О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2019 № 525-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.11.2020  № 475-п

г. Новосибирск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2019 № 525-П

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п «О государственной программе Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1. Подпункты 2, 3, 4, 5, 6 пункта 2 признать утратившими силу.

2. В государственной программе Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» (далее – государственная программа):

1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»:

а) позицию «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы» после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«министерство здравоохранения Новосибирской области»;

б) в позиции «Объемы финансирования государственной программы»:

в абзаце тридцать восьмом цифры «1 528 481,8» заменить цифрами «1 524 881,8»;

в абзаце тридцать девятом цифры «935 826,9» заменить цифрами «932 226,9»;

в абзаце сорок пятом цифры «1 008 621,0» заменить цифрами «1 005 813,0»;

в абзаце сорок шестом цифры «701 255,1» заменить цифрами «698 447,1»;

в абзаце пятьдесят втором цифры «519 860,8» заменить цифрами «519 068,8»;

в абзаце пятьдесят третьем цифры «234 571,8» заменить цифрами «233 779,8»;

после абзаца шестьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство здравоохранения Новосибирской области – 3 600,0 тыс. руб., в том числе:

2020 год – 3 600,0 тыс. руб.;

2021-2025 годы – 0,0 тыс. руб.

Из них за счет средств федерального бюджета – 2 808,0 тыс. руб.,

2020 год – 2 808,0 тыс. руб.;

2021-2025 годы – 0,0 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета – 792,0 тыс. руб., в том числе:

2020 год – 792,0 тыс. руб.;

2021-2025 годы – 0,0 тыс. руб.»;

в абзаце восемьдесят четвертом цифры «1 899 179,2» заменить цифрами «1 947 284,5»;

в абзаце восемьдесят пятом цифры «332 250,3» заменить цифрами «380 355,6»;

в абзаце девяносто восьмом цифры «741 473,3» заменить цифрами «789 578,6»;

в абзаце девяносто девятом цифры «96 588,2» заменить цифрами «144 693,5»;

в) после позиции «Объемы финансирования государственной программы» дополнить позицией следующего содержания:

«

Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы

Налоговые расходы за период 2020-2025 гг. составят 0,0 тыс. руб., в том числе:

2020-2025 гг. – 0,0 тыс. руб.

»;

г) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:

в пункте 3 цифры «19,309» заменить цифрами «20,775»;

в пункте 4 цифры «3,056» заменить цифрами «2,876»;

в пункте 8 цифры «75,42» заменить цифрами «75,18»;

2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» абзац восемьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

«Под сельскими территориями в государственной программе понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Новосибирска), городских поселений, численность населения которых не превышает 15 000 человек, также сельские населенные пункты, рабочие поселки, являющиеся административными центрами муниципальных районов.»;

3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:

а) в пункте 1:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«Правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленным приложением № 9 к государственной программе.»;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

б) в пункте 2:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, установленным приложением № 10 к государственной программе.»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

в) в пункте 3:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением № 11 к государственной программе.»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

г) в пункте 7:

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок, дорожек;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений.»;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением № 12 к государственной программе.»;

абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

д) в пункте 8:

абзацы с восьмого по десятый изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с пунктом 3 Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», являющегося приложением № 1 к настоящему постановлению.

Финансирование указанного мероприятия осуществляется по результатам отбора проектов Комиссией в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением № 13 к государственной программе.»;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

абзац тринадцатый после слов «Минсельхоз НСО,» дополнить словами «Минздрав НСО,»;

4) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

а) абзац пятый после слов «министерство транспорта и дорожного хозяйства НСО» дополнить словами «, министерство здравоохранения Новосибирской области»;

б) абзацы с сорок седьмого по пятьдесят третий изложить в следующей редакции:

«Реализация государственной программы осуществляется посредством:

предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по обеспечению потребности муниципальных образований в жилье, предоставляемом по договору найма жилого помещения;

предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия в обеспечении квалифицированными работниками;

предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по реализации проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности;

предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов;

осуществления расходов на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности.»;

в) абзац пятьдесят четвертый признать утратившим силу;

г) абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

«Правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленным приложением № 9 к государственной программе.»;

д) абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области, установленным приложением № 10 к государственной программе.»;

е) абзацы с шестидесятого по шестьдесят третий изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением № 11 к государственной программе.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением № 12 к государственной программе.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по комплексному развитию сельских территорий Новосибирской области осуществляется в соответствии с:

Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, установленным приложением № 13 к государственной программе.»;

5) в разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:

в абзаце восьмом цифры «1 528 481,8» заменить цифрами «1 524 881,8»;

в абзаце девятом цифры «1 008 621,0» заменить цифрами «1 005 813,0»;

в абзаце десятом цифры «519 860,8» заменить цифрами «519 068,8»;

после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство здравоохранения Новосибирской области – 3 600,0 тыс. руб., из них за счет средств:

федерального бюджета – 2 808,0 тыс. руб.;

областного бюджета – 792,0 тыс. руб.;

местных бюджетов – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетных источников – 0,0 тыс. руб.»;

после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«внебюджетных источников – 0,0 тыс. руб.»;

в абзаце двадцатом цифры «1 899 179,2» заменить цифрами «1 947 284,5»;

в абзаце двадцать втором цифры «741 473,4» заменить цифрами «789 578,6»;

после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Налоговые расходы за период 2020-2025 гг. составят 0,0 тыс. руб., в том числе:

2020-2025 год – 0,0 тыс. руб.»;

6) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:

в абзаце шестом цифры «19,309» заменить цифрами «20,775»;

в абзаце седьмом цифры «3,056» заменить цифрами «2,876»;

в абзаце шестнадцатом цифры «75,42» заменить цифрами «75,18»;

7) в приложении № 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»:

в позиции «Задача 1. Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»:

строку «3. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную поддержку (далее – господдержка) (нарастающим итогом)» изложить в следующей редакции:

«

3. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную поддержку (далее – господдержка) (нарастающим итогом)

тыс. м2

-

0,574

5,997

8,680

12,231

16,503

20,775

»;

в строке «4. Объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана государственная поддержка в рамках государственной программы1, в отчетном году» в графе «2020» цифры «4,272» заменить цифрами «5,737»;

строку «5. Объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году» изложить в следующей редакции:

