению акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Архангельской области".

Реализация мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется минимуществом в порядке, установленном статьей 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации, областным законом от 29 октября 2008 года № 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области", постановлением Правительства Архангельской области от 3 сентября 2013 года № 409-пп "Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области".

Исполнители отдельных работ (услуг) по мероприятиям пунктов 1.3, 1.4, 1.7, 1.8 и 4.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) и Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Мероприятие пункта 1.5 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) реализуется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 3 сентября 2013 года № 408-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменения вида, ликвидации государственных унитарных предприятий Архангельской области".

Реализацию мероприятия пункта 1.6 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет минимущество в соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 11 марта 2009 года № 67-па "Об утверждении Положения об учете государственного имущества Архангельской области".

Реализацию мероприятия пункта 1.9 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет минимущество в соответствии с областным законом от 12 ноября 2002 года № 124-17-ОЗ "О приватизации государственного имущества Архангельской области".

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется минимуществом в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» путем предоставления субсидии Фонду имущества и инвестиций на увеличение уставного фонда в целях погашения кредиторской задолженности и пополнения оборотных средств указанного предприятия в рамках оказания неотложных мер поддержки в условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Реализацию мероприятий пунктов 2.1 - 2.3, 2.5, 3.1 и 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляло минимущество в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ.

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, от 13.11.2018 № 528-пп, от 10.10.2019 №559-пп, от 29.09.2020 №608-пп)

Реализацию мероприятия 2.4 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет министерство связи и информационных технологий Архангельской области в соответствии с планом мероприятий исполнительных органов государственной власти Архангельской области и структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2016 год и послания Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, утвержденным распоряжением Губернатора Архангельской области от 26 апреля 2016 года № 319-р.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

Реализацию мероприятий по пунктам 3.3 - 3.14 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ “Архоблкадастр " во взаимодействии с минимуществом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами № 237-ФЗ и № 452-ФЗ. Средства областного бюджета перечисляются ГБУ "БТИ" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на иные цели, предусмотренные на финансовое обеспечение выплат, связанных с предоставлением работникам ГБУ "БТИ" компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.10.2017 № 406-пп, от 03.04.2018 № 142-пп, от 29.09.2020 №608-пп )

Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2018 № 142-пп.

Мероприятие пункта 2.8 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) реализуется минимуществом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

Реализация мероприятия пункта 2.9 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется минимуществом в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и муниципальных и городских округов Архангельской области на проведение комплексных кадастровых работ в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на проведение комплексных кадастровых работ, утвержденным настоящим постановлением.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп, от 29.09.2020 №608-пп)

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.11 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется минимуществом в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ “О радиационной безопасности населения” в целях последующего предоставления земельных участков для строительства

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.09.2020 №608-пп)

Мероприятие пункта 2.10 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) реализуется минимуществом в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

Реализация мероприятия пункта 4.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется минимуществом совместно с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, государственными учреждениями, унитарными предприятиями, в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области.

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

Реализация мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий государственной программы (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется минимуществом совместно с министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, государственными учреждениями, унитарными предприятиями, в том числе в соответствии с Положением об учете государственного имущества Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 11 марта 2009 года № 67-па/9, и постановлением Правительства Архангельской области от 31 октября 2017 года № 456-пп "Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №461-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Объемы финансовых средств государственной программы являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

IV. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации государственной программы будет производиться на основе системы целевых показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.

Реализация государственной программы создаст благоприятные предпосылки для развития земельно-имущественных отношений и предполагает достижение следующих результатов:

1) обеспечение учета 100 процентов объектов недвижимости в реестре к 2016 году и государственной регистрации прав на них к 2021 году;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 475-пп)

2) создание структурированного перечня объектов движимого имущества, подлежащих учету, включая основные данные о них, к 2016 году;

3) утилизация 26 ветхих объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Архангельской области;

(п. 3 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2015 № 385-пп)

4) формирование исчерпывающего состава государственного имущества, необходимого для выполнения полномочий органов государственной власти;

5) повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом для развития конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности организаций с государственным участием с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления;

6) достижение показателей по поступлениям средств от использования и приватизации государственного имущества в областной бюджет;

