О государственной программе Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2018 № 560

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2011 № 502

О государственной программе Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. № 564; от 13 июня 2013 г. № 232; от 12.02.2014 № 40; от 11.09.2014 № 303; от 28.01.2015 № 16; от 13.05.2015 № 184; от 25.12.2015 № 497; от 13.07.2016 № 279; от 28.12.2016 № 594; от 12.04.2017 № 138; от 25.12.2017 № 518; от 25.04.2018 № 145, от 09.08.2018 № 310, от 25 октября 2018 г. № 428, от 18 декабря 2018 г. № 524)

В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (далее – Государственная программа).

(Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики О. Макаров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 11.11.2011 № 502

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

(Программа в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. №564, от 13 июня 2013 г. № 232, от 12 февраля 2014 г. № 40 , от 13 мая 2015 № 184, от 13 июля 2016 г. № 279, от 25 апреля 2018 г. № 145)

Ответственный исполнитель:

Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Дата составления проекта

Государственной программы:

1 августа 2011 года

Непосредственный исполнитель:

заместитель председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям О.Е. Павлов

тел. 63-89-14 (1121), e-mail: (gkchs2@cap.ru)

Председатель Государственного

комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

В.И. Петров

П А С П О Р Т

государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики"

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310, от 25 октября 2018 г. № 428, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Ответственный исполнитель Государственной программы

–

Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Соисполнители Государственной программы

–

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Администрация Главы Чувашской Республики

Участники Государственной программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;

Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики;

органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию);

Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию);

Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Чувашской Республики" (по согласованию);

Чувашский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию);

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию)

Подпрограммы Государственной программы

–

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики ";

"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике";

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике";

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"

Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

Цели Государственной

Программы

–

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организация аварийно-спаса­тельных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;

совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;

повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений

Задачи Государственной программы

–

своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спаса­тельных сил;

подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

–

к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели Государственной программы:

готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, – 100 процентов;

готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию – 90 процентов;

уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств – 86 процентов;

доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий террористических актов – 75 процентов;

количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасатель­ных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), –
76 человек;

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 52,4 на 100 тыс. населения.

общее количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах – 1090 единиц;

общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, – 480 человек;

общее количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, – 541 человек;

уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения – 244 процента

доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики – 100 процентов

Срок реализации Государственной программы

–

2012–2021 годы

Объемы финансирования Государственной програм­мы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемый объем финансирования Государственной программы в 2012–2021 годах составляет 2620218,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 167592,7 тыс. рублей;

в 2013 году – 172947,9 тыс. рублей;

в 2014 году – 256666,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 228722,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 262055,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 347813,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 488403,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 242563,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 226636,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 226816,6 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 19531,2 тыс. рублей
(0,75 процента), в том числе:

в 2016 году – 19531,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1976479,3 тыс. рублей (75,43 процента), в том числе:

в 2012 году – 156631,7 тыс. рублей;

в 2013 году – 172947,9 тыс. рублей;

в 2014 году – 203751,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 153845,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 162002,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 248459,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 377649,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 167004,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 167004,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 167184,0 тыс. рублей;

местных бюджетов – 572795,7 тыс. рублей
(21,86 процента), в том числе:

в 2012 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 52910,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 69446,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 75056,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 93753,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 104804,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 69559,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 53632,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 53632,6 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 51412,4 тыс. рублей (1,96 процента), в том числе:

в 2012 году – 10961,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 5430,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 5466,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 5600,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5950,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 6000,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 6000,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 6000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

–

реализация Государственной программы позволит:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной и коллективной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спаса­тельных формирований;

снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

снизить количество преступлений на улице и в других общественных местах.

обеспечить всему населению Чувашской Республики возможность обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снизить экономические затраты на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб

Раздел І. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(раздел в редакции  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

Государственная программа Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (далее – Государственная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также – ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также – ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике.

(абзац первый в редакции  постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279)

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Чувашской Республики от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. №564)

Реализация государственной политики осуществляется:

(абзац третий в редакции  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике – в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спаса­тельных службах и статусе спасателей" и законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике";

(абзац четвертый дополнен  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

в области профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике – в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Закона Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. № 5 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности в сфере предупреждения и пресечения преступлений, связанных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, от 2 октября 2012 г. № Пр-2613;

(Абзац пятый дополнен  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

(Абзац пятый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279, от 25 декабря 2017 г. № 518)

в области сохранения безопасности в обществе, позитивной общественно-политической ситуации, межнационального и межконфессионального согласия в Чувашской Республике – в соответствии с федеральными законами "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму".

(абзац шестой дополнен  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ - в рамках реализации Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", Закона Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. № 53 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ".

(Абзац седьмой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 мая 2015 № 184)

(Абзац седьмой в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279, от 25 декабря 2017 г. № 518)

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий ЧC. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Чувашской Республике при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 500 человек.

(Абзац 8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

В настоящее время в Чувашской Республике функционируют 34 потенциально опасных объекта. Данные объекты представляют опасность для здоровья и жизни населения, а также для окружающей природной среды. В зону возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах попадает около 200 тыс. человек.

В Чувашской Республике в 2010 году произошло 6 ЧС, в том числе техногенного характера – 1, природного характера – 5. В результате ЧС погибло 5 человек, пострадал 1 человек.

Для своевременного доведения информации до населения Чувашской Республики об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – РАСЦО) "Гроза".

(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Оповещение населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе организациями связи, Министерством внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения Чувашской Республики. Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

(Абзац 12 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

На территории Чувашской Республики организована трансляция видеороликов и специализированных электронных видеоплакатов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, на имеющихся у организаций светодиодных экранах.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. № ПР-2192 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений", указаний и директив МЧС России на территории Чувашской Республики разработаны и утверждены планы повышения защищенности критически важных объектов.

Инженерная защита населения и территорий Чувашской Республики организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться всему населению республики.

Работа по поддержанию в готовности имущества мобилизационного резерва спланирована и проводится своевременно.

Выдача средств индивидуальной и коллективной защиты  со складов в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики для использования по предназначению предусмотрена в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны мобилизационного резерва Чувашской Республики.

(Абзац 18 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

ГУП Чувашской Республики "Фильтр" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется проверка пригодности накопленных средств индивидуальной и коллективной защиты. Так, в 2010 году в 18 организациях г. Чебоксары проверено на пригодность к использованию более 5 тыс. ед. противогазов, 35 организациям поставлено СИЗ на сумму 1087,0 тыс. рублей.

(Абзац 19 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Чувашской Республики созданы и функционируют эвакуационная комиссия Чувашской Республики, эвакуационные комиссии в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше, 3 эвакуационные комиссии в районах г. Чебоксары, 22 эвакоприемные комиссии загородной зоны.

Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения Чувашской Республики.

(Абзац 21 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Для обеспечения населения республики имеется 1136 ед. резервуаров питьевой воды. Системы водоснабжения в районах размещения эваконаселения обеспечивают потребность в воде в полном объеме.

Согласно проведенному мониторингу на объектах экономики и в организациях Чувашской Республики имеются 314 резервных источников электроснабжения общей мощностью 23 млн. 42,6 кВт, в том числе на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства – 31. Для обеспечения объектов социальной инфраструктуры резервными источниками электроэнергии администрацией Вурнарского городского поселения на финансовые средства, выделенные по федеральной инвестиционной программе, закуплен автономный дизель-генератор АД-60–Т400–1Р, а также принято решение о закупке в 2011 году еще дополнительно 1 автономного дизель-генератора мощностью 100 кВт.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в муниципальных районах и городских округах созданы пункты санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций в соответствии с заключенными договорами. Такие пункты созданы в г. Чебоксары, Батыревском, Шемуршинском, Красноармейском, Яльчикском районах.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории Чувашской Республики действуют 13 аварийно-спасательных служб Чувашской Республики, 33 аварийно-спасательных формирования постоянной готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) с личным составом 7970 человек, более 1000 нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ).

Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС в Чувашской Республике позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при ЧС. Наиболее качественно и целенаправленно подготовка населения проводилось в гг. Чебоксары, Шумерле, а также в Ибресинском, Красноармейском, Порецком и Шумерлинском районах.

(Абзац 27 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

(Абзац 28 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации принимали участие в подготовке и проведении различных командно-штабных учений и тренировок (в 2010 году – более 1400).

За последние 10 лет на территории Чувашской Республики ежегодно возникает до 100 лесных пожаров. Ущерб, причиняемый в среднем за год, включая расходы по их тушению, составляет более 780,0 тыс. рублей.

Особенно тяжелым для лесов Чувашской Республики стал пожароопасный сезон 2010 года. Аномально сухая и жаркая погода способствовала возникновению и распространению лесных пожаров, которыми было охвачено 10,4 тыс. га лесов, погибло лесных насаждений на площади более 6,0 тыс.га. Ущерб оценивается в более чем 136,0 млн. рублей, включая затраты на тушение лесных пожаров.

Всего в республике в 14 муниципальных образованиях рискам природных пожаров подвержено 55 населенных пунктов с населением 41613 человек, 26 объектов отдыха, 18 садоводческих (дачных) объединений, прилегающих к лесным массивам.

Администрациями сельских поселений в целях обеспечения требований пожарной безопасности разработаны паспорта безопасности на все населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров.

Министерством обороны Российской Федерации Чувашской Республике на безвозмездной основе переданы 40 ед. АРС-14.

Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведены их техническая инвентаризация и освидетельствование. Разработан Порядок взаимодействия по обеспечению пожарной безопасности на землях лесного фонда, расположенных на территории Чувашской Республики, между государственным учреждением Федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике", казенным учреждением Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии и бюджетным учреждением Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии", утвержденный председателем ГКЧС Чувашии, министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и начальником ГУ МЧС России по Чувашской Республике 16 марта 2011 г., предусмотрена возможность дополнительного привлечения водополивочной и другой техники на случай ухудшения обстановки с лесными пожарами.

(Абзац 31 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. № 232)

Для эвакуации населения из пожароопасных зон определены 32 пункта временного размещения общей вместимостью 9495 человек.

Проведена паспортизация 28 водоемов республики, пригодных для забора воды вертолетами, оборудованных водосливными устройствами.

(Абзац 34 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. №564)

В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории Чувашской Республики создана группировка сил и средств в составе 3569 человек, 357 ед. автоцистерн, 212 ед. транспортной техники, 10 ед. инженерной техники, 1 пожарного поезда, 1 восстановительного поезда, 3 лесопожарных агрегатов "Которна", 79 мотопомп.

Реализация предусмотренных Государственной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально-техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием.

Для реализации целей и задач Государственной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике, совершенствования системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

(абзац 42 в редакции  постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40, от 25 декабря 2015 г. № 497)

государственное регулирование и высокая степень координации действий не только органов исполнительной власти Чувашской Республики, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

(Абзац 44 в редакции  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

В результате реализации Государственной программы прогнозируется:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики;

полная обеспеченность средствами индивидуальной и коллективной защиты персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

(Абзац 48 в редакции  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;

достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.

(Абзацы 45-49 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков реализации Государственной программы

(Наименование в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279, от 12 апреля 2017 г. № 138)

(Раздел II в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 25 декабря 2017 г. № 518)

Приоритеты государственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до
2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8, в ежегодных посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических акций;

совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;

повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

своевременное информирование населения Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;

подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

совершенствование организационного, нормативно-правовового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка.

Реализация Государственной программы позволит к 2022 году:

(Абзац девятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Чувашской Республики об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной и коллективной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;

снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

снизить количество преступлений на улице и в других общественных местах;

обеспечить всему населению Чувашской Республики возможность обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снизить экономические затраты на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

Срок реализации Государственной программы: 2012–2021 годы.

(Абзац тридцать второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

Состав целевых индикаторов и показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения ее целей и решения задач (табл. 1).

(Абзацы тридцать второй-тридцать пятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие достижение целей

и решение задач Государственной программы

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

(Таблица в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

№

пп

Цели

Задачи

Целевые индикаторы и показатели

1

2

3

4

1.

Предупреждение возникновения и развития ЧС, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасатель­ных работ по ликвидации возникших ЧС

своевременное информирование населения Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спаса­тельных работ и пожаротушения;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС

достижение к 2022 году следующих целевых индикаторов и показателей:

готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав РАСЦО, – 100 процентов;

готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию – 90 процентов;

уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств –
86 процентов;

доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических актов – 75 процентов

2.

Совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических акций

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;

подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от ЧС

количество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасатель­ных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), –
76 человек

3.

Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков – 52,4 на 100 тыс. населения

4.

Повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка

уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения – 244 процента

5.

Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия

общее количество ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах –
1090 единиц;

общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, – 480 человек;

общее количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, – 541 человек;

доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики – 100 %

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограмм Государственной программы

(Раздел III в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Государственной программы.

В 2012–2017 годах задачи Государственной программы решались в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-про­грам­много комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике", "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" и "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".

В 2018–2021 годах задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике", "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике", "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" и "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-про­грам­много комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" в 2012–2017 годах объединяла девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработка и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

Предусматриваются реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

Предусматриваются:

развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики;

строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района;

содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;

проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Мероприятие 5.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений.

Мероприятие 5.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин – полиция").

Мероприятие 5.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматриваются модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения, фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения, выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства.

Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности

Предусматриваются информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды, организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов, мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов.

Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

Предусматриваются развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб.

Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

Предусматриваются создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

В 2018–2021 годах подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики" объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработка и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

Предусматриваются реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

Предусматриваются:

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасения людей;

содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны.

Основное мероприятие 5. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

Предусматриваются создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Мероприятие 1.1. Приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.

(Абзац сорок шестой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Мероприятие 1.2. Проведение республиканского конкурса "Лучший народный дружинник".

(Абзац сорок седьмой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 524)

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

(Абзац сорок восьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (далее – УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. № 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;

осуществление в средствах массовой информации (далее – СМИ) пропаганды положительного опыта работы лиц, добровольно участвующих в охране общественного порядка;

(Абзац шестидесятый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 524)

(Абзац шестьдесят первый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в СМИ опыта деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организацию проведения ежегодного республиканского конкурса среди общественных воспитателей несовершеннолетних;

проведение мероприятий по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними;

выявление фактов семейного неблагополучия на ранней стадии;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в организациях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев (волонтеров) и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

организацию деятельности специалистов по социальной работе – специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии;

оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минтруда Чувашии;

организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консуль­та­ци­онных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному;

оказание бесплатной юридической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.

Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве

Данное мероприятие включает в себя:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации;

оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основное мероприятие 5. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Данное мероприятие включает в себя:

организацию мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях:

разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

оказание психологической помощи;

содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей;

оказание помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г.
№ 475 "О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 6. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

Данное мероприятие включает в себя:

оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.

Основное мероприятие 7. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением со­трудников всех заинтересованных служб;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 8. Информационно-методическое обеспечение про­филактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 8.1. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 8.2. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 8.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 8.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

Мероприятие 8.5. Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы.

Мероприятие 8.6. Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;

проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе БУ Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера;

обеспечение создания и размещения в СМИ информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых с использованием банковских карт, средств мобильной связи в информационно-телекомму­ни­ка­ци­он­ной сети "Интернет";

проведение классных часов, радио- и телепередач, публикация статей по проблемам подростковой преступности, неблагополучных семей, противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних, безнадзорности и беспризорности, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи, взрослого населения;

размещение в СМИ материалов, направленных на профилактику асоциального поведения несовершеннолетних.

Основное мероприятие 9. Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Данное мероприятие включает:

подписание соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

ежегодное подписание протокола согласования потребности в материальных и финансовых средствах на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

выделение финансовых средств, необходимых для исполнения отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов ис­полнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе;

повышение квалификации и обучение педагогов-психологов образовательных организаций по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки и оценки их антитеррористической защищенности и пожарной без­опасности, категорирование и разработка паспортов безопасности в данных организациях в соответствии с действующим законодательством;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе;

проведение республиканских конкурсов по антитеррористической тематике среди обучающихся общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-мас­совые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

проведение республиканского конкурса среди журналистов на лучшее освещение темы противодействия идеологии терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений и развития толерантности в средствах массовой информации "Чувашия против террора", победители которого награждаются дипломами, им выплачиваются денежные поощрения. Размеры денежных поощрений и порядок их выплаты устанавливаются постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие предусматривает приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров, организацию профилактической работы, способствующей добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.

