ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.10.2013 № 544-П

ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 12.02.2014 № 63-П, от 12.02.2014 № 68-П, от 24.02.2014 № 115-П,

от 16.05.2014 № 284-П, от 14.04.2015 № 171-П, от 28.09.2016 № 522-П,

от 02.03.2017 № 88-П, от 22.12.2017 № 675-П, от 13.06.2018 № 323-П,

от 29.06.2018 № 357-П, от 23.10.2018 № 582-П, от 19.12.2018 № 701-П,

от 25.02.2019 № 119-П, от 14.03.2019 № 152-П, от 03.09.2019 № 624-П,

от 11.10.2019 № 714-П, от 13.11.2020 № 914-П, от 18.12.2020 № 1006-П,

от 24.02.2021 № 109-П)

На основании Закона Саратовской области «О Правительстве Саратовской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность министерства финансов Саратовской области согласно приложениям № 1, 2, 3.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) дополняется пунктом 2 следующего содержания.

2. Утвердить Перечень юридических лиц, подведомственных министерству финансов Саратовской области, согласно приложению № 4.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 года № 170-П «Вопросы министерства финансов Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 30 августа 2005 года № 303-П «О структуре и штатной численности министерства финансов Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 27 января 2006 года № 19-П «О структуре и штатной численности министерства финансов Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 23 октября 2006 года № 327-П «О структуре и штатной численности министерства финансов Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 10 апреля 2007 года № 160-П «Вопросы министерства финансов Саратовской области»;

пункт 6 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 25 марта 2008 года № 125-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области»;

пункт 13 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 14 апреля 2008 года № 158-П «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области и отдельных их положений»;

пункт 6 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 8 августа 2008 года № 319-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 3 ноября 2010 года № 542-П «Вопросы министерства финансов Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 20 июня 2012 года № 315-П «Вопросы министерства финансов Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 5 июля 2012 года № 374-П «О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 20 июня 2012 года № 315-П».

4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, произвести за счет и в пределах средств областного бюджета текущего года, предусмотренных на содержание министерства финансов области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

В.В.Радаев

(приложение № 1 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 12.02.2014 № 63-П, от 12.02.2014 № 68-П, от 16.05.2014 № 284-П, от 02.03.2017 № 88-П, от 13.06.2018 № 323-П, от 29.06.2018 № 357-П, от 23.10.2018 № 582-П, от 19.12.2018 № 701-П, от 25.02.2019 № 119-П, от 14.03.2019 № 152-П, от 03.09.2019 № 624-П, от 13.11.2020 № 914-П, от 18.12.2020 № 1006-П, от 24.02.2021 № 109-П)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области от

11 октября 2013 года № 544-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Министерство финансов Саратовской области является органом исполнительной власти области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции в установленных настоящим Положением сферах деятельности, а также осуществляющим в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности в этих сферах иных органов государственной власти области, других государственных органов области, территориальных государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления.

Министерство финансов Саратовской области является финансовым органом субъекта Российской Федерации – Саратовской области.

2. Министерство финансов Саратовской области (далее – Министерство) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, законами области, правовыми актами Губернатора области, Правительства области и Саратовской областной Думы, а также настоящим Положением.

3. Деятельность Министерства основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке.

4. Положение о Министерстве, его структура и штатная численность утверждаются Правительством области.

5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Юридический адрес Министерства: 410042, г.Саратов, ул.Московская, д.72.

7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской области, штампы и бланки со своим наименованием, вправе открывать лицевые и иные счета в территориальных органах Федерального казначейства и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

8. Для осуществления полномочий Министерства в установленном порядке могут быть созданы территориальные структурные подразделения Министерства и подведомственные областные государственные учреждения.