7) приватизация пакетов акций и государственного имущества: в 2014 году – 178 ед., в 2015 году – 20 ед., в 2016 году – 18 ед., в 2017 году – 26 ед., в 2018 году – 53 ед., в 2019 году – 54 ед. Количество объявленных продаж пакетов акций и объектов государственного имущества: в 2020 году – 23 ед., в 2021 году – 4 ед., в 2022 году – 1 ед., в 2023 году – 1 ед.;

(п. 7 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп, от 29.09.2020 №608-пп, от 09.10.2020 №657-пп)

8) сокращение количества унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, к 2025 году;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 21.02.2017 № 82-пп, от 29.09.2020 №608-пп)

9) увеличение количества земельных участков, находящихся в государственной собственности. Доля земельных участков, зарегистрированных в государственную собственность, по отношению к общему количеству земельных участков, на которые у Архангельской области возникает право государственной собственности: в 2013 году – 70 процентов, в 2014 году – 76 процентов, в 2015 году – 82 процента, в 2016 году – 88 процентов, в 2017 году – 94 процента, в 2018 году – 96 процентов, в 2019 году – 97 процентов, в 2020 году – 98 процентов, в 2021 году – 99 процентов, в 2022 году – 100 процентов; в 2023 году – 100 процентов;»

(п. 9 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп, от 09.10.2020 №657-пп)

10) увеличение количества сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей;

11) увеличение количества рекламных мест, в отношении которых произведена независимая оценка прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в целях последующей организации и проведения торгов;

(пп. 11 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.09.2014 № 384-пп)

12) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий и объектов капитального строительства, создание условий для актуализации налоговой базы по земельному и имущественному налогам. Актуализирована кадастровая стоимость земельных участков: в 2014 году – 31 617 ед., в 2015 году – 356 ед., в 2016 году – 6714 ед., в 2019 году – 358 224 ед. В 2017 и 2018 годах государственная кадастровая оценка не проводилась. В 2020 – 2023 годах планируется актуализировать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства в объеме 2 045 788 ед.;

(п. 12 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп, от 09.10.2020 №657-пп)

13) актуализация налогооблагаемой базы и прогнозирование поступления налоговых платежей в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области от использования недвижимого имущества организаций;

(пп. 13 введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп)

14) обеспечение сохранности и учета архивных документов технической документации в ГБУ “Архоблкадастр ";

(пп. 14 введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 464-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.09.2020 №608-пп)

15) ежегодный рост на 10 процентов количества объектов, включенных в перечень государственного имущества для МСП;

(пп. 15 введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №461-пп)

16) обеспечение проведения органами местного самоуправления комплексных кадастровых работ на территории Архангельской области.

(п. 16 введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №559-пп)

субсидии определяется в соответствии с Правилами, устанавливающими

общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области» (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. № 657-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей государственной программы Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области»

Ответственный исполнитель – министерство имущественных отношений Архангельской области.

Наименование целевого показателя государственной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Единица измерения

Значения целевого показателя

базовый 2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

I. Государственная программа Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области»

1. Доля объектов управления государственным имуществом, для которых определена целевая функция, в том числе:

министерство имуще­ственных отношений Архангельской области (далее – минимущество)

процентов

1) унитарные предприятия

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2) организации с участием государства

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3) объекты государственной казны

58

65

72

79

86

93

94

95

95

95

95

2. Доля объектов недвижимого государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества Архангельской области (далее – реестр), от общего числа выявленных в отчетном году и подлежащих учету объектов

минимущество

процентов

50

55

60

65

70

75

76

-

-

-

-

2.1. Доля проведенных проверок использования государственного имущества Архангельской области от числа запланированных

минимущество

процентов

-

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

3. Процент ежегодного сокращения количества организаций с участием государства (в том числе за счет уменьшения размера пакета акций) по отношению к предыдущему году

минимущество

процентов

30

-

2

10

50

-

18,8

-

-

-

-

4. Процент ежегодного сокращения количества унитарных предприятий по отношению к предыдущему году

минимущество

процентов

-

-

-

-

40

34

-

-

33

-

-

4.1. Увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций»

минимущество

процентов

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

-

5. Доля земельных участков, зарегистрированных в государственную собственность, по отношению к общему количеству земельных участков, на которые у Архангельской области возникает право государственной собственности