«

5. Объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году

тыс. м2

-

0,54

0,604

0,716

1,436

2,156

2,876

»;

в строке «6. Объем жилья, предназначенного для предоставления по договору найма гражданам, проживающим на сельских территориях, на строительство которого оказана господдержка в рамках государственной программы1, в отчетном году» в графе «2020» цифры «0,720» заменить цифрами «0,540»;

в позиции «Задача 3. Формирование современного облика сельских территорий»:

строку «14. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» изложить в следующей редакции:

«

14. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

км

12,49

12,62

12,6

12,49

12,49

12,49

»;

8) приложение № 2 к государственной программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

9) приложение № 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

10) признать утратившими силу:

а) приложение № 4 к государственной программе «Методика распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области»;

б) приложение № 5 к государственной программе «Методика распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области»;

в) приложение № 6 к государственной программе «Методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области»;

г) приложение № 7 к государственной программе «Методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области»;

д) приложение № 8 к государственной программе «Методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области»;

11) государственную программу дополнить:

а) приложением № 9 «Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

б) приложением № 10 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

в) приложением № 11 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области» согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

г) приложением № 12 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

д) приложением № 13 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области» согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

3. В приложении № 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»:

1) пункт 2 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«министерству здравоохранения Новосибирской области.»;

2) абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«осуществления расходов на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам;».

4. Признать утратившими силу:

1) приложение № 2 к постановлению «Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области»;

2) приложение № 3 к постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области»;

3) приложение № 4 к постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области»;

4) приложение № 5 к постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области»;

5) приложение № 6 к постановлению «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области».

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное

развитие сельских территорий

в Новосибирской области»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области

«Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

Наименование мероприятия

Ресурсное обеспечение

ГРБС (ответственный исполнитель)

Ожидаемый результат (краткое описание)

источники

код бюджетной классификации

по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Цель государственной программы «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области»

1.1. Задача 1 государственной программы «Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»

1.1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

областной бюджет

036

27

0

01

48 175,1

48 175,1

48 175,1

48 175,1

48 175,1

48 175,1

Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию)

за период 2020 – 2025 гг. будет осуществлено строительство жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в объеме 20,775 тыс. кв. м

федеральный бюджет

036

27

0

01

40 410,3

5 647,4

23 788,8

40 410,3 *

40 410,3 *

40 410,3 *

местные бюджеты

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.1.2. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях

областной бюджет

036

27

0

03

4 744,0

338,0

586,0

4 744,0

4 744,0

4 744,0

Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), организации, К(Ф)Х и индивидуальные предпринима-тели, осуществля-ющие сельскохозяй-ственное производство

за период 2020 – 2025 гг. объем жилья, предоставляемо-го по договору коммерческого найма гражданам, проживающим в сельской местности, составит 2,876 тыс. кв.м

федеральный бюджет

036

27

0

03

16 816,4

1 197,4

2 076,8

16 816,4 *

16 816,4 *

16 816,4 *

местные бюджеты

x

x

x

x

1 347,0

96,0

166,0

1 347,0

1 347,0

1 347,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

4 042,0

288,0

499,0

4 042,0

4 042,0

4 042,0

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.1.3. Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под комплексную жилищную застройку

областной бюджет

036

27

0

04

28 382,0

13 646,0

x

x

x

x

Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию)

в 2021 году будет реализован 1 проект по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку в р.п. Маслянино Маслянинского района, в рамках данного проекта в 2020 году в соответствии с графиком будет введен 1 объект по строительству газопровода, в 2021 году – 1 объект по строительству дороги внутри микрорайона Молодежного р.п. Маслянино

федеральный бюджет

036

27

0

04

100 624,4

47 665,7

x

x

x

x

местные бюджеты

x

x

x

x

6 790,0

3 226,9

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.2. Задача 2 государственной программы «Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами»

1.2.1. Подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях

областной бюджет

036

27

0

02

1 484,7

1 484,7

1 484,7

1 484,7

1 484,7

1 484,7

МСХ НСО, организации, К(Ф)Х и индивидуаль-ные предпринима-тели, осуществля-ющие сельскохозяй-ственное производство

за период 2020 – 2025 гг. будет оказана государственная поддержка сельхозтоваро-производителям на обучение 12 работников по ученическим договорам, на привлечение студентов для прохождения производствен-ной практики ежегодно в количестве 319 человек, что будет способствовать обеспечению сельхозоргани-заций высококвалифи-цированными кадрами

федеральный бюджет

036

27

0

02

5 257,0

5 257,0

5 257,0

5 257,0 *

5 257,0

*

5 257,0 *

местные бюджеты

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.3. Задача 3 государственной программы «Формирование современного облика сельских территорий»

1.3.1. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса **

Всего областной бюджет,

в том числе: ***

x

x

x

x

60 483,8

32 389,3

x

x

x

x

Минсельхоз НСО;

МЖКХиЭ НСО;

органы местного  самоуправления муниципальных  образований Новосибирской области (по согласованию)

за период 2020 – 2021 гг. будут достигнуты следующие результаты: увеличена протяженность распределитель-ных газовых сетей и локальных водопроводов в сельской местности.

С 2022 года реализация мероприятия будет осуществляться в рамках основного мероприятия 1.3.4 «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий»

210

09

3

02

47 383,3

19 648,1

x

x

x

x

210

09

1

01

13 100,5

12 741,2

x

x

x

x

Всего федеральный бюджет,

в том числе: ***

x

x

x

x

34 564,0

74 542,7

x

x

x

x

210

09

3

02

21 463,5

53 371,9

x

x

x

x

210

09

1

01

13 100,5

21 170,8

x

x

x

x

местные бюджеты ***

x

x

x

x

4 590,9

4 513,5

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.3.2. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях **

областной бюджет ***

176

61

0

01

144 693,5

177 869,2

257 000,0

70 005,3

70 005,3

70 005,3

Минсельхоз НСО

Минтранс НСО, ГКУ НСО «ТУАД»

за период 2020-2025 гг. будет введено в эксплуатацию 75,18 км автомобильных дорог регионального и межмуници-пального значения

федеральный бюджет ***

176

61

0

01

235 662,1

105 290,1

109 767,4

235 662,1

235 662,1

235 662,1

местные бюджеты ***

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.3.3. Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

