ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2015 г. № 280

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84; от 20.10.2016 № 242; от 22.02.2017 № 35; от 19.07.2017 № 162; от 12.12.2017 № 346; от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299, от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 30.04.2019 № 129, от 26.06.2019 № 196, от 08.10.2019 № 314, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 27.12.2019 № 442, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Рязанской области «Развитие местного самоуправления и гражданского общества».

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 298)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.Н. Рослякову.

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 26.12.2017 № 401, от 26.03.2019 № 79)

Губернатор Рязанской области

О.И. Ковалев

(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84; от 20.10.2016 № 242; от 22.02.2017 № 35; от 19.07.2017 № 162; от 12.12.2017 № 346; от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299, от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 30.04.2019 № 129, от 26.06.2019 № 196, от 08.10.2019 № 314, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 27.12.2019 № 442, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 11 ноября 2015 г. № 280

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»

ПАСПОРТ

государственной программы Рязанской области

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области «Развитие местного самоуправления и гражданского общества» (далее - Программа)

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299)

Заказчик Программы

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>;

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 1226-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1417-р;

Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года

№ 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области»;

Закон Рязанской области от 09 ноября 2012 года № 86-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Рязанской области»;

Закон Рязанской области от 16 ноября 2018 года № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области»;

Закон Рязанской области от 12 сентября 2013 года № 51-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области»;

Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 «О государственных программах Рязанской области»;

распоряжение Правительства Рязанской области от 17.06.2014 № 248-р

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.04.2019 № 129)

Исполнители Программы

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>;

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области;

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области;

министерство культуры и туризма Рязанской области;

министерство образования Рязанской области <**>;

министерство образования и молодежной политики Рязанской области;

министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области <*>;

государственные бюджетные, государственные казенные учреждения Рязанской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*>,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство образования Рязанской области <**>,

министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее соответственно - ГБУ РО, ГКУ РО)

Цели Программы

Цели Программы:

- повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально

ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в решении задач социального развития Рязанской области;

- укрепление гражданского единства в Рязанской области;

- создание условий для эффективной реализации Программы;

- повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий муниципальных образований Рязанской области;

- увековечение памяти погибших при защите Отечества

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 08.10.2019 № 314)

Целевые индикаторы

Утратили силу постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2019 № 314

Сроки реализации Программы

2016 - 2023 годы

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

Перечень подпрограмм

Программа состоит из шести подпрограмм:

подпрограмма 1 «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления» (приложение № 1 к Программе);

подпрограмма 2 «Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций»

(приложение № 2 к Программе);

подпрограмма 3 «Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области» (приложение № 3 к Программе);

подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Программы» (приложение № 4 к Программе);

подпрограмма 5 «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области» (приложение № 5 к Программе)

подпрограмма 6 «Поддержка органов местного самоуправления по вопросам создания и восстановления воинских захоронений» (приложение № 6 к Программе)

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79, от 29.10.2019 № 332)

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет

1608157,44051 тыс. рублей (20234,4 тыс. рублей - федеральный бюджет, 1587923,04051 тыс. рублей - областной бюджет):

2016 год - 44536,55645 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 63567,96273 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 59473,26273 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 207220,58914 тыс. рублей (2202,1 тыс. рублей - федеральный бюджет, 205018,48914 тыс. рублей - областной бюджет);

2019 год - 229291,8757 тыс. рублей (2136,5 тыс.

рублей - федеральный бюджет, 227155,3757 тыс. рублей - областной бюджет);

2020 год - 276933,96172 тыс. рублей (6542,0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 270391,96172 тыс. рублей - областной бюджет);

2021 год - 268074,29046 тыс. рублей (3889,5 тыс. рублей - федеральный бюджет, 264184,79046 тыс. рублей - областной бюджет);

2022 год - 260249,50926 тыс. рублей (1369,6 тыс. рублей - федеральный бюджет, 258879,90926 тыс. рублей - областной бюджет);

2023 год - 258282,69505 тыс. рублей - областной бюджет

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 18.12.2019 № 416, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Утратили силу постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2019 № 314

<*> До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

<**> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Важным аспектом, определяющим развитие региона, является общественно-политическая стабильность, которая выражается в наличии и функционировании институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, развитого местного самоуправления, отсутствием межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

Для эффективного функционирования системы местного самоуправления необходимо наличие высококвалифицированных кадров, которые смогут обеспечить высокое качество выполняемой работы, ориентацию на сотрудничество с гражданами, последовательность и системность деятельности.

Изменения социально-экономических условий современной жизни требуют постоянного обновления базовых знаний, умений и навыков, обеспечивающих активное участие кадров органов местного самоуправления в профессиональной и общественной жизни.

В настоящее время в Рязанской области насчитывается около 3,5 тысяч кадров органов местного самоуправления, а также 3251 депутат и 315 выборных должностных лиц органов местного самоуправления.

По итогам 2014 года прошло обучение 69% кадров органов местного самоуправления Рязанской области. Тем не менее проблема в сфере дополнительного профессионального образования кадров органов местного самоуправления полностью не решена. Количество лиц указанной категории, подлежащих обучению, составляет около 960 человек, что требует дальнейшего обеспечения дополнительного профессионального образования кадров органов местного самоуправления.

Уровень развития гражданского общества во многом определяется количеством и направленностью деятельности действующих некоммерческих организаций и объединений, отражающих определенные индивидуальные и групповые интересы и потребности.

По информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области, на территории Рязанской области по состоянию на 1 января 2014 года было зарегистрировано 1983 некоммерческие организации. Большая часть некоммерческих организаций имеет социально ориентированную направленность.

При осуществлении своей деятельности СОНКО сталкиваются с такими проблемами, как:

- отсутствие системы государственной поддержки СОНКО;

- недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности СОНКО;

- низкий уровень информированности населения о деятельности СОНКО;

- низкая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность.

В рамках реализации Закона Рязанской области от 25.10.2012 № 86-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Рязанской области» принято Постановление Правительства Рязанской области от 08.05.2013 № 119 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета».

Начиная с 2013 года в областном бюджете предусматриваются субсидии на финансовую поддержку СОНКО. Так, по результатам отбора в соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Рязанской области в 2013 году субсидии были получены 24 СОНКО, в 2014 году - 34 СОНКО, в 2015 году - 35 СОНКО.

Особого внимания требуют молодежные и детские организации, деятельность которых направлена на совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.

По состоянию на 1 января 2014 года в регионе действовало около 50 детских и молодежных общественных объединений, которые охватывали более 30% молодых людей в возрасте от 8 до 30 лет. Организации действуют в муниципальных образованиях Рязанской области и объединяют представителей различных социальных групп подростков и молодежи.

К ключевым проблемам их функционирования можно отнести:

- низкую долю молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность;

- недостаточные возможности для самореализации детей и молодежи;

- недостаточно высокий уровень участия в общественной жизни;

- высокий уровень социально-негативного поведения среди подростков и молодежи.

Поддержка детского и молодежного общественного движения определяет стратегию социализации молодежи через социализацию личности молодого человека, что играет важную роль в создании условий для реализации детьми и молодежью своих прав и свобод, а также выполнения соответствующих обязанностей как необходимой основы их физического, духовного, нравственного развития, гражданского становления, сопряженного с обретением достоинства, ответственности, патриотизма.

Финансовая поддержка молодежных и детских организаций осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 19.03.2014 № 68 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям за счет средств областного бюджета», принятым в рамках реализации Закона Рязанской области от 12.09.2012 № 51-ОЗ «О регулировании отдельных отношений с сфере государственной молодежной политики в Рязанской области».

Сохранение межнационального и межконфессионального мира, профилактика экстремизма на этноконфессиональной почве - одна из важнейших задач органов государственной власти Рязанской области.

Работа в этом направлении строится на основе Комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в 2014 - 2016 годах на территории Рязанской области, утвержденного распоряжением Правительства Рязанской области от 17.06.2014 № 248-р.

Правительством Рязанской области, правоохранительными органами реализуются превентивные меры предупредительно-профилактического характера в национальных диаспорах и землячествах, молодежной среде, направленные на стабилизацию обстановки в межнациональной сфере, недопущение пропаганды экстремистской идеологии, воспитание толерантного отношения к представителям других национальностей.

