Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий



1

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  11 ноября 2010 года № 243-П

г. Петрозаводск

Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий

{Изменения:

Постановление ПРК от 03.08.2011 № 191-П

Постановление ПРК от 22.09.2011 № 249-П

Постановление ПРК от 16.11.2012 № 344-П

Постановление ПРК от 06.02.2013 № 38-П

Постановление ПРК от 24.05.2013 № 167-П

Постановление ПРК от 24.03.2015 № 90-П}

             

Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий.

         Глава

Республики Карелия                                                                     А.В. Нелидов

1

Утверждено постановлением

Правительства Республики Карелия

от 11 ноября 2010 года № 243-П

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Карелия по развитию

информационно – коммуникационных технологий

1. Государственный комитет Республики Карелия (далее - Комитет)  по развитию информационно – коммуникационных технологий  (далее - ИКТ)  является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере связи, развития и внедрения ИКТ в Республике Карелия, а также по проведению государственной политики в сфере информатизации и защиты информации на территории Республики Карелия.

Сокращенное наименование Комитета - Государственный комитет Республики Карелия по развитию ИКТ.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Комитета. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственного комитета Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

5. Финансовое обеспечение деятельности Комитета  осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Предельная штатная численность и структура Комитета  утверждается Правительством Республики Карелия.

8. Место нахождения Комитета  - г. Петрозаводск.

9. Комитет:

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Комитета;

5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;

6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;

7) совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия осуществляет организацию и координацию разработки, согласования, утверждения, контроля реализации регионального плана развития информационного общества и формирования электронного правительства в Республике Карелия;

8) участвует в разработке концепции (стратегии) и программы социально-экономического развития Республики Карелия в части вопросов развития и использования ИКТ;

9) осуществляет мониторинг и анализ развития информационного общества и формирования электронного правительства в Республике Карелия, выявляет диспропорции в использовании ИКТ в Республике Карелия и определяет пути их устранения, разрабатывает предложения по вопросам регулирования процессов использования ИКТ для рассмотрения в установленном порядке;

10) осуществляет подготовку предложений Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия по совершенствованию политики в области информатизации и защиты информации, механизма развития и использования ИКТ в деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия;

11) согласовывает технические задания органов исполнительной власти Республики Карелия – заказчиков при определении условий государственного контракта для обеспечения нужд Республики Карелия на создание (приобретение) ведомственных информационных систем в части соответствия их стандартам разработки, требованиям в области защиты информации и обеспечения их межведомственного взаимодействия;

12) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

13) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;

14) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;

15) осуществляет подготовку и обоснование заявок на включение в перечень научно – исследовательских и опытно – конструкторских работ в сфере развития и внедрения ИКТ, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;

16) осуществляет разработку и согласование проектов соглашений между Правительством Республики Карелия и уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или организациями об осуществлении деятельности в сфере развития и внедрения ИКТ;

17) контролирует ход выполнения подписанных соглашений между Правительством Республики Карелия и уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или организациями об осуществлении деятельности в сфере развития и внедрения ИКТ;

18) контролирует на территории Республики Карелия проведение единой технической политики при внедрении ИКТ;

19) обеспечивает выполнение функций оператора электронного правительства, в том числе по созданию  и обеспечению функционирования единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Республики Карелия, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и единой системы электронного  документооборота и делопроизводства, информационных систем общего назначения;

              19.1) осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг:

организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;

устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;

определяет порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;

определяет порядок доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;

определяет срок, в течение которого гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию Республики Карелия с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты, составляющий не менее шестидесяти дней со дня публикации извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдачи им указанной карты и не обратившимся с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;

определяет срок, в течение которого гражданин может направить информацию о выборе банка в уполномоченную организацию Республики Карелия, составляющий не менее тридцати дней со дня публикации извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;

публикует в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в сети Интернет на Официальном интернет-портале Республики Карелия извещение о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан;

публикует не позднее 1 января 2014 года в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в сети Интернет на Официальном интернет-портале Республики Карелия извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;

определяет порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата;

определяет порядок подачи заявления на замену универсальной электронной карты

20) координирует работы по созданию государственных информационных ресурсов общего пользования (регистров, кадастров, реестров, классификаторов, кодификаторов, справочников), необходимых для выполнения основных функций государственного управления, обеспечения доступности соответствующих данных на межведомственном уровне, а также для граждан и организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;

              20.1) координирует деятельность по созданию на территории Республики Карелия многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

21) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;

22) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, в Комитете и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22.1) согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Республики Карелия;

22.2) разрабатывает для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Республики Карелия;

22.3) разрабатывает предложения по содействию организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

23) принимает участие в организации республиканских, региональных, международных и иностранных выставок и конкурсов в области развития и использования ИКТ;

24) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

25) оказывает информационную и методическую помощь органам исполнительной власти Республики Карелия в разработке ими мероприятий в области использования ИКТ и защиты информации;

26) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по обеспечению защиты информации;

27) проводит анализ обеспеченности кадрами, планирование и разработку мероприятий по использованию кадровых ресурсов в установленных сферах деятельности;

28) содействует повышению квалификации государственных гражданских служащих в области использования ИКТ;

29) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

30) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;

31) по поручению Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных предприятий и учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений, согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных унитарных предприятий, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними;

32) координирует проведение работ по созданию и развитию информационных систем общего назначения;

33) организует и координирует проведение работ по внедрению ИКТ, обеспечивающих межведомственное взаимодействие;

          33.1) организует работу по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг Республики Карелия на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия;

34) участвует в разработке органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления Республики Карелия планов перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

35) участвует в разработке электронных административных регламентов государственных услуг;

36) осуществляет от имени Республики Карелия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Республики Карелия общего назначения, в пределах своей компетенции;

37) организует разработку порядка предоставления органами исполнительной власти Республики Карелия и подведомственными им организациями информации, необходимой для функционирования межведомственных информационных систем;

38) обеспечивает ведение Реестра государственных информационных систем Республики Карелия;

           38.1) обеспечивает формирование и ведение Реестра государственных услуг (функций) Республики Карелия;

           38.2) осуществляет координацию заполнения Реестра муниципальных услуг (функций) Республики Карелия;

39) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе координирует выполнение в подведомственных государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях требований к антитеррористической защищенности;

40) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);

41) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

42) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;

43) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

44) организует в установленном порядке дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Комитета;

45) осуществляет управление закрепленным за Комитетом государственным имуществом Республики Карелия;

46) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

47) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

48) организует выполнение мер пожарной безопасности в Комитете;

49) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

50) контролирует деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий;

  50.1) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;

           50.2) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных государственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;

51) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов комитета;

52) проводит антикоррупционный мониторинг;

53) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

54) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

10. Комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Комитета, экспертизы документов и материалов;

3) создает рабочие органы;

4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;

5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Комитета;

6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

6.1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;

7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.

11. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

12. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Председатель:

1) осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих  Комитета и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Комитете;

6) утверждает штатное расписание Комитета  в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;

7) действует от имени  Комитета  без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.