О ПОДВИЖНОМ ПУНКТЕ УПРАВЛЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2014 г. № 341

г. Орёл

О ПОДВИЖНОМ ПУНКТЕ УПРАВЛЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Орловской области от 24 июля 2014 года № 202 «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области», в целях организации взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями по вопросам координации совместных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Создать подвижный пункт управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области и утвердить его состав согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области обеспечить формирование подвижного пункта управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области (далее – подвижный пункт управления) на базе материально-технических средств государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» с привлечением материально-технических средств заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

4. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области организовать в установленном порядке предоставление соответствующих технических средств, комплектование персоналом при функционировании подвижного пункта управления в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (Ю. Н. Савенков), Главному управлению МЧС России по Орловской области (А. А. Новиков), Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области (В. М. Чегодаев) организовать в установленном порядке предоставление соответствующих технических средств и комплектование персоналом при функционировании подвижного пункта управления в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А. Ю. Бударина.

Председатель Правительства Орловской области

В. В. Потомский

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 ноября 2014 г. №341

СОСТАВ

подвижного пункта управления руководителя работ

по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории Орловской области

№

Наименование

технических средств

Тип

технического средства

Количество технических

средств, единиц

Численность персонала, человек

Органы

управления

1

2

3

4

5

6

I. Группа управления

Транспортное средство оперативной группы
(далее – ОГ)

автомобиль

ГАЗ-3035

1

2

Государственное казенное учреждение

Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» (далее –ГКУ ОО «ОАСПС»)

-

1

Главное управление МЧС России по Орловской области (далее – ГУ МЧС),

(по согласованию)

Й

Помещение для заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

пневмо-каркасный модуль

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Помещение для работы дежурного расчета ОГ

автомобиль ЗИЛ-131

2

8

ГУ МЧС

(по согласованию)

II. Группа связи

Мобильный узел связи

автомобиль КАМАЗ-43118

(МПУ-ГЗ)

1

3

ГУ МЧС

(по согласованию)

Мобильная группа

(узел специальной связи)

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

1

(3)

до 3

(до 12)

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области

(по согласованию)

III. Группа обеспечения

Пункт питания личного состава

автомобиль

ГАЗ-66

с прицепом

1

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Помещение для отдыха руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций

автомобиль УРАЛ-4320

1

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Помещение для отдыха личного состава

пневмо-каркасный модуль

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Й

Пункт помывки личного состава

палатка

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Склад материально-технического имущества

автомобиль КАМАЗ-43106

с прицепом (палатка)

1

1

ГКУ ОО

«ОАСПС»

Автономный источник энергоснабжения

передвижной дизель-генератор

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

Транспортное средство сопровождения и охраны подвижного пункта управления

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

1

до 3

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области

(по согласованию)

Транспортные средства ОГ

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления (далее – ТО ФОИВ, ОИГВ, ОМСУ)

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

до 10

до 30

ТО ФОИВ,

ОИГВ,

ОМСУ

(по согласованию)

IV. Дополнительные элементы

Помещение дежурного

по подвижному пункту управления

палатка

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Выездной пресс-центр

пневмо-каркасный модуль

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Пункт психологического обеспечения

пневмо-каркасный модуль

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Пост радиационного, химического и биологического контроля

палатка

1

-

ГКУ ОО

«ОАСПС»

-

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Подвижный медицинский пункт

автомобиль

на шасси повышенной проходимости

1

до 3

Департамент здравоохранения

и социального развития

Орловской области

Вертолетная площадка

комплект оборудования

1

1

ГУ МЧС

(по согласованию)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 ноября 2014 г. № 341

ПОЛОЖЕНИЕ

о подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

на территории Орловской области

1. Общие положения

1.1. Положение о подвижном пункте управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по оборудованию и функционированию подвижных пунктов управления территориальных органов МЧС России, утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 14 июня 2013 года № 2-4-87-7-14.

1.2. Подвижный пункт управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области (далее – ППУ) – это специально оборудованные и оснащенные техническими средствами транспортные средства и другие элементы (палатки, пневмокаркасные модули), развертываемые в районе чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), обеспечивающие функционирование оперативных групп территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при осуществлении управления силами и средствами непосредственно в районе ЧС.

2. Основные задачи ППУ

2.1. ППУ предназначен для обеспечения круглосуточной и автономной работы оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области (далее – КЧС и ОПБ Правительства Орловской области) в районе ЧС (в полевых условиях) по выполнению следующих задач:

обеспечение надежного и бесперебойного управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РСЧС), привлекаемыми к ликвидации ЧС;

обеспечение своевременной и устойчивой связи с вышестоящими органами управления, подчиненными силами (подразделениями), а также со стационарными и подвижными пунктами управления РСЧС;

обеспечение мониторинга и прогнозирования развития ЧС, оценка возможной обстановки, обеспечение оперативного планирования действий по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе крупных пожаров;

размещение членов оперативной группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области, обеспечение выполнения ими своих функциональных обязанностей;

создание условий для работы и отдыха членов оперативной группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области и персонала ППУ (в автономном режиме).

2.2. На ППУ возможно выполнение задач оперативного штаба рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3. Состав ППУ

3.1. ППУ состоит из трех основных функциональных подсистем и дополнительных элементов.

3.2. Функциональные подсистемы ППУ:

оперативно-штабная, включающая в свой состав комплекс оперативного управления и комплекс экстренного реагирования;

информационно-телекоммуникационная, включающая в свой состав комплекс средств связи, комплекс средств автоматизации, средства отображения информации;

вспомогательного обеспечения, включающая в свой состав комплекс жизнеобеспечения и комплекс электроснабжения.

3.3. Дополнительные элементы ППУ: помещение дежурного по ППУ, выездной пресс-центр, пункт психологического обеспечения, пост радиационного, химического и биологического контроля, подвижный медицинский пункт и вертолетная площадка.

3.4. В состав ППУ включаются технические средства и оборудование (автомобили, пневмокаркасные модули с оборудованием, имуществом, средствами связи и передачи данных), а также пункты управления иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в рамках компетенции.

4. Порядок функционирования ППУ

4.1. Решение о начале и завершении функционирования ППУ принимается КЧС и ОПБ Правительства Орловской области.

4.2. Время готовности ППУ к выдвижению в район ЧС:

в рабочее время – один час;

в нерабочее время – два часа.

Зимой время приведения в готовность увеличивается на 1 час.

4.3. Работа на ППУ организуется посменно с целью непрерывного управления, взаимодействия и координации действий, привлекаемых к ликвидации ЧС сил и средств, организации непрерывного сбора, обобщения и анализа данных обстановки, разработки проекта решения председателя КЧС и ОПБ Правительства Орловской области по ликвидации ЧС, выполнения оперативных расчетов, доведения поставленных задач и контроля за их исполнением.