Во исполнение распоряжения Губернатора Рязанской области от 28.06.2011 № 253-рг министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области совместно с главами муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области проводит ежеквартальный мониторинг этнических и межконфессиональных процессов на территории Рязанской области и готовит предложения по поддержанию межнационального и межконфессионального мира на территории региона исполнительным органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления Рязанской области. Созданы консультативные советы по вопросам межнационального и межконфессионального согласия при главах администраций всех муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

По итогам проведенных конкурсов среди СОНКО в 2013 - 2015 годах ряд национальных общественных организаций получили субсидии на реализацию проектов и проведение различных мероприятий в сфере межнациональных отношений.

В целом межнациональная и межконфессиональная обстановка в Рязанской области носит стабильный, конструктивный и спокойный характер. Однако такие проблемы в сфере состояния межэтнических отношений в современном российском обществе как слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность), этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм, рост националистических настроений в среде различных этнических общностей, рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества, усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в регионах, недостаточная координация на различных уровнях использования ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации не могут не способствовать формированию предпосылок для дестабилизации межэтнической и межконфессиональной обстановки в регионе.

Наряду с некоммерческими организациями, деятельность которых направлена на укрепление межнациональных отношений, на территории Рязанской области в органах государственной юстиции зарегистрированы и осуществляют свою деятельность 11 казачьих обществ и казачьих общественных организаций, объединяющих в своем составе более 850 человек. 8 казачьих обществ общей численностью более 300 человек осуществляют деятельность без государственной регистрации.

В целях совершенствования работы, направленной на реализацию единой государственной политики по возрождению и развитию российского казачества, распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2009 № 111-рг утверждена рабочая группа (совет) по делам казачества при Губернаторе Рязанской области, являющаяся постоянно действующим консультативным (совещательным) органом. При главах администраций муниципальных образований - Кораблинский, Путятинский, Шацкий муниципальные районы Рязанской области также созданы и работают советы по делам казачества. Представители казачьих обществ и общественных организаций казаков являются членами совещательных (консультативных) органов при Губернаторе Рязанской области, при центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области и органах местного самоуправления Рязанской области.

Как и в других субъектах Российской Федерации, где начались и продолжаются процессы возрождения казачества, рязанское казачество не избежало ряда проблем, которые до настоящего времени препятствуют деятельности казачества на территории Рязанской области. К таким проблемам можно отнести:

- распространение среди членов казачьего общества оценки его как несостоявшегося, не имеющего ясных целей и задач, утратившего свой позитивный потенциал;

- отсутствие программы развития казачества на территории Рязанской области, предусматривающей не только организационные и правовые меры, но и финансовую поддержку казачьих обществ;

- отсутствие механизма по привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

Реализация запланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становления казачества на территории Рязанской области устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать казачество в социально-политические процессы, привлекать его к участию в решении социально значимых задач на территории региона, комплексно решать в интересах государства задачи по привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, патриотическому воспитанию молодежи, сохранению традиционной культуры казачества.

Отсутствие комплексного подхода и недостаточность принятых мер по поддержке СОНКО в целях наиболее полного использования их потенциала в решении задач социального развития Рязанской области, необходимость обеспечения укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Рязанской области, выработки региональной стратегии этнокультурного развития народов, проживающих на территории Рязанской области, поддержки диалога между органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными, национальными и религиозными организациями и объединениями обусловили необходимость разработки мероприятий данной Программы.

Применение программно-целевого метода обеспечит комплексное решение вышеназванных проблем в целях обеспечения общественно-политической стабильности на территории Рязанской области.

Также в Рязанской области существует проблема недостаточности вовлечения органами местного самоуправления населения в процессы развития муниципальных образований, решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления не рассматривают население как реальный ресурс для развития муниципального образования, не организуют привлечение населения к решению вопросов социально-экономического развития своих территорий.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35)

Развитию местного самоуправления препятствует разобщенность органов местного самоуправления и населения, неспособность органов местного самоуправления интегрировать население в процесс решения задач местного развития, развивать институт местных инициатив.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35)

ТОС и иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления обеспечивают постоянную «обратную связь» органов местного самоуправления с жителями, позволяют оперативно информировать органы местного самоуправления и жителей о проблемах и их решении, согласовывать интересы, а также направлены на выявление местных инициатив и формирование общественного мнения.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35)

В настоящее время на территории Рязанской области актуальна проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества воинов.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

На территории Рязанской области по состоянию на 1 января 2019 года 160 воинских захоронений поставлены на учет в Министерстве обороны Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

Среди них имеются воинские захоронения, которые требуют скорейшего проведения на них ремонтно-восстановительных работ.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления. В связи с этим находящиеся в неудовлетворительном состоянии военно-мемориальные объекты, увековечивающие память лиц, погибших при защите Отечества, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

Однако дефицит местных бюджетов не позволяет осуществлять достаточное финансирование работ по обеспечению восстановления (ремонта, благоустройства) воинских захоронений.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

Реализация запланированного мероприятия позволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, создания условий для их сохранности на территории Рязанской области, обеспечит увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества, будет способствовать патриотическому воспитанию граждан.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

2. Цели и задачи реализации Программы

Утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2019 № 314.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2019 № 314.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

4. Ресурсное обеспечение Программы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№

п/п

Наименование главного распорядителя

Источник финансиро-вания

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

1541463,99051

39294,95645

52450,06273

198777,23914

220512,7757

265073,36172

257912,19046

254020,30926

253423,09505

федеральный бюджет

20234,4

-

4094,7

2202,1

2136,5

6542,0

3889,5

1369,6

0,0

2.

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

областной бюджет

7013,2

2477,6

4535,6

-

-

-

-

-

-

3.

Министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодежной политики Рязанской области

областной бюджет

28856,25

360,0

324,0

4828,25

4859,6

3905,6

4859,6

4859,6

4859,6

4.

Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области

областной бюджет

1584,6

834,0

750,6

-

-

-

-

-

-

5.

Министерство культуры и туризма Рязанской области

областной бюджет

9005,0

1570,0

1413,0

1413,0

1783,0

1413,0

1413,0

0,0

0,0

Итого, в том числе:

1608157,44051

44536,55645

63567,96273

207220,58914

229291,8757

276933,96172

268074,29046

260249,50926

258282,69505

областной бюджет

1587923,04051

44536,55645

59473,26273

205018,48914

227155,3757

270391,96172

264184,79046

258879,90926

258282,69505

федеральный бюджет

20234,4

-

4094,7

2202,1

2136,5

6542,0

3889,5

1369,6

-

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Состав и сроки представления отчетности

об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ».

Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

--------------------------------

<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

(раздел 6 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 332, от 29.12.2020 № 375)

В результате реализации Программы к концу 2023 года будут достигнуты следующие результаты:

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- обеспечение профессиональной переподготовки кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 8 человек;

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- обеспечение повышения квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 602 человек;

(абзац 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- обеспечение участия в краткосрочном обучении кадров органов местного самоуправления Рязанской области - не менее 25 человек;

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- доведение количества СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий, до 50;

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- доведение количества СОНКО, получивших субсидию на реализацию социально значимых мероприятий, до 35;

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- обеспечение проведения не менее 241 мероприятия молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики;

(абзац 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО, до 300;

(абзац 8 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- обеспечение участия в конкурсе на лучшего работника/волонтера СОНКО представителей не менее 50 СОНКО;

(абзац 9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- издание не менее 9,2 тыс. штук информационно-методических материалов (буклетов, брошюр, листовок и др.) для СОНКО;

(абзац 10 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- проведение не менее 50 семинаров, научно-практических конференций и круглых столов с представителями СОНКО;

(абзац 11 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- увеличение количества работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств, до 40 человек;

(абзац 12 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- проведение не менее 5 социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области;

(абзац 13 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории Рязанской области, до 81%;

(абзац 14 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- доведение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности и вероисповедания до 81%;

(абзац 15 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- предоставление субсидий на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области не менее чем 151 СОНКО;

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- проведение не менее 31 семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций по вопросам реализации государственной национальной политики, а также взаимодействия органов власти с национальными, религиозными объединениями и казачеством;

(абзац 17 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- проведение не менее 9 социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

(абзац 18 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- размещение не менее 64 материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идей межнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной почве;

(абзац 19 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- участие не менее 6,0 тыс. человек в мероприятиях, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

(абзац 20 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- участие не менее 5,0 тыс. человек в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Рязанской области;

(абзац 21 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- проведение не менее 86 мероприятий по сохранению и развитию казачьей культуры;

(абзац 22 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- достижение ежегодно не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы;

(абзац 23 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- издание ежегодно не менее 1 тома книги Рязанской области «Солдаты Победы. 1941 - 1945 гг.»;

(абзац 24 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- реализация не менее 565 проектов местных инициатив;

(абзац 25 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- доведение количества территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), учрежденных на территории Рязанской области, до 165;

(абзац 26 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- оказание поддержки не менее 250 старостам сельских населенных пунктов Рязанской области;

(абзац 27 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

- восстановление не менее 17 воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области;

(абзац 28 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

- установка не менее 2 мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области.