областной бюджет

036

27

0

05

2 074,0

1 688,0

278,0

2 074,0

2 074,0

2 074,0

Минсельхоз НСО, органы местного  самоуправления муниципальных  образований НСО (по согласованию), юридические лица и индивидуаль-ные предприни-матели всех форм собственности (во взаимо-действии)

за период  2020-2025 гг. будет реализовано 48 общественно значимых проектов по благоустройству в 25 поселениях Новосибирской области

федеральный бюджет

036

27

0

05

7 352,4

5 984,5

983,0

7 352,4 *

7 352,4

*

7 352,4 *

местные бюджеты

x

x

x

x

676,0

561,0

91,0

676,0

676,0

676,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

3 401,2

2 794,0

451,0

3 401,2

3 401,2

3 401,2

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

1.3.4. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий

областной бюджет

036

27

0

06

148 920,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минсельхоз НСО, Минздрав НСО, органы местного  самоуправления муниципальных  образований НСО (по согласованию), юридические лица и индивидуаль-ные предприни-матели всех форм собственности (во взаимо-действии)

в 2020 году будет реализовано 7 проектов комплексного развития сельских территорий в Новосибирской области

областной бюджет

126

27

0

06

792,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

036

27

0

06

527 986,6

0,0

0,0

0,0 *

0,0 *

0,0 *

федеральный бюджет

126

27

0

06

2 808,0

0,0

0,0

0,0 *

0,0 *

0,0 *

местные бюджеты

x

x

x

x

3 488,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

26 026,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

Итого по государственной программе

областной бюджет

036

27

0

01

48 175,1

48 175,1

48 175,1

48 175,1

48 175,1

48 175,1

х

х

областной бюджет

036

27

0

03

4 744,0

338,0

586,0

4 744,0

4 744,0

4 744,0

областной бюджет

036

27

0

04

28 382,0

13 646,0

x

x

x

x

областной бюджет

036

27

0

02

1 484,7

1 484,7

1 484,7

1 484,7

1 484,7

1 484,7

областной бюджет

036

27

0

05

2 074,0

1 688,0

278,0

2 074,0

2 074,0

2 074,0

областной бюджет

036

27

0

05

149 712,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

036

27

0

01

40 410,3

5 647,4

23 788,8

40 410,3 *

40 410,3 *

40 410,3 *

федеральный бюджет

036

27

0

03

16 816,4

1 197,4

2 076,8

16 816,4 *

16 816,4 *

16 816,4 *

федеральный бюджет

036

27

0

04

100 624,4

47 665,7

x

x

x

x

федеральный бюджет

036

27

0

02

5 257,0

5 257,0

5 257,0

5 257,0 *

5 257,0

*

5 257,0 *

федеральный бюджет

036

27

0

05

7 352,4

5 984,5

983,0

7 352,4 *

7 352,4

*

7 352,4 *

федеральный бюджет

036

27

0

06

530 794,6

0,0

0,0

0,0 *

0,0 *

0,0 *

местные бюджеты

x

x

x

x

12 301,5

3 883,9

257,0

2 023,0

2 023,0

2 023,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

33 469,81

3 082,0

950,0

7 443,21

7 443,21

7 443,21

налоговые расходы

x

x

x

x

-

-

-

-

-

-

Справочно

внебюджетные источники

x

x

x

x

53 753,5

38 855,3

46 630,3

53 753,5

53 753,5

53 753,5

*Указаны прогнозные значения. Объемы средств федерального бюджета будут уточнены после заключения соглашений (дополнительных соглашений) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области.

**Реализация основного мероприятия осуществляется в рамках государственных программ Новосибирской области: «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»; «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области».

***Объемы средств указаны справочно.

Применяемые сокращения:

ГКУ НСО «ТУАД» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области»;

ГП – код государственной программы;

ГРБС – код главного распорядителя бюджетных средств;

МЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

Минсельхоз НСО – министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

Минтранс НСО – министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

Минздрав НСО – министерство здравоохранения Новосибирской области;

ОМ – код основного мероприятия;

К(Ф)Х – крестьянские (фермерские) хозяйства;

пГП – код подраздела государственной программы.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное

развитие сельских территорий

в Новосибирской области»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ И НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ

государственной  программы  Новосибирской  области

«Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств), кураторов налоговых расходов

Ресурсное обеспечение

Примечание

Всего

по годам реализации, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

1 524 881,8

932 226,9

131 083,8

82 629,4

126 313,9

126 313,9

126 313,9

областного бюджета

519 068,8

233 779,8

65 331,8

50 523,8

56 477,8

56 477,8

56 477,8

федерального бюджета 1

1 005 813,0

698 447,1

65 752,0

32 105,6

69 836,1

69 836,1

69 836,1

местных бюджетов 1

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников 1

59 831,44

33 469,81

3 082,0

950,0

7 443,21

7 443,21

7 443,21

Капитальные вложения, в том числе из:

825 144,02

763 832,32

61 311,7

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

181 690,93

168 044,93

13 646,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

643 453,09

595 787,39

47 665,7

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников 1

24 007,61

24 007,61

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР 2, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы, в том числе из:

241 766,68

171 994,58

69 772,1

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

118 212,67

66 526,87

51 685,8

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

123 554,01

105 467,71

18 086,3

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетных источников 1

12 544,2

9 462,2

3 082,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство здравоохранения Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

3 600,0

3 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

792,0

792,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

2 808,0

2 808,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:

Всего финансовых затрат, в том числе из:

1 610 824,64

981 598,21

138 049,7

83 836,4

135 780,11

135 780,11

135 780,11

областного бюджета

519 860,8

234 571,8

65 331,8

50 523,8

56 477,8

56 477,8

56 477,8

федерального бюджета 1

1 008 621,0

701 255,1

65 752,0

32 105,6

69 836,1

69 836,1

69 836,1

местных бюджетов 1

22 511,4

12 301,5

3 883,9

257,0

2 023,0

2 023,0

2 023,0

внебюджетных источников 1

59 831,44

33 469,81

3 082,0

950,0

7 443,21

7 443,21

7 443,21

Капитальные вложения, в том числе из:

862 420,38

797 881,78

64 538,6

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

181 690,93

168 044,93

13 646,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

643 453,09

595 787,39

47 665,7

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

13 268,75

10 041,85

3 226,9

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

24 007,61

24 007,61

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР 2, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы, в том числе из:

