Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2014г. |
Номер документа: | RU23000201401363 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. N 1237
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА N 362 "О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и Законом Краснодарского края от 13 ноября 2006 года N 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае" постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года N 362 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края" изменения, изложив приложения N 1, 2 в новой редакции (приложения N 1, 2).
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237
"Приложение N 1
Утверждено
постановлением
главы администрации
Краснодарского края
от 24 апреля 2007 г. N 362
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) Краснодарского края, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.5. Осуществление мер, предусмотренных законодательством, по координации деятельности органов и организаций по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6. Иные задачи, предусмотренные законодательством.
3. Порядок образования комиссии
3.1. Комиссия образуется при администрации Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
3.2. В состав комиссии входят руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов и учреждений, а также могут входить депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края и представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, другие заинтересованные лица.
3.3. Председателем комиссии является заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий социальную сферу.
3.4. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность перед главой администрации (губернатором) Краснодарского края за организацию работы комиссии, выполнение поставленных перед ней задач, а также за представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
представляет интересы комиссии в государственных органах, органах местного самоуправления и в иных организациях;
утверждает повестку заседания комиссии;
назначает дату заседания комиссии;
дает заместителю и (или) заместителям председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии, а также работникам структурного подразделения администрации Краснодарского края - управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края (далее - управление), обеспечивающего работу комиссии, обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии;
обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края;
подписывает документы комиссии (постановления, протоколы, представления, письма, информационные материалы, иные документы);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Заместители председателя комиссии:
выполняют поручения председателя комиссии;
исполняют обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
обеспечивают контроль за исполнением постановлений комиссии;
обеспечивают контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
3.7. Председатель комиссии или заместители председателя комиссии решением комиссии могут быть наделены полномочиями в период между заседаниями самостоятельно принимать решения о внесении представлений комиссии, направлении информации, сообщений, иных документов комиссии в органы и учреждения системы профилактики, иные органы и организации независимо от форм собственности.
3.8. Ответственный секретарь комиссии:
осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
выполняет поручения председателя и заместителей председателя комиссии;
отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании эмиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
3.9. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
выполняют поручения председателя комиссии.
3.10. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии пользуются равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии (в том числе при принятии решений).
3.11. Комиссия осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, в том числе на основе соответствующих соглашений о взаимодействии в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, подписанных председателем комиссии или его заместителем.
3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением.
В целях обеспечения деятельности комиссии работники управления по поручению председателя комиссии или его заместителей:
осуществляют прием граждан, рассматривают их обращения и обращения юридических лиц, направленные в адрес комиссии, готовят проекты ответов на такие обращения и представляют их на подпись председателю комиссии или его заместителям, собирают информацию о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних в целях принятия мер по устранению таких нарушений;
изучают организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.13. Прекращение деятельности комиссии осуществляется на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
3.14. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств краевого бюджета.
3.15. Комиссия ведет самостоятельное делопроизводство в соответствии с номенклатурой дел.
3.16. Комиссия имеет бланки служебных документов со своим наименованием и гербом Краснодарского края установленного образца, простую круглую печать, содержащую ее полное наименование. Лица, ответственные за использование и хранение простой круглой печати комиссии, определяются ее председателем.
4. Функции комиссии
Комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами в установленном законом порядке:
4.1. Координирует и направляет деятельность органов и учреждений, входящих в систему профилактики.
4.2. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, вносит предложения по данным направлениям в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, иные организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
4.3. Обеспечивает выявление причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по их устранению.
4.4. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.5. Принимает участие в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края, ведомственных целевых программ, муниципальных программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, в пределах своей компетенции контролируют их реализацию.
4.6. Утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений, входящих в систему профилактики, в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение.
4.7. Обобщает и распространяет положительный опыт работы в области защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.8. Осуществляет мониторинг деятельности органов и учреждений, входящих в систему профилактики.
4.9. Осуществляет мониторинг соблюдения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики.
4.10. Посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений.
4.11. Осуществляет сбор, изучение и анализ сведений и информации о состоянии безнадзорности, беспризорности и правонарушениях несовершеннолетних.