минимущество

процентов

70

76

82

88

94

96

97

98

99

100

100

6. Количество сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

минимущество

единиц

580

400

370

200

200

200

-

-

-

-

-

в том числе для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей

535

350

116

100

100

100

-

-

-

-

-

7. Количество рекламных мест, в отношении которых произведена независимая оценка прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в целях последующей организации и проведения торгов

минимущество

единиц

-

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

8. Процент объектов недвижимости и земельных участков, прошедших государственную кадастровую оценку на территории Архангельской области, от общего числа объектов недвижимости и земельных участков, по которым запланировано проведение государственной кадастровой оценки в текущем году

минимущество

процентов

100

100

100

100

-

-

28

85

100

100

100

9. Процент выполнения плана по доходам областного бюджета от приватизации

минимущество

процентов

50,38

47,33

17,1

100

100

100

100

100

100

100

100

10. Процент объектов недвижимости, обследованных с целью установления вида фактического использования объекта, от числа объектов недвижимости, по которым запланировано провести обследование

минимущество

процентов

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

11. Количество муниципальных и городских округов, городских поселений, муниципальных районов, охваченных геоинформационной системой «Земля»

минимущество

единиц

-

-

-

-

2

-

4

-

-

-

-

12. Процент рассмотренных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправ­ления о предоставлении информации из архива государственного технического учета и технической инвентаризации от числа поступивших

минимущество

процентов

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

13. Ежегодное увеличение количества объектов имущества в перечне государственного имущества для МСП

минимущество

процентов

-

-

-

-

-

-

10

10

10

10

10

14. Доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, в общем количестве кварталов, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ в отчетном году

минимущество

процентов

-

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

15. Количество земельных участков, в отношении которых проведены радиационные исследования

минимущество

единиц

-

-

-

-

-

-

-

177

-

-

-

II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы

Наименование целевого показателя государственной программы, единица измерения

Порядок расчета

Источники информации

1

2

3

1. Доля объектов государственного имущества, для которых определена целевая функция в том числе:

данные Федеральной налоговой службы России; данные реестра и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Росреестр)

1) унитарные предприятия

,где: гупЦ – унитарные предприятия с определенной целевой функцией;
гуп – общее количество унитарных предприятий

2) организации с участием государства

,
где:
хоЦ – организации с участием государства с определенной целевой функцией;
хо – общее количество организаций с участием государства

3) объекты государственной казны

, где: ОКЦ – объекты государственной казны с определенной целевой функцией;
ОК – общее количество объектов государственной казны

2. Доля объектов государственного недвижимого имущества, учтенных в реестре, от общего числа выявленных в отчетном году и подлежащих учету объектов

,где: Ону – выявленные объекты недвижимости, учтенные в реестре; Он – общее количество выявленных объектов недвижимости

данные реестра и Росреестра

2.1. Доля проведенных проверок использования государственного имущества Архангельской области от числа запланированных

Пф (ед.) × 100%
П(%) = ----------------, где: Ппл (ед.)
Пф – количество фактически проведенных проверок; Ппл – количество проверок, запланированных распоряжениями минимущества

данные минимущества по количеству исполненных распоряжений о проверках использования государственного имущества Архангельской области

3. Процент ежегодного сокращения количества организаций с участием государства по отношению к предыдущему году

, где: АОпр – организации с участием государства, которые были приватизированы или реорганизованы в текущем году; АО – общее количество организаций с участием государства в предыдущем году

данные Федеральной налоговой службы России

4. Процент ежегодного сокращения количества унитарных предприятий по отношению к предыдущему году

, где: гупР – унитарные предприятия, которые были реорганизованы, ликвидированы; гуп – общее количество унитарных предприятий в предыдущем году

данные Федеральной налоговой службы России

4.1. Увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций»

рассчитывается на основе данных на конец соответствующего года

данные минимущества

5. Доля земельных участков, зарегистрированных в государственную собственность, по отношению к общему количеству земельных участков, на которые у Архангельской области возникает право государственной собственности

, где: ЗУ АО – земельные участки, находящиеся в государственной собственности; ЗУ – общее количество земельных участков, на которые у Архангельской области возникает право государственной собственности

данные Росреестра

6. Количество сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Архангельска

рассчитывается на основе данных на конец соответствующего года

данные Росреестра

7. Количество рекламных мест, в отношении которых произведена независимая оценка прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в целях последующей организации и проведения торгов

