О введении новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи



RU 09000200500

RU 09000201000458

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2010

г. Черкесск

№ 429

О введении новой системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

В целях совершенствования системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, и в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11«О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Примерное положение об  отраслевой системе оплаты труда в республиканских государственных учреждениях, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, согласно приложению.

2. Руководителям республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи:

2.1. Утвердить Положения о системах оплаты труда работников республиканских государственных учреждений с учетом Примерного положения об отраслевой системе оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, утвержденного настоящим постановлением.

2.2. Провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (контрактам) (заключению новых трудовых договоров (контрактов) с работниками в связи с введением в учреждениях новой системы оплаты труда.

2.3. Организовать и принять личное участие в работе по информированию всех республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, по вопросам перехода на новую систему оплаты труда.

3. Установить, что при оптимизации структуры и численности работников республиканских государственных учреждений, подведомственных  Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, лимиты бюджетных ассигнований на оплату труда, утвержденные на 2010 год, не уменьшаются при введении отраслевой системы оплаты труда и могут быть направлены на повышение оплаты труда работников.

4. Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики заключить трудовые договоры (дополнения к трудовым договорам) с руководителями республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, в связи с переходом на новую систему оплаты труда.

5. Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего социальные вопросы.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

                               М.Р. Кемов

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.11.2010  № 429

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об отраслевой системе оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению

Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных  Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11 «О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений» в целях совершенствования системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных  Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи (далее - учреждения).

1.2. Положение устанавливает систему оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи.

1.3. Системы оплаты труда работников учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учетом мнения профсоюзного органа.

1.4. Положение предусматривает единые принципы формирования системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, включающие в себя:

рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ);

наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера;

условия оплаты труда руководителя, главного бухгалтера учреждения.

1.5. Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждения за счет средств республиканского бюджета.

1.6. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится по каждой из должностей.

1.8. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.

1.9. Месячная заработная плата работников должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих», от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».

2.2. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по общеотраслевым профессиям рабочих и служащих установлены Положением по определению и установлению размеров окладов (должностных окладов) работников органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и республиканских государственных учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.08.2010 № 256.

2.3. Руководителям учреждений оклады определяются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.4. С учетом условий труда  работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего  Положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам работников.

2.5. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам или в абсолютных размерах и максимальными размерами не ограничиваются.

3. Условия оплаты труда руководителя, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в  трудовом договоре.

Размеры должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителя республиканского государственного учреждения  устанавливаются Министерством  имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики по представлению Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи.

3.3. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором, заключаемом в установленном порядке, и исчисляется в порядке согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.4. Главным бухгалтерам должностные оклады устанавливаются в следующих размерах:

при наличии высшего образования – на 10% ниже должностного оклада руководителя;

при  наличии среднего специального образования – на 20 % ниже должностного оклада руководителя.

3.5. С учетом условий труда руководителям учреждений, главным бухгалтерам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

3.6. Руководителям учреждений  и главным бухгалтерам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

3.7. Премирование руководителя учреждения осуществляется органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, в ведомственной подчиненности которого находится учреждение, с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми  показателями эффективности работы учреждения с учетом утвержденных ассигнований.

4. Порядок и условия установления выплат

компенсационного характера

4.1. В соответствии с Перечнем  видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11 «О введении новых  систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных утверждений», в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей),  сверхурочную работу,  работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Указанные виды выплат компенсационного характера в республиканских государственных учреждениях, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, подразделяются на дополнительные виды выплат, определенные в приложении 2 к настоящему Положению.

4.2. Выплаты компенсационного характера начисляются на оклад  и выплачиваются как по основной должности, так и по должности, занимаемой по совместительству, в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

4.3. На момент введения новых систем оплаты труда указанные выплаты устанавливаются всем работникам, получавшим их ранее.

4.4. В каждом учреждении  на основании Перечня выплат компенсационного характера работникам республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, определенного в приложении 2 к настоящему Положению, должен быть составлен и утвержден по согласованию с выборным профсоюзным органом перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и на должности  производятся соответствующие выплаты.

4.5. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.6. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Выплата за работу в выходные и праздничные нерабочие дни производится в размере:

одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или праздничный нерабочий день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или за час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.9. Оплата сверхурочной работы производится за первые два часа работы в полуторном размере дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы), за последующие часы – в двойном размере дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы).

5. Порядок и условия стимулирования

работников учреждений

5.1. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Карачаево-Черкесской  Республики от 23.01.2009 №11 «О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений» в учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);

выплаты за интенсивность работы;

выплаты за качество и высокие результаты работы;

премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с настоящим Положением  в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Рекомендуемые размеры отдельных видов выплат стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, установлены приложением 3 к настоящему Положению.

5.3. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда.

5.4. Выплаты стимулирующего характера производятся пропорционально отработанному времени.

Если работник не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарный месяц года, выплаты производятся пропорционально отработанному времени.

5.5.  Выплата за стаж непрерывной работы (выслуга лет) производится в процентах от оклада.

Работникам, занимающим по совместительству штатные должности,  выплата за стаж непрерывной работы производится в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

5.6. Выплату за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности,  рекомендуется устанавливать в том числе работникам учреждений,  имеющим почетные звания по профилю выполняемой работы.

5.7. Выплату за интенсивность работы рекомендуется выплачивать работникам за:

выполнение непредвиденных и срочных работ;

компетентность работников в принятии решений;

особый режим работы (связанный с безаварийной, безотказной и бесперебойной работой инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения).

5.8. Выплаты за качество и высокие результаты работы осуществляются на основании  Перечня критериев и показателей качества предоставления услуг, разработанных и утвержденных учреждением.

5.9. Премиальные выплаты по итогам работы могут производится за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год с целью поощрения работников по итогам работы за установленный период. Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в Положении об оплате и стимулировании труда работников учреждений.

Единовременные премии могут предусматриваться к юбилейным датам, профессиональным праздникам, в связи с уходом на пенсию и другие. В учреждении может быть введено несколько видов премии.

Конкретный размер премии может определяется как в процентах к окладу, так и в абсолютном размере.

Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

При определении условий и размеров премиальных выплат по итогам работы рекомендуется учитывать:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем  периоде, выполнение показателей государственного задания;

инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

участие работника в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.

6.  Другие вопросы оплаты труда

6.1. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и  других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Изменение размера оплаты труда  производится в следующие сроки:

при присвоении квалификационной категории – со дня присвоения квалификационной категории согласно соответствующему приказу.

6.3. Из фонда  оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь.

Условия выплаты материальной помощи, ее конкретные размеры  устанавливаются локальными нормативными актами учреждений по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Приложение 1 к Примерному положению

П О Р Я Д О К

исчисления размера средней заработной платы для определения

размера должностного оклада руководителей республиканских

государственных учреждений, подведомственных Управлению

Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

1. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя республиканского государственного учреждения (далее – Порядок)  определяет правила исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителей республиканских государственных учреждений, подведомственных Управлению Карачаево-Черкесской Республики  по делам молодежи (далее – учреждение).

2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате  работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения (далее – работники основного персонала учреждения), и составляет 2 размера указанной средней заработной платы.

3. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

4. Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи по согласованию с Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.

5. При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады), ставка заработной платы и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения.

При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.

Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.

6. Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное  время в предшествующем календарному году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.

7. При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения,  работающих  на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.

8. Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля – по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные  дни, и деления полученной суммы на число календарных дней  месяца.

Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

Работник, работающий в учреждении на одной, более одной ставке (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).

9.  Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:

а)  исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими  работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например:

40 часов – на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

39 часов – на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов – на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

33 часа – на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

30 часов – на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа – на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.

10.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения  среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях  неполного рабочего времени.

Приложение 2 к Примерному положению

П Е Р Е Ч Е Н Ь

выплат компенсационного характера работникам республиканских

государственных учреждений, подведомственных

Управлению Карачаево-Черкесской Республики

по делам молодежи

№ п/п

Виды выплат

Размер выплат в процентах от оклада, ставки (не образует новый оклад, ставку)

1

2

3

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время  и при выполнении работ в других  условиях, отклоняющихся от нормальных)

1.

За работу в ночное время

35

2.

За ненормированный рабочий день

25

3.

За работу с архивом

15

4.

За погрузочно-разгрузочные работы и складирование (при отсутствии в штатном расписании профессии грузчика)

до 25

5.

Водителям автотранспортных средств при отсутствии в штате учреждения должности механика за техническое обслуживание            автотранспортных средств

до 25

6.

Работникам рабочих специальностей за выполнение работ по нескольким смежным профессиям и специальностям при их отсутствии в штатном расписании учреждения

до 25

Приложение 3 к Примерному положению

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ РАЗМЕРЫ

отдельных видов выплат стимулирующего характера в

республиканских государственных учреждениях, подведомственных

Управлению Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

№ п/п

Наименование выплат

Рекомендуемый размер выплат в процентах

1

2

3

1.За квалификацию, необходимую для осуществления

соответствующей профессиональной деятельности   

1.

За наличие почетного звания «Заслуженный»

10

2.

За классность водителям автомобилей:

     первой категории

     второй категории

25

10

2. За стаж непрерывной работы (выслугу лет)

3.

От 1 до 3 лет

От 3 до 5 лет

От 5 до 10 лет

Свыше 10  лет

5

8

10

15