II. Полномочия Министерства

9. Министерство осуществляет следующие полномочия:

9.1. В сфере бюджетного планирования:

1) организует составление и непосредственно составляет проект областного бюджета, разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета области;

2) участвует в разработке проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области;

3) разрабатывает проекты законов области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, а также подготавливает необходимые документы и материалы к ним для внесения их в установленном порядке на рассмотрение Саратовской областной Думы;

4) разрабатывает и представляет Правительству области основные направления бюджетной и налоговой политики области;

5) организует и осуществляет ведение реестра расходных обязательств области, устанавливает порядок представления и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований области;

6) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

7) участвует в подготовке предложений о размере бюджетных ассигнований на содержание органов государственной власти области и других государственных органов области, по совершенствованию системы оплаты труда работников органов государственной власти области, иных государственных органов области, областных государственных учреждений и органов местного самоуправления;

8) разрабатывает проекты методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета);

9) разрабатывает проекты нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления для муниципальных образований области, к которым применяются ограничения, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;

11) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами области и (или) находящиеся в их ведении областные государственные казенные учреждения.

9.2. В сфере исполнения бюджета:

1) организует исполнение областного бюджета;

2) устанавливает порядок исполнения областного бюджета
по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета;

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) подпункт 4 излагается в следующей редакции.

4) обеспечивает включение, исключение и внесение изменений в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета;

6) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

7) составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета и кассовый план;

8) утверждает лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств областного бюджета;

9) доводит до главных распорядителей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета утвержденные показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, кассового плана и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, а также их изменений в текущем финансовом году;

10) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования), устанавливает предельные объемы финансирования;

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) подпункт 11 излагается в следующей редакции.

11) ведет учет бюджетных обязательств главных распорядителей

и получателей средств областного бюджета, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в установленном порядке;

12) осуществляет операционно-кассовое обслуживание получателей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и областных государственных автономных и бюджетных учреждений, лицевые счета которых открыты в Министерстве;

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) в подпункт 13 вносятся изменения.

13) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета; устанавливает порядок санкционирования расходов областных государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

14) осуществляет в установленном порядке санкционирование:

а) оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

б) расходов областных государственных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) подпункт «в» подпункта 14 излагается в следующей редакции.

в) расходов областных государственных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) осуществляет полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете;

16) координирует деятельность главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета по администрированию отдельных видов доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета;

17) взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей и поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

18) осуществляет предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов на цели и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете;

19) устанавливает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в случаях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) утверждает перечень муниципальных образований области в зависимости от расчетной доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в собственных доходах местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет применительно к пунктам 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных местным бюджетам за счет средств областного бюджета, включая проценты, штрафы и пени;

22) организует исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) принимает решения о приостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников по исполнительным документам, включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений, открытых в Министерстве, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) согласовывает решения уполномоченных в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов.

9.3. В сфере финансового контроля, бюджетного учета и отчетности:

1) осуществляет предварительный внутренний государственный финансовый контроль при санкционировании операций в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отношении которых Министерство выступает главным распорядителем средств областного бюджета, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

3) формирует и представляет на утверждение Правительства области отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

4) осуществляет регулирование отдельных вопросов составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) составляет месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации для представления в Федеральное казначейство;

6) осуществляет в пределах компетенции контроль за поступлением доходов в областной бюджет, в том числе от имущества, находящегося в государственной собственности области;

7) осуществляет в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, контроль за соответствием требованиям бюджетного законодательства параметров местных бюджетов, процесса их составления, утверждения и исполнения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2014 года № 63-П(RU64000201400129) пункт 9.3 дополняется подпунктом 8.

8) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) пункт 9.3 дополняется подпунктом 9 следующего содержания.

9) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9.4. В сфере управления государственным долгом:

1) осуществляет операции по управлению государственным долгом области;

2) разрабатывает проекты программ государственных заимствований области и программ государственных гарантий области;

3) заключает в установленном порядке от имени области договоры (соглашения) о привлечении государственных заимствований области;

4) осуществляет ведение Государственной долговой книги Саратовской области и свод муниципальных долговых книг;

5) представляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации сведения о государственном долге области и муниципальном долге;

6) разрабатывает условия выпуска и размещения государственных займов области, а также выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг области;

7) устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципалов в целях предоставления государственных гарантий области и его осуществляет, ведет учет выданных государственных гарантий области, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям области;

8) устанавливает порядок передачи в Министерство информации о долговых обязательствах муниципальных образований области, отраженных в долговых книгах муниципальных образований области.

9.5. В административно-организационной сфере:

1) разрабатывает проекты законов области, нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

2) разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории области;

3) участвует в подготовке проектов договоров (соглашений), заключаемых Правительством области в сфере финансовых, кредитных и налоговых отношений.