4.12. Ведет прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, рассматривает жалобы и заявления, связанные с нарушениями прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает меры по восстановлению их нарушенных прав.
4.13. Обращается в суд по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда, а также участвуют в судебных процессах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.14. Ведет персонифицированный учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, формирует банк данных о таких несовершеннолетних и семьях.
4.15. В пределах своей компетенции принимает постановления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
4.16. Оказывает муниципальным комиссиям методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий.
4.17. Анализирует постановления муниципальных комиссий, рекомендует муниципальным комиссиям отменить их постановления, принятые с нарушением законодательства, или обжалует их в судебном порядке.
4.18. Ведет учет и анализ материалов (дел), рассмотренных на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.19. Принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании.
4.20. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Права комиссии
5.1. Комиссия во исполнение возложенных на нее функций имеет право:
5.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
5.1.2. Пользоваться информационными ресурсами, имеющимися в органах государственной власти Краснодарского края и органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях (лицах, их заменяющих).
5.1.3. Создавать рабочие и экспертные группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, привлекать в установленном порядке специалистов для подготовки вопросов на заседания комиссии.
5.1.4. Приглашать на заседания комиссии для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан.
5.1.5. Заслушивать на заседаниях комиссий сообщения руководителей органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.6. Вносить в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения и представления по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.7. Информировать органы опеки и попечительства о наличии оснований для обращения в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.
5.1.8. Заключать с органами государственной власти и организациями независимо от формы собственности соглашения в целях реализации своих полномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и свобод.
5.1.9. В целях изучения работы по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, место жительства которых находится на территории Краснодарского края и которые содержатся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, посещать в установленном порядке указанные исправительные учреждения.
5.1.10. Проводить заседания комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости проводить внеочередные и выездные заседания комиссии.
5.1.11. Вносить в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссии.
5.1.12. Изучать деятельность органов и учреждений системы профилактики по состоянию воспитательной работы, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.13. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.
5.2. Члены комиссии имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения системы профилактики, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для проверки условий содержания, воспитания, обучения и труда несовершеннолетних, а также обращения с ними.
5.3. Комиссия имеет право поощрять Почетной грамотой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края (далее - Почетная грамота) граждан Российской Федерации и трудовые коллективы за активную деятельность в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществление мер по защите прав детей, а также поощрять несовершеннолетних за достижения в учебе, участие в краевых и муниципальных мероприятиях.
5.3.1. Награждение Почетной грамотой осуществляется на основании постановления комиссии.
5.3.2. Ходатайство о награждении Почетной грамотой с указанием оснований для награждения (описанием конкретных заслуг) направляют в комиссию органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации независимо от форм собственности.
5.3.3. Предварительное рассмотрение вопросов, связанных с награждением Почетной грамотой, производится управлением, которое рассматривает основания представления к награждению и готовит проект постановления комиссии о награждении Почетной грамотой либо возвращает ходатайство с мотивированным обоснованием.
5.3.4. Почетная грамота подписывается председателем комиссии и удостоверяется печатью комиссии.
5.3.5. Вручение Почетной грамоты производится председателем комиссии либо по его поручению одним из заместителей председателя комиссии или иными лицами.
5.3.6. Повторное награждение Почетной грамотой возможно не ранее чем через два года после предыдущего награждения.
5.3.7. Описание бланка и эскиз Почетной грамоты приведены в приложении к настоящему Положению.
6. Организация работы комиссии
6.1. Планирование работы комиссии.
6.1.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год (далее - годовой план), разрабатываемым на основе задач и функций комиссии и реального положения несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности.
6.1.2. Предложения в проект годового плана вносятся членами комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами и учреждениями, деятельность которых связана с выполнением функций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав, не позднее чем за два месяца до начала следующего года. Предложения представляются в письменной форме, где указываются наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения; должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса.
6.1.3. В течение месяца предложения рассматриваются и обобщаются ответственным секретарем комиссии.
6.1.4. Проект годового плана вносится на рассмотрение и утверждение комиссии не позднее, чем за месяц до начала следующего года.