Мероприятие 5.1. Оснащение помещений участков мировых судей Чувашской Республики инженерно-техническими средствами.

(Абзац сто восемьдесят первый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Основное мероприятие 6. Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

Данное мероприятие предусматривает проведение рабочих встреч по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях, организацию в учреждениях культуры и образования профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.

Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение межведомственных мероприятий по своевременному выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, на территории Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

Данное мероприятие предусматривает организацию выявления лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах, проведение мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

Данное мероприятие предусматривает:

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества и населения Чувашской Республики в организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

обеспечение деятельности химико-токсикологической лаборатории бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения Чувашской Республики;

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.

Основное мероприятие 4. Совершенствование системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением медицинской)

Данное мероприятие предусматривает создание условий для проведения постреабилитационного социального патроната лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска, организацию работы с лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, направленной на мотивирование к участию в программах социальной реабилитации.

Подпрограмма "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Предусматривается реализация мероприятий по развитию системы-112 на территории Чувашской Республики, предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от ЧС, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб, дополнительное профессиональное образование преподавателей для подготовки персонала системы-112.

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Мероприятие 2.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений.

Мероприятие 2.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин – полиция").

Мероприятие 2.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.

Мероприятие 2.4. Разработка технического проекта на создание и внедрение опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории пилотных муниципальных образований Чувашской Республики.

Основное мероприятие 3. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматриваются модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения, фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения, выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства.

Основное мероприятие 4. Обеспечение экологической безопасности

Предусматриваются информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды, организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов, мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов.

Основное мероприятие 5. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

Предусматриваются развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб.

(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

(Раздел 5 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Государственной программы

(Раздел VI в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, средств местных бюджетов и средств внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы (подпрограмм) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2012–2021 годах составляет 2620218,6 тыс. рублей, в том числе:

(Абзац третий в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2012 году – 167592,7 тыс. рублей;

в 2013 году – 172947,9 тыс. рублей;

в 2014 году – 256666,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 228722,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 262055,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 347813,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 488403,3 тыс. рублей;

(Абзац десятый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2019 году – 242563,0 тыс. рублей;

(Абзац одиннадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2020 году – 226636,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 226816,6 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 19531,2 тыс. рублей (0,75 процента);

(Абзац пятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1976479,3 тыс. рублей (75,43 процента);

(Абзац шестнадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

местных бюджетов – 572795,7 тыс. рублей (21,86 процента);

(Абзац семнадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

внебюджетных источников – 51412,4 тыс. рублей (1,96 процента).

(Абзац восемнадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 7 к настоящей Государственной программе.

Раздел VII. Обоснование выделения подпрограмм

(раздел в редакции  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.

В Государственную программу включены подпрограммы:

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики" (приложение № 10 к настоящей Государственной программе);

(Абзац 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской от 25 декабря 2015 г. № 497, от 25 апреля 2018 г. № 145)

"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" (приложение № 12 к настоящей Государственной программе);

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" (приложение № 13 к настоящей Государственной программе);

Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" (приложение № 14 к настоящей Государственной программе);

(Абзац 6 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 мая 2015 № 184)

Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" (приложение № 15 к настоящей Государственной программе);

(Абзац седьмой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".

(Абзац 8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской от 13 июля 2016 г. № 279)

Достижение целей и реализация задач указанных подпрограмм вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию Государственной программы.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
Государственной программы

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией Государственной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Государственной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2):

Таблица 2

Характеристика рисков, влияющих на реализацию
Государственной программы

Наименование риска

Уровень влияния

Меры
по снижению риска

1

2

3

Институционально-правовые риски:

отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы;

недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы

умеренный

принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере социально-экономиче­ского развития Чувашской Республики и размещения государственных заказов на поставки товаров,  выполнение работ и оказание услуг

Организационные риски:

неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;

недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти;

пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу

умеренный

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий;

координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски:

дефицит средств республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу;

недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в республиканских целевых программах, включенных в Государственную программу

высокий

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами

Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;

природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

осуществление прогнозирования социально-эконо­ми­ческого развития с учетом возможного ухудшения экономи­ческой ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

(Раздел IX признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. № 564)

Приложение № 1

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложение №1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. №564, от 13 июня 2013 г. № 232, от 12 февраля 2014 г. № 40, от 11 сентября 2014 г. № 303, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

С В Е Д Е Н И Я

о целевых индикаторах и показателях государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики", подпрограмм

государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики" и их значениях

№

пп

Наименование целевого

индикатора и показателя

Единица измерения

Значения целевого индикатора и показателя по годам

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

1.

Готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения

%

91

92

93

94

95

96

97

99

100

100

2.

Готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию

%

69

71

73

75

78

81

83

86

90

90

3.

Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

%

70

72

74

76

78

80

82

84

86

86

4.

Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) и последствий террористических акций

%

86

88

90

x

x

x

x

x

x

х

5.

Доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических актов

%

x

x

x

70

72

73

74

74

75

75

6.

Количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)

чел.

71,1

71,7

73,0

73,5

74,0

74,4

75,0

75,4

76

76

7.

Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

на 100 тыс. населения

x

x

x

71,5

66,2

50,8

51,7

52,1

52,5

52,4

8.

Общее количество ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах

единиц

x

x

x

x

1130

1120

1110

1100

1090

1090

9.

Общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах

чел.

x

x

x

x

520

510

500

490

480

480

10.

Общее количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах

чел.

x

x

x

x

516

522

529

535

541

541

11.

Уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения

%

x

x

x

270,0

264,8

259,6

254,4

249,2

244,0

244,0

12.

Доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики

%

х

х

х

х

х

42

100

100

100

100

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности

населения на водных объектах  на территории Чувашской Республики"

1.

Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)

%

1,5

1,6

1,7

x

x

x

x

x

x

х

2.

Снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года)

единиц

x

x

x

1045

1035

1028

1020

1012

1003

1003

3.

Снижение количества погибших на пожарах (в процентном отношении к уровню 2010 года)

%

1,9

2,0

2,1

x

x

x

x

x

x

х

4.

Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)

чел.

x

x

x

90

84

77

75

73

70

70

5.

Снижение количества травмированных на пожарах людей (в процентном отношении к уровню
2010 года)

%

3,0

3,1

3,2

x

x

x

x

x

x

х

6.

Снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года)

чел.

x

x

x

87

85

80

78

77

75

75

7.

Количество граждан, спасенных на пожарах

чел.

x

x

x

432

438

442

447

451

455

455

8.

Улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

прибытия пожарного подразделения к месту пожара

мин

11,4

11,3

11,2

11,1

11,0

10,9

10,8

10,7

10,6

10,6

ликвидации пожара

мин

40,5

40,0

39,5

39,0

38,5

38,0

37,5

37,0

36,5

36,5

тушения пожара

мин

13,0

12,9

12,8

12,7

12,6

12,5

12,4

12,3

12,2

12,2

9.

Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС

%

1,05

1,1

1,15

1,2

1,25

1,3

1,34

1,37

1,4

1,4

10.

Улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

организации выезда дежурной смены на ЧС

мин

4,9

4,8

4,7

4,6

4,5

4,4

4,3

4,2

4,1

4,1

прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС

мин

36,6

36,5

36,4

36,3

36,2

36,1

36,0

35,9

35,8

35,8

локализации ЧС

мин

26,2

26,1

26,0

25,9

25,8

25,7

25,6

25,5

25,4

25,4

ликвидации последствий ЧС

мин

43,7

43,6

43,5

43,4

43,3

43,2

43,1

43,0

42,9

42,9

11.

Количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций

чел.

850

855

870

875

880

885

890

895

900

900

12.

Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций)

%

97

97,1

97,2

97,3

97,4

97,5

97,6

97,7

98,0

98,0

13.

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее – комплексное реагирование) на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом

%

x

x

2

x

x

x

x

x

x

х

14.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом

%

x

x

x

x

x

20

х

х

х

х

15.

Сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом

%

x

x

2

3

4

5

х

х

х

х

16.

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов

%

x

x

x

x

92,5

93,0

93,4

94,1

94,5

94,5

17.

Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

%

x

x

x

x

83,7

85,3

х

х

х

х

18.

Доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС)

%

x

x

x

x

86,6

87,8

89

90,2

91,4

91,4

19.

Доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики

%

x

x

x

x

x

42

х

х

х

х

20.

Доля подведомственных учреждений ГКЧС Чувашии, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный период

%

х

х

х

х

х

х

100

100

100

100

21.

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Чувашской Республике 

%

х

х

х

х

х

100

х

х

х

х

22.

Уровень оснащенности подразделений противопожарной службы современный техникой

%

х

х

х

х

х

х

61,1

55,6

38,9

38,9

23.

Охват населения техническими средствами оповещения и информирования

%

х

х

х

х

х

х

86,5

87,0

87,5

88,0

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"

1.

Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений

%

x

49,6

57,0

56,5

56,0

57,0

56,5

56,0

55,5

53,4

2.

Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений

%

x

38,5

46,5

45,5

44,5

43,0

41,5

40,0

37,0

36,9

3.

Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

человек

x

10,6

10,5

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

9,6

9

4.

Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений

%

x

26,5

26,0

26,2

26,4

22,5

23,6

24,7

25,8

30,0

5.

Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости

%

x

x

x

x

x

55,0

55,5

56,0

56,5

57,0

6.

Доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости

%

x

x

x

x

x

50,0

50,5

51,0

51,5

52,0

7.

Доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ

%

x

x

x

x

x

99,96

99,97

99,98

99,99

99,99

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"

1.

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи

%

x

x

62,0

65,0

63,0

65,0

70,0

71,0

72,0

73,0

2.

Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

x

x

31,0

32,2

35,4

36,5

37,6

38,8

40,0

41,0

3.

Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

x

x

31,5

31,3

31,2

31,0

30,8

30,5

30,2

29,7

4.

Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств

%

x

x

31,5

x

x

x

x

x

x

х

5.

Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах

%

x

x

52,5

53,0

53,5

54,0

54,5

55,0

55,5

56,0

6.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)

%

x

x

x

x

84,5

85,5

86,0

87,0

88,0

88,1

7.

Количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности

ед.

x

x

x

x

677

687

697

707

717

727

8.

Количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям

ед.

x

x

x

x

x

10

12

14

16

18

Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"

1.

Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

на 100 тыс. населения

x

x

x

71,5

66,2

50,8

51,7

52,1

52,5

52,4

2.

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний

процентов

x

x

x

6,3

5,9

4,9

5,0

5,0

5,1

5,0

3.

Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

процентов

x

x

x

57,4

57,5

76,9

78,3

78,4

78,5

78,4

4.

Удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений

процентов

x

x

x

7,4

6,8

4,4

4,2

4,1

4,0

3,9

5.

Доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения

процентов

x

x

20

20

22

24

26

28

30

32

6.

Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно

процентов

x

x

33,8

32

34

35

36

37

38

39

7.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента

процентов

x

x

11,8

11,4

11,6

11,8

12,0

12,2

12,5

12,7

Подпрограмма "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики"

1.

Сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом

%

x

x

х

х

х

х

6

7

8

8

2.

Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

%

x

x

x

x

х

х

86,9

88,5

90,1

90,1

3.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2016 годом

%

x

x

x

x

x

х

20

20

20

20

Республиканская комплексная целевая программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"

1.

Обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами радио- и проводной связи, электронно-вычислительной и оргтехникой

%

68,0

70,0

x

x

x

x

x

x

x

x

2.

Обеспеченность персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, средствами индивидуальной защиты

%

90,2

91,0

x

x

x

x

x

x

x

x

3.

Обеспеченность пожарных подразделений республиканской и муниципальной пожарной охраны пожарно-техническим вооружением

%

81,2

82,0

x

x

x

x

x

x

x

x

4.

Оснащение пожарных подразделений республиканской и муниципальной пожарной охраны пожарной, специальной и аварийно-спасательной техникой

%

90,2

91,0

x

x

x

x

x

x

x

x

5.

Снижение количества пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций на 10 тыс. населения

чел.

2,44

2,40

x

x

x

x

x

x

x

x

6.

Бюджетная эффективность за счет размещения государственных заказов по итогам торгов

не менее 10% от объема размещенного государственного заказа

7.

Количество погибших на водных объектах

чел.

67

64

x

x

x

x

x

x

x

x

8.

Количество созданных спасательных постов на водных объектах республики

ед.

17

35

x

x

x

x

x

x

x

x

9.

Количество рейдов в период навигации по акватории водоемов с целью профилактики несчастных случаев

ед.

560

565

x

x

x

x

x

x

x

x

10.

Удельный вес учащихся, занимающихся в объединениях по плаванию спортивных школ Чувашской Республики

%

2,5

2,6

x

x

x

x

x

x

x

x

11.

Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных занятиями по плаванию в рамках 3-го часа физической культуры

%

55

57

x

x

x

x

x

x

x

x

12.

Количество участников детских объединений юных моряков, юных спасателей

чел.

120

140

x

x

x

x

x

x

x

x

Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013–2020 годы

1.

Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений

%

49,7

49,5

x

x

x

x

x

x

x

x

2.

Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений

%

33,2

33,2

x

x

x

x

x

x

x

x

3.

Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств

%

32,4

32,0

x

x

x

x

x

x

x

x

4.

Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

чел.

10,5

10,0

x

x

x

x

x

x

x

x

5.

Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах

%

51,7

52,0

x

x

x

x

x

x

x

x

6.

Динамика расследованных преступлений превентивной направленности

%

100,0

100,5

x

x

x

x

x

x

x

x".