4) осуществляет защиту интересов казны области в судебных органах судебной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) выступает от имени казны области в судебных органах судебной системы Российской Федерации в случаях, установленных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) организует работы по автоматизации процессов управления финансовыми ресурсами на базе создания и развития информационных вычислительных систем и информационно-телекоммуникационной сети в Министерстве и финансовых органах муниципальных образований области;

7) координирует организацию защищенного электронного документооборота в бюджетном процессе и межбюджетных отношениях между органами государственной власти области, областными государственными учреждениями и органами местного самоуправления;

8) осуществляет управление имуществом, находящимся в государственной собственности области и закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;

9) обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства;

10) осуществляет полномочия государственного заказчика при размещении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

11) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

12) обеспечивает исполнение требований федерального законодательства и законодательства области в сфере обработки персональных данных;

13) обеспечивает исполнение требований федерального законодательства и законодательства области в сфере рассмотрения обращений граждан;

14) обеспечивает исполнение требований федерального законодательства и законодательства области в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, защиты информации;

15) организует и проводит работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает соблюдение требований федерального законодательства и законодательства области по сохранности и защите этих сведений;

16) организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве, а также в организациях, находящихся в сфере его ведения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) пункт 9.5 дополняется подпунктами 17-20 следующего содержания.

17) организует разработку и реализацию мероприятий, направленных на совершенствование системы управления региональными финансами, обеспечение ее эффективности, на основе прикладных научных исследований;

18) содействует повышению уровня финансовой и бюджетной грамотности населения и развитию финансового образования в области;

19) осуществляет организационное обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве;

20) выполняет функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений, создаваемых для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и Саратовской области полномочий Министерства, координирует их деятельность, разрабатывает проекты правовых актов об их создании, реорганизации и ликвидации.

21) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении подведомственных Министерству учреждений;

(подпункт 21 введен Постановлением Правительства Саратовской области от 13.06.2018 года № 323-П)

(подпункт 21 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.03.2019 № 152-П)

22) осуществляет организацию деятельности по централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области в порядке, установленном Правительством области и законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

(подпункт 22 введен постановлением Правительства Саратовской области от 23.10.2018 № 582-П)

23) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении учреждений, подведомственных Министерству;

(подпункт 23 введен постановлением Правительства Саратовской области от 19.12.2018 № 701-П)

24) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

(подпункт 24 введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.02.2019 № 119-П)

25) осуществляет полномочия отдельных органов исполнительной власти области и государственных органов области по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, в том числе консолидированной бюджетной отчетности, сформированной с учетом бюджетной отчётности подведомственных субъекту централизованного учета получателей бюджетных средств, составлению иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, а также по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.

(подпункт 25 введен постановлением Правительства Саратовской области от 24.02.2021 № 109-П)

9.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации и области.

9.7. При осуществлении своих полномочий Министерство:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

2) организует разработку и координацию осуществления программ (мероприятий) с участием Министерства, направленных на совершенствование и реформирование финансово-бюджетной сферы области, повышение эффективности управления государственными финансами, оптимизации бюджетных расходов, деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления в указанной сфере;

3) обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Саратовской области от 25.02.2019 № 119-П)

III. Права Министерства

10. Министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления государственными внебюджетными фондами области
и органов местного самоуправления материалы, необходимые для:

разработки проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области;

составления отчета об исполнении областного бюджета, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

2) запрашивать в установленном порядке материалы по государственным внебюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;

3) требовать от главных распорядителей и получателей средств областного бюджета предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

4) участвовать в проведении экспертизы проектов, предусматривающих расходы на осуществление бюджетных инвестиций;

5) принимать решения о приостановлении (сокращении) в установленном порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в случаях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из областного бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими бюджетных средств, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных бюджетных средств;

7) взыскивать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с организаций средства областного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению;

8) взыскивать в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации остатки непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

9) проводить проверки соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отношении которых Министерство выступает главным распорядителем средств областного бюджета, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) пункт 10 дополняется подпунктом 10 следующего содержания.