(абзац 29 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Социально-экономическая эффективность Программы будет выражаться в:

- повышении качества профессиональной переподготовки, краткосрочного обучения и повышения квалификации за счет разработки, приобретения вспомогательных методических материалов;

- повышении качества муниципального управления за счет профессиональной переподготовки, повышения квалификации и краткосрочного обучения кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

- увеличении объема продукции (работ, услуг), выполненных на территории Рязанской области СОНКО;

- повышении уровня взаимодействия СОНКО с органами государственной власти и населением Рязанской области, нуждающимся в услугах, оказываемых СОНКО;

- укреплении гражданского единства населения Рязанской области и развитии единого этнокультурного пространства региона как важного фактора устойчивого развития Рязанской области;

- прогнозировании и предупреждении межнациональных и межрелигиозных конфликтов и конфликтных ситуаций;

- снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;

- улучшении инвестиционной привлекательности региона;

- росте эффективности использования этнокультурного потенциала региона;

- повышении уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рязанской области.

(приложение № 1 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84, от 22.02.2017 № 35, от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 23.10.2018 № 299, от 25.12.2018 № 394, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Приложение № 1

к государственной программе

Рязанской области «Развитие местного

самоуправления и гражданского

общества»

ПОДПРОГРАММА 1 «ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции кадров органов местного самоуправления Рязанской области.

Задачей подпрограммы является обеспечение подготовки кадров для муниципальной службы, профессиональная переподготовка, повышение квалификации кадров органов местного самоуправления.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299, от 29.10.2019 № 332, от 06.10.2020 № 254)

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главный распорядитель, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№

п/п

Наименование главного распорядителя

Источник финансирова-ния

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

4345,1494

500,00

320,29325

440,64762

301,20853

250,0

1633,0

450,0

450,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

4345,1494

500,00

320,29325

440,64762

301,20853

250,0

1633,0

450,0

450,0

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:

- исполняет программные мероприятия;

- заключает соглашения с муниципальными образованиями Рязанской области о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;

- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- определяет порядок и сроки представления заявок от органов местного самоуправления Рязанской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления в рамках подпрограммы;

- формирует и ведет базы данных кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших обучение в рамках подпрограммы;

- координирует деятельность органов местного самоуправления Рязанской области по отбору муниципальных служащих органов местного самоуправления для направления на обучение и формирование заявок на обучение.

4.2. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 1.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета.

Предоставление и распределение указанных субсидий местным бюджетам регулируются положениями настоящего раздела.

Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Целевым назначением субсидий местным бюджетам, указанных в подпункте 1.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, является обеспечение дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих.

4.4. Предоставление субсидий местным бюджетам, указанных в подпункте 1.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:

- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);

- наличие заявки муниципального образования Рязанской области о предоставлении субсидии из областного бюджета, содержащей сведения об объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств местного бюджета, а также о количестве выборных должностных лиц и (или) муниципальных служащих, планируемых к направлению в соответствующем году на получение дополнительного профессионального образования, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего  вопросы  дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления (далее – лица, направляемые на получение дополнительного профессионального образования).  Форма заявки утверждается постановлением министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели, соответствующей целям настоящей подпрограммы и предусматривающей мероприятия, соответствующие цели предоставления субсидии из областного бюджета, предусмотренной пунктом 4.3 настоящего раздела.

4.5. Критерием конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий является количество лиц, направляемых на получение дополнительного профессионального образования.

4.6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 99%.

При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;

- общий объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области, прошедшему конкурсный отбор (Si), равен сумме бюджетных ассигнований выделенных на каждое лицо, направляемое на получение дополнительного профессионального образования, и рассчитывается по формуле:

,

где:

Si - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования Рязанской области. Значение показателя Si не должно быть более объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, финансируемого за счет средств областного бюджета с учетом предельного уровня софинансирования на соответствующий финансовый год;

P - общий объем субсидий, подлежащих распределению между муниципальными образованиями Рязанской области, исходя из лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;

m - общее количество лиц, направляемых на получение дополнительного профессионального образования, указанных в заявках муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор;

ni - количество лиц, направляемых на получение дополнительного профессионального образования в соответствии с заявкой i-го муниципального образования Рязанской области, прошедшего конкурсный отбор.

4.7. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Распределение субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе программных мероприятий, муниципальных образований Рязанской области, объемов финансирования, по результатам конкурсного отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.

4.8. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области – получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7-11 Правил № 377.

4.9. Результатом использования субсидий для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, является показатель – количество муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, получивших дополнительное профессиональное образование.

(раздел 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

5. Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финанси-рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Обеспечение подготовки кадров для муниципальной службы, про-фессиональная переподготовка, повышение квалификации кадров органов местного самоуправления, в том числе:

областной бюджет

4345,1494

500,0

320,29325

440,64762

301,20853

250,0

1633,0

450,0

450,0

обеспечение профессиональной переподготовки кадров органов местного самоуправления Рязанской области –

не менее 8 человек;

обеспечение повышения квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области –

не менее 602 человек;

1.1

Профессиональная переподготовка кадров органов местного самоуправления

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

обеспечение участия в краткосрочном обучении кадров органов местного самоуправления Рязанской области – не менее 25 человек

1.2

Повышение квалификации кадров органов местного самоуправления

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике

Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике

Рязанской области

областной бюджет

2912,1494

450,0

320,29325

440,64762

301,20853

200,0

400,0

400,0

400,0

1.3

Краткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях по актуальным вопросам профессиональной деятельности

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области

областной бюджет

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных

служащих

министерство по делам территорий и информацион-ной политике

Рязанской области

министерство по делам территорий и информацион-ной политике

Рязанской области

областной бюджет

1183,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1183,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

4345,1494

500,0

320,29325

440,64762

301,20853

250,0

1633,00

450,0

450,0

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

6. Целевые индикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

№ п/п

Наименование целевых индикаторов

Еди-ница изме-рения

2014 год (базо-вый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Общее количество кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение, в том числе:

чел.

537

не менее 105

не менее 60

не менее 75

не менее 72

не менее 37

не менее 72

не менее 72

не менее 72

-профессиональная переподготовка кадров органов местного самоуправления Рязанской области

чел.

25

0

0

0

0

не менее 2

не менее 2

не менее

2

не менее

2

- повышение квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области

чел.

296

не менее 80

не менее 60

не менее 75

не менее 72

не менее 35

не менее 70

не менее

70

не менее

70

- краткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления Рязанской области на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях по актуальным вопросам профессиональной деятельности

чел.

216

не менее 25

0

0

0

0

0

0

0

- получение дополнительного профессионального образования выборными должностными лицами местного самоуправления и муниципальными служащими

чел

70

0

0

0

0

0

70

0

0

2.

Доля кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение

%

69

не менее 75

не менее 76

не менее 76

не менее 77

не менее 78

не менее 80

не менее

81

не менее

82

(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84, от 20.10.2016 № 242, от 22.02.2017 № 35, от 19.07.2017 № 162, от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299, от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Приложение № 2

к государственной программе

Рязанской области «Развитие местного

самоуправления и гражданского

общества»

ПОДПРОГРАММА 2 «ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ»

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области.