(Приложение № 2 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложения 3-5 признаны утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

(Приложение № 6 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Приложение № 7

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)

Код бюджетной

классификации

Источники

финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

целевая

статья

расходов

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

x

x

всего

167592,7

172947,9

256666,9

228722,1

262055,7

347813,8

488403,3

242653,0

226636,6

226816,6

x

x

федеральный бюджет

x

x

x

x

19531,2

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

156631,7

172947,9

203751,5

153845,0

162002,0

248459,9

377649,3

167004,0

167004,0

167184,0

x

x

местные бюджеты

0,0

0,0

52910,4

69446,9

75056,3

93753,9

104804,0

69565,0

53632,6

53632,6

x

x

внебюджетные источники

10961,0

0,0

5,0

5430,2

5466,2

5600,0

5950,0

6000,0

6000,0

6000,0

Подпрограмма 1

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики"

x

x

всего

110225,0

117217,2

169845,6

151944,4

212144,7

289512,4

285449,3

161127,3

150639,1

150639,1

877

Ц810450980

федеральный бюджет

x

x

x

x

19531,2

x

x

x

x

x

877

Ц814002

республиканский бюджет Чувашской Республики

110225,0

117217,2

169845,6

124440,1

x

x

x

x

x

x

832

Ц814003

Ц814004

Ц815104

877

Ц810140020

Ц810240030

Ц810340040

Ц8104R0980

Ц810412480

Ц810912480

Ц810414510

x

x

x

x

129142,5

202309,3

253595,0

129831,1

129831,1

129831,1

x

x

местные бюджеты

x

x

x

22379,1

58354,8

82003,1

26354,3

25796,2

15308,0

15308,0

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

5125,2

5116,2

5200,0

5500,0

5500,0

5500,0

5500,0

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

x

x

всего

79647,4

84678,4

87590,9

96550,5

99316,1

113200,7

111315,0

107082,3

104085,2

104085,2

877

0310

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

79647,4

84678,4

87590,9

86390,6

91336,4

95266,9

98681,8

94452,1

94452,1

94452,1

x

x

местные бюджеты

x

x

x

10159,9

7979,7

17933,8

12633,2

12630,2

9633,1

9633,1

Основное мероприятие 2

Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС)

x

x

всего

28647,5

30382,3

28816,4

33761,3

36958,1

40812,3

38776,9

38414,2

32188,1

32188,1

877

0309

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

28647,5

30382,3

28816,4

24260,6

27915,6

31521,3

30866,6

30483,9

30483,9

30483,9

x

x

местные бюджеты

x

x

x

9500,7

9042,5

9291,0

7910,3

7930,3

1704,2

1704,2

Основное мероприятие 3

Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

x

x

всего

1930,1

2156,5

11231,6

15441,0

6296,0

6346,5

25493,0

6680,1

6668,1

6668,1

877

0309

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

1930,1

2156,5

11231,6

10266,0

1100,9

1107,0

19928,5

1145,1

1145,1

1145,1

x

x

местные бюджеты

x

x

x

49,8

78,9

39,5

64,5

35,0

23,0

23,0

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

5125,2

5116,2

5200,0

5500,0

5500,0

5500,0

5500,0

Основное мероприятие 4

Развитие гражданской обо­роны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

x

x

всего

x

x

42206,7

4101,6

36829,6

70297,8

15760,2

7961,3

6708,3

6708,3

877

x

федеральный бюджет

x

x

x

x

19531,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

832

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

42206,7

1432,9

8789,6

64114,7

10013,9

2760,6

2760,6

2760,6

x

x

местные бюджеты

x

x

x

2668,7

8508,8

6183,1

5746,3

5200,7

3947,7

3947,7

Основное мероприятие 5

Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

x

x

всего

x

x

x

x

32284,9

35147,6

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

32284,9

35147,6

x

x

x

x

Основное мероприятие 6

Обеспечение безопасности на транспорте

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Основное мероприятие 7

Обеспечение экологической безопасности

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Основное мероприятие 8

Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

x

x

всего

x

x

x

x

460,0

13408,1

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

460,0

13408,1

x

x

x

x

Основное мероприятие 9

Совершенствование функционирования органов уп­равления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

877

x

всего

x

x

x

2090,0

0,0

10299,4

94104,2

989,4

989,4

989,4

877

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

2090,0

0,0

10299,4

94104,2

989,4

989,4

989,4

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Республиканская комплексная целевая программа

"Развитие гражданской обо­роны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера в Чувашской Рес­публике на 2010–2020 го­ды"

x

x

всего

29586,8

26510,3

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

18625,8

26510,3

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

10961,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Республиканская целевая программа

Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013–2020 годы

x

x

всего

x

1000,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

1000,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Подпрограмма 2

"Профилактика правонарушений и противодейст­вие преступности в Чувашской Республике"

x

x

всего

x

x

54590,4

46567,4

16180,9

12462,1

25998,5

10198,2

6898,5

6898,5

874

Ц821007

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

1675,0

1297,7

x

x

x

x

x

x

870

Ц821006

857

Ц821006

818

Ц82БО16

874

Ц820212540

x

x

x

x

1101,6

2735,9

12266,6

1430,6

1430,6

1430,6

870

Ц820512650

857

Ц820512570

818

Ц820612610

818

Ц820718160

x

x

местные бюджеты

x

x

52910,40

45264,7

15079,3

9726,2

13731,9

8767,6

5467,9

5467,9

x

x

внебюджетные источники

x

x

5,00

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1

Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

818

Ц820718160

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

x

x

всего

x

x

313,8

192,7

385,6

2119,9

1668,3

364,6

364,6

364,6

874

Ц821007

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

313,8

192,7

x

x

x

x

x

x

874

Ц820212540

x

x

x

x

385,6

2119,9

1668,3

364,6

364,6

364,6

Основное мероприятие 3

Профилактика и предупреждение рецидивной прес­тупности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

x

x

всего

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве

x

x

всего

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

x

x

всего

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

Помощь лицам, пострадавшим от правонару­ше­ний или подверженным риску стать таковыми

x

x

всего

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7

Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

x

x

всего

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 8

Информационно-методи­чес­кое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

x

x

всего

x

x

1361,2

1005,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

870

Ц 820512650

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

1361,2

1005,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

857

Ц 820512570

Ц 820657010

Основное мероприятие 9

Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

x

x

всего

x

x

0,0

100,0

100,0

0,0

1689,5

450,0

450,0

450,0

818

Ц 82Б016

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

100,0

x

x

x

x

x

x

Ц 820612610

x

x

x

x

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ц 820657010

x

x

x

x

x

0,0

1689,5

450,0

450,0

450,0

Подпрограмма 3

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"

x

x

всего

x

x

1500,0

1803,1

2147,2

12934,6

81844,4

2411,8

2025,9

2205,9

877

Ц831009

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

1500,0

0,00

x

x

x

x

x

x

877

Ц830512620

x

x

x

x

525,0

10910,0

51691,9

745,0

745,0

925,0

874

Ц830117150

857

Ц830317160

870

Ц830317170

Ц830217110

Ц830217120

Ц830416030

Ц830417130

Ц830417140

x

x

местные бюджеты

x

x

x

1803,1

1622,2

2024,6

30152,5

1666,8

1280,9

1280,9

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

874

Ц830117150

всего

x

x

0,0

0,0

0,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

874

Ц830117150

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Основное мероприятие 2

Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

874

x

всего

x

x

0,0

0,0

0,0

230,0

50,0

50,0

50,0

230,0

874

Ц830217120

Ц830317160

Ц830317170

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

230,0

50,0

50,0

50,0

230,0

Основное мероприятие 3

Образовательно-воспита­тель­ные, культурно-массо­вые и спортивные мероприятия

x

x

всего

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

x

x

всего

x

x

0,0

0,0

0,0

166,0

66,0

66,0

66,0

66,0

874

Ц830416030

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

166,0

66,0

66,0

66,0

66,0

870

Ц830417130

Ц830417140

Основное мероприятие 5

Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

всего

x

x

1500,0

1803,1

2147,2

12434,6

81624,4

2185,8

1805,9

1805,9

877

Ц831 009

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

Ц831 009

x

x

1500,0

0,0

x

x

x

x

x

x

877

Ц830512 620

Ц830518240

x

x

x

x

525,0

10410,0

51471,9

525,0

525,0

525,0

x

x

местные бюджеты

x

x

x

1803,1

1622,2

2024,6

30152,5

1660,8

1280,9

1280,9

Основное мероприятие 6

Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

x

x

всего

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"

x

x

всего

x

x

x

1072,7

1822,7

2038,7

2264,7

2094,7

2094,7

2094,7

855

Ц841012

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

772,7

x

x

x

x

x

x

855

Ц 840312630

x

x

x

x

1472,7

1638,7

1814,7

1594,7

1594,7

1594,7

855

Ц 840212630

803

Ц840312630

856

Ц840312630

x

x

местные бюджеты

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 1

Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

x

x

всего

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

x

x

всего

x

x

x

248,0

0,0

220,0

220,0

0,0

0,0

0,0

855

Ц841012

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

248,0

x

x

x

x

x

x

855

Ц 840312630

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

855

Ц 840212630

x

x

x

x

x

220,0

220,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

Совершенствование организационно-правового и ре­сурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

x

x

всего

x

x

x

824,7

1592,7

1642,7

1692,7

1742,7

1742,7

1742,7

855

Ц841012

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

524,7

x

x

x

x

x

x

855

Ц 840312630

x

x

x

x

922,7

922,7

922,7

922,7

972,7

972,7

803

Ц 840312630

x

x

x

0,0

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

внебюджетные источники

x

x

x

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 4

Совершенствование системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением медицинской)

x

x

всего

x

x

x

x

230,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

855

Ц840414970

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

230,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

Подпрограмма 5

"Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики"

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

56129,3

34215,5

32456,9

32456,9

877

Ц810412510

Ц850112510

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

21564,0

881,1

881,1

881,1

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

34565,3

33334,4

31575,8

31575,8

х

х

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики

877

Ц810412510 Ц850112510

всего

x

x

x

x

x

x

21564,0

881,1

881,1

881,1

877

Ц810412510

Ц850112510

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

21564,0

881,1

881,1

881,1

х

х

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

23387,1

22247,1

21447,6

21447,6

877

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

23387,1

22247,1

21447,6

21447,6

Основное мероприятие 3

Обеспечение безопасности на транспорте

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

Обеспечение экологической безопасности

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

11178,2

11087,3

10128,2

10128,2

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

x

x

11178,2

11087,3

10128,2

10128,2

Подпрограмма 6

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

877

Ц8Э0019

Ц8Э1005

всего

27780,90

28220,40

30730,90

27334,50

x

x

x

x

x

x

877

Ц8Э0100190

Ц8Э0112640

x

x

x

x

29760,2

30866,0

36717,1

32521,5

32521,5

32521,5

877

Ц8Э0019

Ц8Э1005

республиканский бюджет Чувашской Республики

27780,90

28220,40

30730,90

27334,50

x

x

x

x

x

x

877

Ц8Э0100190

Ц8Э0112640

x

x

x

x

29760,2

30866,0

36717,1

32521,5

32521,5

32521,5

Основное мероприятие 1

Общепрограммные расходы

x

x

всего

27780,90

28220,40

30730,90

27334,50

29760,2

30866,0

36717,1

32521,5

32521,5

32521,5

877

Ц8Э0019

Ц8Э1005

республиканский бюджет Чувашской Республики

27780,90

28220,40

30730,90

27334,50

x

x

x

x

x

877

Ц8Э0100190

Ц8Э0112640

x

x

x

x

29760,2

30866,0

36717,1

32521,5

32521,5

32521,5

(Приложение № 8 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

Приложение № 10

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и

территорий Чувашской Республики"

(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложение № 10 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. № 232, от 12 февраля 2014 г. № 40, от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

ПАСПОРТ Подпрограммы

(Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Соисполнители подпрограммы

–

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спаса­тель­ная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-мето­дический центр гражданской защиты" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

Цели подпрограммы

–

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Задачи подпрограммы

–

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения по­жаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:

снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года) – до 1003 пожаров;

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) – 70 человек;

снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года) – 75 человек;

количество граждан, спасенных на пожарах, – 455 человек;

улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в том числе сокращение среднего времени:

прибытия пожарного подразделения к месту пожара – 10,6 мин;

ликвидации пожара – 36,5 мин;

тушения пожара – 12,2 мин;

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, – 1,4 процента;

улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в том числе сокращение среднего времени:

организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера –
4,1 мин;

прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 35,8 мин;

локализации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 25,4 мин;

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 42,9 мин;

количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций – 900 человек;

доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций), – 98 процентов;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов, – 94,5 процента;

доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) – 91,4 процента;

доля подведомственных учреждений ГКЧС Чувашии, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный период, – 100 процентов

уровень оснащенности подразделений противопожарной службы современной техникой – 38,9 процента;

охват населения техническими средствами оповещения и информирования – 88 процентов

Срок реализации подпрограммы

–

2012–2021 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации

–

прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2012–2021 годах составит 1798744,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году – 169845,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 151944,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 212144,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 289512,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 285449,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 161127,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 150639,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 150639,1 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 19531,2 тыс. рублей
(1,1 процента), в том числе:

в 2016 году – 19531,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1496268,0 тыс. рублей (83,2 процента), в том числе:

в 2012 году – 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году – 169845,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 124440,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 129142,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 202309,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 253595,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 129831,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 129831,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 129831,1 тыс. рублей;

местных бюджетов – 245503,5 тыс. рублей (13,6 процента), в том числе:

в 2015 году – 22379,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 58354,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 82003,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 26354,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 25796,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 15308,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 15308,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 37441,4 тыс. рублей
(2,1 процента), в том числе:

в 2015 году – 5125,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 5116,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 5200,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5500,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 5500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 5500,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 5500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

увеличение доли оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

(Разделы I-III в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения ЧС являются важнейшими задачами территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

Проведение государственной политики в этой области, координация деятельности подсистем ТП РСЧС Чувашской Республики, планирование и проведение практических мероприятий осуществлялись во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями.

Мероприятия по защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год, выполнены в полном объеме. В настоящее время ведется работа в соответствии с планами основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемыми на год распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

В 2010 году и первом полугодии 2011 года основные усилия органов управления и организаций ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев были направлены на совершенствование защиты населения и территории Чувашской Республики от ЧС, а также от террористической деятельности.

Обеспечено снижение рисков возникновения ЧС, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти всех уровней.

Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение ЧС, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее – ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях ЧС.

Пожарную безопасность на территории Чувашской Республики обеспечивает Государственная противопожарная служба в составе следующих подразделений:

федеральная противопожарная служба численностью личного состава 1160 человек, дислоцированных в 5 городских округах (гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары, Шумерля), 8 муниципальных районах, где имеются населенные пункты городского типа (гг. Козловка, Мариинский Посад, Цивильск, Ядрин, пгт Вурнары, Ибреси, Кугеси, Урмары);

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии) численностью 298 человек, дислоцированных в 10 муниципальных районах Чувашской Республики.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2006 г. № 212 "Об утверждении перечня обособленных подразделений противопожарной службы Чувашской Республики и перечня организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" личный состав подведомственного КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии в количестве 298 единиц сосредоточен в 12 пожарных частях, в 9 организациях с круглосуточным пребыванием людей. Среднесписочная численность работников подразделений пожарной охраны КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии составляет 19 человек, подразделений пожарной охраны федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии – 33 человека.

Указанная численность недостаточна для качественной организации газодымозащитной службы. Для формирования полноценного звена газодымозащитной службы пожарной части, для проведения разведки и тушения пожара состав звена газодымозащитной службы должен состоять не менее чем из 3 человек без учета водителей пожарных автомобилей. В настоящее время в пожарных частях на суточное дежурство заступают 2 газодымозащитника (начальник караула, пожарный). В целях выполнения указанных требований необходимо ввести дополнительно должность пожарного в каждую дежурную смену, т.е. для укомплектования 12 пожарных частей при четырехсменном дежурстве требуется 48 штатных единиц пожарного.

Численность 6 отдельных постов по охране социальных объектов с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения составляет 5 человек. Недостаточная численность указанных подразделений затрудняет работу отдельного поста при предоставлении личному составу ежегодных отпусков, дополнительных отпусков, связанных с прохождением обучения, замене дежурств во время временной нетрудоспособности. Для укомплектования указанных отдельных постов требуется 6 штатных единиц водителя.

Для укомплектования пожарных частей диспетчерским составом необходимо ввести должность диспетчера в количестве 48 единиц.

Казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии (далее – КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии) в 2010 году принимало участие в проведении поисково-спасательных работ 669 раз, в том числе:

техногенного характера – 52, из них дорожно-транспортных происшествий – 38;

природного характера – 107, из них на воде – 97;

прочие – 510.

Всего спасен 1141 человек.

КУ "ЧРПСС" проводятся совместные с Центром ГИМС МЧС России по Чувашской Республике оперативные мероприятия, рейды по обеспечению безопасности населения, охране жизни людей и предотвращению ЧС на водных объектах республики.

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии обеспечивается деятельность Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей".

Водолазная группа КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии в числе первых приняла участие в проведении поисково-спасательных работ на месте крушения теплохода "Булгария", произошедшего на Куйбышевском водохранилище в Республике Татарстан 10 июля 2011 года. Чувашские спасатели достойно выполнили свой долг по оказанию помощи коллегам из Республики Татарстан, за что были представлены к наградам.

Для более качественного и своевременного проведения поисково-спасательных работ необходимо:

оснастить специальной аварийно-спасательной техникой, оборудованием, средствами связи и оргтехникой поисково-спасательный отряд техногенных видов работ;

провести реконструкцию базы КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии;

оборудовать полигон для профессиональной подготовки спасателей;

начать строительство спасательных станций в гг. Чебоксары и Новочебоксарске.

Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее – АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), на курсах ГО гг. Чебоксары, Новочебоксарска, а также в ходе проведения учений и тренировок.