6.1.5. Годовой план направляется ответственным секретарем комиссии не позднее 10 дней после его утверждения в органы и учреждения системы профилактики, членам комиссии, органам местного самоуправления муниципальных образований края, муниципальным комиссиям, прокурору Краснодарского края.
6.1.6. Члены комиссии обязаны планировать свою работу по реализации конкретных мероприятий годового плана, за подготовку и проведение которых они несут ответственность.
6.1.7. Контроль за выполнением годового плана осуществляется председателем комиссии.
6.2. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии.
6.2.1. Заседания комиссии проводятся в порядке и в сроки, установленные пунктом 5.1.10 настоящего Положения.
6.2.2. Непосредственной подготовкой заседания комиссии занимается управление.
6.2.3. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение комиссии (предложения в проект постановления комиссии с соответствующими приложениями, информационно-справочными материалами и их электронной версией), представляются в управление не позднее, чем за 15 дней до проведения заседания комиссии.
6.2.4. Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения принимает председатель комиссии на основании мотивированного предложения (в письменной форме), представленного не позднее чем за 10 дней до заседания комиссии должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса.
6.2.5. Повестка дня заседания комиссии, документы и материалы к нему, проект постановления доводятся до всех членов комиссии не позднее чем за 5 дней до заседания. В тот же срок о времени и месте заседания извещается прокурор Краснодарского края.
6.2.6. Список приглашенных на заседание комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю комиссии ответственный секретарь. Он же не позднее, чем за 3 дня до заседания информирует приглашенных о времени и месте проведения заседания комиссии и обсуждаемом вопросе.
6.2.7. Члены комиссии и лица, участвующие в заседании, регистрируются ответственным секретарем комиссии по прибытии на заседание.
6.2.8. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо, по его поручению, один из заместителей.
6.2.9. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее половины ее членов.
6.2.10. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия по уважительной причине член комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
6.2.11. Вопросы на заседаниях комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем либо, по его поручению, одним из заместителей повесткой.
6.2.12. По предложению членов комиссии или решению председательствующего на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
6.2.13. В ходе заседания члены комиссии имеют право:
вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
вносить предложения и замечания по проекту постановления.
6.2.14. Проекты постановлений после голосования могут быть:
приняты во внесенной редакции;
приняты с учетом конкретных дополнений и (или) замечаний;
направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;
не приняты.
6.2.15. Решение комиссии по рассмотренным вопросам принимается в форме постановления простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов мнение председательствующего на заседании комиссии является решающим.
В постановлении указываются:
наименование комиссии;
дата проведения заседания;
время и место проведения заседания;
сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
содержание рассматриваемого вопроса;
выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
конкретные мероприятия, сроки исполнения принятых решений, а также ответственные за выполнение должностные лица.
6.2.16. Копия постановления направляется ответственным секретарем комиссии членам комиссии, заинтересованным органам и учреждениям системы профилактики, органам местного самоуправления муниципальных образований края, прокурору Краснодарского края и иным заинтересованным лицам в течение 10 дней со дня его принятия.
6.2.17. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
6.2.18. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
6.2.19. Акты, принимаемые комиссией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2.20. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
6.3. Контроль за выполнением постановлений комиссии.
6.3.1. Контроль за своевременным выполнением постановлений комиссии осуществляется одним из заместителей председателя комиссии - руководителем управления.
6.3.2. Контроль за выполнением поручений, заданий, сроки которых обозначены в постановлении, осуществляется управлением.
6.3.3. Сведения о состоянии выполнения постановления или отдельных пунктов постановления представляются исполнителями в управление в соответствии с указанным в постановлении сроком.
6.3.4. Полученная информация о выполнении постановления или отдельных пунктов постановления рассматривается и обобщается управлением и выносится на рассмотрение на очередное заседание комиссии.".