Для достижения цели подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области;

- создание информационных, методических и кадровых условий для эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области;

- обеспечение поддержки и развития деятельности СОНКО в муниципальных образованиях Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299, от 29.10.2019 № 332, от 06.10.2020 № 254)

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№

п/п

Наименование главного распорядителя

Источ-ник финан-сирова-ния

Объем финансирования, тыс. руб.

все-го

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

област-ной бюджет

105113,71966

10737,8793

10903,63136

15380,07013

12133,29859

13835,44632

14183,18619

13953,71099

13986,49678                                                

2.

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

област-ной бюджет

5683,2

1777,6

3905,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Министерство образования Рязанской

области**, министерство образования и молодежной политики Рязанской области

област-ной бюджет

23433,6

0,0

0,0

3905,6

3905,6

3905,6

3905,6

3905,6

3905,6

Итого

област-ной бюджет

134230,51966

12515,4793

14809,23136

19285,67013

16038,89859

17741,04632

18088,78619

17859,31099

17892,09678

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств выполняют следующие функции:

обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

иные функции по реализации подпрограммы в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- осуществляют закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- разрабатывают и утверждают положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей;

- осуществляют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий.

Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы осуществляется:

- подпункта 1.1 - в соответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 08.05.2013 № 119;

- подпункта 1.2 - в соответствии с Законом Рязанской области от 12 сентября 2013 года № 51-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики Рязанской области», Порядком предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям за счет средств областного бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 19.03.2014 № 68;

- абзац Утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 20.06.2018 № 172;

- подпункта 1.3 - в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 333;

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.12.2019 № 416)

- подпункта 2.1 - в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84)

- подпунктов 2.3, 2.4, 2.5 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели» в части исполнителя подпрограммы ГБУ РО;

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35)

- подпунктов 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, ежегодно утверждаемых министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*> в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35; в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346, от 20.06.2018 № 172)

Абзацы шестнадцатый - тридцать первый утратили силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346.

Расходование средств субсидии осуществляется муниципальным образованием в соответствии с целью ее предоставления - финансирование социально значимых проектов и мероприятий СОНКО.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <**> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

--------------------------------

<*> До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

<**> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

(раздел 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

5. Система программных мероприятий

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источники финанси-рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области, в том числе:

областной бюджет

58883,9

5104,6

6899,9

6899,9

7299,9

8169,9

8169,9

8169,9

8169,9

доведение количества СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий, до 50;

доведение количества СОНКО, получивших субсидию на реализацию социально значимых

мероприятий,

1.1

Предоставление СОНКО субсидий на реализацию социально значимых мероприятий

министерство по делам террито-

риальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам террито-риальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

27767,1

3327,0

2994,3

2994,3

2994,3

3864,3

3864,3

3864,3

3864,3

до 35;

обеспечение проведения не менее 241 мероприятия молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики

1.2

Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

областной бюджет

5683,2

1777,6

3905,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

министерство образования и молодежной политики Рязанской области

министерство образования и молодежной политики Рязанской области

областной бюджет

23433,6

0,0

0,0

3905,6

3905,6

3905,6

3905,6

3905,6

3905,6

1.3

Предоставление субсидий СОНКО, оказывающим услуги, выполняющим работы, производящим товары в целях осуществления видов деятельности, предусмотрен-ных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг в нежилых помещениях, зданиях, сооружениях

министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

2000,0

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2.

Задача 2. Создание информацион-ных, методических и кадровых условий для эффективного использования возможностей СОНКО в решении задач социального развития Рязанской области, в том числе:

областной бюджет

75346,61966

7410,8793

7909,33136

12385,77013

8738,99859

9571,14632

9918,88619

9689,41099

9722,19678

доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО, до 300;

обеспечение участия в конкурсе на лучшего работника/ волонтера СОНКО представителей не менее 50 СОНКО;

издание не менее

9,2 тыс. штук информационно-методических материалов (буклетов, брошюр, листовок и др.) для СОНКО;

проведение не менее 50 семинаров, научно-практических конференций и круглых столов с представителями СОНКО;

увеличение количества работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний, совершенст-вования деловых качеств, до 40 человек;

проведение не менее 5 социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области

2.1

Государственное задание

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

7137,02573

7137,02573

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2

Обеспечение реализации функций в сфере взаимодействия органов государственной власти Рязанской

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской

ГКУ РО

областной бюджет

66754,42036

0,0

7662,50636

12124,77013

8500,50359

9397,14632

9657,88619

9689,41099

9722,19678

области с СОНКО

области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

2.3

Создание и поддержка информацион-ного портала в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» для размещения общественно значимой информации в области деятельности некоммерческих организаций и государственной политики в сфере поддержки СОНКО, в том числе:

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

ГКУ РО

областной бюджет

180,0

0,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

0,0

0,0

субсидии на иные цели

ГБУ РО

областной бюджет

40,0

40,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4

Организация и проведение конкурса среди электронных и печатных региональных СМИ на лучшее освещение деятельности СОНКО, в том числе:

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

ГКУ РО

областной бюджет

225,0

0,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

0,0

0,0

субсидии на иные цели

ГБУ РО

областной бюджет

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5

Организация и проведение конкурса на лучшего сотрудника/ волонтера СОНКО, в том числе:

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской

ГКУ РО

областной бюджет

225,0

0,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

0,0

0,0

субсидии на иные цели

области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

50,0

50.0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6

Издание информационно-методических материалов для СОНКО по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Рязанской области, осуществления ими своей уставной деятельности и соблюдения действующего законодательст-ва

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

110,0

20,0

18,0

18,0

18,0

18,0

18,0

0,0

0,0

2.7

Проведение обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия органов государственной власти Рязанской области и СОНКО, а также по иным социально значимым вопросам

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

180,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

0,0

0,0

2.8

Организация курсов и тренингов для работников и добровольцев СОНКО с целью повышения их профессиональ-ных знаний, совершенство-вания деловых качеств и т.д.

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

210,0

50,0

40,0

40,0

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

2.9

Проведение социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

185,17357

33,85357

32,825

47,0

24,495

0,0

47,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

134230,51966

12515,4793

14809,23136

19285,67013

16038,89859

17741,04632

18088,78619

17859,31099

17892,09678

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(раздел 6 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

6. Целевые индикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

№

п/п

Наименование целевых индикаторов

Еди-ница изме-рения

2014 год (базо-вый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Количество СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий

ед.

42

45

45

45

50

52

50

50

50

2.

Количество СОНКО, получивших субсидии на реализацию

социально значимых мероприятий

ед.

34

35

33

33

33

38

35

35

35

3.

Количество СОНКО в Рязанской области

ед.

1850

1850

1850

1700

1700

1700

1700

1700

1700

4.

Количество проведенных мероприятий молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики

ед.

8

не менее 10

не менее 33

не менее 33

не менее 33

не менее 33

не менее 33

не менее 33

не менее 33

5.

Количество СОНКО, оказывающих услуги, выполняющих работы, производящих товары в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подавших заявки на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг в нежилых помещениях, зданиях, сооружениях

ед.

0

0

0

0

10

15

10

10

10

6.

Количество мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО

ед.

229

245

260

275

290

300

300

300

300

7.

Количество СОНКО, представители которых приняли участие в конкурсе на лучшего работника/волонтера СОНКО

ед.

20

30

30

30

45

0

50

0

0

8.

Численность добровольцев/ волонтеров СОНКО

чел.

6500

7500

7800

8000

8200

8500

8700

8900

9100

9.

Количество изданных информационно-методических материалов для СОНКО

ед.

5000

не менее 2000

не менее 1800

не менее 1800

не менее 1800

0

не менее 1800

0

0

10.

Количество проведенных семинаров, научно-практических конференций и круглых столов с представителями СОНКО

ед.

20

10

8

8

8

8

8

0

0

11.

Количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств

чел.

10

8

8

8

8

0

8

0

0

12.

Количество социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области

ед.