рассчитывается на основе данных на конец соответствующего года

данные минимущества

8. Процент объектов недвижимости и земельных участков, прошедших государственную кадастровую оценку на территории Архангельской области, от общего числа объектов недвижимости и земельных участков, по которым запланировано проведение государственной кадастровой оценки в текущем году

, где: ОНЗУ (прош. ед.) – количество объектов недвижимости и земельных участков, прошедших кадастровую оценку; ОНЗУ (план. ед.) – количество объектов недвижимости и земельных участков, планируемых к проведению кадастровой оценки (по данным Росреестра)

данные Росреестра

9. Процент выполнения плана по доходам областного бюджета от приватизации

, где: ПД – план по доходам областного бюджета от приватизации; ФД – фактическое поступление доходов в бюджет от приватизации

данные Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

10. Процент объектов недвижимости, обследованных с целью установления вида фактического использования объекта, от числа объектов недвижимости, по которым запланировано провести обследование

, где: ОНО (обслед. ед.) – количество объектов недвижимости, обследованных в текущем году; ОНО (план. ед.) – количество объектов недвижимости, планируемых к обследованию (по данным Росреестра)

данные Росреестра

11. Количество муниципальных и городских округов, городских поселений, муниципальных районов, охваченных геоинформационной системой «Земля»

рассчитывается на основе данных на конец соответствующего года

данные министерства связи и информационных технологий Архангельской области

12. Процент рассмотренных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления о предоставлении информации из архива государственного технического учета и технической инвентаризации от числа поступивших

РО (%) = РО (ед.)/ПО (ед.) × 100%,  где: РО (ед.) – количество рассмотренных обращений; ПО (ед.) – количество поступивших обращений

данные минимущества и государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации»

13. Ежегодное увеличение количества объектов имущества в перечне государственного имущества для МСП

ПКО (%) = КОкг (ед.)/КОнг (ед.) × 100 % – 100%,  где: КОкг (ед.) – количество объектов в перечне государственного имущества для МСП на конец отчетного года; КОнг (ед.) – количество объектов в перечне государственного имущества для МСП на начало отчетного года

данные из перечня государственного имущества для МСП

14. Доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, в общем количестве кварталов, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ в отчетном году

Р (%) = (ККфакт /ККплан) × 100%,  где: Р – доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, в общем количестве кварталов, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ в отчетном году; ККфакт – количество кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы в отчетном году; ККплан – общее количество кадастровых кварталов, в отношении которых запланировано проведение комплексных кадастровых работ в отчетном году

данные минимущества, сформированные на основе отчетных данных муниципальных районов, муниципальных или городских округов Архангельской области, о результатах выполненных комплексных кадастровых работ»;

15. Количество земельных участков, в отношении которых проведены радиационные исследования

рассчитывается на основе данных на конец соответствующего года

данные минимущества

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области» (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. № 657-пп, от 19.01.2021 №11-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области»

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Источник финанси­рования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Показатели результата реализации мероприятия по годам

Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель программы – развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области для обеспечения социально-экономического развития, повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Архангельской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Задача № 1 – повышение эффективности управления государственным имуществом

1.1. Привлечение независимых директоров к управлению организациями с государственным участием

министерство имуществен­ных отношений Архангельской области (далее – минимущество)

всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

количество независимых директоров (нарастающим итогом):
2014 г. – 1 чел.;
2015 г. – 4 чел.;
2016 г. – 3 чел.;
2017 г. – 4 чел.;
2018 г. – 5 чел.;
2019 г. – 5 чел.;
2020 г. – 4 чел.;
2021 г. – 4 чел.;
2022 г. – 4 чел.;
2023 г. – 4 чел.

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Реконструкция неиспользуемых объектов государственного имущества в рамках государственно-частного партнерства

минимущество

всего

108 811,0

-

-

108 811,0

-

-

-

-

-

-

-

проведение реконструкции объектов государственного имущества –
2016 г. – 3 объекта

пункт 2 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области» (далее – перечень)

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

108 811,0

-

-

108 811,0

-

-

-

-

-

-

-

1.3. Содержание и охрана объектов государственной казны

минимущество

всего

2089,1

2073,6

15,5

-

-

-

-

-

-

-

-

содержание объектов в надлежащем состоянии: 2014 г. – 12 ед.;
2015 г. – 1 ед.