В соответствии с утвержденными руководителями ГО планами комплектования слушателями АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии и курсов ГО гг. Чебоксары и Новочебоксарска на очередной учебный год осуществляется подготовка следующих работников:

должностные лица, специалисты ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики;

личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ), аварийно-спасательных служб (далее также – АСС);

личный состав, не входящий в НАСФ;

неработающее население в учебно-консультационных пунктах (далее – УКП), созданных на базе зданий администраций сельских поселений, органов управления по эксплуатации и содержанию жилья, сельских домов культуры, модельных библиотек, центров художественного творчества и досуга и др.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в Чувашской Республике за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность подготовки всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по подготовке населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Чувашской Республике, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ЖЭУ, ТСЖ, УК и др.) и в органах местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Подготовка учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее – БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее – ОБЖ). Основное внимание уделяется подготовке действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях. В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Чувашской Республике ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения "Зарница" и "Орленок".

Вместе с тем в системе подготовки населения Чувашской Республики в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения Чувашской Республики в области гражданской защиты. Основными из них являются следующие:

не во всех муниципальных образованиях должным образом организована работа по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований по организации обучения населения с учетом требований статей 40 и 96 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2006 г. № 202 "Об организации подготовки населения Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

не на всех территориях, отнесенных к группам по ГО, функционируют курсы ГО. Например, в г. Канаше они ликвидированы решением главы администрации;

в ряде муниципальных районов и городских округов:

не обеспечивается выполнение плана повышения квалификации должностных лиц, работников системы ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики (Батыревский, Вурнарский, Канашский, Моргаушский, Шемуршинский районы,
гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск);

несвоевременно и нерегулярно представляются заявки на обучение должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики для включения в план комплектования слушателями АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии (Вурнарский, Ибресинский, Козловский, Мариинско-Посадский, Моргаушский, Цивильский, Шемуршинский, Шумерлинский районы);

не соблюдается периодичность повышения квалификации руководителей органов местного самоуправления всех уровней в области гражданской защиты;

недостаточно внимания уделяется подготовке всех групп населения Чувашской Республики правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;

учебная материальная база для подготовки населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;

подготовка работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;

остается низкой укомплектованность образовательных учреждений штатными преподавателями – организаторами программы ОБЖ;

должностные лица и специалисты органов управления ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики, спасательных и пожарных формирований недостаточно активно участвуют в проведении занятий в образовательных учреждениях;

в отдельных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не уделяется должного внимания вопросам повышения квалификации преподавателей учебной дисциплины БЖД;

слабо используются потенциал и возможности Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" и других общественных организаций, целью которых является работа по подготовке молодежи в области безопасности жизнедеятельности.

Указанные недостатки, малоэффективная работа по их устранению являются свидетельством ослабления внимания руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к важнейшей задаче защиты населения.

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

(Абзацы пятьдесят восьмой-сто девятый признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями Государственной программы.

Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики" (далее – подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения ЧС и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС.

Подпрограмма реализуется в 2012–2021 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

(Абзац четырнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 5 к подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:

(Абзац шестнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

снижение факторов, способствующих возникновению ЧС;

снижение количества пострадавших в ЧС;

снижение экономического ущерба от ЧС;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях ЧС;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

увеличение доли оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС).

(Раздел II в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на выполнение поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

В 2012–2017 годах подпрограмма объединяла девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:

осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;

оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;

повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных служб.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:

предупреждение возникновения и развития ЧС;

снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 4.2. Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района.

Мероприятие 4.3. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны.

Мероприятие 4.4. Компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Мероприятие 4.5. Проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны.

В рамках выполнения мероприятия планируются:

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей, а также строительство гаража-стоянки для основной и резервной пожарной техники пожарной части
№ 38 с. Порецкое;

компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, на 2014 год в сумме 25012,3 тыс. рублей;

утилизация индивидуальных противохимических пакетов (ИПП-8А) с истекшим сроком хранения (более 25 лет складского хранения) в количестве 278925 штук по результатам проведенной ревизии их качественного состояния;

проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;

развертывание сети связи и передачи данных системы-112;

сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112;

обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112;

(Абзац тридцать первый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

замена существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы;

оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Мероприятие 5.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений.

Мероприятие 5.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин – полиция").

Мероприятие 5.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-програм­мно­го комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;

предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение взаимодействия с реестрами объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социальным реестром.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасатель­ными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хра­нимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социального реестра;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-програм­мно­го комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-програм­много комплекса "Безопасный город":

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-анали­тический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

В 2018–2021 годах подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики" объединяет пять основных мероприятий:

(Абзац девяносто второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:

осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;

оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;

повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных служб.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:

предупреждение возникновения и развития ЧС;

снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

В рамках выполнения мероприятия планируются:

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей;

содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны и проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны;

(Абзац сто десятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

замена существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы.

Основное мероприятие 5. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, реконструкция ранее созданных и внедрение современных технических систем мониторинга и предупреждения ЧС;

(Абзац сто четырнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

модернизация и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

(Раздел III в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

(Разделы 4-5 признаны утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы в 2012 - 2021 годах

(Раздел VI в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2021 годах составляет 1798744,1 тыс. рублей, в том числе:

(Абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2012 году – 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году – 169845,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 151944,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 212144,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 289512,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 285449,3 тыс. рублей;

(Абзац восьмой в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2019 году – 161127,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 150639,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 150639,1 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 19531,2 тыс. рублей (1,1 процента), в том числе:

в 2016 году – 19531,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1496268,0 тыс. рублей (83,2 процента), в том числе:

(Абзац двадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2012 году – 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году – 169845,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 124440,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 129142,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 202309,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 253595,0 тыс. рублей;

(Абзац двадцать седьмой в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2019 году – 129831,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 129831,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 129831,1 тыс. рублей;

местных бюджетов – 245503,5 тыс. рублей (13,6 процента), в том числе:

(Абзац тридцать первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 524)

в 2015 году – 22379,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 58354,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 82003,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 26354,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 25796,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 15308,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 15308,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 37441,4 тыс. рублей (2,1 процента), в том числе:

в 2015 году – 5125,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 5116,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 5200,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5500,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 5500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 5500,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 5500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 5 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к настоящей подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле

где:

Ei – эффективность реализации i-го показателя (индикатора), процентов;

Tfi – фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

TNi – целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле

где:

E – эффективность реализации подпрограммы, процентов;

n – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.

(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложения № 3-4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Приложение № 5

к подпрограмме "Защита населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения

на водных объектах на территории Чувашской Республики"

государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и

территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории

Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая

статья

расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Подпрограмма

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики"

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

110225,0

117217,2

169845,6

151944,4

212144,7

289512,4

285449,3

161127,3

150639,1

150639,1

877

0314

Ц810450980

x

федеральный бюджет

x

x

x

x

19531,2

x

x

x

x

x

877

0309

Ц811003

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

11682,8

2090,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

x

x

x

x

x

5952,5

6446,5

7226,3

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц810412510

x

x

x

x

x

x

44678,9

x

x

x

x

877

0309

Ц811013

x

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

877

0314

Ц8104R0980

x

x

x

x

1162,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

Минстрой Чувашии

832

1403

Ц815104

x

x

x

25012,3

x

x

x

x

x

x

x

КУ Чувашской Республики "Чу­вашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии

877

0310

Ц814002

x

79647,4

84678,4

91040,9

86390,6

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

x

x

x

x

x

91336,4

95266,9

98681,8

94452,1

94452,1

94452,1

877

0310

Ц811003

x

x

x

x

1318,1

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810912480

x

x

x

x

x

989,4

10299,4

94104,2

989,4

989,4

989,4

877

0310

Ц130412890

х

х

х

х

х

х

х

462,8

х

х

х

КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спаса­тельная служба" ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц814003

x

28647,5

30382,3

30878,0

24260,6

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

x

x

x

x

x

27915,6

31521,3

30866,6

30483,9

30483,9

30483,9

877

0309

Ц811003

x

x

x

x

114,8

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

x

x

x

x

x

685,0

12989,3

2787,6

1380,3

1380,3

1380,3

АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц814004

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

1930,1

2156,5

11231,6

10266,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810340040

x

x

x

x

x

1100,9

1107,0

19928,5

1145,1

1145,1

1145,1

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

5125,2

5116,2

5200,0

5500,0

5500,0

5500,0

5500,0

участники – ор­ганы местного самоуправления *

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

22379,1

58354,8

82003,1

26354,3

25796,2

15308,0

15308,0

Цель "Сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах"

Основное ме­роприятие 1

Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

всего

79647,4

84678,4

87590,9

96550,5

99316,1

113200,7

111315,0

107082,3

104085,2

104085,2

877

0310

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

79647,4

84678,4

87590,9

86390,6

91336,4

95266,9

98681,8

94452,1

94452,1

94452,1

соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии

877

0310

2479900

x

79647,4

84678,4

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

001

79647,4

0,0

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

111

0,0

74141,6

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

112

0,0

27,5

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

242

0,0

888,0

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

244

0,0

7338,4

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

851

0,0

1237,3

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

2479900

852

0,0

505,6

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц814002

x

0,0

540,0

87590,9

86390,6

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

x

x

x

x

91336,4

95266,9

98681,8

94452,1

94452,1

94452,1

877

0310

Ц814002

111

x

x

77578,8

77579,0

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

111

x

x

x

x

59584,5

61758,1

64224,4

64224,4

64224,4

64224,4

877

0310

Ц814002

112

x

x

50,0

7,3

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

112

x

x

x

x

47,5

47,5

47,5

47,5

47,5

47,5

877

0310

Ц810140020

119

17864,5

18520,9

19265,8

19265,8

19265,8

19265,8

877

0310

Ц814002

242

x

x

888,0

643,1

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

242

x

x

x

x

801,0

896,0

873,0

766,0

766,0

766,0

877

0310

Ц814002

244

x

x

7521,2

6858,3

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

244

x

x

x

x

11096,0

12531,5

12066,3

8847,1

8918,3

8918,3

877

0310

Ц814002

851

x

x

997,3

847,3

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

851

x

x

x

x

1237,3

867,3

1443,0

689,7

618,5

618,5

877

0310

Ц814002

852

x

x

555,6

455,6

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810140020

852

x

x

x

x

705,6

625,6

761,8

555,6

555,6

555,6

877

0310

Ц810140020

853

x

x

x

x

x

20,0

0,0

56,0

56,0

56,0

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

10159,9

7979,7

17933,8

12633,2

12630,2

9633,1

9633,1

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 1

снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года) (единиц)

x

x

x

x

1045

1035

1028

1020

1012

1003

1003

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к уровню 2011 года) (человек)

x

x

x

x

90

84

77

75

73

70

70

снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к уровню
2011 года) (человек)

x

x

x

x

87

85

80

78

77

75

75

количество граждан, спасенных на пожарах (человек)

x

x

x

x

432

438

442

447

451

455

455

улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее – ЧС), в том числе сокращение среднего времени:

прибытия пожарного подразделения к месту пожара (мин)

x

11,4

11,3

11,2

11,1

11,0

10,9

10,8

10,7

10,6

10,6

ликвидации пожара (мин)

x

40,5

40,0

39,5

39,0

38,5

38,0

37,5

37,0

36,5

36,5

тушения пожара (мин)

x

13,0

12,9

12,8

12,7

12,6

12,5

12,4

12,3

12,2

12,2

уровень оснащенности подразделений противопожарной службы современной техникой (процентов)

x

x

x

x

x

x

x

61,1

55,6

38,9

38,9

Цель "Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Основное ме­роприятие 2

Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чу­вашской Республики от ЧС

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС;

организация проведения аварийно-спа­сательных и других неотложных работ в районе ЧС

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

всего

28647,5

30382,3

28816,4

33761,3

36958,1

40812,3

38776,9

38414,2

32188,1

32188,1

877

0309

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

28647,5

30382,3

28816,4

24260,6

27915,6

31521,3

30866,6

30483,9

30483,9

30483,9

соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спаса­тельная служба" ГКЧС Чувашии

877

0309

3029900

x

28647,5

30382,3

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

001

28647,5

0,0

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

111

0,0

19516,3

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

112

0,0

10,7

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

242

0,0

128,8

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

243

0,0

8198,0

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

244

0,0

1436,2

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

851

0,0

812,0

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

3029900

852

0,0

280,3

x

x

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц814003

x

0,0

0,0

28816,4

24260,6

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

x

x

x

x

27915,6

31521,3

30866,6

30483,9

30483,9

30483,9

877

0309

Ц814003

111

x

x

20422,3

20422,3

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

111

x

x

x

x

15685,3

17148,0

20464,7

20773,7

20773,7

20773,7

877

0309

Ц814003

112

x

x

5,7

0,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

112

x

x

x

x

0,6

23,9

13,7

11,5

11,5

11,5

877

0309

Ц810240030

119

4736,9

5178,7

6180,3

6273,7

6273,7

6273,7

877

0309

Ц814003

242

x

x

129,8

146,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

242

x

x

x

x

171,4

184,1

167,7

185,7

185,7

185,7

877

0309

Ц814003

243

x

x

5902,3

1050,3

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

243

x

x

x

x

4085,0

5788,3

149,7

840,0

840,0

840,0

877

0309

Ц814003

244

x

x

1345,3

1716,7

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

244

x

x

x

x

2619,5

2687,5

3100,7

1825,5

1825,5

1825,5

877

0309

Ц810240030

831

43,9

x

79,7

x

x

x

877

0309

Ц814003

851

x

x

761,3

585,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

851

x

x

x

x

276,7

311,3

445,2

192,3

192,3

192,3

877

0309

Ц814003

852

x

x

249,7

340,3

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810240030

852

x

x

x

x

296,4

169,7

172,1

381,5

381,5

381,5

877

0309

Ц810240030

853

x

x

x

x

x

29,7

92,8

0

0

0

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

9500,7

9042,5

9291,0

7910,3

7930,3

1704,2

1704,2

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 2

улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

организации выезда дежурной смены на ЧС (мин)

x

4,9

4,8

4,7

4,6

4,5

4,4

4,3

4,2

4,1

4,1

прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС (мин)

x

36,6

36,5

36,4

36,3

36,2

36,1

36,0

35,9

35,8

35,8

локализации ЧС (мин)

x

26,2

26,1

26,0

25,9

25,8

25,7

25,6

25,5

25,4

25,4

ликвидации последствий ЧС (мин)

x

43,7

43,6

43,5

43,4

43,3

43,2

43,1

43,0

42,9

42,9

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (процентов)

x

1,05

1,1

1,15

1,2

1,25

1,3

1,34

1,37

1,4

1,4

Цель "Подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики,

органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"

Основное ме­роприятие 3

Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения ЧС и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению ква­лификации

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

1930,1

2156,5

11231,6

15441,0

6296,0

6346,5

25493,0

6680,1

6668,1

6668,1

877

0309

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

1930,1

2156,5

11231,6

10266,0

1100,9

1107,0

19928,5

1145,1

1145,1

1145,1

соисполнитель – АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц814004

620

1930,1

2156,5

11231,6

10266,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810340040

620

x

x

x

x

1100,9

1107,0

19928,5

1145,1

1145,1

1145,1

877

0309

Ц814004

621

1930,1

2156,5

2231,6

1111,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810340040

621

x

x

x

x

1100,9

1107,0

1145,1

1145,1

1145,1

1145,1

877

0309

Ц814004

622

x

x

9000,0

9155,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810340040

622

x

x

x

x

0,0

0,0

18783,4

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

5125,2

5116,2

5200,0

5500,0

5500,0

5500,0

5500,0

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

49,8

78,9

39,5

64,5

35,0

23,0

23,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 3

доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций) (процентов)

x

97

97,1

97,2

97,3

97,4

97,5

97,6

97,7

98,0

98,0

количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (человек)

x

850

855

870

875

880

885

890

895

900

900

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов (процентов)

x

x

x

x

x

92,5

93,0

93,4

94,1

94,5

94,5

Цель "Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Основное ме­роприятие 4

Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

42206,7

4101,6

36829,6

70297,8

15760,2

7961,3

6708,3

6708,3

877

0314

Ц810450980

242

федеральный бюджет

x

x

x

x

19531,2

x

x

x

x

x

877

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

11682,8

0,0

7115,2

51125,4

7226,3

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц811003

242

x

x

9682,8

0,0

x

x

300,0

x

x

x

877

0309

Ц810412480

244

x

x

x

x

5952,5

5276,5

6648,4

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц810412480

232

x

x

x

x

x

1170,0

277,9

x

x

x

877

0309

Ц810412510

242

x

x

x

x

x

14700,0

x

x

x

x

877

0309

Ц810412510

244

x

x

x

x

x

29978,9

x

x

x

x

877

0204

Ц811008

244

x

x

2000,0

x

x

x

x

x

x

x

877

0314

Ц8104R0980

242

x

x

x

x

1162,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

Минстрой Чувашии

832

1403

Ц815104

x

x

x

25012,3

x

x

x

x

x

x

x

КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии

877

0309

x

x

x

x

2003,5

114,8

685,0

12989,3

2787,6

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц811003

244

x

x

2003,5

114,8

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

244

x

x

x

x

685,0

12989,3

2787,6

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц811003

242

x

x

58,1

x

x

x

x

x

x

x

КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии

877

0310

x

x

x

x

3450

1318,1

989,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

0310

Ц811003

244

1450

1318,1

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810912480

244

x

x

x

x

989,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

0310

Ц81И001

244

x

x

2000

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц130412890

244

х

х

х

х

х

х

462,8

х

х

х

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

2668,7

8508,8

6183,1

5746,3

5200,7

3947,7

3947,7

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 4

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом (процентов)

x

x

x

x

x

x

20

x

x

x

x

сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом (процентов)

x

x

x

2

3

4

5

x

x

x

x

доля подведомственных ГКЧС Чувашии учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный период

x

x

x

x

x

x

x

100

100

100

100

Мероприя­тие 4.1

Развитие материально-техни­ческой базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему уч­реждений

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

877

x

x

x

всего

x

x

13194,4

1432,9

24320,8

51125,4

10013,9

2760,6

2760,6

2760,6

877

0314

Ц810450980

242

федеральный бюджет

x

x

x

x

19531,2

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810000000

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

9682,8

0,0

3115,2

6446,5

7226,3

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц810412480

242

0,0

0,0

9682,8

0,0

x

x

300,0

x

x

x

877

0309

Ц810412480

244

x

x

x

x

1952,5

5276,5

6648,4

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц810412480

232

x

x

x

x

x

1170,0

277,9

x

x

x

877

0309

Ц811013

244

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

877

0314

Ц8104R0980

242

x

x

x

x

1162,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

0309

Ц810412510

242

x

x

x

x

x

14700,0

x

x

x

x

877

0309

Ц810412510

244

x

x

x

x

x

29978,9

x

x

x

x

соисполнители:

КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии

877

0310

x

x

0,0

0,0

1450,0

1318,1

985,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

0310

Ц811003

244

0,0

0,0

1450,0

1318,1

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810912480

244

x

x

x

x

985,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

0310

Ц130412890

244

х

х

х

х

х

х

462,8

х

х

х

КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц811003

244

x

x

2003,5

114,8

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

244

x

x

x

x

684,9

12989,3

2787,6

1380,3

1380,3

1380,3

877

0309

Ц811003

242

x

x

58,1

x

x

x

x

x

x

x

Мероприя­тие 4.2

Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района

соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

2000,0

x

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц81И001

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

2000,0

x

x

x

x

x

x

x

Мероприя­тие 4.3

Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

2000,0

x

x

x

x

x

x

x

877

0204

Ц811008

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

2000,0

x

x

x

x

x

x

x

Мероприя­тие 4.4

Компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Пра­вительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

соисполнитель – Минстрой Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

25012,3

x

x

x

x

x

x

x

832

1403

Ц815104

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

25012,3

x

x

x

x

x

x

x

Мероприя­тие 4.5

Проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

4000,0

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

4000,0

x

x

x

x

x

Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз,

а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"

Основное ме­роприятие 5

Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

32326,2

35147,6

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

x

x

x

x

участники:

Минстрой Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Госветслужба Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

32326,2

35147,6

x

x

x

x

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 5

доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики (процентов)

x

x

x

x

x

x

42

x

x

x

x

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Чувашской Республике

x

x

x

x

x

100

x

x

x

x

Мероприя­тие 5.1

Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

32732,2

x

x

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

32732,2

x

x

x

x

Мероприя­тие 5.2

Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин – полиция")

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

2278,3

x

x

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

2278,3

x

x

x

x

Мероприятие 5.3

Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

146,1

x

x

x

x

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

146,1

x

x

x

x

Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз,

а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"

Основное ме­роприятие 6

Обеспечение безопасности на транспорте

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

участники:

Минтранс Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 6

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)

x

x

x

x

x

83,7

85,3

x

x

x

x

Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз,

а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"

Основное ме­роприятие 7

Обеспечение экологической безопасности

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

участники:

Минприроды Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

органы местного самоуправления *

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7

доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) (процентов)

x

x

x

x

x

86,6

87,8

x

x

x

x

Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз,

а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"

Основное ме­роприятие 8

Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

460,0

13408,1

x

x

x

x

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

0,0

0,0

x

x

x

x

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

0,0

460,0

13408,1

x

x

x

x

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 8

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)

x

x

x

x

x

83,7

85,3

x

x

x

x

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом (мин)

x

x

x

x

x

x

20

x

x

x

x

Цель "Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Основное ме­роприятие 9

Совершенствование функцио­нирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Рес­публики, систем оповещения и информирования населения

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

2090,0

0,0

10299,4

94104,2

989,4

989,4

989,4

877

0309

Ц811003

242

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

1690,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

242

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

877

0309

Ц811003

244

x

x

x

400,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц810412480

244

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии

877

0310

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10299,4

94104,2

989,4

989,4

989,4

877

0310

Ц811003

244

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

877

0310

Ц810912480

244

x

x

x

x

0,0

10299,4

94104,2

989,4

989,4

989,4

участник – Мин­информполитики Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 9

снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года) (единиц)

x

x

x

x

1045

1035

1028

1020

1012

1003

1003

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к уровню 2011 года) (человек)

x

x

x

x

90

84

77

75

73

70

70

снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к уровню
2011 года) (человек)

x

x

x

x

87

85

80

78

77

75

75

охват населения техническими средствами оповещения и информирования (процентов)

x

x

x

x

x

x

x

86,5

87

87,5

88,0

_____________

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.

(Приложение № 11 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40)

Приложение № 12

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий

Чувашской Республики"

(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложение № 12 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40, в редакции от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 25 октября 2018 г. № 428, от 18 декабря 2018 г. № 524)

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Профилактика правонарушений и противодействие преступности

в Чувашской Республике"

Паспорт подпрограммы

(Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики

Цели подпрограммы

–

совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее – органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее – общественные формирования), в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике;

укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств

Задачи подпрограммы

–

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей (по сравнению с 2012 годом):

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений – 53,4 процента;

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений – 36,9 процента;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от
14 до 18 лет – 9 человек;

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений – 30,0 процента;

доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости, – 57,0 процента;

доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости, – 52,0 процента;

доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ, – 99,99 процента

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2021 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014–
2021 годах составляют 179794,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 54590,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 46567,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 16180,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 12462,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 25998,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 10198,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 6898,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 6898,5 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 23368,6 тыс. рублей (13,01 процента), в том числе:

в 2014 году – 1675,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1297,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 1101,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 2735,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 12266,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 1430,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 1430,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 1430,6 тыс. рублей;

местных бюджетов –156415,9 тыс. рублей (86,98 процента), в том числе:

в 2014 году – 52910,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 45264,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 15079,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 9726,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 13731,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 8767,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 5467,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 5467,9 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 10,0 тыс. рублей
(0,01 процента), в том числе:

в 2014 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 5,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

стабилизация оперативной обстановки;

снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест;

снижение тяжести последствий от преступных посягательств, дорожно-транспортных происшествий и повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба;

увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения;

сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Чувашской Республики действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Приняты законы Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", от 27 декабря 2014 г. № 97 "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Чувашской Республики" и от 22 февраля 2017 г. № 5.

(Абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Чувашской Республике. Во всех муниципальных районах и городских округах созданы комиссии по профилактике правонарушений, в поселениях – советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.

Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.

Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики правонарушений и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.

Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников превысила 60 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена. Доля рецидивной преступности по итогам 2012 года составила 49,7 процента.

Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составляет свыше 44 процента. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне – 20,2 процента.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Более 56 процентов всех уличных преступлений и две трети хищений из автомашин совершается в г. Чебоксары. Удельный вес уличных преступлений за 2012 год составил 18,9 процента.

Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как 45 процентов от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, – групповые.

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Не в полной мере решены вопросы выделения в медицинских учреждениях палат для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения. Уровень "пьяной" преступности за 2012 год составил 33,2 процента, а общее число преступлений возросло на 43,6 процента.

Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не приняты должные меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.

Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах государственной власти. За
2012 год в республике выявлено 695 преступлений коррупционной направленности, в том числе 94 факта взяточничества.

Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 23,2 процента.

Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности
(45,6 процента).

Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также материально-техническом обеспечении мероприятий правоохранительной направленности.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Чувашской Республике.

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срока реализации подпрограммы

Приоритетным направлением государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, снижение уровня преступности.

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер. Реализация программных мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности граждан, функционирование правоохранительной и уголовно-испол­ни­тельной систем, общества и республики.

Основными целями настоящей подпрограммы являются:

совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных формирований в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике;

укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

(Абзац восьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-разыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения.

Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

(Абзац семнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

(Абзац восемнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений;

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений.

доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости;

доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости;

доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ.

(Абзацы двадцать третий-двадцать пятый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:

(Абзац двадцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

стабилизация оперативной обстановки;

снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест;

снижение тяжести последствий от преступных посягательств, дорожно-транспортных происшествий и повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба;

увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения;

сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления.

(Раздел II в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

(Раздел III в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138)

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Мероприятие 1.1. Приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.

(Абзац четвертый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Мероприятие 1.2. Проведение республиканского конкурса "Лучший народный дружинник".

(Абзац пятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 524)

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

(Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. № 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;

осуществление в средствах массовой информации (далее – СМИ) пропаганды положительного опыта работы лиц, добровольно участвующих в охране общественного порядка;

(Абзац шестнадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. № 138)

проведение республиканского конкурса "Лучший народный дружинник";

(Абзац семнадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 октября 2018 г. № 428)

(Абзац восемнадцатый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов с целью содействия занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в СМИ опыта деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(Абзац двадцать девятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. № 138)

организация проведения ежегодного республиканского конкурса среди общественных воспитателей несовершеннолетних;

проведение мероприятий по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними;

выявление фактов семейного неблагополучия на ранней стадии;

(Абзацы тридцатый – тридцать второй дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. № 138)

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в организациях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев (волонтеров) и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

(Абзац сороковой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности бытового устройства освобождаемого осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключения о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобожденных из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минтруда Чувашии;

организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности осужденному;

оказание бесплатной юридической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.

(Абзац пятьдесят шестой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. № 138)

Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве

Данное мероприятие включает:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации;

оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

(Абзац шестьдесят четвертый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. № 138)

Основное мероприятие 5. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Данное мероприятие включает:

организацию мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях:

разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

оказания психологической помощи;

содействия в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей;

оказание помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. № 475 "О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 6. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

Данное мероприятие включает:

оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения для указанных лиц риска стать пострадавшими от правонарушений.

Основное мероприятие 7. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 8.1. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 8.2. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 8.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 8.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

Мероприятие 8.5. Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы.

Мероприятие 8.6. Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;

проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе БУ Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера;

обеспечение создания и размещения в СМИ информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых с использованием банковских карт, средств мобильной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проведение классных часов, радио- и телепередач, публикация статей по проблемам подростковой преступности, неблагополучных семей, противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних, безнадзорности и беспризорности, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи, взрослого населения;

размещение в СМИ материалов, направленных на профилактику асоциального поведения несовершеннолетних.

(Абзацы сто третий – сто шестой дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. № 138)

Основное мероприятие 9. Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Данное мероприятие включает:

подписание соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

ежегодное подписание протокола согласования потребности в материальных и финансовых средствах на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

выделение финансовых средств, необходимых для исполнения отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014–2021 годах составляет 179794,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 23368,6 тыс. рублей, местных бюджетов – 156415,9 тыс. рублей, внебюджетных источников – 10,0 тыс. рублей.

(Абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы: органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Раздел VII. Участие органов местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов в реализации подпрограммы

(Раздел VII дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий по дальнейшему развитию многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Важное значение имеет реализация муниципальных программ по профилактике правонарушений в целях сохранения в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка, снижения общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений, увеличения количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в софинансировании мероприятий по приведению помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе  проведению необходимых ремонтных работ.

Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ, приведены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

(Приложения № 1 № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Приложение № 4

к подпрограмме "Профилактика

правонарушений и противодействие

преступности в Чувашской Республике"

государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 12 апреля 2017 г. № 138, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской

Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники

финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма

"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Рес­публике"

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

x

x

x

x

всего

54590,4

46567,4

16180,9

12462,1

25998,5

10198,2

6898,5

6898,5

соисполнители:

Минобразования Чувашии

874

0702

Ц821007

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

613,8

317,7

x

x

x

x

x

х

874

0702

Ц820212540

200

x

x

385,6

2119,9

1668,3

364,6

364,6

364,6

Мининформполитики Чувашии

870

1202

Ц821006

244

986,2

820,0

x

x

x

x

x

х

870

1201

1202

Ц820512560

Ц820512650

870

810

622

x

x

574,0

574,0

574,0

574,0

574,0

574,0

Минкультуры Чувашии

857

0804

Ц821006

244

226

75,0

60,0

x

x

x

x

x

х

857

0804

Ц820512570

244

226

x

x

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

Минюст Чувашии

818

0314

Ц82Б016

530

0,0

100,0

x

x

x

x

x

х

818

0314

Ц820612610

530

x

x

100,0

0,0

1689,5

450,0

450,0

450,0

818

03 14

Ц820718160

520

х

х

х

х

8222,8

х

х

х

Администрация Главы Чувашской Республики

органы местного самоуправления*

803

01 13

Ц820719230

240

х

х

х

х

70,0

х

х

х

x

x

x

x

местные бюджеты

52910,4

45264,7

15079,3

9726,2

13731,9

8767,6

5467,9

5467,9

Цель "Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, граждан,

их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее – общественные формирования), в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью,

в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике"

Основное мероприятие 1

Основное мероприятие 1

Дальнейшее развитие многоуровневой сис­темы профилактики правонарушений

Дальнейшее развитие многоуровневой сис­темы профилактики правонарушений

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией

Минюст Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

Минюст Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 2

Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления

Минюст Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

313,8

192,7

385,6

2119,9

1668,3

364,6

364,6

364,6

соисполнитель – Минобразования Чувашии

874

0702

Ц821007

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

313,8

192,7

x

x

x

x

x

х

874

0702

Ц820212540

240,

320

x

x

385,6

2119,9

1668,3

364,6

364,6

364,6

Целевой индикатор и показатель под­програм­мы, увя­занные с основным ме­роприятием 2

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)

x

10,5

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

9,6

9

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

57,0

56,5

56,0

57,0

56,5

56,0

55,5

53,4

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)

x

10,5

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

9,6

9

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

46,5

45,5

44,5

43,0

41,5

40,0

37,0

36,9

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)

x

26,0

26,2

26,4

22,5

23,6

24,7

25,8

30,0

Мероприя­тие 1.1

Приведение помещений, за­нимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

818

03 14

Ц820718160

520

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

8292,8

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 1.2

Проведение республиканского конкурса "Лучший народный дружинник"

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

70,0

0,0

0,0

0,0

803

01 13

Ц820719230

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

70,0

0,0

0,0

0,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 3

Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужден­ных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением сво­боды

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в сос­тоянии алкогольного опьянения;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии*, органы мест­ного самоуправления*