257 227,53

183 716,43

73 511,1

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

118 212,67

66 526,87

51 685,8

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

123 554,01

105 467,71

18 086,3

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

2 916,65

2 259,65

657,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

12 544,2

9 462,2

3 082,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Справочно:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

(в рамках государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» 3)

Всего финансовых затрат, в том числе из:

211 084,2

99 638,7

111 445,5

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

92 873,1

60 483,8

32 389,3

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

109 106,7

34 564,0

74 542,7

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

9 104,4

4 590,9

4 513,5

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в рамках государственной программы «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» 4)

Всего финансовых затрат, в том числе из:

1 947 284,5

380 355,6

283 159,3

366 767,4

305 667,4

305 667,4

305 667,4

областного бюджета

789 578,6

144 693,5

177 869,2

257 000,0

70 005,3

70 005,3

70 005,3

федерального бюджета 1

1 157 705,9

235 662,1

105 290,1

109 767,4

235 662,1

235 662,1

235 662,1

местных бюджетов 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

300 499,6

53 753,5

38 855,3

46 630,3

53 753,5

53 753,5

53 753,5

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов 1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников 1

300 499,6

53 753,5

38 855,3

46 630,3

53 753,5

53 753,5

53 753,5

Всего налоговых расходов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1Указываются прогнозные объемы с 2023 года.

2Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

3Государственная программа Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

4Государственная программа Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области».

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

Правила предоставления и методика распределения

иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области

(далее – Правила по улучшению жилищных условий)

I. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области

1. Правила по улучшению жилищных условий разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренными приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 696).

2. Под сельскими территориями в Правилах по улучшению жилищных условий понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Новосибирска), городских поселений, численность населения которых не превышает 15000 человек, также сельские населенные пункты, рабочие поселки, являющиеся административными центрами муниципальных районов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Новосибирской области определяется министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).

3. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области (далее – иные межбюджетные трансферты), предоставляются с целью реализации на территории муниципальных образований Новосибирской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, социальные выплаты).

4. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования Новосибирской области должны соответствовать следующему критерию:

наличие в муниципальных образованиях Новосибирской области граждан, включенных в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей социальных выплат (далее – сводный список) на очередной финансовый год и плановый период, формируемый в соответствии с пунктом 24 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющегося приложением к Правилам № 696 (далее – Положение).

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Новосибирской области являются:

1) заключение соглашений между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях в Новосибирской области;

2) наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и имеющих собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения;

3) отсутствие на счете муниципального образования Новосибирской области неиспользованных остатков средств иных межбюджетных трансфертов, перечисленных ранее на указанные цели.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) на текущий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 3 Правил по улучшению жилищных условий.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в размере 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, установленной в соответствии с пунктами 15–18 Положения, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется на основании акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома.

8. Финансовое обеспечение части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной социальной выплатой, осуществляется за счет собственных (заемных) средств граждан.

9. Распределение средств областного бюджета Новосибирской области по муниципальным образованиям Новосибирской области производится исходя из:

1) количества семей, их включения в сводный список на планируемый год;

2) расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, установленной в соответствии с пунктами 15–18 Положения для семей разной численности.

Министерство определяет по каждому участнику мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в соответствии с пунктами 15–18 Положения размер социальной выплаты и включает граждан в сводный список (далее – социальная выплата, получатели социальных выплат).

Объем иных межбюджетных трансфертов по каждому из муниципальных образований Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период определяется на основании сводного списка, в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренной разделом II Правил по улучшению жилищных условий.

10. Для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в соответствии с пунктами 15–18 Положения применяется стоимость 1 кв. м общей площади жилья на сельских территориях Новосибирской области, утверждаемая министерством на очередной финансовый год, не превышающая средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях в Новосибирской области, заключенных министерством и органами местного самоуправления Новосибирской области.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер и целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

3) возврат иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования;

4) контроль за выполнением муниципальными образованиями Новосибирской области обязательств, предусмотренных соглашением;

5) непредоставление иных межбюджетных трансфертов в случае наличия неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, перечисленных ранее на эти цели (в размере более 5% от годовых назначений);

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) формы, сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства муниципальных образований Новосибирской области по достижению результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

9) порядок возврата бюджетных средств в областной бюджет в случае невыполнения значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов.

13. Иные межбюджетные трансферты направляются исключительно на цели, утверждаемые законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период.

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области производится министерством в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения.

15. Перечисление средств получателям социальных выплат осуществляется с лицевых счетов органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на счета, открытые получателями социальных выплат в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента зачисления иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

16. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях Новосибирской области не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские
счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

18. Муниципальные образования Новосибирской области обязаны уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств на банковские счета получателей социальных выплат.

19. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

2) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

20. Условиями перечисления средств социальной выплаты являются:

в случае приобретения (строительства) жилья по договорам, указанным в пункте 19 Правил по улучшению жилищных условий, – перечисление гражданином собственных средств, предусмотренных пунктом 8 Правил по улучшению жилищных условий, в полном объеме;

в случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома – предоставление копии акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома.

21. Указанные в пункте 19 Правил по улучшению жилищных условий договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельской территории (далее – свидетельства).

22. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в соответствии с пунктом 31 Положения в срок не позднее 1 года и трех месяцев со дня получения свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается переоформление построенного (приобретенного) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в трехмесячный срок с момента снятия обременения.

23. Органы местного самоуправления, граждане несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

25. В случае нецелевого использования получателями бюджетных средств они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

27. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также невозврата муниципальным образованием Новосибирской области средств в областной бюджет в порядке
и на условиях, которые установлены Правилами по улучшению жилищных условий, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней
со дня выявления нарушения направляет органу местного самоуправления письменное уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата иного межбюджетного трансферта, реквизитов и кодов бюджетной классификации.

28. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде иных межбюджетных трансфертов, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельской территории и получивших государственную поддержку, предусмотренную Правилами по улучшению жилищных условий.

II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области

30. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях (далее – участники мероприятий), определяется по формуле:

ИБТpi = ∑(СВ1+СВ2+…СВn),

где:

ИБТpi – объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области;

СВ – объем социальной выплаты участнику мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

1, 2, ... n – порядковый номер участника мероприятий в отчетном году.