Начальник управления
по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края
А.П.РЕЗНИК
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237
"Приложение N 2
Утверждено
постановлением
главы администрации
Краснодарского края
от 24 апреля 2007 г. N 362
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Золина
Галина Дмитриевна
-
заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, председатель комиссии;
Малюк
Николай Григорьевич
-
первый заместитель министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
Резник
Алексей Петрович
-
начальник управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
Аликсейчук
Елена Васильевна
-
главный консультант отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края, ответственный секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Акимов
Алексей Викторович
-
временно исполняющий обязанности заместителя начальника Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Беккер
Анна Анатольевна
-
секретарь комитета по вопросам образования, науки и делам семьи Законодательного Собрания Краснодарского края (по согласованию);
Галь
Светлана Васильевна
-
заместитель начальника управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края;
Бурлуцкая
Алла Владимировна
-
заместитель министра здравоохранения Краснодарского края;
Зарубин
Роман Александрович
-
заместитель министра физической культуры и спорта Краснодарского края;
Калашник
Елена Александровна
-
руководитель департамента молодежной политики Краснодарского края;
Карякин
Петр Петрович
-
заместитель начальника Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю - начальник отдела кадров и воспитательной работы (по согласованию);
Козлова
Зоя Петровна
-
Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае (по согласованию);
Марченко
Александр Тимофеевич
-
первый заместитель директора департамента по делам казачества и работе с военнослужащими администрации Краснодарского края;
Невежин
Петр Николаевич
-
начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации но Краснодарскому краю (по согласованию);
Панченко
Раиса Андреевна
-
начальник отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края;
Погодин
Сергей Евгеньевич
-
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Южному федеральному округу (по согласованию);
Проценко
Денис Сергеевич
-
заместитель министра социального развития и семейной политики Краснодарского края;
Сафронов
Юрий Александрович
-
заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Семихатский
Роман Васильевич
-
заместитель министра культуры Краснодарского края;
Синюгина
Татьяна Юрьевна
-
первый заместитель министра образования и науки Краснодарского края;
Стамлер
Александр Давидович
-
старший инспектор (по защите государственной тайны и мобилизационной работе) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Чурсина
Людмила Ивановна
-
заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Краснодарского края.
".
Начальник управления
по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края
А.П.РЕЗНИК
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. N 1237
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА N 362 "О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и Законом Краснодарского края от 13 ноября 2006 года N 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае" постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года N 362 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края" изменения, изложив приложения N 1, 2 в новой редакции (приложения N 1, 2).
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237
"Приложение N 1
Утверждено
постановлением
главы администрации
Краснодарского края
от 24 апреля 2007 г. N 362
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) Краснодарского края, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.5. Осуществление мер, предусмотренных законодательством, по координации деятельности органов и организаций по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6. Иные задачи, предусмотренные законодательством.
3. Порядок образования комиссии
3.1. Комиссия образуется при администрации Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
3.2. В состав комиссии входят руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов и учреждений, а также могут входить депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края и представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, другие заинтересованные лица.
3.3. Председателем комиссии является заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий социальную сферу.
3.4. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность перед главой администрации (губернатором) Краснодарского края за организацию работы комиссии, выполнение поставленных перед ней задач, а также за представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
представляет интересы комиссии в государственных органах, органах местного самоуправления и в иных организациях;
утверждает повестку заседания комиссии;
назначает дату заседания комиссии;
дает заместителю и (или) заместителям председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии, а также работникам структурного подразделения администрации Краснодарского края - управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края (далее - управление), обеспечивающего работу комиссии, обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии;
обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края;
подписывает документы комиссии (постановления, протоколы, представления, письма, информационные материалы, иные документы);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Заместители председателя комиссии:
выполняют поручения председателя комиссии;
исполняют обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
обеспечивают контроль за исполнением постановлений комиссии;
обеспечивают контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
3.7. Председатель комиссии или заместители председателя комиссии решением комиссии могут быть наделены полномочиями в период между заседаниями самостоятельно принимать решения о внесении представлений комиссии, направлении информации, сообщений, иных документов комиссии в органы и учреждения системы профилактики, иные органы и организации независимо от форм собственности.
3.8. Ответственный секретарь комиссии:
осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
выполняет поручения председателя и заместителей председателя комиссии;
отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании эмиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
3.9. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
выполняют поручения председателя комиссии.
3.10. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии пользуются равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии (в том числе при принятии решений).