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

57,0

56,5

56,0

57,0

56,5

56,0

55,5

53,4

доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости (процентов)

x

x

x

x

55,0

55,5

56,0

56,5

57,0

доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости (процентов)

x

x

x

x

50,0

50,5

51,0

51,5

52,0

доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ (процентов)

x

x

x

x

99,96

99,97

99,98

99,99

99,99

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 4

Социальная адаптация лиц, находящихся в труд­ной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

повышение роли органов местного са­моуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления

Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

57,0

56,5

56,0

57,0

56,5

56,0

55,5

53,4

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)

x

10,5

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

9,6

9

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 5

Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в про­филактике правонарушений;

повышение роли органов местного са­моуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений

Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)

x

26,0

26,2

26,4

22,5

23,6

24,7

25,8

30,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 6

Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений

Минюст Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)

x

26,0

26,2

26,4

22,5

23,6

24,7

25,8

30,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 7

Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией

Минюст Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, Мин­экономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

46,5

45,5

44,5

43,0

41,5

40,0

37,0

36,9

Цель "Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, граждан,

общественных формирований в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике"

Основное мероприятие 8

Информационно-методи­ческое обеспечение профилактики правонарушений и по­вышение уров­ня правовой культуры населения

повышение уровня правовой культуры и информированности населения

Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтранс Чувашии, Минздрав Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

1361,2

1005,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

1361,2

1005,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

616,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 8

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)

x

26,0

26,2

26,4

22,5

23,6

24,7

25,8

30,0

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

57,0

56,5

56,0

57,0

56,5

56,0

55,5

53,4

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)

x

10,5

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

9,6

9

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

x

46,5

45,5

44,5

43,0

41,5

40,0

37,0

36,9

Мероприя­тие 8.1

Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений

соисполнитель – Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

всего

100,0

0,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

870

1202

Ц821006

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

100,0

0,0

x

x

x

x

x

х

870

1201, 1202

Ц820512560

870

810

622

x

x

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

Мероприя­тие 8.2

Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений

соисполнитель – Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

всего

886,2

0,0

504,0

504,0

504,0

504,0

504,0

504,0

870

1202

Ц821006

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

886,2

0,0

x

x

x

x

x

х

870

1201, 1202

Ц820512650

870

810

622

x

x

504,0

504,0

504,0

504,0

504,0

504,0

Мероприя­тие 8.3

Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике"

соисполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

75,0

60,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

857

0804

Ц821006

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

75,0

60,0

x

x

x

x

x

х

857

0804

Ц820512570

244

x

x

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

Мероприя­тие 8.4

Проведение республиканских семинаров-совеща­ний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях

соисполнитель – Минобразования Чувашии

x

x

x

x

всего

300,0

125,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

874

0702

Ц821007

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

300,0

125,0

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 8.5

Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы

соисполнитель – Минобразования Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

874

0702

Ц821007

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприя­тие 8.6

Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений

соисполнитель – Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

820,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

870

1201, 1202

Ц820512650

870

810

622

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

820,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"

Основное мероприятие 9

Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений

ответственный исполнитель – Минюст Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

100,0

100,0

0,0

1689,5

450,0

450,0

450,0

818

0314

Ц82Б016

530

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

100,0

x

x

x

x

x

х

818

0314

Ц820612610

530

x

x

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

818

0113

Ц820657010

530

х

х

х

0,0

1689,5

450,0

450,0

450,0

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным ме­роприятием 9

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)

46,5

45,5

44,5

43,0

41,5

40,0

37,0

36,9

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)

x

10,5

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

9,6

9

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)

x

26,0

26,2

26,4

22,5

23,6

24,7

25,8

30,0

________________

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение № 5

к подпрограмме "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 5 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

П Р А В И Л А

предоставления и распределения субсидий из республиканского

бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов

и бюджетам городских округов на приведение помещений, занимаемых

участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние,

в том числе проведение необходимых ремонтных работ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ (далее – субсидия), в рамках подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на мероприятия по приведению помещений муниципальной собственности, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведению необходимых ремонтных работ (далее – ремонтные работы объектов муниципальной собственности).

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", подразделу 0314 "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Минюст Чувашии).

Минюст Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие утвержденной администрацией муниципального района (городского округа) муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по дальнейшему развитию многоуровневой системы профилактики правонарушений, на которое предоставляется субсидия (далее – муниципальная программа);

наличие в решениях о бюджете муниципальных образований на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;

наличие документов, подтверждающих необходимость проведения ремонтных работ объектов муниципальной собственности (дефектной ведомости, сметного расчета стоимости работ и других, в случае капитального ремонта – проектной документации на капитальный ремонт объекта муниципальной собственности и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации);

заключение соглашения о предоставлении субсидии между администрацией муниципального района и администрацией поселения в случае предоставления субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения.

Условия предоставления субсидии, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, не применяются в случае наличия гарантийного письма, подтверждающего обязательство администрации муниципального района (городского округа) по финансовому обеспечению за счет средств муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из республиканского бюджета Чувашской Республики.

(Абзац дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. № 524)

2.3. Не допускается использование субсидий на:

проведение технического обследования объектов незавершенного строительства;

на разработку проектной документации на капитальный ремонт объекта муниципальной собственности и получение заключения государственной экспертизы проектной документации;

оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;

уплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

2.4. Субсидии бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Минюстом Чувашии и администрациями муниципальных районов (городских округов) по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, получатель субсидии, Минфин Чувашии).

2.5. Перечисление субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минюста Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике), на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

2.6. Муниципальный район может за счет средств субсидий предоставлять межбюджетные трансферты бюджетам поселений на ремонтные работы объектов муниципальной собственности.

2.7. Предоставление субсидий из бюджета муниципального района в бюджет поселения осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального района и администрацией поселения, входящего в его состав.

При предоставлении субсидии бюджетам поселений средства перечисляются с лицевых счетов получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в УФК по Чувашской Республике, на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений.

2.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете).

В случае если размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и бюджетах городских округов на финансирование ремонтных работ объектов муниципальной собственности, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, принимаемый в соответствии с уровнем софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, за счет субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, предусмотренным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. № 88-р (далее – уровень софинансирования капитальных вложений), субсидия, предусмотренная бюджету муниципального района и бюджету городского округа, подлежит уменьшению до размера, обеспечивающего соблюдение соответствующего уровня софинансирования.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, высвободившиеся в результате уменьшения размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района и бюджету городского округа, в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, подлежат перераспределению между бюджетами остальных муниципальных районов (городских округов), имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Перераспределение средств исходя из фактически выполненных в текущем финансовом году работ с соответствующим софинансированием из бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов осуществляется также между бюджетами остальных муниципальных районов (городских округов), имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Перераспределение средств между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими вопросы составления проекта закона о бюджете, и утверждается законом о бюджете.

(Пункт 2.8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2018 г. № 428)

2.9. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, рассчитывается по формуле

Ci = Lr × Уi / 100,

где:

Ci – объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (бюджету городского округа);

Lr – общий объем потребности в расходах на ремонтные работы объектов муниципальной собственности в текущем финансовом году, указанный в заявке администрации муниципального района (городского округа);

Уi – расчетный уровень софинансирования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на ремонтные работы объектов муниципальной собственности (принимается в соответствии с уровнем софинансирования капитальных вложений).

(Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2018 г. № 428)

2.10. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и бюджетах городских округов на софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ, может быть увеличен, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

2.11. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Минюстом Чувашии исходя из степени достижения муниципальным районом (городским округом) установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии.

2.12. Показателем результативности использования субсидии является доля помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, приведенных в надлежащее состояние, в общем количестве помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, подлежащих приведению в надлежащее состояние на территории отдельного муниципального района (городского округа).

2.13. Администрации муниципальных районов (городских округов) ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минюст Чувашии отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на мероприятия по приведению помещений муниципальной собственности, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведению необходимых ремонтных работ (далее – отчет), и отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.3. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.4. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии этот остаток в соответствии с решением Минюста Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии направляется администрации муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.5. В случае если администрацией муниципального района (городского округа) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до дня представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле

Vвозврата = Vсубсидии × D,

где:

Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики;

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (бюджетом городского округа);

D – индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D = 1 – T / S,

где:

T – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минюстом Чувашии и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Приложение № 13

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской

Республики"

(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложение № 13 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. № 40, в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 25 октября 2018 г. № 428, от 18 декабря 2018 г. № 524)

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности

в Чувашской Республике"

Паспорт подпрограммы

(Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики

Соисполнители подпрограммы

Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики;

Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Цель подпрограммы

–

укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике

Задачи подпрограммы

–

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов

выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению деятельности религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение к 2022 году следующих целевых индикаторов и показателей:

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи – 73,0 процента;

удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, – 41,0 процента;

доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, – 29,7 процента;

уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах, – 56,0 процента;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований) – 88,1 процента;

количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, – 727 единиц;

количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям, – 18 единиц

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2021 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014–2021 годах составляют 106866,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1500,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1803,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 2147,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 12934,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 81844,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 2405,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 2025,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 2205,9 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 67041,9 тыс. рублей (62,7 процента), в том числе:

в 2014 году – 1500,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 525,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 10910,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 51691,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 745,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 745,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 925,0 тыс. рублей;

местных бюджетов – 39825,0 тыс. рублей (37,3 процента), в том числе:

в 2015 году – 1803,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 1622,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 2024,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 30152,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 1660,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 1280,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 1280,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение;

сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка;

повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Чувашской Республики;

возрастание количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям;

сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций;

стабилизация оперативной обстановки;

снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.

Реализация в Чувашской Республике федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в республике.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.

Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2013 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 12 до 16 единиц (в 1,33 раза).

Анализ миграционной обстановки в Российской Федерации и Чувашской Республике показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 11 месяцев 2013 года в Чувашской Республике число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,7 процента (с 12568 человек в 2012 году до 13409 человек в 2013 году).

Чувашская Республика является многонациональным, многоконфессиональным и густонаселенным субъектом Российской Федерации, располагающим избытком трудовых ресурсов. За период между всероссийскими переписями населения 2002 и 2010 годов этнодемографическая ситуация в ней несколько изменилась. Итоги переписи населения 2010 года показали, что в республике проживают представители 128 национальностей и 8 этнических групп (в 2002 году было 97 национальностей и 9 этнических групп). Возросла численность отдельных этносов: азербайджанцев, армян, даргинцев, ингушей, кабардинцев, киргизов, коми, лакцев, молдаван, тувинцев, туркмен, узбеков, чеченцев и др. Представительство основных этнических групп республики – чувашей, русских, татар, мордвы и марийцев уменьшилось с 98,47 до 94,98 процента в общей численности населения республики.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. в республике зарегистрировано 309 религиозных объединений 14 конфессий и деноминаций. Их количество за последние 5 лет увеличилось на 41. Действуют незарегистрированные религиозные группы деструктивного характера.

Функционируют более 500 детских и около 200 молодежных общественных объединений, которые требуют к себе постоянного внимания.

В формировании общественного мнения (как позитивного, так и негативного) велика роль средств массовой информации, информационно-телекоммуни­кационной сети "Интернет". В республике в настоящее время зарегистрировано 178 средств массовой информации, создано автономное учреждение Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мининформполитики Чувашии.

Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.

По территории республики проходят федеральные автомобильные дороги общего пользования, железная дорога с большим потоком пассажиров. Имеются воздушный и водный виды транспорта.

В Чувашской Республике расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.

Обладая многоплановостью, формы и методы терроризма и экстремизма в современных условиях постоянно изменяются. Прямые и косвенные последствия этих видов преступлений затрагивают все сферы общественной жизни – политическую, экономическую, социальную и духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено в рамках деятельности отдельного органа исполнительной власти. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей республики.

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели

(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срока реализации подпрограммы

(Раздел II в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 апреля 2018 г. № 145 )

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).

Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике.

Основными задачами подпрограммы являются:

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов;

выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению деятельности религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2021 годы.

(Абзац десятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи;

удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований);

количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности;

количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:

(Абзац девятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение;

сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка;

повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Чувашской Республики;

возрастание количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям;

сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций;

стабилизация оперативной обстановки;

снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе;

повышение квалификации и обучение педагогов-психологов образовательных организаций по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

(Абзац седьмой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки и оценки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, категорирование и разработка паспортов безопасности в данных организациях в соответствии с действующим законодательством;

(Абзац одиннадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

проведение республиканского конкурса среди журналистов на лучшее освещение темы противодействия идеологии терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений и развития толерантности в средствах массовой информации "Чувашия против террора", победители которого награждаются дипломами, им выплачиваются денежные поощрения. Размеры денежных поощрений и порядок их выплаты устанавливаются постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

(Абзац двадцать пятый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Мероприятие 5.1. Оснащение помещений участков мировых судей Чувашской Республики инженерно-техническими средствами.

(Абзац двадцать седьмой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

(Абзац 29 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497)

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;

привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).

Основное мероприятие 6. Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение рабочих встреч по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

организацию в учреждениях культуры и образования профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.

(Абзацы тридцать пятый-тридцать восьмой дополнены постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

(Абзац тридцать пятый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Раздел 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014–2021 годах составляет 106866,9 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 67041,9 тыс. рублей, местных бюджетов – 39825,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.

Организационные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) организационными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Раздел VII. Участие органов местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов в реализации подпрограммы

Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах в 2018 году.

Важное значение имеет реализация муниципальных программ по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в целях сохранения в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка, снижения общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в софинансировании мероприятий по приобретению антитеррористического и досмотрового оборудования – арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, передвижных металлических барьеров.

Повышается значимость участия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в обеспечении комплексной безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики.

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах приведены в приложении № 5 к подпрограмме.

(Раздел VII дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279

(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303)

Приложение № 4

к подпрограмме "Профилактика терроризма

и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"

государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310, от 18 декабря 2018 г. № 524)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники

финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"

x

x

x

x

всего

1500,0

1803,1

2147,2

12934,6

81844,4

2405,8

2025,9

2205,9

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

857

0113

Ц830217110

610

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

80,0

0,0

0,0

0,0

80,0

857

0113

Ц830217120

610

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

100,0

соисполнители: ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц811003

244

1500,0

0,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц830512620

244

x

x

525,0

10410,0

29316,4

525,0

525,0

525,0

877

0309

Ц830512620

521

x

x

x

x

21448,0

x

x

x

Минспорт Чувашии

877

0309

Ц830518240

240

x

x

x

x

707,5

0

0

0

Минюст Чувашии

Минспорт Чувашии

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

870

1201

Ц830417130

870

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Минобразования Чувашии

Минобразования Чувашии

Минобразования Чувашии

870

1202

Ц830417130

870

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

870

1202

Ц830417140

240

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

874

0702

Ц830117150

240

0,0

0,0

0,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

874

0707

Ц830317160

240

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

участники – органы местного самоуправления*

874

0707

Ц830317170

240

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму,

профилактики их проявлений в Чувашской Республике"

Основное ме­роприя­тие 1

Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минобразования Чувашии

874

0702

Ц830117150

240

0,0

0,0

0,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприя­тием 1

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований) (процентов)

x

x

x

84,5

85,5

86,0

87,0

88,0

88,1

Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму,

профилактики их проявлений в Чувашской Республике"

Основное ме­роприя­тие 2

Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

х

х

х

х

всего

0,0

0,0

0,0

230,0

50,0

50,0

50,0

230,0

857

0113

Ц830217110

610

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

80,0

0,0

0,0

0,0

80,0

857

0113

Ц830217120

610

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

100,0

соисполнители:

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минобразования Чувашии

874

0707

Ц830317160

240

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

874

0707

Ц830317170

240

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприя­тием 2

доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (процентов)

x

31,5

31,3

31,2

31,0

30,8

30,5

30,2

29,7

Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму,

профилактики их проявлений в Чувашской Республике"

Основное ме­роприя­тие 3

Образовательно-во­с­питательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевые ин­дикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприя­тием 3

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи (процентов)

x

62

65

63

65

70

71

72

73

удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)

x

31,0

32,2

35,4

36,5

37,6

38,8

40,0

41,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму,

профилактики их проявлений в Чувашской Республике"

Основное ме­роприя­тие 4

Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

166,0

66,0

66,0

66,0

66,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

Минбразования Чувашии

874

0702

Ц830416030

240

0,0

0,0

0,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

Мининформполитики Чувашии

870

1201

Ц830417130

870

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

870

1202

Ц830417130

870

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

870

1202

Ц830417140

240

0,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности (единиц)

x

x

x

677

687

697

707

717

727

Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму,

профилактики их проявлений в Чувашской Республике"

"Основное мероприятие 5

Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

укрепление технической защиты объектов повышенной опас­ности с массовым пребыванием лю­дей, особо важных объектов

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

1500,0

1803,1

2147,2

12434,6

81624,4

2185,8

1805,9

1805,9

соисполнитель – ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц831009

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

1500,0

0,0

x

x

x

x

x

x

877

0309

Ц830512620

244

x

x

525,0

10410,0

29316,4

525,0

525,0

525,0

877

0309

Ц830512620

521

x

x

x

x

21448,0

x

x

x

877

0309

Ц830518240

240

x

x

x

x

707,5

0,0

0,0

0,0

участники:

МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Управление Росгвардии по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Чувашский ЛО МВД России на транспорте*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

1803,1

1622,2

2024,6

30152,5

1660,8

1280,9

1280,9

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5

уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах (процентов)

x

52,5

53,0

53,5

54,0

54,5

55,0

55,5

56,0

Мероприя­тие 5.1

Оснащение помещений участков мировых судей Чувашской Республики инженерно-техническими средствами

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

707,5

0,0

0,0

0,0

877

0309

Ц830518240

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

707,5

0,0

0,0

0,0

Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму,

профилактики их проявлений в Чувашской Республике"

Основное ме­роприятие 6

Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению деятельности религиозно-экстре­мистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнитель – Минобразования Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель под-программы, увязанные с основным мероприя­тием 6

количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям (единиц)

x

x

x

x

10

12

14

16

18

__________________

* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

Приложение № 5

к подпрограмме "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и
  территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 5 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на мероприятия по профилактике и соблюдению

правопорядка на улицах и в других общественных местах

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах (далее – субсидия) в рамках подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (далее также – подпрограмма).

1.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и направляются на приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования – арочных и ручных досмотровых металлодетекторов.

1.3. Субсидии предоставляются при условии наличия в бюджетах муниципальных районов и бюджетах городских округов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств мероприятий муниципальных подпрограмм по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

1.4. Субсидии бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии) и администрациями муниципальных районов (городских округов) (далее соответственно – соглашение о предоставлении субсидии, получатель субсидии) по форме, утверждаемой Министерством финансов Чувашской Республики, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на реализацию соответствующих расходных обязательств, обеспечивающий установленный уровень софинансирования;

направления использования субсидии;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки проверки ГКЧС Чувашии соблюдения получателем субсидии условий и целей ее использования;

порядок возврата не использованных получателем субсидии остатков субсидии;

значение показателя результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателя результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении его значения;

порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значения показателя результативности ис­пользования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии, установленных ГКЧС Чувашии.

1.5. Закупка антитеррористического и досмотрового оборудования (далее – оборудование) может осуществляться путем проведения совместных конкурсов или аукционов.

Организатор совместных конкурсов или аукционов оборудования определяется в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Права, обязанности и ответственность заказчиков определяются соглашением, заключенным с организатором совместного конкурса или аукциона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и статьей 25 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу 0300 "Национальная без­опасность и правоохранительная деятельность", подразделу 0309 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ГКЧС Чувашии – главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – ГРБС).

2.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов осуществляется по формуле

Срб = Пi × 0,5,

где:

Срб – объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (бюджету городского округа);

Пi – общий объем потребности в оборудовании муниципального района (городского округа), указанный в заявке администрации муниципального района (городского округа).

2.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В случае если размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и бюджетах городских округов на приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования – арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, субсидия, предусмотренная бюджету муниципального района и бюджету городского округа, подлежит уменьшению до размера, обеспечивающего соблюдение соответствующего уровня софинансирования.

(Пункт 2.3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2018 г. № 428)

2.4. Администрации муниципальных образований ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ГКЧС Чувашии отчет об использовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, выделенных на указанные цели в рамках реализации подпрограммы, по прилагаемым к соглашениям формам.

2.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГКЧС Чувашии на основе установленного соглашением о предоставлении субсидии значения показателя результативности предоставления субсидии "количество закупаемого досмотрового оборудования – арочных и ручных досмотровых металлодетекторов".

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.3. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.4. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии этот остаток в соответствии с решением ГКЧС Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии направляется администрации муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.5. В случае если администрацией муниципального района (городского округа) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в части выполнения и (или) достижения значения показателя результативности использования субсидии и в срок до дня представления отчета об использовании субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле

Vвозврата = Vсубсидии × D,

где:

Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики;

Vсубсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (бюджетом городского округа);

D – индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используется только положительное значение индекса, отражающего уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D = 1 – T / S,

где:

T – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

3.6. Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется ГКЧС Чувашии и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Приложение № 14

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 13 июля 2016 г. № 279)

(Приложение № 14 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской республики от 13 мая 2015 № 184)

(Приложение № 14 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

Подпрограмма

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств

и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"

Паспорт подпрограммы

(Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145, от 09 августа 2018 г. № 310)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство здравоохранения Чувашской Республики

Соисполнители подпрограммы

-

Администрация Главы Чувашской Республики;

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;

Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики;

Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики

Цели подпрограммы

-

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий

Задачи подпрограммы

-

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков – 52,4 на 100 тыс. населения;

удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний – 5,0 процента;

доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, – 78,4 процента;

удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений, – 3,9 процента;

доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения – 32 процента;

доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно, – 39 процентов;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента – 12,7 процента

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2015–2021 годы:

I этап – 2015–2017 годы;

II этап – 2018–2021 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам  реализации

–

прогнозируемый объем финансирования мероприя­тий подпрограммы в 2015–2021 годах составляет 13482,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 1072,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 1822,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 2038,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 2264,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 2094,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 2094,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 2094,7 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 10482,9 тыс. рублей (77,75 процента), в том числе:

в 2015 году – 772,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 1472,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 1638,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 1814,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 1594,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 1594,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 1594,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 3000,0 тыс. рублей
(22,25 процента), в том числе:

в 2015 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 350,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 400,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 450,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 500,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для населения Чувашской Республики, прежде всего несовершеннолетних;

снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

увеличение числа детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями;

увеличение доли больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

Необходимость разработки подпрограммы, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктована следующими обстоятельствами:

приоритетное значение профилактики наркомании в формировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации в Чувашской Республике;

необходимость формирования установок здорового образа жизни как социального свойства личности, гарантирующего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость.

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия), Законом Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. № 53 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ".

(Абзац четвертый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской республики от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518)

Анализ ситуации, сложившейся с распространением наркотиков на территории Чувашской Республики, показывает, что работа по профилактике и пресечению потребления наркотических средств и психотропных веществ, объединение усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, привлечение общественных объединений, поддержка деятельности медицинских организаций позволяют контролировать наркоситуацию.

Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет, актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими сохраняется. Это обусловлено следующими факторами:

появлением и распространением на наркорынке, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", новых психотропных веществ, обладающих высоким наркогенным потенциалом и высокой токсичностью;

активным включением в наркоманическую среду детей и подростков, что приводит к увеличению числа несовершеннолетних среди потребителей наркотиков;

наличием на территории Чувашской Республики автомобильной трассы федерального значения, использующейся в том числе и для транспортировки наркотических средств и психотропных веществ;

расположением на территории Чувашской Республики объектов, в деятельности которых осуществляется оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), в том числе публичного акционерного общества "Химпром", являющегося предприятием - производителем прекурсоров;

увеличением количества иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет по месту пребывания;

нахождением на территории Чувашской Республики федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии для лечения осужденных женщин, зависимых от наркотических средств.

Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами является одной из наиболее серьезных проблем нашего общества, вызывающей необходимость активных и решительных действий по организации профилактики наркозависимости и борьбы с распространением наркотиков. В рамках реализации Стратегии введен принципиально новый правовой институт альтернативной ответственности, когда решением суда в рамках уголовного или административного судопроизводства обеспечивается направление потребителей наркотических средств и психотропных веществ на лечение, реабилитацию и ресоциализацию.

В целях своевременного привлечения к лечебно-реабилитационному процессу лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, требуется организация четкой и контролируемой государством системы реабилитации и ресоциализации, что является гуманным по отношению как к самим потребителям, так и к членам их семей. Реализация основных положений национальной системы реабилитации и ресоциализации позволит снизить напряженность наркоситуации, медико-социальные потери, а также сформировать систему ранней профилактики рецидивной преступности в обществе.

Несмотря на относительную стабильность наркоситуации в Чувашской Республике, актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими сохраняется. В 2014 году в сравнении с предыдущим годом отмечался рост количества потребителей наркотиков, состоящих под наблюдением, на 3,3% (2014 г. - 3229, 2013 г. - 3125, 2012 г. - 2939, 2011 г. - 2858). По состоянию на 1 января 2015 г. под наблюдением наркологической службы находились 1147 лиц с диагнозом "наркомания" (2013 г. - 1249, 2012 г. - 1234, 2011 г. - 1197), 2082 лица в связи с пагубным потреблением наркотиков с вредными последствиями. Возраст лиц с диагнозом "наркомания" - от 18 до 39 лет. В общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, состоящих под наблюдением, 340 женщин (10,5 процента), в том числе с диагнозом "наркомания" - 167 женщин (49,1 процента).

Показатель наркотизации в Чувашской Республике (число больных с диагнозом "наркомания" в расчете на 100 тыс. населения) в 2014 году составил 92,5 (2013 г. - 100,4, 2012 г. - 99,0, 2011 г. - 95,7).

Рост числа потребителей наркотиков влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. На протяжении нескольких лет ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Чувашской Республики остается напряженной. Количество выявленных наркопреступлений сохраняется на высоком уровне (2013 г. - 226,04, 2012 г. - 226,04, 2011 г. - 213,01 на 100 тыс. человек).

На наркорынке появляются новые наркотические средства и психотропные вещества. В 2014 году Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике - Чувашии выявлено 6 новых психотропных веществ (зафиксировано 56 фактов изъятий), официально не являющихся запрещенными.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в течение семи лет снизить долю преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в общем количестве преступлений, совершенных в Чувашской Республике, на 26,7 процента, внедрить систему наркологического консультирования граждан как инструмент выявления и профилактики наркотической зависимости на раннем этапе, сформировать региональный сегмент национальной системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, завершивших программы медицинской реабилитации (далее – национальная система реабилитации и ресоциализации), и увеличить к 2022 году показатель двухлетней ремиссии больных наркоманией до 12,7 процента.

(Абзац девятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока и этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является формирование здорового образа жизни и стабилизация демографической ситуации.

Основными целями подпрограммы являются:

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

(Абзац девятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 28 декабря 2016 г. № 594)

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений;

доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения;

доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента.

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2021 год в два этапа:

(Абзац семнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

I этап – 2015–2017 годы;

II этап – 2018–2021 годы.

(Абзац девятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

снизить доступность наркотических средств и психотропных веществ для населения Чувашской Республики, прежде всего несовершеннолетних;

снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

увеличить количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

увеличить число детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями;

увеличить долю больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет.

(Раздел II в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 13 июля 2016 г. № 279)

Раздел III. Характеристика основных

мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом.

Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

Данное мероприятие предусматривает:

организацию и проведение мероприятий в местах компактного проживания и работы лиц, прибывших в Чувашскую Республику из наркоопасных регионов, с целью выявления мигрантов, представляющих оперативный интерес;

проведение мероприятий в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних с целью предупреждения потребления подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ;

проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в налаживании каналов поставок наркотических средств и психотропных веществ на территорию Чувашской Республики, в том числе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 13 июля 2016 г. № 279)

проведение межведомственных мероприятий по своевременному перекрытию каналов поставки наркотических средств и психотропных веществ на территорию исправительных учреждений в Чувашской Республике;

осуществление мер, направленных на выявление и уничтожение растительно-сырьевой базы, пригодной для изготовления наркотиков, пресечение преступной деятельности заготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

Данное мероприятие предусматривает:

проведение мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих управление транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения, а также по выявлению лиц, совершающих административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в общественных местах;

проведение профилактических мероприятий в образовательных организациях, направленных на предупреждение негативных процессов, происходящих в молодежной среде в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

проведение мероприятий по созданию территорий, свободных от наркотиков, в местах проведения досуга подростков и молодежи, иных местах с массовым пребыванием граждан;

проведение республиканского фестиваля, посвященного Международному дню борьбы с наркоманией.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

Данное мероприятие предусматривает:

организацию методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике по организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, лечения и реабилитации лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

разработку и внедрение в практическую деятельность образовательных организаций программ и методических рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;

организацию и проведение мониторинга наркоситуации в Чувашской Республике;

оказание организационно-методической помощи операторам сотовой связи и провайдерам, предоставляющим право доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в реализации мероприятий по пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ;

реализацию комплекса мероприятий по разоблачению деструктивной рекламной деятельности нелегальных структур наркобизнеса, активизацию антирекламы в сфере незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

организацию деятельности химико-токсикологической лаборатории бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества и населения Чувашской Республики по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, создание общественных механизмов их стимулирования к добровольной диагностике, лечению и реабилитации;

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.

Основное мероприятие 4. Совершенствование системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением медицинской)

Данное мероприятие предусматривает:

организацию работы с лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, направленной на мотивирование к участию в программах социальной реабилитации;

создание в центрах социального обслуживания граждан, социально-реаби­литационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центре образования и комплексного сопровождения детей Чувашской Республики условий для проведения постреабилитационного социального патроната лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска;

обучение специалистов социальной службы организации и проведению постреабилитационного социального патроната лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации;

создание координационного центра, осуществляющего сотрудничество с организациями социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), деятельность которых связана с профилактикой и реабилитацией лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

разработку критериев оценки и введение обязательной экспертизы образовательных и профилактических программ, реализуемых организациями социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на соответствие правовым, медицинским, духовно-нравственным нормам и требованиям к профилактической деятельности;

организационно-методическую помощь организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

разработку и реализацию мероприятий по трудоустройству лиц, прошедших лечение от наркомании и завершивших программы медицинской и (или) социальной реабилитации.