Объем социальной выплаты участнику мероприятий определяется по следующей формуле:

СВ = Рстж х 70%,

где:

Рстж – расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты,

Рстж = Пр х Мр,

где:

Пр – общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности (33 кв. м – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м – на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек, в случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, в расчет берется фактическая площадь жилья);

Мр – стоимость 1 кв. м общей площади жилья на сельской территории Новосибирской области, утвержденная министерством на очередной финансовый год, не превышающая средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года, в случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определенной министерством, в расчет берется фактическая стоимость 1 кв. м общей площади жилья;

70% – доля средств областного бюджета Новосибирской области (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета), от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья участниками мероприятий, направляемая в соответствии с пунктом 7 Правил по улучшению жилищных условий.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области
(далее – Порядок по строительству жилья, предоставляемого

по договору найма жилого помещения)

I. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам

на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области

1. Порядок по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренными приложением № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

2. Под сельскими территориями в Порядке по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Новосибирска), городских поселений, численность населения которых не превышает 15 000 человек, также сельские населенные пункты, рабочие поселки, являющиеся административными центрами муниципальных районов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Новосибирской области определяется министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).

Под получателем субсидии в Порядке по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, понимаются администрации муниципальных образований Новосибирской области, заключившие соглашение о предоставлении субсидии.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации на территории муниципальных образований Новосибирской области мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (жилого дома), в том числе с участием в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участием на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предусматривающих предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии).

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству как главному распорядителю средств областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 Порядка по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

5. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, предусмотренных пунктом 3 Порядка по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, являются:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, источником которых являются в том числе субсидии;

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме не менее 5% от общих затрат, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Соглашение);

4) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 Порядка по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

5) наличие в муниципальных образованиях граждан, включенных в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей жилья по договорам найма жилых помещений в текущем году, формируемые в соответствии с пунктом 11 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющегося приложением к Правилам (далее – сводный список);

6) наличие средств муниципального образования и вклада работодателя не менее 20% расчетной стоимости строительства жилья, установленной в соответствии с пунктом 6 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющегося приложением к Правилам (далее – Положение), в том числе не менее 5% за счет средств бюджета муниципального образования, оставшейся части, не обеспеченной за счет средств местного бюджета, – за счет вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств;

7) обязательства администраций муниципальных образований Новосибирской области по достижению значений результата использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых индикаторов муниципальных программ;

8) наличие утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектно-сметной документации на объект(ы) капитального строительства;

9) наличие копии положительного заключения экспертизы проектной документации, полученного в соответствии с действующим законодательством;

10) заключение соглашений между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области о предоставлении субсидий на осуществление мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, предусматривающих предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области;

11) заключение соглашения между работодателем и администрацией соответствующего муниципального образования Новосибирской области, содержащего обязательство работодателя осуществить вклад в строительство жилья в размере, предусмотренном подпунктом 6 настоящего пункта, не обеспеченном за счет средств местного бюджета.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в размере 80% расчетной стоимости строительства жилья, установленной в соответствии с пунктом 6 Положения, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

7. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства жилья осуществляется за счет средств местных бюджетов или средств местных бюджетов и средств работодателя.

8. Документом, подтверждающим участие муниципального образования в обеспечении оставшейся части стоимости строительства жилья, является выписка из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятия по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

9. В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость объекта незавершенного строительства учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании строительства жилого дома.

10. В целях предоставления субсидии органы местного самоуправления Новосибирской области формируют список граждан – получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее – список) на очередной
финансовый год и плановый период и в сроки, установленные министерством, направляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в министерство.

Порядок формирования и утверждения списков устанавливается постановлением Правительства Новосибирской области.

11. Распределение средств областного бюджета Новосибирской области по муниципальным образованиям Новосибирской области производится исходя из:

1) количества участников мероприятий, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области, и очередности включения участников мероприятий в сводный список на очередной финансовый год;

2) расчетной стоимости строительства жилья, установленной в соответствии с пунктом 6 Положения для семей разной численности.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение участников мероприятий в сводный список на очередной финансовый год.

12. Для расчета размера субсидии на строительство жилья в соответствии с пунктом 6 Положения применяется норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства Новосибирской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

13. Перечисление субсидий осуществляется местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на основании Соглашений.

14. Соглашения должны включать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п (далее – Правила предоставления субсидий).

15. Субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период.

16. Администрация муниципального образования Новосибирской области предоставляет в министерство копии следующих документов в сроки, установленные в Соглашении:

1) заявок на предоставление субсидий;

2) муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) документов, подтверждающих наличие выполненных работ и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков, установленных соглашением) документов, указанных в пункте 16 Порядка по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 Порядка по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

18. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных Порядком по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

19. Условия расходования субсидий местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных;

2) получатели вправе передавать иные межбюджетные трансферты, субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную Порядком по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, при условии утверждения порядка использования средств местных бюджетов правовым актом муниципального образования;

3) гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

20. Министерство и орган государственного финансового контроля Новосибирской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

21. Остаток субсидии, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

22. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

23. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с Соглашением.

24. В случае если органом местного самоуправления по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил предоставления субсидий, и до дня представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет Новосибирской области до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 18–21 Правил предоставления субсидий.

25. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях.

II. Порядок распределения субсидий местным бюджетам

на государственную поддержку муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения в Новосибирской области

26. Объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Новосибирской области (далее – участники мероприятий), по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:

Сpi = ∑ (СВ1+СВ2+…СВn),

где:

Сpi – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области;

СВ – объем субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства жилья участнику мероприятий, проживающему на сельских территориях i-го муниципального образования Новосибирской области, определяемый согласно сводному списку;

1, 2, ... n – порядковый номер участника мероприятий в отчетном году в сводном списке.

Объем субсидии, необходимый для строительства жилья участнику мероприятий, определяется по следующей формуле:

СВ = ПрхМрхДоб,

где:

Пр – общая площадь жилого помещения, установленная для участников мероприятий – семей разной численности (33 кв. м – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м – на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек, в случае если общая площадь строящегося жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, в расчет берется фактическая площадь жилья);

Мр – стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Новосибирской области, утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) на очередной финансовый год, определяется исходя из фактической стоимости строительства жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года, в случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося жилья меньше стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определенной министерством, в расчет берется фактическая стоимость 1 кв. м общей площади жилья;

Доб – доля средств областного бюджета Новосибирской области (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета), направляемых на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Новосибирской области, по договору найма жилого помещения в расчетном году, в процентах от расчетной стоимости строительства жилья, определяемая в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области

(далее – Порядок по обустройству жилых микрорайонов)

I. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области

1. Порядок по обустройству жилых микрорайонов разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, предусмотренными приложением № 5 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила). Порядок по обустройству жилых микрорайонов определяет процедуру предоставления субсидий на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности, под которыми понимается реализация проектов обустройства объектами инженерной инфраструктуры и благоустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее – субсидии).

2. Под сельскими территориями в Порядке по обустройству жилых микрорайонов понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Новосибирска), городских поселений, численность населения которых не превышает 15000 человек, также сельские населенные пункты, рабочие поселки, являющиеся административными центрами муниципальных районов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Новосибирской области определяется министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).

Под общественными пространствами вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области в Порядке по обустройству жилых микрорайонов понимаются объекты инженерной инфраструктуры и площадки, расположенные на сельских территориях Новосибирской области, под компактную жилищную застройку.

Под получателем субсидии в Порядке по обустройству жилых микрорайонов понимаются администрации муниципальных образований Новосибирской области, заключившие соглашение о предоставлении субсидии.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, предусматривающих реализацию проектов компактной жилищной застройки, в рамках которых осуществляются:

1) строительство объектов инженерной инфраструктуры;

2) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных Порядком по обустройству жилых микрорайонов, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий Новосибирской области» не допускается.

5. Администрация муниципального образования Новосибирской области, изъявившая желание реализовать проект компактной жилищной застройки, не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому, направляет в министерство:

1) реестр проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, в целях которых планируется предоставление субсидии;

2) паспорта проектов компактной жилищной застройки.

Документы, указанные в настоящем пункте, оформляются и представляются по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, предусмотренных пунктом 3 Порядка по обустройству жилых микрорайонов, являются:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, источником которых являются в том числе субсидии;

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме не менее 5% от общих затрат, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Соглашение);

4) наличие проекта планировки территории, на которой планируется реализация проекта компактной жилищной застройки;

5) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка по обустройству жилых микрорайонов;

6) наличие утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектно-сметной документации на объект(ы) капитального строительства;

7) наличие положительного заключения государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» в соответствии с действующим законодательством по сметным расчетам либо проектно-сметной документации;

8) предельное значение общей стоимости проекта компактной жилищной застройки не превышает значения, установленного подпунктом «а» пункта 1 приказа Минсельхоза России от 05.09.2019 № 526 «Об утверждении предельных значений общей стоимости и количества проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях».

7. Предоставление субсидии осуществляется министерством на реализацию проектов компактной жилищной застройки, набравших наивысший балл в соответствии с Методикой оценки преимуществ проектов компактной жилищной застройки, являющейся приложением к Порядку по обустройству жилых микрорайонов.

Перечень таких проектов компактной жилищной застройки, утверждается министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – Перечень), исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение в Перечень.

8. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение.

Размер субсидии местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию проекта определяется в размере стоимости реализации проекта, уменьшенной на размер софинансирования мероприятий, предусмотренного в бюджете муниципального образования Новосибирской области в соответствии с подпунктом 6 пункта 6 Порядка по обустройству жилых микрорайонов.

9. Соглашения должны включать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п (далее – Правила предоставления субсидий).

10. Администрация муниципального образования Новосибирской области представляет в министерство копии следующих документов в сроки, установленные в Соглашении о предоставлении субсидии:

1) заявок на предоставление субсидий;

2) муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на реализацию проектов компактной жилищной застройки, предусмотренных пунктом 3 Порядка по обустройству жилых микрорайонов;

3) документов, подтверждающих наличие выполненных работ и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в пункте 10 Порядка по обустройству жилых микрорайонов;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 Порядка по обустройству жилых микрорайонов.

12. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных Порядком по обустройству жилых микрорайонов, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. Условия расходования субсидий местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных;

2) получатели вправе передавать иные межбюджетные трансферты, субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную Порядком по обустройству жилых микрорайонов, при условии утверждения порядка использования средств местных бюджетов правовым актом муниципального образования.

14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15. Остаток субсидии, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

16. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за недостижение результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением.

18. В случае если органом местного самоуправления по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил предоставления субсидий, и до дня представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет Новосибирской области до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 18–21 Правил предоставления субсидий.

19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – количество реализованных проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.

II. Порядок распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области

20. Распределение субсидий осуществляется министерством в зависимости от сметной стоимости (остатка сметной стоимости) реализации проекта в ценах соответствующих лет с учетом установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» для Новосибирской области на очередной финансовый год доли софинансирования бюджетных обязательств области за счет субсидий из федерального бюджета.

21. Объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области определяется по формуле:

Сpi = ∑ (П1+П2+…Пn),

где:

Сpi – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области;

П – размер субсидии на реализацию проекта компактной жилищной застройки, который определяется в соответствии с пунктом 8 Порядка по обустройству жилых микрорайонов;

1, 2, ... n – порядковый номер проекта компактной жилищной застройки в отчетном году, предусмотренный Перечнем.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и обустройству общественных пространств вновь создаваемых жилых микрорайонов в сельской местности Новосибирской области

МЕТОДИКА

оценки преимуществ проектов компактной жилищной застройки

1. Настоящая методика применяется при проведении оценки преимуществ проектов компактной жилищной застройки (далее – проекты).

2. В таблице приведены критерии оценки преимуществ проектов. Проекты оцениваются по критериям, указанным в пунктах 1–5 таблицы, путем присвоения баллов проекту по каждому критерию оценки.

3. Общее количество баллов, присуждаемое проекту, рассчитывается как сумма произведения количества баллов, полученных проектом по каждому критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов значимости, указанных в таблице.

4. Проекты ранжируются в соответствии с общим количеством баллов в порядке снижения значения общего количества баллов.

5. Количество баллов, присуждаемых проекту по критерию оценки, указанному в пункте 1 таблицы:

работы по реализации проекта начаты – 100 баллов;

работы по реализации проекта не начаты – 0 баллов.

