О порядке и сроках составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на очередной финансовый год и фи...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2014                                                                                                № 469

О порядке и сроках составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования города Севастополя на очередной финансовый год и финансовый год и на плановый период

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 № 411-ПП)

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 25.05.2017 № 409-ПП)

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Исключен.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                               С.И. Меняйло

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Севастополя

от 11.11.2014 № 469

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА  БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ  ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования  города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период (далее ­– Порядок) определяет правила и процедуру разработки проекта  бюджета города Севастополя и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования  города Севастополя (далее – ТФОМС города Севастополя) на очередной финансовый год и плановый период и подготовки необходимых для этого документов и материалов.

2. Составление проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития  города Севастополя;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Севастополя;

государственных программах  (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ) города Севастополя.

3. Проект бюджета города Севастополя и проект бюджета ТФОМС города Севастополя  на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения (уточнения) показателей планового периода утвержденного бюджета города Севастополя и бюджета ТФОМС города Севастополя и включения показателей второго года планового периода.

4. При составлении проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета ТФОМС города Севастополя:

1) Правительство Севастополя:

рассматривает и утверждает График составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период;

рассматривает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает и одобряет проекты законов о бюджете города Севастополя и о бюджете ТФОМС города Севастополя, а также документы и материалы, подлежащие одновременному представлению в Законодательное Собрание города Севастополя;

2) при Правительстве Севастополя может создаваться коллегиальный орган по рассмотрению вопросов, связанных с формированием бюджета города Севастополя, положение и функции которого определяются отдельным постановлением Правительства Севастополя;

3) Департамент финансов города Севастополя (далее – Департамент финансов):

разрабатывает График составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период;

организует работу и непосредственно составляет проект закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период (далее – проект закона о бюджете города Севастополя), формирует пакет документов и материалов, подлежащих представлению в Законодательное Собрание города Севастополя одновременно с указанным проектом, и представляет их в установленном порядке в Правительство Севастополя;

разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период;

устанавливает порядок, методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя, порядок прогнозирования поступлений доходов бюджета города Севастополя и источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя;

разрабатывает основные характеристики проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период;

направляет главным распорядителям средств бюджета города Севастополя предельные объемы бюджетных ассигнований из бюджета города Севастополя на исполнение расходных обязательств города Севастополя в очередном финансовом году и в плановом периоде;

разрабатывает проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований города Севастополя, государственных гарантий города Севастополя в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;

подготавливает совместно с главными администраторами доходов  бюджета города Севастополя и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя прогноз доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя;

формирует реестр расходных обязательств города Севастополя и осуществляет методическое руководство по составлению реестра расходных обязательств города Севастополя;

определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Севастополя и бюджету ТФОМС города Севастополя;

подготавливает расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

обеспечивает согласование с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя замены дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;

осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города Севастополя за текущий финансовый год;

4) Департамент экономики города Севастополя:

разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период и направляет его показатели в Департамент финансов и в орган управления ТФОМС города Севастополя;

формирует предварительные итоги социально-экономического развития  города Севастополя за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития  города Севастополя за текущий финансовый год;

5) Департамент здравоохранения города Севастополя:

представляет в орган управления ТФОМС города Севастополя прогнозные показатели по межбюджетным трансфертам из бюджета города Севастополя в бюджет ТФОМС города Севастополя в очередном финансовом году и в плановом периоде;

6) Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя:

разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества  города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период и представляет его в Департамент финансов;

7) орган управления ТФОМС города Севастополя:

организует работу и непосредственно составляет проект бюджета ТФОМС  города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период;

представляет в Департамент здравоохранения города Севастополя  и в Департамент финансов сведения о численности неработающего населения и численности застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию по состоянию на 1 апреля текущего финансового года;

представляет в Правительство Севастополя проект закона города Севастополя о проекте бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период, согласованный с Департаментом здравоохранения города Севастополя и Департаментом финансов;

представляет в Департамент финансов предложения по утверждению перечня кодов подвидов доходов по видам доходов, главным администратором которых является орган управления ТФОМС  города Севастополя, и перечня кодов целевых статей расходов бюджета ТФОМС  города Севастополя;

запрашивает в установленном порядке у органов исполнительной власти города Севастополя, федеральных и территориальных органов исполнительной власти города Севастополя и иных органов и организаций информацию, необходимую для разработки проекта бюджета ТФОМС города Севастополя;

8) главные распорядители средств бюджета города Севастополя представляют  в Департамент финансов:

реестры расходных обязательств города Севастополя;

обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, установленном Департаментом финансов;

сводный перечень государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в городе Севастополе;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона о  бюджете города Севастополя;

информацию по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимую для подготовки пояснительной записки к проекту закона о бюджете города Севастополя;

другую информацию и материалы, необходимые для составления проектов законов города Севастополя о бюджете города Севастополя и о бюджете ТФОМС  города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период, документы и материалы, представляемые одновременно с ними и предусмотренные нормативными правовыми актами  города Севастополя;

9) главные администраторы доходов бюджета города Севастополя и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя представляют в Департамент финансов расчеты и информацию для составления прогноза поступлений доходов в бюджет города Севастополя, источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя  в очередном финансовом году и плановом периоде.

5. Подготовка проектов законов о  бюджете города Севастополя и о бюджете ТФОМС  города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, представляемых в установленном порядке одновременно с ними, осуществляется в соответствии с Графиком составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым ежегодно Правительством Севастополя.

_______________

Приложение N 2

График
составления проекта бюджета города Севастополя и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

N
п/п

Наименование материалов, документов, мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок представления материалов и документов, исполнения мероприятий *

Куда представляется

1

2

3

4

5

1.

Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

до 25 апреля

Главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

2.

Порядок, методика планирования бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя, методика прогнозирования поступлений доходов бюджета города Севастополя и источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

до 1 мая

Главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя, главные администраторы доходов бюджета города Севастополя, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя

3.

Основные показатели предварительного варианта прогноза социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент экономики города Севастополя

до 15 мая

Департамент финансов города Севастополя, орган управления ТФОМС города Севастополя

4.

Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Севастополя и бюджету ТФОМС города Севастополя при формировании проектов бюджета города Севастополя и бюджета ТФОМС города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

до 15 мая

главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя, орган управления ТФОМС города Севастополя

5.

Сведения о численности неработающего населения и численности застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию на 1 апреля текущего финансового год

ТФОМС города Севастополя

до 15 мая

Департамент финансов города Севастополя,

Департамент здравоохранения Севастополя

6.

Проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Правительство Севастополя

7.

Предложения о необходимых объемах государственных капитальных вложений и об их распределении по объектам капитального строительства государственной собственности города Севастополя и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к приобретению в государственную собственность города Севастополя, не включенных в государственные программы

Главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

до 1 июня

Департамент экономики города Севастополя

8.

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

до 1 июня

Департамент финансов города Севастополя

9.

Сводный перечень государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в городе Севастополе (прогноз на очередной финансовый год и на плановый период)

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета города Севастополя

до 1 июня

Департамент финансов города Севастополя

10.

Предварительные реестры расходных обязательств города Севастополя

органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

до 1 июня

Департамент финансов города Севастополя

11.

Предварительный реестр расходных обязательств города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные Минфином России

Минфин России

12.

Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственные программы города Севастополь на очередной финансовый год и на плановый период, уточненный в соответствии с объемами финансирования, планируемыми на их реализацию

Главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

до 20 июня

Департамент экономики города Севастополя

13.

Статистическая информация, необходимая для разработки прогноза консолидированного бюджета города Севастополя

Федеральная служба государственной статистики по городу Севастополю

до 1 июля

Департамент финансов города Севастополя

14.

Материалы для прогноза поступлений доходов в бюджет города Севастополя, источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя в очередном финансовом году и плановом периоде

Главные администраторы доходов бюджета города Севастополя и источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя

до 1 июля

Департамент финансов города Севастополя

15.

Проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент по имущественным и земельным отношениям

до 1 июля

Департамент финансов города Севастополя

16.

Проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований города Севастополя, государственных гарантий города Севастополя в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Правительство Севастополя

17.

Исходные данные для проведения расчетов по распределению межбюджетных трансфертов

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Местные (муниципальные) администрации внутригородских муниципальных образований города Севастополя

18.

Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Местные (муниципальные) администрации внутригородских муниципальных образований города Севастополя

19.

Общий уточненный перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период, с указанием объектов государственной собственности города Севастополя, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета

Департамент экономики города Севастополя

до I августа

Правительство Севастополя, Департамент финансов города Севастополя

20.

Прогнозные показатели по межбюджетным трансфертам из бюджета города Севастополя в бюджет ТФОМС города Севастополя в очередном финансовом году и плановом периоде

Департамент здравоохранения Севастополя

до 1 августа

Орган управления ТФОМС города Севастополя

21.

Основные характеристики проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города

Севастополя

Правительство Севастополя

22.

Уточненные материалы для прогноза поступлений доходов в бюджет города Севастополя, источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя в очередном финансовом году и плановом периоде

Главные администраторы доходов бюджета города Севастополя и источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя

до 10 августа

Департамент финансов города Севастополя

23.

Уточненный проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент по имущественным и земельным отношений

до 10 августа

Департамент финансов города Севастополя

24.

Уточненные основные показатели прогноза социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент экономики города Севастополя

В месячный срок после одобрения Правительство м РФ

сценарных условий и основных параметров прогноза, но не позднее 15 августа

Департамент финансов города Севастополя, орган управления ТФОМС города Севастополя

25.

Перечень государственных программ и ведомственных целевых программ города Севастополя, финансируемых из бюджета города Севастополя в очередном финансовом году и в плановом периоде

Департамент экономики города Севастополя

до 20 августа

Департамент финансов города Севастополя

26.

Паспорта государственных программ города Севастополя

Органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

до 20 августа

Департамент финансов города Севастополя

27.

Предельные объемы бюджетных ассигнований из бюджета города Севастополя на исполнение расходных обязательств города Севастополя в очередном финансовом году и в плановом периоде

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

28.

Отбор расходных обязательств города Севастополя, предлагаемых к принятию при составлении проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Коллегиальный орган по рассмотрению вопросов, связанных с формированием бюджета города (в случае его создания)

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя (в случае создания коллегиального органа)

Департамент финансов города Севастополя

29.

Согласование в случае необходимости замены дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований города Севастополя дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Органы местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя

30.

Предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

31.

Проект адресной инвестиционной программы города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент экономики города Севастополя

до 1 сентября

Правительство Севастополя

32.

Методические рекомендации по составлению уточненных реестров расходных обязательств города Севастополя и обоснований бюджетных ассигнований

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

33.

Уточненный реестр расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

Органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

34.

Уточненный реестр расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент финансов города Севастополя

в сроки, установленные Минфином России

Минфин России

35.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

36.

Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов

Органы исполнительной власти города Севастополя и другие главные распорядители бюджетных средств бюджета города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

37.

Проект бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период (с приложениями и пояснительной запиской) документы и материалы, представляемые одновременно с ним

ТФОМС города Севастополя

до 10 сентября

Департамент здравоохранения Севастополя, Департамент финансов города Севастополя

38.

Предварительные итоги социально-экономического развития города Севастополя за истекший период текущего года, ожидаемые итоги социально-экономического развит города Севастополя за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент экономики города Севастополя

в сроки, установленные приказом Департамента финансов города Севастополя

Департамент финансов города Севастополя

39.

Проект закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период (с приложениями и пояснительной запиской), документы и материалы, представляемые одновременно с ним

Департамент финансов города Севастополя

до 1 октября

Правительство Севастополя

40.

Проект бюджета ТФОМС города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период (с приложениями и пояснительной запиской) документы и материалы, представляемые одновременно с ним

ТФОМС города Севастополя

до 1 октября

Правительство Севастополя

-------------------------------------------

* Если срок представления информации выпадает на выходной или праздничный день, информация представляется в первый рабочий день, следующий за указанной датой.