10) в пределах своей компетенции осуществлять анализ экономических показателей деятельности подведомственных областных государственных учреждений.

IV. Организация деятельности Министерства

11. Министерство возглавляет министр финансов Саратовской области (далее – Министр), назначаемый на должность Губернатором области по согласованию с Саратовской областной Думой и освобождаемый от должности Губернатором области.

(пункт 11 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 624-П, от 18.12.2020 № 1006-П)

12. Кандидатура для назначения на должность Министра в установленном порядке должна пройти проверку на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 года № 1403.

(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 13.11.2020 № 914-П)

13. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

14. В Министерстве учреждаются одна должность первого заместителя Министра и две должности заместителя Министра

Пункт 14 в редакции постановления Правительства Саратовской области от29.06.2018 № 357-П

15. В случае отсутствия в связи с командировкой, отпуском, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия Министра исполняет первый заместитель Министра, а в его отсутствие – один из заместителей Министра

. Пункт 15 в редакции постановления Правительства Саратовской области от29.06.2018 № 357-П

16. Первый заместитель Министра и заместители Министра назначаются и освобождаются от должности Губернатором области в установленном порядке

Пункт 16 в редакции постановления Правительства Саратовской области от29.06.2018 № 357-П

17. Министр в установленном порядке:

1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) распределяет обязанности между первым заместителем Министра, заместителями Министра и начальниками управлений Министерства;

Пункт 17 часть 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от29.06.2018 № 357-П

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) представляет Министерство без доверенности в судебных органах судебной системы Российской Федерации, в других органах, в том числе контрольных, надзорных и правоохранительных;

5) подписывает без доверенности договоры (соглашения), в которых Министерство выступает от своего имени и (или) от имени субъекта Российской Федерации – Саратовской области;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства,должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, за исключением указанных в пункте 16 настоящего Положения, должностные обязанности иных работников Министерства;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает
от должности работников Министерства, за исключением предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения;

8) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

9) утверждает штатное расписание Министерства;

10) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;

11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами органов государственной власти области;

Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2014 года № 63-П(RU64000201400129)в подпункт 12 вносится изменение.

12) отвечает за организацию работ и создание в Министерстве условий по работе с обращениями граждан, по защите персональных данных,
по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, по защите государственной тайны, по мобилизационной подготовке и мобилизации, по гражданской обороне;

13) подписывает приказы Министерства;

14) осуществляет полномочия руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.03.2017 № 88-П (RU64000201700218) пункт 17 дополняется подпунктами 15-16 следующего содержания.

15) утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений, дополнения и изменения в них;

16) назначает руководителей подведомственных областных государственных учреждений и прекращает их полномочия, а также в установленном порядке заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций, утверждает их должностные инструкции;

17) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

18. Министерство принимает в пределах своей компетенции на основе федерального законодательства и законодательства области правовые акты – приказы, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти области.

19. Для рассмотрения основных вопросов финансовой, бюджетной
и налоговой политики области, а также других наиболее важных вопросов деятельности в Министерстве проводятся заседания коллегии Министерства. Порядок проведения заседания коллегии Министерства и ее состав утверждаются приказом Министерства. Коллегия Министерства по рассматриваемым вопросам принимает решения.

20. Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики финансового и бюджетного планирования и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионной работы Министерством могут создаваться научный и методологический советы
с привлечением специалистов, работников научных и других организаций. Составы научного и методологического советов и положения о них утверждаются приказом Министерства.

21. В Министерстве учреждаются Почетная грамота министерства финансов области, Благодарность министерства финансов области
и Благодарственное письмо министерства финансов области, описания
и порядок награждения которыми утверждаются приказом Министерства.

V. Ответственность

22. Министерство несет ответственность за нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Устава (Основного Закона) области, законов области и иных правовых актов Губернатора области, Правительства области, Саратовской областной Думы.

23. Министерство несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащую реализацию возложенных на него полномочий и принятых на себя обязательств.

24. Министр несет персональную ответственность:

1) за реализацию Министерством возложенных на него полномочий
и принятых обязательств;

2) за организацию работы в Министерстве по обеспечению сохранностисведений, составляющих государственную тайну, в том числе при реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ с такими сведениями.