6. Количество баллов, присуждаемых проекту по критерию оценки, указанному в пункте 2 таблицы:

1) ввод в эксплуатацию проекта компактной жилищной застройки планируется в году предоставления субсидии – 100 баллов;

2) ввод в эксплуатацию проекта компактной жилищной застройки планируется в году, следующем за годом предоставления субсидии – 50 баллов;

3) ввод в эксплуатацию проекта компактной жилищной застройки планируется в периоде, отличном от периодов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта – 0 баллов.

7. Количество баллов, присуждаемых проекту по критериям оценки, указанным в пунктах 3, 4 таблицы, определяется по формуле:

где:

Кmax – максимальное значение критерия из всех проектов;

Кmin – минимальное значение критерия из всех проектов;

Кi – значение критерия в оцениваемом проекте.

8. Количество баллов, присуждаемых проекту по критериям оценки, указанным в пункте 5  таблицы, определяется по формуле:

где:

Кmax – максимальное значение критерия из всех проектов;

Кmin – минимальное значение критерия из всех проектов;

Кi – значение критерия в оцениваемом проекте.

Таблица. Критерии оценки преимуществ проектов компактной жилищной застройки получателей субсидии

№ п/п

Критерий оценки

Коэффи-циент значимос-ти

Получатель субсидии

баллы

0 – 100

баллы с учетом коэффи-циента значимос-ти

1

Работы по реализации проекта начаты

0,20

2

Ввод в эксплуатацию проекта компактной жилищной застройки планируется в году предоставления субсидии

0,20

3

Экономическая эффективность оказания государственной поддержки. В качестве критерия принимается отношение средств областного бюджета, выраженных в рублях, к объему ввода жилых помещений, количественно выраженного в квадратных метрах, руб./кв. м

0,20

4

Сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, тыс. руб.

0,20

5

Общая площадь вводимых жилых помещений на площадке комплексной застройки, тыс. кв. м

0,20

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области

(далее – Порядок по созданию комфортных условий)

I. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области

1. Порядок по созданию комфортных условий разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области, предусмотренными приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

2. Порядок по созданию комфортных условий регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее – областной бюджет), на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области (далее – мероприятия), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета – министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного бюджета (далее – субсидии).

3. Под сельскими территориями в Порядке по созданию комфортных условий понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Новосибирска), городских поселений, численность населения которых не превышает 15 000 человек, также сельские населенные пункты, рабочие поселки, являющиеся административными центрами муниципальных районов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Новосибирской области определяется министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).

4. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на сельских территориях Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области, предусматривающих мероприятия по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее – проекты) по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;

и) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

к) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

л) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений.

5. Проекты для распределения субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 Порядка по созданию комфортных условий, должны соответствовать следующим критериям:

1) реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

2) реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов.

6. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, предусмотренных пунктом 2 Порядка по созданию комфортных условий, являются:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, источником которых являются в том числе субсидии;

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме не менее 5% от общих затрат, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Соглашение);

4) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4 Порядка по созданию комфортных условий;

5) наличие в бюджете муниципального района и (или) в бюджете поселения Новосибирской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в размере не менее 5% от общих затрат;

6) обязательства администраций муниципальных районов Новосибирской области по достижению значений показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых индикаторов муниципальных программ;

7) наличие утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, сметной документации на проект;

8) наличие копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости проекта, полученного в соответствии с действующим законодательством;

9) наличие документа, подтверждающего принятие населением муниципального образования решения о реализации проекта;

10) соответствие проекта критериям, установленным пунктом 5 Порядка по созданию комфортных условий;

11) предоставление документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка по созданию комфортных условий;

12) элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, соответствуют элементам благоустройства и видам работ, определяемым министерством.

7. Субсидия предоставляется на реализацию проектов, прошедших отбор и отобранных для финансирования, в соответствии с пунктом 8 Порядка по созданию комфортных условий.

8. Субсидии предоставляются министерством местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области после рассмотрения и отбора проектов комиссией, создаваемой приказом министерства (далее – комиссия), и принятия решения о соответствии проекта условиям, установленным пунктом 6 Порядка по созданию комфортных условий.

По итогам рассмотрения проекта комиссией принимается решение о признании проекта прошедшим отбор либо решение о признании не прошедшим отбор.

Порядок проведения конкурсного отбора, работы и состав комиссии утверждаются приказом министерства.

На основании результатов проведения отбора проектов министерством ежегодно до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, утверждается перечень проектов, отобранных для финансирования.

В случае письменного отказа органа местного самоуправления от реализации проекта, такой проект исключается из перечня проектов, отобранных для финансирования, и включается следующий проект, признанный прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. В приоритетном порядке в перечень проектов, отобранных для финансирования, включается проект, реализация которого запланирована в том же муниципальном районе, в котором планировалась реализация проекта, в отношении которого поступил отказ.

9. Размер субсидии не может превышать 2 млн. рублей и составляет не более 70% от общей стоимости проекта.

Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального района или муниципального района и бюджета поселения Новосибирской области в размере не менее 5% общей стоимости проекта, а также обеспечения оставшейся части стоимости проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.

10. Для участия в мероприятиях, предусмотренных пунктом 4 Порядка по созданию комфортных условий, орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области ежегодно до 1 мая года, предшествующего планируемому, представляет в министерство:

1) паспорт проекта по форме, утверждаемой министерством;

2) перечень проектов на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

11. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение.

12. Соглашения должны включать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п (далее – Правила предоставления субсидий).

13. Администрация муниципального образования Новосибирской области предоставляет в министерство копии следующих документов в сроки, установленные в Соглашении:

1) заявок на предоставление субсидий;

2) муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на достижение цели, установленной в пункте 4 Порядка по созданию комфортных условий;

3) документов, подтверждающих наличие выполненных работ и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в пункте 13 Порядка по созданию комфортных условий;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 Порядка по созданию комфортных условий.

15. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных Порядком по созданию комфортных условий, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

16. Условия расходования субсидий местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных;

2) получатели вправе передавать иные межбюджетные трансферты, субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную Порядком по созданию комфортных условий, при условии утверждения порядка использования средств местных бюджетов правовым актом муниципального образования.

17. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

18. Остаток субсидии, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

19. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

20. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с Соглашением.

21. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил предоставления субсидий, и до дня представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет Новосибирской области до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 18–21 Правил предоставления субсидий.

22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

II. Порядок распределения субсидий местным бюджетам

на реализацию проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности Новосибирской области

23. Распределение субсидий на благоустройство сельских территорий Новосибирской области между бюджетами муниципальных образований Новосибирской области, выполнивших условия, предусмотренные постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы, осуществляется министерством в зависимости от сметной стоимости (остатка сметной стоимости), реализации проекта благоустройства в ценах соответствующих лет с учетом установленной для Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», на очередной финансовый год, доли софинансирования бюджетных обязательств области за счет субсидий из федерального бюджета.

24. Объем бюджетных ассигнований бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий Новосибирской области, определяется по формуле:

Сpi = ∑ (П1+П2+…Пn),

где:

Сpi – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

П – размер субсидии на реализацию проекта по благоустройству сельских территорий Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, который определяется в соответствии с пунктом 9 Порядка по созданию комфортных условий;

1, 2, ... n – порядковый номер проекта благоустройства в отчетном году, предусмотренный Перечнем.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 11.11.2020  № 475-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к государственной программе

Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области

(далее – Порядок по формированию современного облика)

I. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области

1. Порядок по формированию современного облика разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, предусмотренными приложением № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

2. Под сельскими территориями в Порядке по формированию современного облика понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Новосибирска), городских поселений, численность населения которых не превышает 15 000 человек, также сельские населенные пункты, рабочие поселки, являющиеся административными центрами муниципальных районов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Новосибирской области определяется министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).

Под сельскими агломерациями понимаются сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек.

Под получателем субсидии в Порядке по формированию современного облика понимаются администрации муниципальных образований Новосибирской области, заключившие соглашение о предоставлении субсидии.

3. Порядок по формированию современного облика регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее – областной бюджет), на мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области (далее – мероприятия), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета – министерству в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного бюджета (далее – субсидии).

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных Порядком по формированию современного облика, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий Новосибирской области» не допускается.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области, предусматривающих финансирование реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области (далее – проекты) по следующим направлениям:

а) создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 4 Порядка по формированию современного облика:

автобусов;

д) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» пункта 4 Порядка по формированию современного облика;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда.

Порядок предварительного отбора проектов устанавливается министерством.

5. Отбор проектов осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) в порядке, установленном пунктом 4 Правил.

Отбор проектов для предоставления заявочной документации, предусмотренной пунктом 7 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденного приказом Минсельхоза России от 10.06.2020 № 313, в Минсельхоз России осуществляется в порядке, установленном министерством.

6. Размер субсидии местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию проекта определяется в размере стоимости реализации проекта, уменьшенной на размер софинансирования мероприятий, предусмотренного в бюджете муниципального образования Новосибирской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Порядка по формированию современного облика и внебюджетных источников.

Размер субсидии не может превышать стоимость проекта.

7. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области предусмотренных пунктом 4 Порядка по формированию современного облика, являются:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, источником которых являются в том числе субсидии;

2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Соглашение);

3) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 Порядка по формированию современного облика;

4) наличие в бюджете муниципального района или в бюджете муниципального района и бюджете поселения Новосибирской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется cубсидия, в размере не менее 0,5% от общих затрат, предусмотренных проектом;

5) обязательства администраций муниципальных районов Новосибирской области по достижению результата использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых индикаторов муниципальных программ;

6) наличие утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектно-сметной документации на объект(ы) капитального строительства;

7) наличие положительного заключения государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» в соответствии с действующим законодательством по сметным расчетам либо проектно-сметной документации;

8) наличие письма уполномоченного органа местного самоуправления Новосибирской области, подтверждающего планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением обосновывающих указанное письмо документов, в случае финансирования объектов, входящих в проект, на очередной финансовый год и на плановый период из внебюджетных источников.

8. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение. Соглашение должно включать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п (далее – Правила предоставления субсидий).

9. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение проектов муниципальных образований Новосибирской области в перечень проектов, прошедших отбор, предусмотренный пунктом 4, подпунктом «а» пункта 9 Правил, в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Администрация муниципального образования Новосибирской области представляет в министерство копии следующих документов в сроки, установленные в Соглашении о предоставлении субсидии:

1) заявок на предоставление субсидий;

2) муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области, предусмотренных пунктом 3 Порядка по формированию современного облика;

3) документов, подтверждающих наличие выполненных работ и (или) наличие в муниципальных контрактах (договорах) условий по авансированию поставщиков, подрядчиков, исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования;

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме либо с нарушением сроков) документов, указанных в пункте 10 Порядка по формированию современного облика;

2) неисполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 Порядка по формированию современного облика.

12. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных Порядком по формированию современного облика, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. Условия расходования субсидий местными бюджетами муниципальных образований Новосибирской области:

1) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателя или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, заключенных в соответствии с действующим законодательством, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

2) получатели вправе передавать иные межбюджетные трансферты, субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цель, определенную Порядком по формированию современного облика, при условии утверждения порядка использования средств местных бюджетов правовым актом муниципального образования.

14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15. Остаток бюджетных средств, не использованный получателями в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

16. Получатели несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

17. Получатели несут ответственность за недостижение результата использования субсидии в соответствии с Соглашением.

18. В случае если органом местного самоуправления по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил предоставления субсидий, и до дня представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет Новосибирской области до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 18–21 Правил предоставления субсидий.

19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.

II. Порядок распределения субсидий местным бюджетам

на реализацию мероприятий по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области

20. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Новосибирской области осуществляется министерством на основании протокола Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, предусмотренного подпунктом 13.2 приказа Минсельхоза России от 10.06.2020 № 313 «Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций» (далее – Протокол).

21. Объем бюджетных ассигнований бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области на мероприятия по формированию современного облика сельских территорий, направленных на создание и развитие инфраструктуры в сельской местности Новосибирской области, определяется по формуле:

Сpi = ∑ (П1+П2+…Пn),

где:

Сpi – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области;

П – размер субсидии на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области, включенного в Протокол, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, который определяется в соответствии с пунктом 6 Порядка по формированию современного облика;

1, 2, ... n – порядковый номер проекта комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций Новосибирской области, включенного в Протокол.

_________».