0

1

1

1

1

0

1

0

0»

(приложение № 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84, от 22.02.2017 № 35, от 19.07.2017 № 162, от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299, от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416,от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Приложение № 3

к государственной программе

Рязанской области «Развитие местного

самоуправления и гражданского

общества»

ПОДПРОГРАММА 3 «ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ В СФЕРЕ УКРЕПЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА, ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, РАЗВИТИЯ КАЗАЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является укрепление гражданского единства в Рязанской области.

Для достижения цели подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Рязанской области;

- содействие этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Рязанской области, возрождению и развитию казачьей культуры и традиций.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299, от 29.10.2019 № 332, от 06.10.2020 № 254)

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№ п/п

Наименование главного распорядителя

Источник финанси-рования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

13868,18226

1350,0

1184,74134

1841,855

1710,3429

1719,74302

2020,5

2020,5

2020,5

федераль-ный бюджет

11968,2

0,0

4094,7

2202,1

2136,5

1983,6

1551,3

0,0

0,0

2.

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

областной бюджет

1330,0

700,0

630,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодежной политики Рязанской области

областной бюджет

5422,65

360,0

324,0

922,65

954,0

0,00

954,0

954,0

954,0

4.

Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области

областной бюджет

1584,6

834,0

750,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Министерство культуры и туризма Рязанской области

областной бюджет

8635,0

1570,0

1413,0

1413,0

1413,0

1413,0

1413,0

0,0

0,0

Итого, в том числе:

42808,63226

4814,0

8397,04134

6379,605

6213,8429

5116,34302

5938,8

2974,5

2974,5

областной бюджет

30840,43226

4814,0

4302,34134

4177,505

4077,3429

3132,74302

4387,5

2974,5

2974,5

федераль-ный бюджет

11968,2

0,0

4094,7

2202,1

2136,5

1983,6

1551,3

0,0

0,0

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители выполняют следующие функции:

обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

иные функции по реализации подпрограммы в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- осуществляют закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- разрабатывают и утверждают положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей;

- осуществляют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий.

Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы осуществляется:

- подпункта 1.1 - в соответствии с Законом Рязанской области от 9 ноября 2012 года № 86-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанской области», Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 08.05.2013 № 119;

- подпунктов 1.4, 1.5, 1.7, 1.8, 2.1, 2.3, 2.4 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели» в части исполнителя подпрограммы ГБУ РО;

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35, от 20.06.2018 № 172)

- подпункта 2.1 за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, ежегодно утверждаемых министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*> в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО.

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35; в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <**> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

--------------------------------

<*> До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

<**> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

(раздел 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

5. Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распоря-дители

Исполни-тели

Источник финанси-рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессио-нальных отношений в Рязанской области, в том числе:

всего, в том числе:

30883,78226

3114,0

5591,04134

4880,955

4703,6429

4216,34302

4408,8

1984,5

1984,5

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфесио-нальных отношений, в общем количестве граждан,

проживающих на территории Рязанской области, до 81%;

доведение уровня

толерантного отношения к представителям другой национальности и вероисповедания до 81%;

предоставление субсидий на проекты в сфере

укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных

отношений, развития казачества на территории Рязанской области не менее чем

151 СОНКО;

проведение не менее 31 семинара, курса, тренинга, научно-практической конференции по вопросам  реализации

государственной национальной

политики, а также взаимодействия органов власти с национальными,

религиозными объединениями и казачеством;

проведение не менее 9 социо-логических исследований с целью определения

состояния  и тенденций в сфере межнациональных

и межконфес-сиональных отношений; размещение не менее

64 материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование

гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идей межнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной почве;

участие не менее 6,0 тыс. человек в мероприятиях,

направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

областной бюджет

20177,12482

3114,0

2757,8839

2678,855

2567,1429

2232,74302

2857,5

1984,5

1984,5

федераль-ный бюджет

10706,65744

0,0

2833,15744

2202,1

2136,5

1983,6

1551,3

0,0

0,0

1.1

Предоставление СОНКО субсидий на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области

министерство по делам территори-альных образований и обществен-ных объеди-нений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информаци-

онной политике Рязанской области

министерство по делам территори-альных образований и обществен-ных объеди-нений Рязанской

области*, министерство по делам территорий

и информаци-онной политике

Рязанской

области

всего, в том числе:

13558,05695

500,0

2039,7

2652,1

2586,5

2488,45695

2131,3

580,0

580,0

областной бюджет

4111,54031

500,0

466,68336

450,0

450,0

504,85695

580,0

580,0

580,0

федераль-ный бюджет

9446,51664

0,0

1573,01664

2202,1

2136,5

1983,6

1551,3

0,0

0,0

1.2

Проведение обучающих тематических семинаров, курсов, тренингов, научно-

практических

конференций по вопросам реализации государственной  национальной политики, а также взаимодействия

органов власти с национальными, религиозными

объединениями и казачеством

министерство  по делам территори-альных

образований и обществен-ных объеди-нений

Рязанской области*, министерство по делам территорий и информаци-онной политике

Рязанской

области

министерство по делам территори-альных образований

и обществен-

ных объеди-нений

Рязанской

области*, министерство по делам территорий и информаци- онной политике

Рязанской

области

всего, в том числе:

1439,64329

150,0

609,36533

125,625

89,65296

60,0

135,0

135,0

135,0

областной бюджет

966,89769

150,0

136,61973

125,625

89,65296

60,0

135,0

135,0

135,0

федераль-ный бюджет

472,7456

0,0

472,7456

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессио-нальных отношений, а также выявления уровня конфликто-генности в Рязанской области и конфликтоген-ных факторов

министерство  по делам территори-альных

образований и обществен-ных объеди-нений

Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информаци-онной политике Рязанской области

министерство  по делам территори-альных

образований и обществен-ных объеди-нений

Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информаци-онной политике Рязанской области

всего, в том числе:

2664,09595

300,0

994,37601

270,0

154,98994

134,73

270,0

270,0

270,0

областной бюджет

1876,70075

300,0

206,98081

270,0

154,98994

134,73

270,0

270,0

270,0

федераль-ный бюджет

787,3952

0,0

787,3952

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Субсидии на иные цели государствен-ному бюджетному учреждению Рязанской области на проведение областных конференций школьников, направленных на формирование правовой культуры,

национальной идентичности, законопослушного поведения, профилактику асоциального поведения несовершенно-летних:

«За гражданское правосознание»,

«Я - гражданин России!», «Знакомьтесь - судебная система России»

министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодеж-ной политики Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

888,0

240,0

216,0

216,0

216,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению Рязанской области на проведение областных конференций школьников, направленных на профилактику экстремистских проявлений на национальной и религиозной почве в сфере образования 

министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодеж-ной политики Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

648,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

216,0

216,0

216,0

1.6

Субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению Рязанской области

на проведение областного литературно-исторического

конкурса «Язык

наш - древо жизни на Земле»

министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодеж-ной политики Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

768,0

120,0

108,0

108,0

108,0

0,0

108,0

108,0

108,0

1.7

Изготовление, размещение соци-альной рекламы, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идей межнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной почве

министерство печати и массовых коммуника-ций Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информаци-

онной политике Рязанской области

министерство печати и массовых коммуника-ций Рязанской

области*,

министерство по делам территорий и информаци-

онной политике Рязанской области

областной бюджет

5582,98607

834,0

750,6

636,23

675,5

660,15607

675,5

675,5

675,5

1.8

Субсидии на иные цели государствен-ному бюджетному учреждению Рязанской области

на организацию и проведение межрегионального фестиваля национальной книги «Читающий мир»

министерство культуры и туризма Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

3300,0

600,0

540,0

540,0

540,0

540,0

540,0

0,0

0,0

1.9

Субсидии на иные цели

государственному бюджетному учреждению Рязанской области на реализацию проекта по социокультурной адаптации мигрантов «Искусство жить вместе»

министерство культуры и туризма Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

2035,0

370,0

333,0

333,0

333,0

333,0

333,0

0,0

0,0

2.