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

2089,1

2073,6

15,5

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4. Утилизация объектов государственной казны

минимущество

всего
в том числе:

467,0

99,4

221,9

145,7

-

-

-

-

-

-

-

утилизация объектов, непригодных для

пункт 2 перечня

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

использования: 2014 г. – 4 ед.; 2015 г. – 1 ед.; 2016 г. – 1 ед.

областной бюджет

467,0

99,4

221,9

145,7

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5. Определение целевых функций для объектов управления государственным имуществом

минимущество

всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

определение целевых функций:
1) унитарных предприятий: 2014 – 2016 гг. – 5 ед.; 2017 г. – 3 ед.; 2018 г. – 2 ед.; 2019 – 2020 гг. – 3 ед.; 2021 – 2023 гг. – 2 ед.; 2) организаций с государственным участием: 2014 г. – 23 ед.; 2015 г. – 21 ед.; 2016 г. – 20 ед.;
2017 г. – 11 ед.;
2018 г. – 12 ед.;
2019 г. – 13 ед.;
2020 г. – 13 ед.;
2021 г. – 13 ед.;
2022 г. – 13 ед.;
2023 г. – 13 ед.;
3) объектов государственной казны:
2014 г. – 5 ед.;
2015 г. – 6 ед.;
2016 г. – 7 ед.;
2017 г. – 7 ед.;
2018 г. – 8 ед.

пункты 1, 3, 4 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.6. Совершенствование системы учета государствен­ного имущества (наполнение электронных баз реестра государственного имущества Архангельской области (далее – реестр) новыми сведениями об объектах недвижимости)

минимущество

всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внесение в электронную базу реестра сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости и изображений объектов – 100 процентов от количества представленных сведений, с 2015 года – ежегодно

пункты 2, 2.1 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.7. Оценка государственного имущества

минимущество

всего

433,0

50,0

-

-

16,0

5,0

-

12,0

110,0

120,0

120,0

количество объектов государ­ственного имущества, в отноше­нии которых проведена оценка:
2014 г. – 10 ед.;
2017 г. – 3 ед.;
2018 г. – 1 ед.;
2020 г. – 10 ед.;
2021 г. – 11 ед.;
2022 г. – 12 ед.;
2023 г. – 12 ед.

пункт 2 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

433,0

50,0

-

-

16,0

5,0

-

12,0

110,0

120,0

120,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.8. Оформление документов технического учета на государственное имущество

минимущество

всего

99,8

27,0

72,8

-

-

-

-

-

-

-

-

постановка объектов недви­жимости на кадастровый учет, регистрация вещных прав:
2014 г. – 1 ед.;
2015 г. – 3 ед.

пункт 2 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

99,8

27,0

72,8

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9. Приватизация государственного имущества, в том числе уплата НДС, в соответствии с прогнозным планом приватизации государственного имущества

минимущество

всего

4981,9

579,5

461,8

622,7

536,1

328,0

1565,8

288,0

200,0

200,0

200,0

количество приватизируемых пакетов акций и государственного имущества:
2014 г. – 178 ед.;
2015 г. – 20 ед.;
2016 г. – 18 ед.;
2017 г. – 26 ед.;
2018 г. – 53 ед.;
2019 г. – 54 ед.;
количество объявленных продаж пакетов акций и объектов государственного имущества:
2020 г. – 23 ед.;
2021 г. – 4 ед.;
2022 г. – 1 ед.;
2023 г. – 1 ед.

пункты 3, 4, 9 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

4981,9

579,5

461,8

622,7

536,1

328,0

1565,8

288,0

200,0

200,0

200,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.10. Предоставление субсидии государственному унитарному предприятию Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на увеличение уставного фонда в целях погашения кредиторской задолженности

и пополнения оборотных средств предприятия

в рамках оказания неотложных мер поддержки в условиях ухудшения экономической

ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

минимущество

всего

19069,6

-

-

-

-

-

-

19069,6

-

-

-

«1.10. Предоставление субсидии государственному унитарному предприятию Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на увеличение уставного фонда в целях погашения кредиторской задолженности

и пополнения оборотных средств предприятия

в рамках оказания неотложных мер поддержки в условиях ухудшения экономической

ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

минимущество

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

19069,6

-

-

-

-

-

-

19069,6

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача № 2 – формирование земельного фонда Архангельской области, повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области

2.1. Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков для регистрации права государственной собственности, а также земельных участков, находя­щихся

в федеральной собственности, право распоря­жения которыми передано минимуществу в соответствии

с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ

«О содействии развитию жилищного строительства»

миниму­щество

всего

11635,5

1814,1

924,6

291,9

1136,4

672,1

1257,2

789,2

«2.1. Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков для регистрации права государственной собственности, а также земельных участков, находя­щихся

в федеральной собственности, право распоря­жения которыми передано минимуществу в соответствии

с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ

«О содействии развитию жилищного строительства»

миниму­щество

всего

11635,5

1814,1

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

11828,2

1814,1

924,6

291,9

1136,4

672,1

1257,2

981,9

1750,0

1500,0

1500,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2. Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, и для иных целей

минимущество

всего

6315,0

2025,0

1596,4

1011,8

919,7

762,1

-

-

-

-

-

увеличение количества сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:
2014 г. – 400 ед.;
2015 г. – 370 ед.;
2016 г. – 200 ед.;
2017 г. – 200 ед.;
2018 г. – 200 ед.;
в том числе:
для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей:
2014 г. – 350 ед.;
2015 г. – 116 ед.;
2016 г. – 100 ед.;
2017 г. – 100 ед.;
2018 г. – 100 ед.

пункт 6 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

6315,0

2025,0

1596,4

1011,8

919,7

762,1

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3. Услуги по оценке рыночной стоимости и права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях предоставления на аукционах и для иных целей

минимущество

всего

1019,9

350,0

97,0

175,6

130,2

267,1

-

-

-

-

-

увеличение количества сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях предоставления на аукционах и для иных целей:
2014 г. – 50 ед.;
2015 г. – 100 ед.;
2016 г. – 200 ед.;
2017 г. – 110 ед.;
2018 г. – 110 ед.

пункт 6 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

1019,9

350,0

97,0

175,6

130,2

267,1

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4. Создание, развитие и модернизация геоинформационной системы «Земля»

министерство связи и информа­ционных технологий Архангельской области

всего

21 656,2

-

-

-

12 391,0

-

9265,2

-

-

-

-

количество муниципальных и городских округов, городских поселений, муници­пальных районов, охваченных геоинформационной системой «Земля»:
2017 г. – 2 ед.;
2019 г. – 4 ед.

пункт 11 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

21 656,2

-

-

-

12 391,0

-

9265,2

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.5. Услуги по оценке рыночной стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в целях организации и проведения торгов

минимущество

всего

446,1

350,0

96,1

-

-

-

-

-

-

-

-

количество рекламных мест, в отношении которых произведена независимая оценка прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в целях последующей организации и проведения торгов:
2014 г. – 100 ед.;
2015 г. – 100 ед.

пункт 7 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

446,1

350,0

96,1

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.7. Услуги по размещению в официальных изданиях средств массовой информации муниципальных образований Архангельской области публикаций о проведении аукционов о продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, извещений о предоставлении земельных участков

минимущество

всего

858,6

-

-

-

194,0

54,6

150,0

10,0

150,0

150,0

150,0

количество размещений в официальных изданиях средств массовой информации муниципальных образований Архангельской области:
2017 г. – 10 ед.;
2018 г. – 3 ед.;
2019 г. – 10 ед.;
2020 г. – 1 ед.;
2021 г. – 10 ед.;
2022 г. – 10 ед.;
2023 г. – 10 ед.

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

858,6

-

-

-

194,0

54,6

150,0

10,0

150,0

150,0

150,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.8. Услуги по оценке рыночной стоимости земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в целях предоставления на аукционах и для иных целей

минимущество

всего

1520,0

-

-

-

-

-

380,0

-

380,0

380,0

380,0

увеличение количества сформированных земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в целях предоставления на аукционах и для иных целей:
2019 г. – 10 ед.;
2021 г. – 10 ед.;
2022 г. – 10 ед.;
2023 г. – 10 ед.

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

1520,0

-

-

-

-

-

380,0

-

380,0

380,0

380,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.9. Проведение комплексных кадастровых работ

минимущество

всего

25 003,8

-

-

-

-

-

-

1124,9

12796,3

11082,6

-

ежегодное заключение соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на софинансирование расходов на проведение комплексных кадастровых работ

пункт 14 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

8842,6

-

-

-

-

-

-

-

5040,2

3802,4

-

областной бюджет

15185,5

-

-

-

-

-

-

657,4

7406,0

7122,1

-

местные бюджеты

975,7

-

-

-

-

-

-

467,5

350,1

158,1

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.10. Приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Архангельской области в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101‑ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

минимущество

всего

975,0

-

-

-

-

-

75,0

-

300,0

300,0

300,0

увеличение количества сформированных земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в целях предоставления на аукционах и для иных целей:
2019 г. – 1 ед.;
2021 г. – 1 ед.;
2022 г. – 1 ед.;
2023 г. – 1 ед.

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

975,0

-

-

-

-

-

75,0

-

300,0

300,0

300,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.11. Проведение радиационных исследований

в отношении земельных участков

миниму­щество

всего

276,9

-

-

-

-

-

-

276,9

-

-

-

количество земельных участков, в отношении которых проведены радиационные исследования, –
2020 г. – 177 ед.

пункт 15 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

276,9

-

-

-

-

-

-

276,9

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюд­жетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача № 3 – государственная кадастровая оценка и ведение архива государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Архангельской области, комплектование и актуализация перечня отдельных объектов недвижимого имущества в целях определения налоговой базы

3.1. Проведение работ по актуализации кадастровой оценки земельных участков

минимущество

всего

2189,4

442,3

297,1

1450,0

-

-

-

-

-

-

-

актуализация кадастровой стоимости земельных участков:
2014 г. – 31 108 ед.;
2015 г. – 356 ед.;
2016 г. – 6714 ед.

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

2189,4

442,3

297,1

1450,0

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2. Проверка отчетов об оценке, судебная экспертиза отчетов об оценке

миниму­щество

всего

4102,5

60,0

-

-

-

-

-

-

3993,8

-

-

«3.2. Проверка отчетов об оценке, судебная экспертиза отчетов об оценке

миниму­щество

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

4102,5

60,0

-

-

-

-

-

-

3993,8

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.3. Сбор, обработка, систематизация и накопление информации

при определении кадастровой стоимости

миниму­щество

всего

68223,5

-

-

-

5013,2

16836,1

7700,8

9795,7

«3.3. Сбор, обработка, систематизация и накопление информации

при определении кадастровой стоимости

миниму­щество

всего

68223,5

-

68223,5

-

-

-

-

-

-

-

в том числе:

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет

68223,5

-

-

-

5013,2

16836,1

7700,8

9795,7

14275,3

7046,2

областной бюджет

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

3.4. Проведение обследования объектов недвижимости для включения (исключения) в перечень недвижимого имущества

минимущество

всего

21868,5

-

-

-

1017,5

598,4

1598,2

2390,1

6090,2

5142,6

5031,5

количество обследованных объектов недвижимости:
2017 г. – 632 ед.;
2018 г. – 352 ед.;
2019 г. – 805 ед.;
2020 г. – 1154 ед.;
2021 г. – 2100 ед.;
2022 г. – 2500 ед.;
2023 г. – 2500 ед.

пункт 10 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

21868,5

-

-

-

1017,5

598,4

1598,2

2390,1

6090,2

5142,6

5031,5

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.5. Комплектование архива государственного технического учета и технической инвентаризации

миниму­щество

всего

89711,1

-

-

-

8960,9

7591,8

8395,1

16596,6

«3.5. Комплектование архива государственного технического учета и технической инвентаризации

миниму­щество

всего

89711,1

-

89711,1

-

-

-

-

-

-

-

в том числе:

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет

89711,1

-

-

-

8960,9

7591,8

8395,1

16596,6

21501,2

12741,5

областной бюджет

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

3.6. Оказание информационных услуг на основе архивных документов по тематическим запросам органов государственной власти, органов

местного самоуправления

в 2017 – 2020

годах в отношении

15 000 запросов ежегодно,

миниму-щество

подготовка информации

всего

58548,8

-

-

-

5688,1

4819,1

4898,6

9403,0

12137,3

10636,5

10966,2

3.7. Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»

минимущество

всего

50164,4

-

-

-

-

-

15 077,2

6676,0

16065,2

5665,4

6680,6

определение кадастровой стоимости объектов недвижимости:
2019 г. – 358 224 ед.;
2020 г. – 16 799 ед.;
2021 г. – 817 658 ед.;
2022 г. – 393 673 ед.;
2023 г. – 817 658 ед.

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

50164,4

-

-

-

-

-

15 077,2

6676,0

16065,2

5665,4

6680,6

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.8. Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»

минимущество

всего

30852,5

-

-

-

-

-

-

4317,0

4780,0

11720,0

10035,5

определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

30852,5

-

-

-

-

-

-

4317,0

4780,0

11720,0

10035,5

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.9. Разъяснение результатов определения кадастровой стоимости

минимущество

всего

7809,2

-

-

-

-

-

-

2761,0

790,8

2388,4

1869,0

обеспечение 100‑процентного рассмотрения обращений по вопросам определения кадастровой стоимости от числа поступивших обращений

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

7809,2

-

-

-

-

-

-

2761,0

790,8

2388,4

1869,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.10. Предоставление сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости

минимущество

всего

337,9

-

-

-

-

-

-

337,9

-

-

-

обеспечение 100‑процентного рассмотрения обращений по вопросам определения ка­дастровой стоимости от числа поступивших обращений

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

337,9

-

-

-

-

-

-

337,9

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.11. Предоставление документов, отчетов и информации государственным органам по вопросам определения кадастровой стоимости

минимущество

всего

7097,6

-

-

-

-

304,5

479,7

1696,0

1056,4

1638,3

1922,7

обеспечение 100‑процентного предоставления документов, отчетов и информации по вопросам определения кадастровой стоимости

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

7097,6

-

-

-

-

304,5

479,7

1696,0

1056,4

1638,3

1922,7

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.12. Рассмотрение обращений

по вопросам определения кадастровой стоимости

100-процентного рассмотрения обращений

по вопросам определения кадастровой стоимости

от числа поступивших обращений

миниму-щество

пункт 8 перечня».

обеспечение

всего

4216,5

-

-

-

-

-

-

3239,0

243,2

326,5

456,5

в том числе:

3.13. Хранение копий документов и материалов, использованных при определении кадастровой стоимости

минимущество

всего

3274,0

-

-

-

-

-

1005,4

533,0

523,3

528,5

683,8

обеспечение сохранности документов и материалов

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

3274,0

-

-

-

-

-

1005,4

533,0

523,3

528,5

683,8

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.14. Хранение копий отчетов и документов, формируемых в ходе определения кадастровой стоимости

минимущество

всего

6164,1

-

-

-

-

732,4

-

587,0

597,2

1850,1

2397,4

обеспечение сохранности отчетов и документов

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

6164,1

-

-

-

-

732,4

-

587,0

597,2

1850,1

2397,4

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача № 4 – осуществление эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере развития имущественно-земельных отношений

4.1. Осуществление функций в сфере имущественно-земельных отношений

миниму­щество

всего

495662,6

50 667,1

50 665,8

52 458,9

46 815,8

48 956,2

48 855,8

47 240,4

«4.1. Осуществление функций в сфере имущественно-земельных отношений

миниму­щество

всего

495662,6

-

495662,6

-

-

50 667,1

-

50 667,1

-

-

в том числе:

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет

495662,6

50 667,1

50 665,8

52 458,9

46 815,8

48 956,2

48 855,8

47 240,4

49306,8

49441,0

областной бюджет

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

4.2. Осуществление ежегод­ной оценки эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в государственной собственно­сти Архангельской области

минимущество

всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

повышение эффективности использования государственного имущества Архангельской области

пункт 1 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача № 5 – оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

5.1. Увеличение количества объектов в перечне государственного имущества для МСП

минимущество

всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ежегодный прирост на 1 едини­цу количества объектов, вклю­ченных в перечень государственного имущества для МСП

пункт 13 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего

по государственной

программе

всего

1055881,0

58538,0

54449,0

164967,6

82818,9

81927,4

100704,0

в том числе:

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

8842,6

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

937251,7

58538,0

54449,0

56156,6

82818,9

81927,4

100704,0

местные бюджеты

975,7

-

-

-

-

-

-

внебюд­жетные средства

108 811,0

-

-

108 811,0

-

-

-