Постановлением Правительства Саратовской области от 12.02.2014 года № 68-П(RU64000201400127) пункт 24 дополняется подпунктом 3.

3) за выполнение Министерством обязанностей по представлению и защите своих интересов по всем судебным делам и во всех судебных инстанциях.

25. Работники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей
в соответствии с действующим законодательством.

(приложение № 2 изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 18.12.2020 № 1006-П)

Приложение № 2 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 11 октября 2013 года № 544-П

Структура

министерства финансов Саратовской области

Приложение № 3 к постановлению

Правительства области от

11 октября 2013 года № 544-П

(приложение № 3 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 624-П, от 11.10.2019 № 714-П, от 18.12.2020 № 1006-П)

Штатная численность

министерства финансов Саратовской области

Наименование структурного подразделения

и должности

Количество единиц

Министр

1

(абзац в редакции в редакции постановления Правительства Саратовской области от 18.12.2020 № 1006-П)

Первый заместитель министра

1

Заместитель министра

2

Референт по внутреннему финансовому аудиту

1

Итого:

5

Специальная часть

Консультант

1

Руководитель сектора

1

Итого по специальной части:

2

Бюджетное управление

Начальник управления

1

Отдел планирования и сводного мониторинга

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

2

Итого по отделу:

5

Отдел исполнения бюджета

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

2

Итого по отделу:

5

Отдел межбюджетных отношений

Первый заместитель начальника управления, начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

2

Итого по отделу:

5

Отдел социальной сферы

Начальник отдела

1

Референт

4

Консультант

4

Итого по отделу:

9

Отдел органов государственной власти и прочих ведомств

Начальник отдела

1

Референт

1

Консультант

2

Итого по отделу:

4

Отдел бюджетных обязательств

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

4

Итого по отделу:

7

Итого по управлению:

36

Аналитическое управление

Начальник управления

1

Отдел методологии и организации бюджетного процесса

Первый заместитель начальника управления, начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

2

Итого по отделу:

5

Экспертно-аналитический отдел

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

1

Итого по отделу:

4

Итого по управлению:

10

Управление информатизации

Начальник управления

1

Отдел информационных систем

Начальник отдела

1

Референт

1

Консультант

2

Итого по отделу:

4

Отдел информационных технологий

Первый заместитель начальника управления, начальник отдела

1

Референт

1

Консультант

2

Итого по отделу:

4

Организационно-хозяйственный отдел

Начальник отдела

1

Заместитель начальника отдела

1

Главный специалист-эксперт

3

Ведущий эксперт

3

Водитель автомобиля

2

Итого по отделу:

10

Итого по управлению:

19

Отдел доходов

Начальник отдела

1

Референт

1

Консультант

4

Итого по отделу:

6

Отдел производственной сферы и инвестиций

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

4

Итого по отделу:

7

Отдел сельского хозяйства

Начальник отдела

1

Референт

1

Консультант

2

Итого по отделу:

4

Управление государственного долга и правового обеспечения

Начальник управления

1

Отдел государственного долга

Первый заместитель начальника управления, начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

1

Итого по отделу:

4

Правовой отдел

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

4

Итого по отделу:

7

Итого по управлению:

12

Управление бюджетного учета и отчетности

Начальник управления, главный бухгалтер

1

Отдел бюджетного учета и отчетности

Первый заместитель начальника управления, начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

3

Итого по отделу:

6

Отдел содержания аппарата и администрирования бюджета

Начальник отдела, заместитель главного бухгалтера

1

Референт

2

Консультант

1

Итого по отделу:

4

Операционный отдел

Начальник отдела

1

Референт

2

Консультант

4

Итого по отделу:

7

Итого по управлению:

18

Всего по министерству,

119

в том числе:

государственных должностей области

1

должностей государственной гражданской службы области

112

технических должностей

6

».

(приложение № 4 изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.02.2021 № 109-П)

Приложение № 4 к постановлению

Правительства области от

11 октября 2013 года № 544-П

Перечень

юридических лиц, подведомственных

министерству финансов Саратовской области

1. Государственное автономное учреждение Саратовской области «Центр бюджетных исследований».

2. Государственное казенное учреждение Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок».

3. Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр бухгалтерского учета, отчетности и финансов».