3.11. Комиссия осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, в том числе на основе соответствующих соглашений о взаимодействии в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, подписанных председателем комиссии или его заместителем.
3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением.
В целях обеспечения деятельности комиссии работники управления по поручению председателя комиссии или его заместителей:
осуществляют прием граждан, рассматривают их обращения и обращения юридических лиц, направленные в адрес комиссии, готовят проекты ответов на такие обращения и представляют их на подпись председателю комиссии или его заместителям, собирают информацию о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних в целях принятия мер по устранению таких нарушений;
изучают организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.13. Прекращение деятельности комиссии осуществляется на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
3.14. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств краевого бюджета.
3.15. Комиссия ведет самостоятельное делопроизводство в соответствии с номенклатурой дел.
3.16. Комиссия имеет бланки служебных документов со своим наименованием и гербом Краснодарского края установленного образца, простую круглую печать, содержащую ее полное наименование. Лица, ответственные за использование и хранение простой круглой печати комиссии, определяются ее председателем.
4. Функции комиссии
Комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами в установленном законом порядке:
4.1. Координирует и направляет деятельность органов и учреждений, входящих в систему профилактики.
4.2. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, вносит предложения по данным направлениям в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, иные организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
4.3. Обеспечивает выявление причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по их устранению.
4.4. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.5. Принимает участие в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края, ведомственных целевых программ, муниципальных программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, в пределах своей компетенции контролируют их реализацию.
4.6. Утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений, входящих в систему профилактики, в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение.
4.7. Обобщает и распространяет положительный опыт работы в области защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.8. Осуществляет мониторинг деятельности органов и учреждений, входящих в систему профилактики.
4.9. Осуществляет мониторинг соблюдения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики.
4.10. Посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений.
4.11. Осуществляет сбор, изучение и анализ сведений и информации о состоянии безнадзорности, беспризорности и правонарушениях несовершеннолетних.
4.12. Ведет прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, рассматривает жалобы и заявления, связанные с нарушениями прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает меры по восстановлению их нарушенных прав.
4.13. Обращается в суд по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда, а также участвуют в судебных процессах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.14. Ведет персонифицированный учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, формирует банк данных о таких несовершеннолетних и семьях.
4.15. В пределах своей компетенции принимает постановления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
4.16. Оказывает муниципальным комиссиям методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий.
4.17. Анализирует постановления муниципальных комиссий, рекомендует муниципальным комиссиям отменить их постановления, принятые с нарушением законодательства, или обжалует их в судебном порядке.
4.18. Ведет учет и анализ материалов (дел), рассмотренных на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.19. Принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании.
4.20. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Права комиссии
5.1. Комиссия во исполнение возложенных на нее функций имеет право:
5.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
5.1.2. Пользоваться информационными ресурсами, имеющимися в органах государственной власти Краснодарского края и органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях (лицах, их заменяющих).
5.1.3. Создавать рабочие и экспертные группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, привлекать в установленном порядке специалистов для подготовки вопросов на заседания комиссии.
5.1.4. Приглашать на заседания комиссии для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан.
5.1.5. Заслушивать на заседаниях комиссий сообщения руководителей органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.6. Вносить в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения и представления по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.7. Информировать органы опеки и попечительства о наличии оснований для обращения в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.
5.1.8. Заключать с органами государственной власти и организациями независимо от формы собственности соглашения в целях реализации своих полномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и свобод.
5.1.9. В целях изучения работы по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, место жительства которых находится на территории Краснодарского края и которые содержатся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, посещать в установленном порядке указанные исправительные учреждения.
5.1.10. Проводить заседания комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости проводить внеочередные и выездные заседания комиссии.
5.1.11. Вносить в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссии.
5.1.12. Изучать деятельность органов и учреждений системы профилактики по состоянию воспитательной работы, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.1.13. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.
5.2. Члены комиссии имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения системы профилактики, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для проверки условий содержания, воспитания, обучения и труда несовершеннолетних, а также обращения с ними.
5.3. Комиссия имеет право поощрять Почетной грамотой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края (далее - Почетная грамота) граждан Российской Федерации и трудовые коллективы за активную деятельность в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществление мер по защите прав детей, а также поощрять несовершеннолетних за достижения в учебе, участие в краевых и муниципальных мероприятиях.
5.3.1. Награждение Почетной грамотой осуществляется на основании постановления комиссии.
5.3.2. Ходатайство о награждении Почетной грамотой с указанием оснований для награждения (описанием конкретных заслуг) направляют в комиссию органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации независимо от форм собственности.
5.3.3. Предварительное рассмотрение вопросов, связанных с награждением Почетной грамотой, производится управлением, которое рассматривает основания представления к награждению и готовит проект постановления комиссии о награждении Почетной грамотой либо возвращает ходатайство с мотивированным обоснованием.
5.3.4. Почетная грамота подписывается председателем комиссии и удостоверяется печатью комиссии.
5.3.5. Вручение Почетной грамоты производится председателем комиссии либо по его поручению одним из заместителей председателя комиссии или иными лицами.
5.3.6. Повторное награждение Почетной грамотой возможно не ранее чем через два года после предыдущего награждения.
5.3.7. Описание бланка и эскиз Почетной грамоты приведены в приложении к настоящему Положению.
6. Организация работы комиссии
6.1. Планирование работы комиссии.
6.1.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год (далее - годовой план), разрабатываемым на основе задач и функций комиссии и реального положения несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности.
6.1.2. Предложения в проект годового плана вносятся членами комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами и учреждениями, деятельность которых связана с выполнением функций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав, не позднее чем за два месяца до начала следующего года. Предложения представляются в письменной форме, где указываются наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения; должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса.
6.1.3. В течение месяца предложения рассматриваются и обобщаются ответственным секретарем комиссии.
6.1.4. Проект годового плана вносится на рассмотрение и утверждение комиссии не позднее, чем за месяц до начала следующего года.
6.1.5. Годовой план направляется ответственным секретарем комиссии не позднее 10 дней после его утверждения в органы и учреждения системы профилактики, членам комиссии, органам местного самоуправления муниципальных образований края, муниципальным комиссиям, прокурору Краснодарского края.
6.1.6. Члены комиссии обязаны планировать свою работу по реализации конкретных мероприятий годового плана, за подготовку и проведение которых они несут ответственность.
6.1.7. Контроль за выполнением годового плана осуществляется председателем комиссии.
6.2. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии.
6.2.1. Заседания комиссии проводятся в порядке и в сроки, установленные пунктом 5.1.10 настоящего Положения.
6.2.2. Непосредственной подготовкой заседания комиссии занимается управление.
6.2.3. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение комиссии (предложения в проект постановления комиссии с соответствующими приложениями, информационно-справочными материалами и их электронной версией), представляются в управление не позднее, чем за 15 дней до проведения заседания комиссии.
6.2.4. Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения принимает председатель комиссии на основании мотивированного предложения (в письменной форме), представленного не позднее чем за 10 дней до заседания комиссии должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса.
6.2.5. Повестка дня заседания комиссии, документы и материалы к нему, проект постановления доводятся до всех членов комиссии не позднее чем за 5 дней до заседания. В тот же срок о времени и месте заседания извещается прокурор Краснодарского края.
6.2.6. Список приглашенных на заседание комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю комиссии ответственный секретарь. Он же не позднее, чем за 3 дня до заседания информирует приглашенных о времени и месте проведения заседания комиссии и обсуждаемом вопросе.
6.2.7. Члены комиссии и лица, участвующие в заседании, регистрируются ответственным секретарем комиссии по прибытии на заседание.
6.2.8. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо, по его поручению, один из заместителей.
6.2.9. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее половины ее членов.
6.2.10. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия по уважительной причине член комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
6.2.11. Вопросы на заседаниях комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем либо, по его поручению, одним из заместителей повесткой.
6.2.12. По предложению членов комиссии или решению председательствующего на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
6.2.13. В ходе заседания члены комиссии имеют право:
вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
вносить предложения и замечания по проекту постановления.