Задача 2. Содействие этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Рязанской области, возрождению и развитию казачьей культуры и традиций,

в том числе:

всего, в том числе:

11924,85

1700,0

2806,0

1498,65

1510,2

900,0

1530,0

990,0

990,0

участие не менее 5,0 тыс. человек в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Рязанской области;

проведение не менее 86 мероприятий по сохранению и развитию казачьей культуры

областной бюджет

10663,30744

1700,0

1544,45744

1498,65

1510,2

900,0

1530,0

990,0

990,0

федераль-ный бюджет

1261,54256

0,0

1261,54256

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1

Организация и проведение областного фестиваля национальных культур «Мы - народ России»,

в том числе:

министерство по делам территори-альных образований и общест-венных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информаци-

онной политике Рязанской области

ГКУ РО

всего, в том числе:

3776,2

0,0

1636,0

360,0

340,2

360,0

360,0

360,0

360,0

областной бюджет

2514,65744

0,0

374,45744

360,0

340,2

360,0

360,0

360,0

360,0

федераль-ный бюджет

1261,54256

0,0

1261,54256

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субсидии на иные цели

ГБУ РО

областной бюджет

400,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2

Проведение массовых молодежных мероприятий и акций, направленных на

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта

областной бюджет

1330,0

700,0

630,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

формирование толерантности в

студенческой среде и интеграцию иностранных студентов в русскую культуру

Рязанской области

Рязанской области

министерство образования и молодеж-ной политики Рязанской области

министерство образования и молодеж-ной политики Рязанской области

областной бюджет

3118,65

0,0

0,0

598,65

630,0

0,0

630,0

630,0

630,0

2.3

Субсидии на иные цели государствен-ному бюджетному учреждению Рязанской области на проведение многонациональ-ного праздника «Сабантуй»

министерство культуры и туризма Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

1650,0

300,0

270,0

270,0

270,0

270,0

270,0

0,0

0,0

2.4

Субсидии на иные цели государст-венному бюджетному учреждению Рязанской области

министерство культуры и туризма Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

1650,0

300,0

270,0

270,0

270,0

270,0

270,0

0,0

0,0

на проведение областного праздника национальных культур «Многоликая Россия»

Итого по подпрограмме,

в том числе:

42808,63226

4814,0

8397,04134

6379,605

6213,8429

5116,34302

5938,8

2974,5

2974,5

областной бюджет

30840,43226

4814,0

4302,34134

4177,505

4077,3429

3132,74302

4387,5

2974,5

2974,5

федераль-ный бюджет

11968,2

0,0

4094,7

2202,1

2136,5

1983,6

1551,3

0,0

0,0

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

№№

пп

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

2014 год (базовый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории Рязанской области

%

52

54

54

54

56,5

80,5

80,5

81

81

2.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности и вероисповедания

%

77

78

78

78

79,5

80

80

81

81

3.

Количество СОНКО, получивших субсидии на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области

ед.

10

11

20

20

20

20

20

20

20

4.

Количество проведенных семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций по вопросам реализации государственной национальной политики, а также взаимодействия органов власти с национальными, религиозными объединениями и казачеством

ед.

2

4

4

4

4

3

4

4

4

5.

Количество социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

ед.

0

1

2

1

1

1

1

1

1

6.

Количество размещенных материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на формирование гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений, продвижение идей межнациональной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной почве

ед.

8

8

8

8

8

8

8

8

8

7.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

тыс. чел.

0

0

3,3

3,3

5

5,5

5,5

6,0

6,0

8.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Рязанской области

тыс. чел.

5

6

2,7

2,7

4

4,5

4,5

5,0

5,0

9.

Количество проведенных мероприятий по сохранению и развитию казачьей культуры

ед.

12

15

12

10

10

9

10

10

10

(приложение № 4 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84, от 20.10.2016 № 242, от 22.02.2017 № 35, от 19.07.2017 № 162, от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299,от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 26.06.2019 № 196, от 08.10.2019 № 314, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

Приложение № 4

к государственной программе

Рязанской области «Развитие местного

самоуправления и гражданского

общества»

ПОДПРОГРАММА 4 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ»

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.

Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299, от 29.10.2019 № 332, от 06.10.2020 № 254)

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№

п/п

Наименование главного распорядителя

Источник финансирова-ния

Объем финансирования, тыс. руб.

все-го

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

408472,44932

26707,07715

30044,39678

51114,66639

56214,85581

69313,75238

59445,50427

57816,09827

57816,09827

2.

Министерство культуры и туризма Рязанской области

областной бюджет

370,0

-

-

-

370,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

408842,44932

26707,07715

30044,39678

51114,66639

56584,85581

69313,75238

59445,50427

57816,09827

57816,09827

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главный распорядитель выполняет следующие функции:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- иные функции по реализации подпрограммы в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:

- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей;

- осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий.

Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы осуществляется:

- подпункта 1.2 - в соответствии с Законом Рязанской области от 13 января 2009 года № 1-ОЗ «Об Общественной палате Рязанской области»;

- подпункта 1.5 - в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 05.08.2013 № 73-пг «О Доске почета Рязанской области»;

- подпункта 1.6 - в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2014 № 158 «О мере социальной поддержки обучающихся на условиях договора о целевом обучении»;

- подпункта 1.7 - в соответствии с Законом Рязанской области от 6 апреля 2017 года № 15-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности Общественной палаты Рязанской области» за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений Рязанской области, ежегодно утверждаемых министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области <*> в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО;

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 162, от 12.12.2017 № 346)

- подпункта 1.8 - в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2019 № 314)

С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <**> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

--------------------------------

<*> До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

<**> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

(сноска введена постановлением Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346)

(раздел 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

5. Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финанси-рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы, в том числе:

областной бюджет

408842,44932

26707,07715

30044,39678

51114,66639

56584,85581

69313,75238

59445,50427

57816,09827

57816,09827

достижение ежегодно не менее 90% запланиро-ванных значений целевых индикаторов

Программы; издание ежегодно не менее

1 тома книги Рязанской области «Солдаты Победы. 1941-1945 гг.»

1.1

Обеспечение деятельности министерства

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам

территорий и

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам

территорий и

областной бюджет

362914,89673

24097,87715

25544,17879

46150,71229

51353,34477

52946,62893

54182,05160

54320,05160

54320,05160

информационной политике Рязанской области

информационной политике Рязанской области

1.2

Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области

областной бюджет

1289,08364

1000,0

289,08364

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*,

министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

237,846

13,2

11,88

23,56

23,76

23,76

94,166

23,76

23,76

1.4

Издание многотомной книги Рязанской области «Солдаты Победы. 1941-1945 гг.»

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

7860,75462

1242,0

1117,8

1400,0

1300,95462

1400,0

1400,0

0,0

0,0

1.5

Подготовка и проведение комплекса мероприятий по оформлению Доски Почета Рязанской области и вручение свидетельства о занесении на Доску Почета Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

1733,9

330,0

289,575

297,0

251,15

269,175

297,0

0,0

0,0

1.6

Социальная поддержка обучающихся на условиях договора о целевом обучении

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

ГКУ РО

областной бюджет

72,0

24,0

24,0

24,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Рязанской области

министерство

по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство

по делам территорий и информационной политике Рязанской области

ГКУ РО

областной бюджет

34363,96833

0,0

2767,87935

3219,3941

3285,64642

14674,18845

3472,28667

3472,28667

3472,28667

1.8.

Государственное задание

министерство культуры и туризма Рязанской области

ГБУ РО

областной бюджет

370,0

-

-

-

370,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

408842,44932

26707,07715

30044,39678

51114,66639

56584,85581

69313,75238

59445,50427

57816,09827

57816,09827

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(раздел 6 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

№№

пп

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

2014 год (базовый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021

год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Уровень выполнения целевых индикаторов Программы

%

0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

2.

Количество изданных томов книги Рязанской области «Солдаты Победы. 1941 - 1945 гг.»

ед.

1

1

1

1

1

1

1

0

0

(приложение № 5 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 23.10.2018 № 299, от 26.03.2019 № 79, от 30.04.2019 № 129, от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

(приложение № 5 введено постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35)

Приложение № 5

к государственной программе

Рязанской области «Развитие местного

самоуправления и гражданского

общества»

ПОДПРОГРАММА 5 «ПОДДЕРЖКА МЕСТНЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ИНИЦИАТИВ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий муниципальных образований Рязанской области.

Задачей подпрограммы является вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299)

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.10.2018 № 299, от 29.10.2019 № 332, от 06.10.2020 № 254)

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№

п/п

Наименование главного распорядителя

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*,

министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

1007402,75

9997,0

130000,0

149955,75

179150,0

180000,0

179150,0

179150,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

1007402,75

9997,0

130000,0

149955,75

179150,0

180000,0

179150,0

179150,0

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.12.2019 № 416)

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области - заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнитель Программы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:

- исполняет программные мероприятия;

- разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления;

- заключает соглашения с муниципальными образованиями Рязанской области о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;

- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета.

Предоставление и распределение указанных субсидий местным бюджетам регулируются положениями настоящего раздела.

Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

4.3. В целях реализации мероприятий настоящей подпрограммы применяется следующее понятие:

проект местных инициатив - это проект местного значения, предусматривающий комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления, планируемый к реализации муниципальным образованием Рязанской области и финансируемый в размере не менее 5% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленный на строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, в том числе объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктур, а также размещение элементов благоустройства, создание и обустройство мест традиционного бытования народных художественных промыслов, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - проект местных инициатив).

4.4. Целевое назначение субсидий местным бюджетам указано:

в подпункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - выполнение мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на реализацию проектов местных инициатив;

в подпункте 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - выполнение мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов Рязанской области.

4.5. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:

- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);

- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:

централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию проекта(ов) местных инициатив;

наличие проекта(ов) местных инициатив, финансируемого в размере не менее 5% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, с указанием перечня мероприятий, наименования объектов, отрасли, эффективности реализации проекта местных инициатив (количество населения, которое получит положительный эффект от реализации проекта местных инициатив, к общей численности населения муниципального образования Рязанской области), стоимости реализации проекта местных инициатив, объемов финансирования (с разбивкой по источникам финансирования), при этом максимальное количество проектов местных инициатив от одного муниципального образования Рязанской области, реализуемых в текущем году, определяется в зависимости от вида муниципального образования Рязанской области и численности населения, постоянно проживающего на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего году реализации проекта местных инициатив, на основании данных органов государственной статистики и составляет:

для муниципального образования Рязанской области - городское и сельское поселение:

население до 1 тыс. чел. включительно - не более 1 проекта местных инициатив;

население свыше 1 тыс. чел. до 3,5 тыс. чел. включительно - не более 2 проектов местных инициатив;

население свыше 3,5 тыс. чел. до 8 тыс. чел. включительно - не более 3 проектов местных инициатив;

население свыше 8 тыс. чел. - не более 4 проектов местных инициатив;

для муниципального образования Рязанской области - муниципальный район:

население до 20 тыс. чел. включительно - не более 3 проектов местных инициатив;

население свыше 20 тыс. чел. - не более 4 проектов местных инициатив;

для муниципального образования Рязанской области - городской округ:

население до 400 тыс. чел. включительно - не более 5 проектов местных инициатив;

население свыше 400 тыс. чел. - не более 30 проектов местных инициатив;

- заявка об участии в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию о прогнозируемом объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (общая стоимость соответствующего мероприятия, в том числе за счет средств местного бюджета). Форма заявки об участии в конкурсном отборе (отборе) утверждается постановлением министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области;

- наличие сметы (сметного расчета), подтверждающей(его) стоимость реализации проекта местных инициатив и (или) проектная документация (включая сметную документацию), имеющая положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для проекта(ов) местных инициатив, направленных на строительство и (или) реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- реализация проекта(ов) местных инициатив на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставление которых осуществляется органами местного самоуправления городского округа, городского поселения, муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- реализация проекта(ов) местных инициатив в финансовом году, на который распределяется субсидия;

- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:

наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидии из областного бюджета;

наличие установленных уставом муниципального образования Рязанской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Рязанской области гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта в соответствии со статьей 3 Закона Рязанской области от 16.11.2018 № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области»;

наличие акта, принятого в установленном порядке о назначении старосты сельского населенного пункта в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:

- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:

инициатива физического лица (физических лиц) по реализации проекта местных инициатив;

инициатива юридического лица (юридических лиц) по реализации проекта местных инициатив;

инициатива органа местного самоуправления по реализации проекта местных инициатив;

процент софинансирования за счет добровольных пожертвований физического лица (физических лиц);

процент софинансирования за счет добровольных пожертвований юридического лица (юридических лиц);

- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:

количество старост сельских населенных пунктов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области.

4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год:

для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 80%;

для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 99%.

При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый проект местных инициатив.

Объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий проект местных инициатив (Vоф) рассчитывается по формуле:

Vоф = Vоi - (Vмбi + Vгр.юр.),

где:

Vоф - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), на соответствующий проект местных инициатив, рублей. Значение показателя Vоф не должно быть более предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год и превышать 2 000 тыс. рублей;

Vоi - объем расходного обязательства в размере общей стоимости реализации соответствующего проекта местных инициатив, указанный в смете (сметном расчете), подтверждающей(ем) стоимость реализации проекта местных инициатив и (или) проектной документации (включая сметную документацию), имеющую положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для проектов местных инициатив, направленных на строительство и (или) реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), рублей;

Vмбi - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию соответствующего проекта местных инициатив, рублей;

Vгр.юр. - объем обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц в форме денежных средств, рублей. Величина значения Vгр.юр должна составлять не менее 5% от общей стоимости реализации соответствующего проекта местных инициатив.

Если значение показателя Vоф больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоф = Vp.

Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:

Vp = Vоi x К / 100%,

где:

К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.

Субсидии распределяются муниципальным образованиям Рязанской области в объеме, не превышающем общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области в соответствующем финансовом году (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год).

При этом субсидии распределяются следующим образом:

- муниципальные образования Рязанской области ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). Формируется ранжированный перечень;

- в соответствии с абзацами четвертым - шестнадцатым настоящего подпункта производится расчет субсидии муниципальному образованию Рязанской области, набравшему максимальное количество баллов;

- в случае остатка нераспределенных бюджетных ассигнований производится расчет субсидии муниципальному образованию Рязанской области, нижеследующему в ранжированном перечне.

Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию Рязанской области, рассчитанный в соответствии с абзацами четвертым - семнадцатым настоящего подпункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию Рязанской области на соответствующий проект местных инициатив не распределяется.

Если высвободившиеся по результатам осуществления муниципальным образованием Рязанской области закупок субсидии и остаток объема субсидий, подлежащий распределению, больше размера субсидии, рассчитанного нижеследующему муниципальному образованию Рязанской области в соответствии с абзацами четвертым - семнадцатым настоящего подпункта, то субсидия предоставляется муниципальному образованию Рязанской области, нижеследующему в ранжированном перечне.

При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждого старосту сельских населенных пунктов i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор.

Объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор, (Si) рассчитывается по формуле:

,

где:

Si - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования. Значение показателя Si не должно быть более объема расходного обязательства муниципального образования, финансируемого за счет средств областного бюджета с учетом предельного уровня софинансирования на соответствующий финансовый год;

P - общий объем субсидий, подлежащих распределению между муниципальными образованиями, исходя из лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;

m - общее количество старост сельских населенных пунктов, назначенных в установленном порядке, указанных в заявках муниципальных образований, прошедших отбор;

№i - количество старост сельских населенных пунктов в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор.

4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.6 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Конкурсные отборы муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.6 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области <1>.

--------------------------------

<1> До реорганизации - министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области.

Распределение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.6 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе программных мероприятий, муниципальных образований Рязанской области с указанием объемов финансирования, а по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, в том числе с указанием объектов (в части реализации проектов местных инициатив, направленных на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов) по результатам конкурсных отборов, проведенных главным распорядителем бюджетных средств.

4.9. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377.

4.10. Результатами использования субсидий являются следующие показатели:

- количество реализованных проектов местных инициатив (для мероприятия, указанного в подпункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы);

- количество старост сельских населенных пунктов Рязанской области, получивших поддержку (для мероприятия, указанного в подпункте 1.6 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы).

(раздел 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

5. Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финан-сирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения, в том числе:

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

1007402,75

9997,0

130000,0

149955,75

179150,0

180000,0

179150,0

179150,0

реализация не менее 565 проектов местных инициатив;

доведение количества ТОС, учрежденных на территории Рязанской области, до 165;

оказание поддержки не менее

250 старостам сельских населенных пунктов Рязанской области

1.1

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на выполнение мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на реализацию проектов местных инициатив

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

992150,0

7450,0

127450,0

147450,0

177450,0

177450,0

177450,0

177450,0

1.2

Проведение тематических семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций с представителями органов местного самоуправления, общественности по вопросам реализации проектов местных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион- ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион- ной политике Рязанской области

областной бюджет

2195,0

397,0

400,0

698,0

0,0

700,0

0,0

0,0

1.3

Изготовление, размещение социальной рекламы, рекламно-информационных материалов, направленных на вовлечение населения в реализацию проектов местных инициатив

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

2200,0

600,0

600,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1.4

Проведение областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

7550,0

1400,0

1400,0

950,0

950,0

950,0

950,0

950,0

1.5

Издание информационных материалов по вопросам развития территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территориаль-ных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

557,75

150,0

150,0

107,75

0,0

150,0

0,0

0,0

1.6

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на выполнение мероприятий муниципальных программ  (подпрограмм), направленных на обеспечение гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов Рязанской области

министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

2750,0

0,0

0,0

550,0

550,0

550,0

550,0

550,0

Итого по подпрограмме

областной бюджет

1007402,75

9997,0

130000,0

149955,75

179150,0

180000,0

179150,0

179150,0

* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

№№

пп

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

2016 год (базовый)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Количество реализованных проектов местных инициатив

ед.

0

25

90

90

90

90

90

90

2.

Количество проведенных тематических семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций с представителями органов местного самоуправления, общественности по вопросам реализации проектов местных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления

ед.

0

6

6

6

0

6

0

0

3.

Количество размещенных материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на вовлечение населения в реализацию проектов местных инициатив

ед.

0

5

5

2

2

2

2

2

4.

Количество проведенных областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления

ед.

0

не менее 2

не менее 2

не менее 2

не менее 2

не менее 2

не менее 2

не менее 2

5.

Количество изданных информационных материалов по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления

ед.

0

4

4

4

0

4

0

0

6.

Количество старост сельских населенных пунктов Рязанской области, получивших поддержку

чел.

-

-

-

50

50

50

50

50

(приложение № 6 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 27.12.2019 № 442, от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

(приложение № 6 введено постановлением Правительства Рязанской области от 26.03.2019 № 79)

Приложение № 6

к государственной

программе Рязанской области

«Развитие местного самоуправления и

гражданского общества»

ПОДПРОГРАММА 6 «ПОДДЕРЖКА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ»

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является увековечение памяти погибших при защите Отечества.

Задачей подпрограммы является содействие восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.12.2019 № 416)

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 332, от 06.10.2020 № 254)

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:

№ п/п

Наименование главного распорядителя

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

всего

в том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области

областной бюджет

2261,73987

197,31987

804,42

630,0

630,0

0,0

федеральный бюджет

8266,2

0,0

4558,4

2338,2

1369,6

0,0

Итого по подпрограмме, в том числе:

10527,93987

197,31987

5362,82

2968,2

1999,6

0,0

областной бюджет

2261,73987

197,31987

804,42

630,0

630,0

0,0

федеральный бюджет

8266,2

0,0

4558,4

2338,2

1369,6

0,0

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.12.2019 № 416)

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области - заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:

- исполняет мероприятия, в отношении которых он является главным распорядителем;

- заключает соглашения с муниципальными образованиями Рязанской области о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.

4.2. Реализация мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляются путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.

Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Мероприятия подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы реализуются в учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» (приложение № 5 к федеральной целевой программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1036).

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

4.4. Целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области, указанных:

в подпункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, - восстановление (ремонт, реставрация благоустройство) воинских захоронений, находящихся на территории муниципальных образований Рязанской области;

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

в подпункте 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, - установка мемориальных знаков на воинских захоронениях, находящихся на территории муниципальных образований Рязанской области.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы осуществляется при соблюдении следующих условий:

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятие по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, находящихся на территории муниципального образования Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы) или мероприятие по установке мемориальных знаков на воинских захоронениях, находящихся на территории муниципального образования Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы);

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

- заявка об участии в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию о прогнозируемом объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (общая стоимость соответствующего мероприятия, в том числе за счет средств местного бюджета). Форма заявки об участии в конкурсном отборе (отборе) утверждается постановлением министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области;

- наличие проектной (сметной) документации в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности, в иных случаях - общая стоимость соответствующего мероприятия в разрезе работ;

- наличие на территории муниципального образования Рязанской области, подавшего заявку об участии в конкурсной отборе (отборе) по соответствующему мероприятию, воинских захоронений, состоящих на государственном учете и требующих восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) или установки мемориальных знаков.

4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

- количество захороненных на воинском захоронении;

- площадь воинского захоронения;

- состояние воинского захоронения, указанное в учетной карточке воинского захоронения;

- отсутствие мемориального знака, подтвержденное фотоизображением воинского захоронения (для мероприятия подпункта 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы).

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год для мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:

- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;

- объем субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования на каждое программное мероприятие (Vоф) рассчитывается по формуле:

Vоф = Vоi - Vмбi,

где:

Vоф - объем субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, рублей;

Vоi - объем расходного обязательства в размере общей стоимости соответствующего мероприятия, рублей;

Vмбi - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на соответствующее мероприятие, рублей.

Если значение показателя Vоф больше предельного размера субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоф = Vp.

Предельный размер субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:

Vp = Vоi x К / 100,

где:

К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.

Субсидии распределяются муниципальным образованиям в пределах объема субсидий, подлежащего распределению (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке).

При этом субсидии распределяются следующим образом:

- муниципальные образования ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). Формируется ранжированный перечень;

- в соответствии с абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта производится расчет субсидии муниципальному образованию, набравшему максимальное количество баллов;

- в случае остатка объема субсидий, подлежащего распределению, производится расчет субсидии муниципальному образованию, нижеследующему в ранжированном перечне.

Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию, рассчитанный в соответствии с абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию на соответствующее мероприятие распределяется в размере такого остатка.

4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию соответствующих мероприятий, устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы при исполнении областного бюджета на 2020 год устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области на 2020 год утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области.

Начиная с формирования и исполнения бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится в порядке, установленном министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

4.9. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидий, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999, и Правилами № 377.

4.10. Результатом использования субсидии являются следующие показатели:

- количество восстановленных воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы);

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

- количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы).

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 27.12.2019 № 442)

(раздел 5 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 375)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254)

5. Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные

распорядители

Исполнители

Источник финанси-рования

Объемы финансирования,

тыс. руб.

Ожидаемый

результат

всего

в том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Содействие восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений:

областной бюджет

2261,73987

197,31987

804,42

630,0

630,0

0,0

восстановление не менее 17 воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области;

установка не менее 2 мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области

федеральный бюджет

8266,2

0,0

4558,4

2338,2

1369,6

0,0

1.1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение ремонтных (реставрационных) работ на воинских захоронениях, находящихся в муниципальной собственности

министерство

по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

министерство по делам территорий и информацион-ной политике Рязанской области

областной бюджет

197,31987

197,31987

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на восстановление

(ремонт, реставрацию, благоустройство) воинских захоронений, находящихся на территории муниципальных образований

областной бюджет

2052,15535

0,0

792,15535

630,0

630,0

0,0

федеральный бюджет

8196,7

0,0

4488,9

2338,2

1369,6

0,0

1.3.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на установку мемориальных знаков на воинских захоронениях, находящихся на территории муниципальных образований

областной бюджет

12,26465

0,0

12,26465

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

69,5

0,0

69,5

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме,

в том числе:

10527,93987

197,31987

5362,82

2968,2

1999,6

0,0

областной бюджет

2261,73987

197,31987

804,42

630,0

630,0

0,0

федеральный бюджет

8266,2

0,0

4558,4

2338,2

1369,6

0,0»

(раздел 6 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.10.2020 № 254, от 29.12.2020 № 375)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

№№

пп

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

2018 год (базовый)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество восстановленных воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области

ед.

0

не менее 2

не менее 7

не менее 5

не менее 3

0

2.

Количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области

ед.

0

0

не менее 2

0

0

0