(Абзацы двадцать пятый-тридцать третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 25 декабря 2017 г. № 518)

(Абзац тридцать четвертый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской республики от 13 июля 2016 г. № 279)

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2015–2021 годах составляет 13482,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 1072,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 1822,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 2038,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 2264,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 2094,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 2094,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 2094,7 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 10482,9 тыс. рублей (77,75 процента), в том числе:

в 2015 году – 772,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 1472,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 1638,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 1814,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 1594,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 1594,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 1594,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 3000,0 тыс. рублей (22,25 процента), в том числе:

в 2015 году – 300,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 350,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 400,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 450,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 500,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

(Раздел IV в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2016 г. № 279)

Приложение № 3

к подпрограмме "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2015 г. № 497, от 13 июля 2016 г. № 279, от 28 декабря 2016 г. № 594, от 25 декабря 2017 г. № 518, от 25 апреля 2018 г. № 145)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники

финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Подпрограмма

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

1072,7

1822,7

2038,7

2264,7

2094,7

2094,7

2094,7

855

0909

Ц841012

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

772,7

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

610

x

922,7

1142,7

1142,7

922,7

922,7

922,7

x

x

x

x

внебюджетные источники

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

500,0

соисполнители:

Администрация Главы Чувашской Республики

803

0113

Ц840312630

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

855

1006

Ц840414980

630, 810,

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

230,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

участники – МВД по Чувашской Республике*, Чувашский линейный отдел МВД России на транспорте*,

Военный комиссариат Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Цель "Сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий"

Основное мероприятие 1

Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

совершенствование организационного, нормативно-право­вого и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*,

соисполнитель – Мин­образования Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (процентов)

x

6,3

5,9

4,9

5,0

5,0

5,1

5,0

доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (процентов)

x

57,4

57,5

76,9

78,3

78,4

78,5

78,4

Мероприятие 1.1

Организация и проведение мероприятий в местах компактного проживания и работы лиц, прибывших в Чувашскую Республику из наркоопасных регионов, с целью выявления мигрантов, представляющих оперативный интерес

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 1.2

Проведение мероприятий в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних с целью предупреждения потребления подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Мин­образования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 1.3

Проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в налаживании каналов поставок наркотических средств и психотропных веществ на территорию Чувашской Республики, в том числе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – Чувашский линейный отдел МВД России на транспорте*

x

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.4

Проведение межведомственных мероприятий по своевременному пе­рекрытию каналов по-
с­тавки наркотических средств и психотропных веществ на территорию исправительных учреждений в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии*

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.5

Осуществление мер, направленных на выявление и уничтожение растительно-сырьевой базы, пригодной для изготовления наркотиков, пресечение преступной деятельности заготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Цель "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ"

Основное мероприятие 2

Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения

x

x

x

x

всего

248,0

x

220,0

220,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители:

Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

248,0

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

612

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

855

0909

Ц840212630

612

х

х

220,0

220,0

0,0

0,0

0,0

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2

удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений (процентов)

x

7,4

6,8

4,4

4,2

4,1

4,0

3,9

доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения (процентов)

x

20

22

24

26

28

30

32

Мероприятие 2.1

Проведение мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих уп­равление транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения, а также по выявлению лиц, совершающих административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в общественных местах

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 2.2

Проведение профилактических мероприятий в образовательных ор­ганизациях, направленных на предупреждение негативных процессов, происходящих в молодежной среде в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Мин­образования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 2.3

Проведение мероприятий по созданию территорий, свободных от наркотиков, в местах проведения досуга под­ростков и молодежи, иных местах с массовым пребыванием граждан

ответственный исполнитель – Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

48,0

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители:

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

48,0

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – МВД по Чувашской Республике*, Военный комиссариат Чувашской Республики*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 2.4

Проведение республиканского фестиваля, посвященного Международному дню борьбы с наркоманией

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

200,0

x

220,0

220,0

x

x

х

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители:

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

200,0

x

х

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

х

x

x

х

855

0909

Ц840212630

612

x

x

220,0

220,0

х

х

х

Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Цель "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ"

Основное мероприятие 3

Совершенствование организационно-пра­во­вого и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

совершенствование организационного, нормативно-право­вого и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

824,7

1592,7

1642,7

1692,7

1742,7

1742,7

1742,7

855

0909

Ц841012

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

524,7

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

610

x

922,7

922,7

922,7

922,7

922,7

922,7

x

x

x

x

внебюджетные источники

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

500,0

соисполнители:

Администрация Главы Чувашской Республики

803

0113

Ц840312630

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения)

x

71,5

66,2

50,8

51,7

52,1

52,5

52,4

Мероприятие 3.1

Организация методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного са­моуправления в Чувашской Республике по организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, лечения и реабилитации лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители:

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 3.1.1

Разработка и внедрение в практическую деятельность образовательных организаций программ и методических рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании среди несовершеннолетних и молодежи

ответственный исполнитель – Минобразования Чувашии

x

x

x

x

всего

120,0

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

120,0

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 3.2

Организация и проведение мониторинга наркоситуации в Чувашской Республике

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

всего

x

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

803

0113

Ц840312630

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

320,0

соисполнители – Минздрав Чувашии, Мин­образования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – МВД по Чувашской Республике*, Военный комиссариат Чувашской Рес­публики*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 3.3

Оказание организационно-методической помощи операторам сотовой связи и провайдерам, предоставляющим право доступа к информационно-телекоммуни­каци­он­ной сети "Интернет", в реализации мероприятий по пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители – Мин­информполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 3.4

Реализация комплекса мероприятий по разоблачению деструктивной рекламной деятельности нелегальных структур наркобизнеса, активизация антирекламы в сфере незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители – Мин­информполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 3.5

Организация деятельности химико-токси­коло­ги­ческой лаборатории бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здра­воохранения Чувашской Республики

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

572,7

1272,7

1322,7

1372,7

1422,7

1422,7

1422,7

855

0909

Ц841012

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

272,7

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

610

x

922,7

922,7

922,7

922,7

922,7

922,7

x

x

x

x

внебюджетные источники

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

500,0

Мероприятие 3.6

Совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, создание общественных механизмов их стимулирования к добровольной диагностике, лечению и реабилитации

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители – Мин­образования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минтруд Чувашии

участники – МВД по Чувашской Республике*, Военный комиссариат Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 3.7

Организация и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

132,0

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители –  Минобразования Чувашии

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

132,0

x

x

x

x

x

х

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Цель "Сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий"

Основное мероприятие 4

Совершенствование системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением медицинской)

создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

ответственный исполнитель – Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

230,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

856

1006

Ц840312630

630, 810, 612

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

230,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

соисполнители – Минздрав Чувашии, Мин­образования Чувашии

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно (процентов)

x

32

34

35

36

37

38

39

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента (процентов)

x

11,4

11,6

11,8

12

12,2

12,5

12,7

Мероприятие 4.1

Организация работы с лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, направленной на мотивирование к участию в программах социальной реабилитации

ответственный исполнитель – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

всего

x

0,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители:

Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Минтруд Чувашии

856

1006

Ц840312630

630, 810

x

0,0

176,0

352,0

352,0

352,0

352,0

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 4.2

Создание в центрах социального обслуживания граждан, социально-реаби­литационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центре образования и комплексного сопровождения детей Чувашской Республики условий для проведения постреабилитационного социального патроната лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска

ответственный исполнитель – Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Мин­образования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 4.3

Обучение специалистов социальной службы организации и проведению постреабилитационного социального патроната лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации

ответственный исполнитель – Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

230,0

x

x

x

x

х

856

1006

Ц840312630

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

230,0

x

x

x

x

х

Мероприятие 4.4

Создание координационного центра, осуществляющего сотрудничество с организациями социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), деятельность которых связана с профилактикой и реабилитацией лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

Мероприятие 4.5

Разработка критериев оценки и введение обязательной экспертизы образовательных и профилактических программ, реализуемых организациями социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на соответствие правовым, медицинским, духовно-нравственным нормам и требованиям к профилактической деятельности

ответственный исполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнители – Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 4.6

Организационно-мето­дическая помощь организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

ответственный исполнитель – Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участник – МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

Мероприятие 4.7

Разработка и реализация мероприятий по трудоустройству лиц, прошедших лечение от наркомании и завершивших программы медицинской и (или) социальной реабилитации

ответственный исполнитель – Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

х

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

соисполнитель – Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

х

участники – МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

___________________

* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

Приложение № 15

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

(Приложение № 15 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. № 518, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145, от 18 декабря 2018 г. № 524)

ПОДПРОГРАММА

"Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса

"Безопасный город" на территории Чувашской Республики"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(Паспорт в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2018 г. № 310)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Соисполнители подпрограммы

–

Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

Министерство образования Чувашской Республики;

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела;

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;

Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики

Цели подпрограммы

–

создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

повышение безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономи­чес­кого ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112";

создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений

Задачи подпрограммы

–

развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

организация подготовки персонала системы-112;

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с
2013 годом – 8 процентов;

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) – 90,1 процента;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2016 годом – 20 процентов

Срок реализации подпрограммы

–

2018–2021 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2018–2021 годах составляет 155258,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году – 56129,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 34215,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 32456,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 32456,9 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 24207,3 тыс. рублей (15,6 процента), в том числе:

в 2018 году – 21564,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 881,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 881,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 881,1 тыс. рублей;

местных бюджетов – 131051,3 тыс. рублей
(84,4 процента), в том числе:

в 2018 году – 34565,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 33334,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 31575,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 31575,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики;

повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий, сокращение общего времени на поиск, обработку и передачу информации

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация государственной политики в области построения (развития) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р.

Обеспечение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Чувашской Республики является необходимым условием обеспечения жизнедеятельности населения, соблюдения законных прав и свобод граждан, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

В настоящее время в Чувашской Республике функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и ЧС) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в
10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что угрозу наступления наиболее тяжких последствий несут происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.

Актуальность проблемы обусловливается сохранением большого количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и ЧС (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и ЧС.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.

В результате внедрения системы-112 прогнозируются снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и ЧС, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова отдельной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Мероприятия по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение механизма реализации федеральных целевых программ при создании системы-112 в Чувашской Республике обосновано прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью обеспечения научной, технической и информационной составляющих системы-112 в Чувашской Республике;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики) на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям.

При применении механизма реализации федеральных целевых программ будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;

внедрение современных методов обучения.

Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности муниципального образования.

Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

центров управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

служб скорой медицинской помощи;

дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;

дежурных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации;

дежурных служб территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;

подразделений госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;

дежурных служб линейных управлений, отделов и отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

дежурных служб территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;

дежурно-диспетчерских служб "01";

дежурно-диспетчерских служб Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта;

Федерального агентства морского и речного транспорта и открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Муниципальный уровень является базовым уровнем единой межведомственной информационной среды, создаваемой в рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

В реализации задач обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания населения на муниципальном уровне участвуют все органы местного самоуправления и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

В рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" предполагается достичь единого уровня информатизации муниципальных образований, степень технической оснащенности всех органов местного самоуправления телекоммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами должна соответствовать рекомендуемым техническим требованиям указанного комплекса.

Реализация мероприятий по построению и развитию аппаратно-програм­мно­го комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики должна обеспечить возможность:

моделирования различных сценариев возникновения потенциальных угроз безопасности населения и принятия мер по устранению таких угроз;

регистрации и отслеживания статусов сообщений о всевозможных происшествиях (авариях на предприятиях, в том числе на транспорте, пожарах, несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, преступлениях и т.д.);

улучшения имиджа органов исполнительной власти Чувашской Республики;

обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики эффективными и прозрачными инструментами решения задач в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания на основе оптимального взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, специализированных служб, предприятий, учреждений и населения;

управления муниципальной инфраструктурой за счет реализации мероприятий по координации градостроительной политики муниципального образования, оптимизации транспортных потоков, обеспечению возможности взаимодействия населения и органов власти;

составления комплексных и взаимоувязанных планов проведения различных работ;

агрегирования информации через единую информационную среду на уровне высшего должностного лица Чувашской Республики.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах построения (развития) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г.
№ 2446-р и основными целями Государственной программы.

Основными целями подпрограммы являются:

создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

повышение безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112";

создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

организация подготовки персонала системы-112;

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом;

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2016 годом.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:

(Абзац шестнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики;

повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий, сокращение общего времени на поиск, обработку и передачу информации.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на выполнение поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Реализация основных мероприятий обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 1.1. Организация каналов связи и каналов передачи данных системы-112.

Мероприятие 1.2. Приобретение программно-аппаратного комплекса "Шлюз взаимодействия" для интеграции оборудования системы-112 с информационными системами операторов фиксированной и подвижной связи.

Мероприятие 1.3. Аттестация информационной системы в целях обеспечения безопасности информации, обрабатываемой в системе-112.

(Абзацы четвертый-шестой дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145)

Предусматривается реализация мероприятий по развитию системы-112 на территории Чувашской Республики, предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от ЧС, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения в экстренную оперативную службу по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;

развертывание сети связи и передачи данных системы-112;

сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112;

дополнительное профессиональное образование преподавателей для подготовки персонала системы-112;

оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС.

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Мероприятие 2.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений.

Мероприятие 2.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин – полиция").

Мероприятие 2.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.

Мероприятие 2.4. Разработка технического проекта на создание и внедрение опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории пилотных муниципальных образований Чувашской Республики.

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программ­ного комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;

предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение работы с реестрами объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социальным реестром.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасатель­ными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социального реестра;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 3. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-програм­мно­го комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 4. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-програм­много комплекса "Безопасный город":

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 5. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-ана­ли­тический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы в 2018–2020 годах

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018–2021 годах составляет 155258,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 24207,3 тыс. рублей, местных бюджетов – 131051,3 тыс. рублей.

(Абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145, от 18 декабря 2018 г. № 524)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по снижению величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

1

Приложение

к подпрограмме "Построение (развитие)

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

(Приложение в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 145, от 18 декабря 2018 г. № 524)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

на территории Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма

"Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Без­опасный город" на территории Чувашской Республики"

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

56129,3

34215,5

32456,9

32456,9

877

0309

Ц810412510

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

881,1

881,1

881,1

877

0309

Ц850112510

242

21564,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

Минздрав Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минстрой Чувашии

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Госветслужба Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

участники:

ГУ МЧС России по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

Чувашский линейный отдел МВД России на транспорте*

x

x

x

x

x

x

x

x

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

34565,3

33334,4

31575,8

31575,8

Цель "Повышение безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"

Основное мероприятие 1

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики

создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчер­ских служб экстренных оперативных служб республики программно-техничес­ки­ми комплексами системы-112;

организация подготовки персонала системы-112

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

21564,0

881,1

881,1

881,1

877

0309

Ц810412510

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

881,1

881,1

881,1

877

0309

Ц850112510

242

21564,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители:

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минздрав Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

участники:

ГУ МЧС России по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

МВД по Чувашской Республике*

x

x

x

x

x

x

x

x

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом (процентов)

x

6

7

8

8

Мероприя­тие 1.1

Организация каналов связи и каналов передачи данных системы-112

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц850112510

242

республиканский бюджет Чувашской Республики

567,2

0

0

0

Меро­прия­тие 1.2

Приобретение программно-аппа­рат­ного комплекса "Шлюз взаимодействия" для интеграции оборудования системы-112 с информационными системами операторов фиксированной и подвижной связи

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц850112510

242

республиканский бюджет Чувашской Республики

19075,9

0

0

0

Меро­прия­тие 1.3

Аттестация информационной системы в целях обеспечение безопасности информации, обрабатываемой в системе-112

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

877

0309

Ц850112510

242

республиканский бюджет Чувашской Республики

1920,9

0

0

0

Цель "Создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб,

ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания"

Основное мероприятие 2

Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения;

развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

23387,1

22247,1

21447,6

21447,6

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

участники:

Минстрой Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минздрав Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Госветслужба Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

23387,1

22247,1

21447,6

21447,6

Целевой индикатор и показатель Государственной программы, увязанные с основным мероприятием 2

доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики (процентов)

x

100

100

100

100

Меро­прия­тие 2.1

Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

21029,0

20879,0

20099,5

20099,5

x

x

x

x

местные бюджеты

21029,0

20879,0

20099,5

20099,5

Меро­прия­тие 2.2

Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин – полиция")

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

2248,1

1248,1

1248,1

1248,1

x

x

x

x

местные бюджеты

2248,1

1248,1

1248,1

1248,1

Меро­прия­тие 2.3

Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства

участники – органы местного самоуправления*

x

x

x

x

всего

110,0

120,0

100,0

100,0

x

x

x

x

местные бюджеты

110,0

120,0

100,0

100,0

Меро­прия­тие 2.4

Разработка технического проекта на создание и внедрение опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории пилотных муниципальных образований Чувашской Республики

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель "Создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб,

ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания"

Основное мероприятие 3

Обеспечение безопасности на транспорте

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

участники:

Минтранс Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

Чувашский линейный отдел МВД России на транспорте*

x

x

x

x

x

x

x

x

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)

x

86,9

88,5

90,1

90,1

Цель "Создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб,

ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания"

Основное мероприятие 4

Обеспечение экологической безопасности

развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

участники:

Минприроды Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

органы местного самоуправления*

x

x

x

x

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)

x

86,9

88,5

90,1

90,1

Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг,

предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"

Основное мероприятие 5

Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспет­чер­ских служб экстренных оперативных служб республики программно-техничес­кими комплексами системы-112;

развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

x

x

x

x

всего

11178,2

11087,3

10128,2

10128,2

ответственный исполнитель – ГКЧС Чувашии

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

0,0

0,0

0,0

участники – органы местного самоуправления *

x

x

x

x

местные бюджеты

11178,2

11087,3

10128,2

10128,2

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)

x

86,9

88,5

90,1

90,1

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2016 годом (мин)

x

20

20

20

20

_________________

* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.