6.2.14. Проекты постановлений после голосования могут быть:
приняты во внесенной редакции;
приняты с учетом конкретных дополнений и (или) замечаний;
направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;
не приняты.
6.2.15. Решение комиссии по рассмотренным вопросам принимается в форме постановления простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов мнение председательствующего на заседании комиссии является решающим.
В постановлении указываются:
наименование комиссии;
дата проведения заседания;
время и место проведения заседания;
сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
содержание рассматриваемого вопроса;
выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
конкретные мероприятия, сроки исполнения принятых решений, а также ответственные за выполнение должностные лица.
6.2.16. Копия постановления направляется ответственным секретарем комиссии членам комиссии, заинтересованным органам и учреждениям системы профилактики, органам местного самоуправления муниципальных образований края, прокурору Краснодарского края и иным заинтересованным лицам в течение 10 дней со дня его принятия.
6.2.17. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
6.2.18. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
6.2.19. Акты, принимаемые комиссией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2.20. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
6.3. Контроль за выполнением постановлений комиссии.
6.3.1. Контроль за своевременным выполнением постановлений комиссии осуществляется одним из заместителей председателя комиссии - руководителем управления.
6.3.2. Контроль за выполнением поручений, заданий, сроки которых обозначены в постановлении, осуществляется управлением.
6.3.3. Сведения о состоянии выполнения постановления или отдельных пунктов постановления представляются исполнителями в управление в соответствии с указанным в постановлении сроком.
6.3.4. Полученная информация о выполнении постановления или отдельных пунктов постановления рассматривается и обобщается управлением и выносится на рассмотрение на очередное заседание комиссии.".
Начальник управления
по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края
А.П.РЕЗНИК
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237
"Приложение N 2
Утверждено
постановлением
главы администрации
Краснодарского края
от 24 апреля 2007 г. N 362
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 г. N 1237)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Золина
Галина Дмитриевна
-
заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, председатель комиссии;
Малюк
Николай Григорьевич
-
первый заместитель министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
Резник
Алексей Петрович
-
начальник управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
Аликсейчук
Елена Васильевна
-
главный консультант отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края, ответственный секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Акимов
Алексей Викторович
-
временно исполняющий обязанности заместителя начальника Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Беккер
Анна Анатольевна
-
секретарь комитета по вопросам образования, науки и делам семьи Законодательного Собрания Краснодарского края (по согласованию);
Галь
Светлана Васильевна
-
заместитель начальника управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края;
Бурлуцкая
Алла Владимировна
-
заместитель министра здравоохранения Краснодарского края;
Зарубин
Роман Александрович
-
заместитель министра физической культуры и спорта Краснодарского края;
Калашник
Елена Александровна
-
руководитель департамента молодежной политики Краснодарского края;
Карякин
Петр Петрович
-
заместитель начальника Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю - начальник отдела кадров и воспитательной работы (по согласованию);
Козлова
Зоя Петровна
-
Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае (по согласованию);
Марченко
Александр Тимофеевич
-
первый заместитель директора департамента по делам казачества и работе с военнослужащими администрации Краснодарского края;
Невежин
Петр Николаевич
-
начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации но Краснодарскому краю (по согласованию);
Панченко
Раиса Андреевна
-
начальник отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края;
Погодин
Сергей Евгеньевич
-
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Южному федеральному округу (по согласованию);
Проценко
Денис Сергеевич
-
заместитель министра социального развития и семейной политики Краснодарского края;
Сафронов
Юрий Александрович
-
заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Семихатский
Роман Васильевич
-
заместитель министра культуры Краснодарского края;
Синюгина
Татьяна Юрьевна
-
первый заместитель министра образования и науки Краснодарского края;
Стамлер
Александр Давидович
-
старший инспектор (по защите государственной тайны и мобилизационной работе) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Чурсина
Людмила Ивановна
-
заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Краснодарского края.
".
Начальник управления
по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края
А.П.РЕЗНИК
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.020.040 Гражданско-правовое положение несовершеннолетних (см. также 040.040.020), 040.040.020 Права несовершеннолетних детей (см. также 030.020.040, 040.080.000, 060.020.160) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: