Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2016г. |
Номер документа: | RU38000201603042 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление правительства
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2016 года № 720-пп
1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТБОРЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЛИГАЦИЙ ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 753-р, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение об отборе финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области –
Председатель Правительства Иркутской области
А.С. Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутской области
от 11 ноября 2016 года № 720-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТБОРЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЛИГАЦИЙ ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области (далее – агенты), в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Иркутской области (далее – государственный контракт).
2. Организатором отбора агентов является министерство финансов Иркутской области (далее – министерство).
В целях проведения отбора агентов создается комиссия по отбору финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области (далее – Комиссия).
3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.
4. Основной формой работы Комиссии являются заседания.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, имеющих право голоса.
5. Решения Комиссии принимаются в порядке открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса.
Секретарь Комиссии не обладает правом голоса.
Принятие решения Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование полномочий членов Комиссии иным лицам не допускается.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
6. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждаются председательствующим на заседании Комиссии.
Члены Комиссии, имеющие право голоса, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
7. Комиссия формирует «Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым направляется запрос информации для оказания услуг» (далее – Перечень агентов) на основании данных информационной системы «Сбондс» (Cbonds) об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных агентами за календарный год, предшествующий дате формирования Перечня агентов. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе «Сбондс» (Cbonds) Комиссия формирует Перечень агентов на основании данных информационных систем «Русбондс» (Rusbonds) или «Блумберг» (Bloomberg).
8. Перечень агентов размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт министерства) и в единой информационной системе в сфере закупок.
9. Министерство направляет 20 агентам, занимающим в Перечне агентов лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания, запрос информации с использованием почтовой связи и (или) в электронном виде.
Одновременно с запросом информации агентам направляется проект государственного контракта.
Для участия в отборе агенты представляют заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявка) в порядке и в срок, указанные в запросе информации.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АГЕНТАМ
10. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие единые требования:
1) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности.
Указанная в настоящем подпункте лицензия не должна быть отозвана, ее действие не должно быть приостановлено или прекращено на дату представления Заявки;
2) непроведение ликвидации агента и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату представления Заявки;
4) отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Комиссией Заявки не принято;
5) отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера агента судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием услуг по размещению облигаций внутренних облигационных займов, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между агентом и министерством конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых министр финансов Иркутской области, член Комиссии, руководитель контрактной службы министерства состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества либо иными органами управления агентов, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
7) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента;
8) агент не является юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц.
11. Комиссия проверяет соответствие агентов требованиям, указанным в подпунктах 1, 7, 8 пункта 10 настоящего Положения.
Комиссия вправе проверять соответствие агентов требованиям, указанным в подпунктах 2 – 6 пункта 10 настоящего Положения.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ
12. Заявка должна содержать все указанные в запросе информации сведения и документы, а именно:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес агента, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность контактного лица, номер контактного телефона;
2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты направления агенту запроса информации;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее - руководитель)).
В случае если от имени агента действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копию лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности;
5) декларацию о соответствии агента требованиям, указанным в подпунктах 2 – 6 пункта 10 настоящего Положения;
6) копии учредительных документов агента.
13. Заявка представляется в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия, и должна содержать опись документов, входящих в ее состав. На конверте указываются реквизиты запроса информации, в ответ на который представляется Заявка, а также наименование агента.
14. Все листы Заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью агента (при наличии печати) и подписана руководителем или лицом, уполномоченным руководителем.
15. Регистрация поступившей Заявки осуществляется министерством с указанием даты и времени ее поступления.
16. Агент, представивший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до дня вскрытия конвертов с Заявками.
Агент уведомляет об отзыве Заявки в письменной форме. Уведомление об отзыве Заявки должно быть скреплено печатью агента (при наличии печати) и подписано руководителем или лицом, уполномоченным руководителем.
Агент представляет изменения в Заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указываются реквизиты запроса информации, наименование агента, а также слово «Изменения». Изменения в Заявку должны быть оформлены с соблюдением требований, установленных для оформления Заявки.
Изменение Заявки или уведомление об отзыве Заявки является действительным, если изменения или уведомление представлено в министерство до даты вскрытия конвертов с Заявками.
17. Агент несет все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявки.
18. Каждый агент вправе подать только одну Заявку.
В случае установления факта представления одним агентом двух и более Заявок при условии, что представленные ранее Заявки не отозваны, все Заявки такого агента не рассматриваются.
Глава 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
19. В срок, указанный в запросе информации, Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, по результатам которого принимается решение о допуске агента к участию в отборе или об отказе в допуске агента к участию в отборе.
20. Основаниями для отказа в допуске агента к участию в отборе являются:
1) несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, указанным в главе 2 настоящего Положения;
2) несоответствие Заявки требованиям, указанным в главе 3 настоящего Положения;
3) нарушение порядка и (или) срока представления Заявки, указанных в запросе информации;
4) превышение указанного в запросе информации максимального размера вознаграждения.
21. В случае если по окончании срока представления Заявок не представлено ни одной Заявки либо Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в отборе всех агентов, представивших Заявки, отбор признается несостоявшимся.
Комиссией утверждается протокол заседания Комиссии о признании отбора несостоявшимся, который размещается на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
22. Комиссия осуществляет оценку Заявок агентов, допущенных к участию в отборе, на основании критериев оценки, указанных в главе 5 настоящего Положения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
23. При оценке Заявок используется информация, содержащаяся в них, а также данные информационной системы «Сбондс» (Cbonds), размещенные на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://ru.cbonds.info/rankings/.
В случае если информация, содержащаяся в Заявке, не соответствует данным информационной системы «Сбондс» (Cbonds), для оценки используются данные информационной системы «Сбондс» (Cbonds).
24. По результатам оценки Заявок Комиссия определяет победителя отбора, а также формирует «Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими» (далее – Перечень лучших агентов).
25. Сумма баллов по каждой Заявке вычисляется путем сложения значений по каждому критерию оценки Заявки, умноженных на их коэффициент значимости, указанный в пункте 29 настоящего Положения.
Дробные значения баллов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Победителем отбора признается агент, набравший наибольшую сумму баллов по Заявке.
При равном количестве баллов двух и (или) более агентов победителем признается агент, Заявка которого подана ранее других Заявок.
26. Результаты вскрытия конвертов с Заявками, рассмотрения Заявок, а также сумма баллов по каждой Заявке и информация о победителе отбора фиксируются Комиссией в протоколе заседания Комиссии (далее – Протокол).
Протокол размещается на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
27. Комиссия размещает Перечень лучших агентов на официальном сайте министерства и в единой информационной системе в сфере закупок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем размещения Протокола на официальном сайте министерства.
28. Комиссия вправе рекомендовать победителю отбора привлекать к исполнению своих обязательств третьих лиц из числа агентов, включенных в Перечень лучших агентов.
Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
29. В целях формирования Перечня лучших агентов Заявки оцениваются на основании следующих критериев и их коэффицентов значимости:
№ п/п
Наименование критерия
Коэффициент значимости критерия
1
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам ()
0,1
2
Позиции агента на российском рынке ()
0,3
3
Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом (Сi)
0,1
4
Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом (ЦБi)
0,4
5
Деловая репутация агента (КНi)
0,1
30. Для оценки Заявок по критерию «Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам» () каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
– максимальное значение критерия – 100 баллов;
– количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в году, предшествующем году проведения отбора, в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds), указанное в i-й Заявке (шт.);
– максимальное количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в году, предшествующем году проведения отбора, в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds) из указанных в Заявках всех агентов (шт.)
31. Для оценки Заявок по критерию «Позиции агента на российском рынке» () каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
– максимальное значение критерия – 100 баллов;
– доля рынка, занимаемого агентом в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds), указанная в i-й Заявке (%);
– максимальная доля рынка, занимаемого агентом в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds), из указанных в Заявках всех агентов (%).
32. Для оценки заявок по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом» (Сi) каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, исходя из следующих показателей:
1) при наличии стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели планируемого облигационного займа с указанием его параметров, в том числе номинального объема, срока обращения, периодичности и/или даты выплаты купонов, структуры амортизационных погашений, предполагаемой даты выхода на рынок, условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, а также плана презентации для инвесторов – 100 баллов;
2) при наличии стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, но отсутствии модели планируемого облигационного займа, или условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, или плана презентации для инвесторов – 20 баллов;
3) при отсутствии стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области – 0 баллов.
33. Для оценки заявок по критерию «Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом» (ЦБi) каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
НМЦК – максимальный размер вознаграждения, указанный в запросе информации (руб.);
– предлагаемый размер вознаграждения агента, указанный в i-й Заявке (руб.);
– максимальное значение критерия – 100 баллов.
34. Для оценки заявок по критерию «Деловая репутация агента» (КНi) каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
– максимальное значение критерия – 100 баллов;
– количество наград, полученных агентом за год, предшествующий году проведения отбора, премии «Cbonds Awards» («Командные номинации») в соответствии с данными информационной системы «Сбондс» (Cbonds), указанное в i-й Заявке (шт.);
– максимальное количество наград, полученных агентом за год, предшествующий году проведения отбора, премии «Cbonds Awards» («Командные номинации») в соответствии с данными информационной системы «Сбондс» (Cbonds) из указанных в Заявках всех агентов (шт.).
Глава 6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
35. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства и в единой информационной системе в сфере закупок Перечня лучших агентов направляет победителю отбора проект государственного контракта для подписания.
36. Победитель отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта государственного контракта подписывает его и представляет в министерство.
Министр финансов Иркутской области
Н.В. Бояринова
Приложение
к Положению об отборе финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению облигаций
внутренних облигационных займов Иркутской области
Заявка
(заполняется на фирменном бланке агента)
Дата, исх. номер
В министерство финансов Иркутской области в ответ на запрос информации (дата, исходящий номер).
Изучив запрос информации для проведения отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Иркутской области, а также законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, (наименование агента) в лице (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица) сообщает о согласии осуществить оказание услуг по размещению государственных облигаций Иркутской области в полном объеме и в строгом соответствии с требованиями запроса информации.
1.
Наименование агента
2.
Место нахождения агента
3.
Почтовый адрес агента
4.
Ф.И.О., должность контактного лица
5.
Номер контактного телефона
Настоящей Заявкой декларирую, что (наименование агента) как участник отбора, соответствует следующим требованиям части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
в отношении (наименование агента) не проводится ликвидация и отсутствует решение арбитражного суда о признании (наименование агента) банкротом и об открытии конкурсного производства;
в отношении (наименование агента) на дату подачи Заявки не приостановлена деятельность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
у (наименование агента) отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов (наименование агента), по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера (наименование агента) отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных физических лиц не применено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием услуг по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций, и административное наказание в виде дисквалификации;
между (наименование агента) и министерством финансов Иркутской области отсутствует конфликт интересов, под которым понимаются случаи, при которых министр финансов Иркутской области, член Комиссии, руководитель контрактной службы министерства финансов Иркутской области состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества либо иными органами управления (наименование агента). Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
Информация о критериях оценки Заявки, а также стратегия подготовки и реализации размещения облигаций (при наличии) прилагаются.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей Заявке и прилагаемых к ней документах, гарантирую.
Руководитель организации_______________________ (_____________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение к Заявке
от «__»__________ 20__года
№_______________________
Информация о критериях оценки Заявки
№
п/п
Наименование критерия
Показатели критерия
Значение показателя
Единица измерения
1.
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским, государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам
Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в году, предшествующем году проведения отбора, в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds)
шт.
2.
Позиции агента на российском рынке
Доля рынка, занимаемого агентом в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds)
%
3.
Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом (необходимо выбрать один из показателей критерия)
Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели планируемого облигационного займа с указанием его параметров, в том числе номинального объема, срока обращения, периодичности и/или даты выплаты купонов, структуры амортизационных погашений, предполагаемой даты выхода на рынок, условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, а также плана презентации для инвесторов
Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, но отсутствии модели планируемого облигационного займа, или условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, или плана презентации для инвесторов
Отсутствие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области
4.
Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом
Предлагаемый размер вознаграждения агента
рубли
5.
Деловая репутация агента
Количество наград, полученных агентом за год, предшествующий году проведения отбора, премии «Cbonds Awards» («Командные номинации») в соответствии с данными информационной системы «Сбондс» (Cbonds)
шт.
Руководитель организации _______________________ (_____________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Постановление правительства
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2016 года № 720-пп
1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТБОРЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЛИГАЦИЙ ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 753-р, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение об отборе финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области –
Председатель Правительства Иркутской области
А.С. Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутской области
от 11 ноября 2016 года № 720-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТБОРЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЛИГАЦИЙ ВНУТРЕННИХ ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области (далее – агенты), в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Иркутской области (далее – государственный контракт).
2. Организатором отбора агентов является министерство финансов Иркутской области (далее – министерство).
В целях проведения отбора агентов создается комиссия по отбору финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области (далее – Комиссия).
3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.
4. Основной формой работы Комиссии являются заседания.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, имеющих право голоса.
5. Решения Комиссии принимаются в порядке открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса.
Секретарь Комиссии не обладает правом голоса.
Принятие решения Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование полномочий членов Комиссии иным лицам не допускается.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
6. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждаются председательствующим на заседании Комиссии.
Члены Комиссии, имеющие право голоса, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
7. Комиссия формирует «Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым направляется запрос информации для оказания услуг» (далее – Перечень агентов) на основании данных информационной системы «Сбондс» (Cbonds) об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных агентами за календарный год, предшествующий дате формирования Перечня агентов. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе «Сбондс» (Cbonds) Комиссия формирует Перечень агентов на основании данных информационных систем «Русбондс» (Rusbonds) или «Блумберг» (Bloomberg).
8. Перечень агентов размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт министерства) и в единой информационной системе в сфере закупок.
9. Министерство направляет 20 агентам, занимающим в Перечне агентов лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания, запрос информации с использованием почтовой связи и (или) в электронном виде.
Одновременно с запросом информации агентам направляется проект государственного контракта.
Для участия в отборе агенты представляют заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявка) в порядке и в срок, указанные в запросе информации.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АГЕНТАМ
10. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие единые требования:
1) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности.
Указанная в настоящем подпункте лицензия не должна быть отозвана, ее действие не должно быть приостановлено или прекращено на дату представления Заявки;
2) непроведение ликвидации агента и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату представления Заявки;
4) отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Комиссией Заявки не принято;
5) отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера агента судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием услуг по размещению облигаций внутренних облигационных займов, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между агентом и министерством конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых министр финансов Иркутской области, член Комиссии, руководитель контрактной службы министерства состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества либо иными органами управления агентов, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
7) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента;
8) агент не является юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц.
11. Комиссия проверяет соответствие агентов требованиям, указанным в подпунктах 1, 7, 8 пункта 10 настоящего Положения.
Комиссия вправе проверять соответствие агентов требованиям, указанным в подпунктах 2 – 6 пункта 10 настоящего Положения.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ
12. Заявка должна содержать все указанные в запросе информации сведения и документы, а именно:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес агента, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность контактного лица, номер контактного телефона;
2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты направления агенту запроса информации;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее - руководитель)).
В случае если от имени агента действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копию лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности;
5) декларацию о соответствии агента требованиям, указанным в подпунктах 2 – 6 пункта 10 настоящего Положения;
6) копии учредительных документов агента.
13. Заявка представляется в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия, и должна содержать опись документов, входящих в ее состав. На конверте указываются реквизиты запроса информации, в ответ на который представляется Заявка, а также наименование агента.
14. Все листы Заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью агента (при наличии печати) и подписана руководителем или лицом, уполномоченным руководителем.
15. Регистрация поступившей Заявки осуществляется министерством с указанием даты и времени ее поступления.
16. Агент, представивший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до дня вскрытия конвертов с Заявками.
Агент уведомляет об отзыве Заявки в письменной форме. Уведомление об отзыве Заявки должно быть скреплено печатью агента (при наличии печати) и подписано руководителем или лицом, уполномоченным руководителем.
Агент представляет изменения в Заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указываются реквизиты запроса информации, наименование агента, а также слово «Изменения». Изменения в Заявку должны быть оформлены с соблюдением требований, установленных для оформления Заявки.
Изменение Заявки или уведомление об отзыве Заявки является действительным, если изменения или уведомление представлено в министерство до даты вскрытия конвертов с Заявками.
17. Агент несет все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявки.
18. Каждый агент вправе подать только одну Заявку.
В случае установления факта представления одним агентом двух и более Заявок при условии, что представленные ранее Заявки не отозваны, все Заявки такого агента не рассматриваются.
Глава 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
19. В срок, указанный в запросе информации, Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, по результатам которого принимается решение о допуске агента к участию в отборе или об отказе в допуске агента к участию в отборе.
20. Основаниями для отказа в допуске агента к участию в отборе являются:
1) несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, указанным в главе 2 настоящего Положения;
2) несоответствие Заявки требованиям, указанным в главе 3 настоящего Положения;
3) нарушение порядка и (или) срока представления Заявки, указанных в запросе информации;
4) превышение указанного в запросе информации максимального размера вознаграждения.
21. В случае если по окончании срока представления Заявок не представлено ни одной Заявки либо Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в отборе всех агентов, представивших Заявки, отбор признается несостоявшимся.
Комиссией утверждается протокол заседания Комиссии о признании отбора несостоявшимся, который размещается на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
22. Комиссия осуществляет оценку Заявок агентов, допущенных к участию в отборе, на основании критериев оценки, указанных в главе 5 настоящего Положения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
23. При оценке Заявок используется информация, содержащаяся в них, а также данные информационной системы «Сбондс» (Cbonds), размещенные на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://ru.cbonds.info/rankings/.
В случае если информация, содержащаяся в Заявке, не соответствует данным информационной системы «Сбондс» (Cbonds), для оценки используются данные информационной системы «Сбондс» (Cbonds).
24. По результатам оценки Заявок Комиссия определяет победителя отбора, а также формирует «Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими» (далее – Перечень лучших агентов).
25. Сумма баллов по каждой Заявке вычисляется путем сложения значений по каждому критерию оценки Заявки, умноженных на их коэффициент значимости, указанный в пункте 29 настоящего Положения.
Дробные значения баллов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Победителем отбора признается агент, набравший наибольшую сумму баллов по Заявке.
При равном количестве баллов двух и (или) более агентов победителем признается агент, Заявка которого подана ранее других Заявок.
26. Результаты вскрытия конвертов с Заявками, рассмотрения Заявок, а также сумма баллов по каждой Заявке и информация о победителе отбора фиксируются Комиссией в протоколе заседания Комиссии (далее – Протокол).
Протокол размещается на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
27. Комиссия размещает Перечень лучших агентов на официальном сайте министерства и в единой информационной системе в сфере закупок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем размещения Протокола на официальном сайте министерства.
28. Комиссия вправе рекомендовать победителю отбора привлекать к исполнению своих обязательств третьих лиц из числа агентов, включенных в Перечень лучших агентов.
Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
29. В целях формирования Перечня лучших агентов Заявки оцениваются на основании следующих критериев и их коэффицентов значимости:
№ п/п
Наименование критерия
Коэффициент значимости критерия
1
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам ()
0,1
2
Позиции агента на российском рынке ()
0,3
3
Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом (Сi)
0,1
4
Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом (ЦБi)
0,4
5
Деловая репутация агента (КНi)
0,1
30. Для оценки Заявок по критерию «Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам» () каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
– максимальное значение критерия – 100 баллов;
– количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в году, предшествующем году проведения отбора, в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds), указанное в i-й Заявке (шт.);
– максимальное количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в году, предшествующем году проведения отбора, в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds) из указанных в Заявках всех агентов (шт.)
31. Для оценки Заявок по критерию «Позиции агента на российском рынке» () каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
– максимальное значение критерия – 100 баллов;
– доля рынка, занимаемого агентом в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds), указанная в i-й Заявке (%);
– максимальная доля рынка, занимаемого агентом в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds), из указанных в Заявках всех агентов (%).
32. Для оценки заявок по критерию «Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом» (Сi) каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, исходя из следующих показателей:
1) при наличии стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели планируемого облигационного займа с указанием его параметров, в том числе номинального объема, срока обращения, периодичности и/или даты выплаты купонов, структуры амортизационных погашений, предполагаемой даты выхода на рынок, условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, а также плана презентации для инвесторов – 100 баллов;
2) при наличии стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, но отсутствии модели планируемого облигационного займа, или условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, или плана презентации для инвесторов – 20 баллов;
3) при отсутствии стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области – 0 баллов.
33. Для оценки заявок по критерию «Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом» (ЦБi) каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
НМЦК – максимальный размер вознаграждения, указанный в запросе информации (руб.);
– предлагаемый размер вознаграждения агента, указанный в i-й Заявке (руб.);
– максимальное значение критерия – 100 баллов.
34. Для оценки заявок по критерию «Деловая репутация агента» (КНi) каждой Заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов, которое определяется по формуле:
,
где:
– максимальное значение критерия – 100 баллов;
– количество наград, полученных агентом за год, предшествующий году проведения отбора, премии «Cbonds Awards» («Командные номинации») в соответствии с данными информационной системы «Сбондс» (Cbonds), указанное в i-й Заявке (шт.);
– максимальное количество наград, полученных агентом за год, предшествующий году проведения отбора, премии «Cbonds Awards» («Командные номинации») в соответствии с данными информационной системы «Сбондс» (Cbonds) из указанных в Заявках всех агентов (шт.).
Глава 6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
35. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства и в единой информационной системе в сфере закупок Перечня лучших агентов направляет победителю отбора проект государственного контракта для подписания.
36. Победитель отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта государственного контракта подписывает его и представляет в министерство.
Министр финансов Иркутской области
Н.В. Бояринова
Приложение
к Положению об отборе финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению облигаций
внутренних облигационных займов Иркутской области
Заявка
(заполняется на фирменном бланке агента)
Дата, исх. номер
В министерство финансов Иркутской области в ответ на запрос информации (дата, исходящий номер).
Изучив запрос информации для проведения отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Иркутской области, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Иркутской области, а также законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, (наименование агента) в лице (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица) сообщает о согласии осуществить оказание услуг по размещению государственных облигаций Иркутской области в полном объеме и в строгом соответствии с требованиями запроса информации.
1.
Наименование агента
2.
Место нахождения агента
3.
Почтовый адрес агента
4.
Ф.И.О., должность контактного лица
5.
Номер контактного телефона
Настоящей Заявкой декларирую, что (наименование агента) как участник отбора, соответствует следующим требованиям части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
в отношении (наименование агента) не проводится ликвидация и отсутствует решение арбитражного суда о признании (наименование агента) банкротом и об открытии конкурсного производства;
в отношении (наименование агента) на дату подачи Заявки не приостановлена деятельность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
у (наименование агента) отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов (наименование агента), по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера (наименование агента) отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных физических лиц не применено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием услуг по организации выпуска, размещения и обращения государственных облигаций, и административное наказание в виде дисквалификации;
между (наименование агента) и министерством финансов Иркутской области отсутствует конфликт интересов, под которым понимаются случаи, при которых министр финансов Иркутской области, член Комиссии, руководитель контрактной службы министерства финансов Иркутской области состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества либо иными органами управления (наименование агента). Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
Информация о критериях оценки Заявки, а также стратегия подготовки и реализации размещения облигаций (при наличии) прилагаются.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей Заявке и прилагаемых к ней документах, гарантирую.
Руководитель организации_______________________ (_____________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение к Заявке
от «__»__________ 20__года
№_______________________
Информация о критериях оценки Заявки
№
п/п
Наименование критерия
Показатели критерия
Значение показателя
Единица измерения
1.
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским, государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам
Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в году, предшествующем году проведения отбора, в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds)
шт.
2.
Позиции агента на российском рынке
Доля рынка, занимаемого агентом в соответствии с данными «Рэнкинга организаторов облигаций России», «Рэнкинга организаторов (рыночные выпуски)» информационной системы «Сбондс» (Cbonds)
%
3.
Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом (необходимо выбрать один из показателей критерия)
Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели планируемого облигационного займа с указанием его параметров, в том числе номинального объема, срока обращения, периодичности и/или даты выплаты купонов, структуры амортизационных погашений, предполагаемой даты выхода на рынок, условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, а также плана презентации для инвесторов
Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области, но отсутствии модели планируемого облигационного займа, или условий выкупа неразмещенного в первый день объема выпуска облигаций агентом не позднее следующего рабочего дня со дня начала размещения, или плана презентации для инвесторов
Отсутствие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Иркутской области
4.
Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом
Предлагаемый размер вознаграждения агента
рубли
5.
Деловая репутация агента
Количество наград, полученных агентом за год, предшествующий году проведения отбора, премии «Cbonds Awards» («Командные номинации») в соответствии с данными информационной системы «Сбондс» (Cbonds)
шт.
Руководитель организации _______________________ (_____________)
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: