О внесении изменений в постановление администрации Енисейского района Красноярского края от 01.10.2013 № 1074-п «Об утверждении муниципальной программы Енисейского района «Развитие жилищно-коммунал...



О внесении изменений в постановление администрации района от 11

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2020                             г. Енисейск                           № 818-п

О внесении изменений в постановление администрации Енисейского района Красноярского края от 01.10.2013 № 1074-п «Об утверждении муниципальной программы Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Руководствуясь статьями 16, 29 Устава Енисейского района, постановлением администрации района от 26.08.2016 № 474-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации» и в целях создания условий для развития жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства на территории Енисейского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Енисейского района Красноярского края от 01.10.2013 № 1074-п «Об утверждении муниципальной программы Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района» (далее – Постановление) следующие изменения:

- приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района А.Ю. Губанова.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), подлежит размещению на официальном информационном Интернет-сайте Енисейского района Красноярского края, и применяется к правоотношениям, возникающим с 01.01.2021 года.

Исполняющий полномочия Главы района                                              А. Ю. Губанов

Приложение

к постановлению администрации Енисейского района Красноярского края от 11.11.2020 № 818-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района» (далее – программа)

Основание для разработки муниципальной программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Распоряжение администрации Енисейского района об утверждении перечня муниципальных программ Енисейского района от 30.08.2013 № 466-р;

Постановление администрации района от 26.08.2016 № 474-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Енисейского района

Соисполнители муниципальной программы

МКУ «Служба заказа Енисейского района»;

МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района»

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий   муниципальной программы

подпрограмма 1 «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг»;

подпрограмма 2 «Архитектура и градостроительство»;

подпрограмма 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»;

подпрограмма 4 «Управление муниципальным жилищным фондом и его капитальный ремонт»;

подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Цель муниципальной программы

Создание условий для развития жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства на территории Енисейского района

Задачи муниципальной программы

Задача 1: Развитие жилищно-коммунального хозяйства;

Задача 2: Создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района;

Задача 3: Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

Задача 4: Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в жилых домах, расположенных на территории Енисейского района.

Задача 5: Создать условия для эффективного управления отраслью.

Этапы и сроки реализации муниципальной  программы

Программа реализуется в период с 2014 по 2030 годы без деления на этапы             

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период представлен в приложении №1 к паспорту муниципальной программы

Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы

Общий объем финансирования программы всего – 4 956 571,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 310 306,9 тыс. руб.;

2015 год – 546 268,5 тыс. руб.;

2016 год – 413 830,9 тыс. руб.;

2017 год – 398 722,1 тыс. руб.;

2018 год – 386 872,8 тыс. руб.;

2019 год – 417 728,3 тыс. руб.;

2020 год – 467 939,5 тыс. руб.;

2021 год – 597 290,5 тыс. руб.;

2022 год – 707 606,2 тыс. руб.;

2023 год – 710 005,3 тыс. руб.

Источники финансирования:

- за счет средств федерального бюджета всего –            453 407,0 тыс. руб., из них по годам:

2014 год –   5 276,7 тыс. руб.;

2015 год – 54 339,8 тыс. руб.;

2016 год – 11 532,1 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 69 781,3 тыс. руб.;

2022 год – 151 686,0 тыс. руб;

2023 год – 160 791,1 тыс. руб.

- за счет средств краевого бюджета всего – 4 384 098,0 тыс. руб., из них по годам:

2014 год – 302 609,3 тыс. руб.;

2015 год – 485 454,7 тыс. руб.;

2016 год – 394 834,6 тыс. руб.;

2017 год – 392 786,6 тыс. руб.;

2018 год – 375 847,2 тыс. руб.;

2019 год – 410 705,8 тыс. руб.;

2020 год – 455 232,3 тыс. руб.;

2021 год – 492 521,5 тыс. руб.;

2022 год – 540 409,0 тыс. руб.;

2023 год – 533 697,8 тыс. руб.

- за счет средств районного бюджета всего – 110308,1 тыс. руб., из них по годам:

2014 год – 2 417,7 тыс. руб.;

2015 год – 6 474,0 тыс. руб.;

2016 год – 7 370,8 тыс. руб.;

2017 год – 5 935,5 тыс. руб.;

2018 год – 7 211,5 тыс. руб.;

2019 год – 5 405,5 тыс. руб.;

2020 год – 10 921,6 тыс. руб.;

2021 год – 33 544,3 тыс. руб.;

2022 год – 15 511,2 тыс. руб.;

2023 год – 15 516,4 тыс. руб.

- за счет средств бюджетов муниципальных образований всего 116,8 тыс. руб., из них по годам:

2014 год – 3,2 тыс. руб.;

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 93,4 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 20,2 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.

- за счет внебюджетных средств всего – 8 639,9 тыс. руб., из них по годам:

2014 год – 0,0 тыс. руб.;

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 3 793,9 тыс. руб.;

2019 год – 1 617,0 тыс. руб.;

2020 год – 1 785,6 тыс. руб.;

2021 год – 1 443,4 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.

             

Приложение

к паспорту муниципальной программы Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы по годам ее реализации

№
п/п

Цели, 
целевые
показатели

Единица измерения

2013

факт

Годы реализации программы

Годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале

2014

факт

2015

факт

2016

факт

2017

факт

2018

факт

2019

факт

2020

план

2021

план

2022 план

2023 план

2024 – 2028

план

2029 – 2030

план

1

Цель: Создание условий для развития жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства на территории Енисейского района

1.1

Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованной централизованными жилищно-коммунальными услугами, к общей площади жилищного фонда

%

42,7

42,8

42,9

43,9

45,7

43,2

43,3

43,5

43,7

43,9

44,1

44,3

44,5

1.2

Удельный вес введенной площади жилищного фонда по отношению к общей площади жилищного фонда (в год)

%

0,0

0,2

0,7

1,0

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

2. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства с указанием основных показателей социально-экономического развития Енисейского района

Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью экономики Енисейского района, обеспечивающей население района жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых, при сохранении текущей ситуации, могут усилиться.

Сфера действия программы распространяется на отношения в части устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Енисейского района, объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда поселений.

В настоящее время на территории муниципальных образований Енисейского района жилищно-коммунальные услуги предоставляют 13 организаций и предприятий.

В отрасли жилищно-коммунального хозяйства Енисейского района занято около 1000 человек. По договорам аренды в организации коммунального комплекса передано муниципальное имущество Енисейского района, в том числе 34 котельные, 79,74 км тепловых сетей, 122,9 км водопроводов, 23,1 км канализационных сетей, 1403 км электрических сетей.

Системами коммунальной инфраструктуры охвачено 26 муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, на территории которых проживает 22281 человек по данным статистики, в том числе пользующихся услугами водоснабжения 10465 человек, услугами водоотведения 3537 человек, услугами централизованного теплоснабжения 3252 человек, услугами по электроснабжению от дизельных электростанций в северных, труднодоступных населенных пунктах 5574 человек.

Основными направлениями работы в отрасли ЖКХ в настоящий период являются:

1. Реформирование организационно-правовой формы предприятий ЖКХ:

- совершенствования организационно-управленческих условий и рыночных механизмов для эффективного управления и обслуживания систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;

- контроль за подготовкой жилищно-коммунального комплекса к сезонной эксплуатации;

- работа по оптимизации инженерных систем, внедрению ресурсосберегающих технологий;

- капитальный ремонт муниципальных инженерных систем тепло- водоснабжения и водоотведения;

- восстановление и ремонт муниципальных электросетей и трансформаторных подстанций;

- капитальный ремонт технологического оборудования муниципальных отопительных котельных, в т.ч. отопительные котлы;

- приобретение и установка резервных дизель-генераторов на муниципальные котельные района, приобретение автотранспорта, механизмов, оборудования.

2. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ организаций коммунального комплекса, предусматривающих оказание коммунальных услуг в необходимых объемах для населения и организаций района.

3. Расширение полномочий органов местного самоуправления по вопросам жилищных отношений и способствование решению тактических и экономических задач в сфере управления жилыми помещениями, в том числе:

- информирование населения о состоянии, основных направлениях развития жилищно-коммунального хозяйства, об участии граждан в жилищных отношениях;

- мониторинг собираемости, анализ выявленной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, выработка предложений по повышению собираемости платежей;

- продолжение работы телефона «горячей линии» администрации района, контроль за исполнением обращений граждан.

Разработка настоящей Программы также вызвана следующими затруднениями в функционировании и развитии отрасли ЖКХ на территории Енисейского района являются:

- низкий технический уровень и высокая степень износа систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;

- сложные природно-географические условия, большая протяженность территории, разбросанность и удаленность населенных пунктов друг от друга и от центра, сверхдальняя схема завоза топлива;

- ограниченность периода доставки грузов, дефицит современных транспортных средств;

- почти 25% населения Енисейского района проживает в северной части района, которая считается удалённой и труднодоступной. Автомобильная дорога с твердым покрытием построена лишь до села Погодаево. Линии электропередачи централизованного энергоснабжения (электроэнергия РАО ЕЭС) построены только до села Анциферово. К населённым пунктам, расположенным севернее, транспортное сообщение осуществляется или по «зимнику», или речным и воздушным транспортом. Именно это обстоятельство поставило Енисейский район в ряд территорий с ограниченными сроками завоза нефтепродуктов и топлива.

Ресурсоснабжающим организациям ежегодно за счет средств из краевого бюджета перечисляются:

1) компенсация выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения;

2) компенсация на реализацию мер дополнительной поддержки населения, направленных на соблюдение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

В 2018 году на территории Енисейского района проведены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения в с. Озерное, ул. Ленинградская, 25 – ул. Ленинградская, 33 – ул. Новая, 18 (345 м);

- продолжение строительства водозаборных сооружений и водопроводных сетей в с. Абалаково;

- приобретение дизельного электроагрегата для Луговатского сельсовета.

В 2019 году на территории района проведены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения в с.Верхнепашино, ТК4,ул.Советская-ул.Рабочая, 36;

- приобретение спецтехники для нужд Енисейского района;

- капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения в с.Верхнепашино, ул.Советская д. 116 - ул.Рабочая д.25А;

- ремонт сети холодного водоснабжения п.Абалаково ул.Железнодорожная;

- продолжение строительства водозаборных сооружений и водопроводных сетей в с. Абалаково.

В 2020 году на территории района проведены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт сети теплоснабжения с. Верхнепашино ул. Рабочая, 25 А- ул. Рабочая, 43;

- капитальный ремонт сети теплоснабжения с. Верхнепашино ул. Рабочая, 62-ул. Рабочая, 55;

- капитальный ремонт сети теплоснабжения с. Верхнепашино ул. Рабочая, 60-ул. Рабочая, 51.

Исполнение данных мероприятий оказывает положительное влияние на сферу жилищно-коммунального хозяйства Енисейского района. Однако необходимы и дальнейшие улучшения и на 2022-2023 годы на территории Енисейского района планируется реализация дальнейших мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, строительство объектов водоснабжения и канализационных очистных сооружений, продолжение строительства водозаборных сооружений и водопроводных сетей в с. Абалаково.

В части энергосбережения в 2017-2018 годах проведены мероприятия по замене и установке приборов учета на холодную воду в учреждениях образования Енисейского района:

- МБОУ Подгорновская СОШ №17:

- МБОУ Погодаевская СОШ № 18;

- МБОУ Шапкинская СОШ № 11;

- МБОУ Усть-Кемская СОШ № 10;

- МБОУ Потаповская СОШ № 8;

- МБОУ Плотбищенская НОШ № 9;

- МБДОУ Подтесовский детский сад № 28;

- МБДОУ Озерновский детский сад № 6;

- МБДОУ Новокаргинский детский сад № 20;

- МБДОУ Высокогорский детский сад № 2;

- МБОУ Шапкинская СОШ № 11.

Проведена поверка приборов учета тепловой энергии в учреждениях образования Енисейского района: МБОУ Озерновская СОШ № 47 и МБОУ Шапкинская СОШ № 11.

Также в 2018 году проведены мероприятия по замене неэффективного осветительного оборудования внутреннего,  наружного освещения на современное светодиодное (энергосберегающее) и (или) установка энергосберегающих (в том числе антивандальных) приборов потребления электроэнергии на территории Енисейского района: Озерновский сельсовет, Погодаевский сельсовет (замена светильников внутреннего освещения в здании администрации Озерновского сельсовета - 25 шт. и замена светильников уличного освещения на территории Погодаевского сельсовета - 18 шт.).

В 2019 году в части энергосбережения проведено мероприятие по оснащению муниципальных учреждений района приборами учета используемых энергетических ресурсов (установка прибора учета потребления тепловой энергии в здании по улице Советская 91 в с.Верхнепашино Енисейского района).

В 2020 году в части энергосбережения проведено мероприятие по оснащению муниципальных учреждений района приборами учета используемых энергетических ресурсов ГВС и ХВС:

- МБДОУ «Подтёсовский детский сад № 28»;

- МБДОУ «Подтесовский детский сад № 29»;

- МБОУ «Высокогорская средняя образовательная школа № 7»;

- МБОДО «Детская школа искусств п. Подтёсово»;

- МКУ «Районный центр культуры» (филиалы);

- МКУ «Межпоселенческая библиотека» (филиалы).

Также проведены мероприятия по замене неэффективного осветительного оборудования внутреннего,  наружного освещения на современное светодиодное (энергосберегающее) и (или) установка энергосберегающих (в том числе антивандальных) приборов потребления электроэнергии на территории Енисейского района: замена светильников уличного освещения на территории п. Подтёсово – 15 штук.

Перспективное экономическое и социальное развитие Енисейского района тесно связано с устойчивым функционированием и дальнейшим развитием существующих систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства района, являются высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Также имеет место быть общая неэффективность: недостаточно высокое качество оказываемых услуг, неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций, неэффективное вложение средств.

Ежегодно на территории Енисейского района проводится работа по реализации мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии. Также в районе приобретается технологическое оборудование, спецтехника для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, строительство объектов водоснабжения и канализационных очистных сооружений.

Жилищное строительство в Енисейском районе направлено на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Количество многоквартирных домов, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2017 года, на территории Енисейского района составляет 34 многоквартирных дома общей площадью 10085,3 кв. м. Проживание граждан в аварийных домах постоянно сопряжено с опасностью пребывания, риском возникновения аварии (обрушения) и необходимо предоставить жителям района качественные условия для жизни. В рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2021 году в районе планируется строительство 30-ти квартирного жилого дома на территории Верхнепашинского сельсовета с общей площадью жилых помещений 1611,01 кв. м: для переселения жителей из Верхнепашинского сельсовета (1325,1 кв. метров от общей площади), Малобельского сельсовета (98,37 кв. метров от общей площади) и Усть-Кемского сельсовета (187,54 кв. метров от общей площади). В 2022 году планируется строительство трех многоквартирных  жилых дома (с.Абалаково – 16-ти квартирный жилой дом, Верхнепашино – 30-ти квартирный жилой дом, пгт.Подтесово – 60-ти квартирный жилой дом).

Также планируется приобретение жилых помещений площадью 70,59 кв. м. администрацией Железнодорожного сельского совета в 2021 году.

3. Приоритеты и цели социально-экономического

развития жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства, описание основных целей и задач программы, тенденции социально – экономического развития жилищно-коммунального хозяйства

Приоритетными направлениями в развитии жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства являются:

- повышение доступности коммунальных услуг;

- повышение комфортности условий проживания.

Цель данной муниципальной программы: создание условий для развития жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства на территории Енисейского района.

Реализация муниципальной программы направлена на решение следующих задач:

1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2. Создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района;

3. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

4.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Енисейского района.

5: Создание условий для эффективного управления отраслью.

4. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих

целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации программы к 2030 году должен сложиться качественно новый уровень со следующими характеристиками состояния:

а) в жилищно-коммунальной сфере: повышение удовлетворенности населения района уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

б) в жилищном строительстве: улучшение качества жизни населения за счет ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства. 

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к паспорту программы.

Целевые показатели на долгосрочный период программы рассчитываются следующим образом:

1. Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной централизованными жилищно-коммунальными услугами, к общей площади жилищного фонда, определяется как отношение количества наибольшей обслуживаемой площади с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры к общей площади жилищного фонда:

Уц = Sц / S жф х 100,

где:

Уц -  удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной централизованными жилищно-коммунальными услугами;

Sц - наибольшая обслуживаемая площадь с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры;

Sжф - общая площадь жилищного фонда Енисейского района.

Источник информации: форма государственной статистической отчетности 1-жилфонд.

2. Удельный вес введенной площади жилищного фонда по отношению к общей площади жилищного фонда (в год), определяется как отношение площади жилищного фонда введенной в отчетном году к общей площади жилищного фонда:

Увв = Sвв / Sжф х 100%,

где:

Увв - удельный вес введенной площади жилищного фонда по отношению к общей площади жилищного фонда (в год);

Sвв - площадь жилищного фонда введенная в отчетном году в Енисейском районе;

Sжф - общая площадь жилищного фонда Енисейского района на начало отчетного года.

Источник информации: форма государственной статистической отчетности 1-жилфонд.

5. Информация по подпрограммам,

отдельным мероприятиям программы

Подпрограмма 1 «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг» (приложение 3 к Программе).

Перспективное экономическое и социальное развитие Енисейского района тесно связано с устойчивым функционированием и дальнейшим развитием существующих систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства района, являются высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие, в отдельных поселениях, очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Целью подпрограммы является: развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Задача подпрограммы: обеспечение доступных и качественных коммунальных услуг.

Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет МКУ «Служба заказа Енисейского района».

Мероприятия данной подпрограммы реализуются в соответствии с:

- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-963 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения»;

- Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-961 «О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения»;

- Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг»;

- Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013            № 503-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» и др.

По итогам реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие эффекты:

- снижение интегрального показателя аварийности  инженерных сетей;

- снижение потерь энергоресурсов  в инженерных сетях;

- обеспечение ограничения платы граждан за коммунальные услуги;

- увеличение доли населения обеспеченного чистой питьевой водой.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.

Подпрограмма 2 «Архитектура и градостроительство» (приложение 4 к Программе).

В настоящее время на уровне поселений отсутствуют специалисты, обладающие необходимой квалификацией для реализации вопросов местного значения, обозначенных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Ежегодно решением представительных органов власти передаются и соответственно принимаются полномочия в области градостроительной деятельности в целях оперативного решения вопросов, связанных с исполнением бюджета, целевым использованием и своевременным исполнением отчетности.

Основное подпрограммное направление осуществление МКУ «Центр имущественных отношений»  части переданных полномочий:

- в связи внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения сельских поселений в части организации строительства и создания условий для жилищного строительства перешли в ведение МО Енисейский район и исполняются администрацией района в лице МКУ «Центр имущественных отношений».

- в соответствии со статьей 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;

4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

5_1) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51_1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений;

6) принятие решений о развитии застроенных территорий;

7) Проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений;

9) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

10) принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

11) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

- по вопросам местного значения поселений, предусмотренных пунктом «в» части 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» от Абалаковского, Верхнепашинского, Малобельского, Усть-Кемского сельсоветов, а именно:

в) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Цель подпрограммы: создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.

Подпрограмма 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе» (приложение 5 к Программе).

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Расчеты и результаты тепловизионного контроля ограждающих конструкций зданий показывают, что общие теплопотери зданий на 50 - 60 процентов выше нормативных. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения. Проведение энергетических обследований муниципальных учреждений Енисейского района позволило выявить все недостатки, препятствующие экономии потреблению энергоресурсов и принять необходимые меры к их устранению.

Необходимость разработки подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе» заключена в точном и последовательном выполнении мероприятий, решающих проблемы на территории Енисейского района, учитывая рекомендации Правительства Российской Федерации.

Целью подпрограммы является: формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи: повышение энергосбережения и энергоэффективности в Енисейском районе.

Ожидаемый эффект от реализации Подпрограммы:

- снижение потребления электроэнергии в муниципальнх образованиях Енисейского района, в которых проведена замена и (или) установка современного светодиодного наружного освещения и (или) энергосберегающих приборов потребления электроэнергии);

- увеличение числа муниципальных учреждений, в которых установлены приборы учета (тепловой энергии и холодного водоснабжения) не менее чем на 0,1% в год;

- снижение доли потерь энергетических ресурсов при передаче в общем объеме на территории Енисейского района (электрическая энергия, тепловая энергия, холодная вода).

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2030 годы.

Подпрограмма 4 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе» (приложение 6 к Программе).

На 01 января 2017 г. количество многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирных домов, жилые помещения которые признаны непригодными для проживания, на территории Енисейского района составляет 34 многоквартирных дома общей площадью 10085,3 кв. м. Проживание граждан в таких домах постоянно сопряжено с опасностью пребывания, риском возникновения аварии (обрушения). Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик и благоустройство, сдерживают развитие социальной инфраструктуры, снижают инвестиционную привлекательность района.

Целью подпрограммы является переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Енисейского района.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи: оказание содействия в обеспечении функций органов местного  самоуправления Енисейского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

По итогам реализации мероприятий подпрограммы ожидается улучшение жилищных условий проживания граждан путем строительства малоэтажных многоквартирных  жилых домов, приобретение жилых помещений, у лиц не являющихся застройщиками, осуществление сноса аварийных домов и зачистка территорий

Срок реализации подпрограммы - 2020 - 2024 годы.

Правовой основой подпрограммы являются:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- Постановление Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019–2025 годы».

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» (приложение 7 к Программе).

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи: повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности на территории Енисейского района.

Ожидаемый эффект от реализации Подпрограммы:

- уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности учреждения на 100%;

- соблюдение сроков предоставления бюджетной отчетности;

- своевременность и качество подготовленных проектов нормативных правовых актов.

Срок реализации подпрограммы – 2021 - 2030 годы.

Правовой основой подпрограммы являются:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Постановление администрации района от 26.08.2016 № 474-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации»

6. Информация о ресурсном обеспечении программы

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов приведена в приложении № 1 к настоящей Программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы приведена в приложении №2 к настоящей Программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам муниципальной программы Енисейского района

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование  программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы, (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз ПР

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого

Муниципальная программа

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

597 290,5

707 606,2

710 005,3

2 014 902,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Енисейского района

024

Х

Х

Х

595 847,1

707 606,2

710 005,3

2 013 458,6

внебюджетные  источники

Х

Х

Х

Х

1 443,4

0,0

0,0

1 443,4

бюджеты муниципальных образований

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

       Подпрограмма    1

«Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

462 228,3

485 738,5

475 618,5

1 423 585,3

в том числе по ГРБС:

Администрация Енисейского района

024

Х

Х

Х

460 784,9

485 738,5

475 618,5

1 422 141,9

внебюджетные  источники

Х

Х

Х

Х

1 443,4

0,0

0,0

0,0

       Подпрограмма    2

«Архитектура и градостроительство»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

0,0

Администрация Енисейского района

024

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные  источники

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

       Подпрограмма    3

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Енисейского района

024

Х

Х

Х

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

внебюджетные  источники

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

       Подпрограмма    4

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

в том числе по ГРБС:

Администрация Енисейского района

024

Х

Х

Х

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

внебюджетные  источники

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

в том числе по ГРБС:

Администрация Енисейского района

024

Х

Х

Х

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

внебюджетные  источники

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение №2

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Информация об источниках финансирования муниципальной программы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2021

2022

2023

итого

Муниципальная программа

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Всего

597 290,5

707 606,2

710 005,3

2 014 902,0

в том числе:

федеральный бюджет

69 781,3

151 686,0

160 791,1

382 258,4

краевой бюджет

492 521,5

540 409,0

533 697,8

1 566 628,3

внебюджетные  источники

1 443,4

0,0

0,0

1 443,4

районный бюджет

33 544,3

15 511,2

15 516,4

64 571,9

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

Подпрограмма 1

«Развитие коммунальной инфраструктуры
и повышение доступности коммунальных услуг»

Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Служба заказа Енисейского района"

ГРБС: Администрация Енисейского района

Всего

462 228,3

485 738,5

475 618,5

1 423 585,3

в том числе:

федеральный бюджет

0,0

краевой бюджет

460 084,9

485 618,5

475 618,5

1 421 321,9

внебюджетные  источники

1 443,4

0,0

0,0

1 443,4

районный бюджет

700,0

120,0

820,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

юридические лица

,

0,0

Подпрограмма 2

«Архитектура и градостроительство»

Основной исполнитель подпрограммы: МКУ «Центр имущественных отношений»

0,0

ГРБС: Администрация Енисейского района

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

федеральный бюджет

0,0

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные  источники

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

юридические лица

0,0

Подпрограмма 3

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Служба заказа Енисейского района"

ГРБС: Администрация Енисейского района

Всего

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

в том числе:

федеральный бюджет

0,0

краевой бюджет

0,0

внебюджетные  источники

0,0

районный бюджет

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

юридические лица

0,0

Подпрограмма 4

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе»

Основной исполнитель подпрограммы: МКУ «Центр имущественных отношений»

ГРБС: Администрация Енисейского района

Всего

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

в том числе:

федеральный бюджет

69 781,3

151 686,0

160 791,1

382 258,4

краевой бюджет

32 436,6

54 790,5

58 079,3

145 306,4

внебюджетные  источники

0,0

районный бюджет

18 023,1

2 085,7

2 210,9

22 319,7

бюджеты муниципальных образований

0,0

юридические лица

0,0

Подпрограмма 5

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Основной исполнитель подпрограммы: МКУ «Служба заказа Енисейского района»

ГРБС: Администрация Енисейского района

Всего

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

в том числе:

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные  источники

0,0

0,0

0,0

0,0

районный бюджет

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 3

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

ПОДПРОГРАММА

«Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Исполнители подпрограммы

МКУ «Служба заказа Енисейского района»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Администрация Енисейского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: Развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Задача: Обеспечение доступных и качественных коммунальных услуг

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Приложение к паспорту подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Общий объем финансирования подпрограммы на период 2021 – 2023 годы всего – 1 423 585,3  тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 462 228,3 тыс. руб.;

- 2022 год – 485 738,5 тыс. руб.;

- 2023 год – 475 618,5 тыс. руб.;

в том числе:

- за счет средств краевого бюджета всего1 421 321,9 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 460 084,9 тыс. руб.;

- 2022 год – 485 618,5 тыс. руб.;

- 2023 год – 475 618,5 тыс. руб.;

- за счет средств районного бюджета всего 820,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 700,0 тыс. руб.;

- 2022 год – 120,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 0,0 тыс. руб.;

- за счет внебюджетных средств всего1 443,4 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 1 443,4 тыс. руб.;

- 2022 год – 0,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 0,0  тыс. руб.

Приложение

к паспорту подпрограммы «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы: Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Задача: Обеспечение доступных и качественных коммунальных услуг

1

Снижение интегрального показателя аварийности  инженерных сетей (в год), в том числе:

ед. на 100 км инженерных сетей

Данные, предоставленные МКУ «Управление по ГО, ЧС и безопасности Енисейского района»

электрические

10,1

10,0

9,9

9,8

теплоснабжение

10,7

10,6

10,5

10,4

водоснабжение

18,5

18,4

18,3

18,2

водоотведение

12,5

12,4

12,3

12,2

2

Снижение потерь энергоресурсов  в инженерных сетях (в год), в том числе:

Государственная статистическая отчетность (1-ТЭП,                      1-водопровод, 20-ЖКХ)

электрические

%

16,9

16,8

16,7

16,6

теплоснабжение

%

19,1

19,0

18,9

18,8

водоснабжение

%

12,1

12,0

11,9

11,8

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования представлен в приложении №1 к подпрограмме «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг».

3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении №1 подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района Красноярского края.

Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет МКУ «Служба заказа Енисейского района».

Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях:

- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;

- установления причин указанных отклонений, их учёта при формировании подпрограммы на очередной плановый период;

- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;

- принятия мер по улучшению качества планирования.

Мероприятия данной подпрограммы реализуются в соответствии с:

- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-963 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения»;

- Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-961 «О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения»;

- Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг»;

- Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013            № 503-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»;

- Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги»;

- Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2839 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

Основным правовым механизмом реализации подпрограммы является совокупность нормативно-правовых актов администрации Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели программы.

Организационный механизм реализации подпрограммы со стороны МКУ «Служба заказа Енисейского района» включает в себя следующие элементы:

-.оказание консультационной и технической помощи ресурсоснабжающим организациям при расчете размера субсидий по компенсации выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, вырабатываемую ДЭС, расчет субсидий;

- оказание консультационной и технической помощи исполнителям коммунальных услуг (ресурсоснабжающие и управляющие  организации) при расчете размера субсидий по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг;

- организация сбора информации по подготовке объектов ЖКХ и жилфонда к отопительному сезону и мониторинг прохождения отопительного сезона;

- мониторинг социально-экономического развития Енисейского района в сфере ЖКХ;

- прогнозирование объёмов капитального ремонта, реконструкции, строительства объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:

- определение экономической обоснованности затрат, включённых в бюджетную смету на текущий финансовый год;

- мониторинг эффективности  бюджетных расходов по отдельным направлениям;

- мониторинг целевого использования бюджетных расходов по отдельным направлениям.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению №1 к подпрограмме.

Порядки предоставления субвенций, субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется на основании нормативно-правовых актов Красноярского края и администрации Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели подпрограммы.

Заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, услуг, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в сфере закупок для муниципальных нужд.

Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов в муниципальные образования Енисейского района  на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенных между администрацией Енисейского района Красноярского края и муниципальными образованиями Енисейского района.

Отчеты об исполнении мероприятий  подпрограммы, согласованные с главным распорядителем бюджетных средств,  представляет МКУ «Служба заказа Енисейского района» в сроки и по формам, установленным Министерством.

Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату
в районный бюджет.

Ответственным за своевременную подготовку и предоставление отчетных данных, а также за их достоверность является МКУ «Служба заказа Енисейского района».

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по показателям результативности, представленным в приложении к паспорту подпрограммы.

Методика расчета удельных показателей:

1) Интегральный показатель аварийности на 100 км сетей определяет результативность проведения мероприятий подпрограммы, направленную на достижение цели подпрограммы, характеризующий качество работы сетей систем коммунальной инфраструктуры района за счет проведения своевременных регламентных работ, проведения капитальных ремонтов, замены ветхих участков коммунальных сетей, применении новейших долговечных материалов и технологий при строительстве новых сетей.

Интегральный показатель аварийности на 100 км сетей – определяется как отношение количества аварий на 100 км сетей за отчетный период к протяженности обслуживаемых коммунальных сетей:

И = К  х  100 км / П,

где:

К - количество аварий за отчетный период;

П – протяженность коммунальных сетей (электрических, тепловых, водопроводных, канализационных).

Авария – это аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более (Приказ МЧС РФ от 08.07.2004 № 329).

Источником информации являются данные, предоставленные МКУ «Управление по ГО, ЧС и безопасности Енисейского района».

Информация о протяженности коммунальных сетей берется из Государственной статистической отчетности.

2) Снижение потерь энергоресурсов  в инженерных сетях (в год).

Это данные государственной статистической отчетности (1-ТЭП, 1-водопровод, 20-ЖКХ).

4.Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района Красноярского края.

МКУ «Служба заказа Енисейского района» для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует представление полугодовой отчетности и отчетности по итогам восьми месяцев.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме осуществляются органами муниципального финансового контроля администрации Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за ходом исполнения мероприятий возлагается на МКУ «Служба заказа Енисейского района».

В рамках возложенных полномочий МКУ «Служба заказа Енисейского района» осуществляет:

1. Учет и хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры, контракты, постановления, распоряжения, утвержденную подпрограмму, акты сверки выполненных работ, бюджетные заявки, результаты анализов хода выполнения мероприятий и т.д.);

2. Контроль за выполнением подпрограммных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие коммунальной инфраструктуры и повышение доступности коммунальных услуг» 

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого

ПП 1 «Развитие коммунальной
инфраструктуры и повышение доступности
коммунальных услуг»

всего расходные обязательства по подпрограмме

462 228,3

485 738,5

475 618,5

1 423 585,3

Цель подпрограммы:                                                            Развитие жилищно-коммунального хозяйства

в том числе по ГРБС:

Задача:
Обеспечение доступных и качественных коммунальных услуг

462 228,3

485 738,5

475 618,5

1 423 585,3

Мероприятие 1. Компенсация выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения

Администрация Енисейского района

024

0502

0410075770

810

299 960,6

299 960,6

299 960,6

899881,8

100% - отношение оплаты за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах децентрализованного электроснабжения и централизованного электроснабжения

Мероприятие 2. Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги

024

0502

0410075700

810

160 124,3

175 657,9

175 657,9

511 440,1

100% оплата гражданами Енисейского района за коммунальные услуги

Мероприятие 3. Приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения

024

0502

04100S4950

700,0

10 120,0

0,0

10 820,0

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

024

0502

04100S4950

240

0,0

10 000,0

0,0

10 000,0

Резервные средства

024

0502

04100S4950

870

0,0

120,0

0,0

120,0

Актуализация схем теплоснабжения

024

0502

04100S4950

700,0

0,0

0,0

700,0

Мероприятие 4. Расходы за счет средств от безвозмездных поступлений и добровольных пожертвований

024

0505

0410081100

1 443,4

0,0

0,0

1 443,4

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

024

0505

0410081100

240

1 443,4

0,0

0,0

1 443,4

Всего по подпрограмме

462 228,3

485 738,5

475 618,5

1 423 585,3

в том числе по:

ГРБС

460 784,9

485 738,5

475 618,5

1 422 141,9

внебюджетные источники

1 443,4

0,0

0,0

1 443,4

Приложение № 4

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

ПОДПРОГРАММА

«Архитектура и градостроительство»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Архитектура и градостроительство»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Исполнители подпрограммы

МКУ «Центр имущественных отношений» (далее – Учреждение)

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Администрация Енисейского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района.

Задача 1. Оказание содействия органам местного самоуправления Енисейского района в осуществление части полномочий по вопросам местного значения поселений в области градостроительной деятельности;

Задача 2. Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Приложение к паспорту подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Объем финансирования подпрограммы на период 2021 – 2023 годы всего составляет 0,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 0,0 тыс. руб.,

- 2022 год – 0,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 0,0 тыс. руб.

в том числе по источникам финансирования:

средства краевого  бюджета – 0,0 тыс. руб.:

- 2021 год – 0,0 тыс. руб.,

- 2022 год – 0,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 0,0 тыс. руб.

средства районного бюджета – 0,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 0,0 тыс. руб.,             

- 2022 год – 0,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 0,0 тыс. руб.

Приложение

к паспорту подпрограммы «Архитектура и градостроительство»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы: Создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района

Задача 1. «Оказание содействия органам местного самоуправления Енисейского района в осуществление части полномочий по вопросам местного значения поселений в области градостроительной деятельности»

1.1

Удельный вес выданных разрешений от общего количества поданных заявлений в год

%

данные, предоставленные МКУ «Центр имущественных отношений»

95

95

95

95

Задача 2. «Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой»

2.1.

Доля муниципальных образований Енисейского района, на территории которых утверждены схемы территориального планирования.

%

СТП Енисейского района от 18.12.2012 №24-315р

100

100

100

100

2.2

Доля муниципальных образований Енисейского района, на территории которых утвержден генеральный план

%

данные, предоставленные МКУ «Центр имущественных отношений»

35

          42

          42

42

2.3

Доля муниципальных образований Енисейского района, на территории которых утверждены правила землепользования и застройки

%

данные, предоставленные МКУ «Центр имущественных отношений»

100

         100

         100

100

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования представлен в приложении №1 к подпрограмме «Архитектура и градостроительство».

3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели подпрограммы «Создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района» необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении №1 подпрограммы.

Исполнителем подпрограммных мероприятий является МКУ «Центр имущественных отношений» (далее – Учреждение).

Организационный механизм со стороны исполнителя подпрограммы включает в себя следующие элементы:

- осуществление деятельности в соответствии с учредительными документами;

- эффективное использование и распоряжение имуществом, закреплённым за Учреждением;

- распределение служебных обязанностей работников учреждения по функциональному признаку;

- осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств;

- осуществление контроля над сроками и качеством строительных работ;

- осуществление контроля над сроками и качеством предоставления муниципальных услуг, согласно административных регламентов оказания муниципальной услуги;

- оказание содействия органам местного самоуправления Енисейского района в осуществление части полномочий по вопросам местного значения поселений в области градостроительной деятельности.

Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:

- определение экономической обоснованности затрат, включенных в бюджетную смету расходов на текущий финансовый год. Бюджетная смета расходов утверждается главным распорядителем бюджетных средств;

- мониторинг эффективности бюджетных расходов направленных на содержание учреждения.

Для реализации подпрограммы реализуется такое мероприятие как «Осуществление части полномочий в области градостроительной деятельности».

МКУ «Центр имущественных отношений» для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует представление полугодовой отчетности и отчетности по итогам восьми месяцев.

Ответственным лицом за своевременную подготовку и предоставление отчетных данных, а также за их достоверность является руководитель МКУ «Центр имущественных отношений».

Текущий контроль за исполнением подпрограммных мероприятий, а также подготовкой и предоставлением отчетных данных возлагается на администрацию Енисейского района.

Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по Подпрограмме, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации Енисейского района.

Контроль за эффективностью Подпрограммы осуществляется по показателям, представленным в приложении к паспорту программы.

Оценку эффективности реализации Программы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с Порядком, утверждаемым нормативным правовым актом администрации Енисейского района.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в целях:

- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;

- установления причин указанных отклонений, их учета при формировании программы на очередной плановый период;

- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;

- принятия мер по улучшению качества планирования.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Красноярского края, нормативными правовыми актами Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели Подпрограммы.

Заключение договоров (контрактов) на оказание услуг, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы, поставку товаров, осуществляется в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в сфере закупок для муниципальных нужд.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению №1 к программе.

Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов Подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной администрацией Енисейского района, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района.

Неиспользованные целевые средства подлежат возврату в районный и краевой бюджеты соответственно в установленном порядке.

Методика расчета удельных показателей:

1) Удельный вес выданных разрешений от общего количества поданных заявлений в год – «Хр» – определяется как отношение количества поданных заявлений к числу заявлений на разрешение на строительство:

Хр = Хо / Хро,

где:

Хо – количество поданных заявлений;

Хро – количество заявлений на разрешение на строительство.

Источником информации являются данные МКУ «Центр имущественных отношений».

2) Доля муниципальных образований Енисейского района, на территории которых утверждены схемы территориального планирования в год:

Схема территориального планирования утверждается на муниципальное образование – Енисейский район. На территории района утверждена СТП решением Енисейского районного совета депутатов от 18.12.2012 № 24-315р показатель принимается равным 100%.

3) Доля муниципальных образований Енисейского района, на территории которых утвержден генеральный план – «Хгп» - определяется как отношение количества утвержденных генеральных планов сельсоветов к количеству сельсоветов в районе:

Хгп = Хгпу / Х * 100%,

где:

Хгпу – количество утвержденных генеральных планов населенных пунктов;

Х – количество сельсоветов (26).

Источником информации являются данные МКУ «Центр имущественных отношений».

4) Доля муниципальных образований Енисейского района, на территории которых утверждены правила землепользования и застройки – «Хпзз» » – определяется как отношение количество утвержденных правил землепользования и застройки сельсоветов к количеству сельсоветов в районе:

Хпзз = Хпззу / Х * 100%,

где:

Хпззу – количество утвержденных генеральных планов населенных пунктов;

Х – количество сельсоветов (26).

Источником информации являются данные МКУ «Центр имущественных отношений».

4. Управление подпрограммой и контроль

за исполнением подпрограммы.

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет МКУ «Центр имущественных отношений».

Функции МКУ «Центр имущественных отношений» по управлению настоящей подпрограммой:

- подготовка градостроительных планов;

- выдача разрешений на строительство;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства;

- ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей подпрограммы, а также состава исполнителей;

- совершенствование механизма реализации настоящей подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

- осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

- координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей подпрограммы;

- подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий настоящей подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме осуществляется органами муниципального финансового контроля финансового управления администрации Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к подпрограмме «Архитектура и градостроительство»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого

ПП 2 «Архитектура и градостроительство»

всего расходные обязательства по подпрограмме

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель 1. Создание условий для обеспечения эффективной градостроительной деятельности на территории Енисейского района

в том числе по ГРБС:

Задача 1. Оказание содействия органам местного самоуправления Енисейского района в осуществление части полномочий по вопросам местного значения поселений в области градостроительной деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.                                          

Администрация Енисейского района

024

0412

0420080094

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по подпрограмме

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по:

ГРБС

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 5

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

ПОДПРОГРАММА

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Исполнители подпрограммы

МКУ «Служба заказа Енисейского района»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию подпрограммы

Администрация Енисейского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Задача: Повышение энергосбережения и энергоэффективности в Енисейском районе

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Приложение к паспорту подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Общий объем финансирования подпрограммы на период 2021 – 2023 годы составляет всего – 2000,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 1000,0 тыс. руб.;

- 2022 год – 500,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 500,0 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

- за счет средств районного бюджета всего 2000,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 1000,0 тыс. руб.;

- 2022 год – 500,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 500,0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований всего 0,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2021 год – 0,0 тыс. руб.;

- 2022 год – 0,0 тыс. руб.;

- 2023 год – 0,0 тыс. руб.

Приложение

к паспорту подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель: Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

Задача: Повышение энергосбережения и энергоэффективности в Енисейском районе

1

Снижение потребления электроэнергии в муниципальных образованиях Енисейского района, в которых проведена замена и (или) установка современного светодиодного наружного освещения и (или) энергосберегающих приборов потребления электроэнергии (в год)

%

Отчетность ресурсоснабжающей организации

не менее 15

не менее 16

не менее 17

не менее 17

2

Количество замененных и установленных приборов учета используемых энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Енисейского района (в год)

ед.

Данные муниципальных учреждений

7

1

1

1

3

Снижение  расхода энергоресурсов на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Енисейского района:

ООО «Енисейэнергоком»;

ООО «Красноярскэнергосбыт»

ООО «Безымянское»

электрической энергии

Тыс. кВт/ч.

4029,33

3908,45

3791,20

3791,20

тепловой энергии

Тыс. Гкал

23191,75

22496,00

21821,12

21821,12

холодной воды

Тыс. м3

51,723

50,17

48,67

48,67

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования представлен в приложении №1 к подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе».

3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении №1 подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств, является администрация Енисейского района Красноярского края.

Реализацию подпрограммы осуществляет МКУ «Служба заказа Енисейского района».

Реализация мероприятия осуществляется на основании нормативного правового акта администрации Енисейского района.

Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в районный бюджет.

Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с нормативно-правовым актом.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях:

- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;

- установления причин указанных отклонений, их учёта при формировании подпрограммы на очередной плановый период;

- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;

- принятия мер по улучшению качества планирования.

Основным правовым механизмом реализации подпрограммы является совокупность нормативно-правовых актов администрации Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели программы.

Мероприятия данной подпрограмме реализуются в соответствии с:

- Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:

- мониторинг эффективности  бюджетных расходов по отдельным направлениям;

- мониторинг целевого использования бюджетных расходов по отдельным направлениям.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению №1 к подпрограмме.

Методика расчета удельных показателей:

1) Снижение потребления электроэнергии в муниципальных образованиях Енисейского района, в которых проведена замена и (или) установка современного светодиодного наружного освещения и (или) энергосберегающих приборов потребления электроэнергии (в год) определяется:

Vсн = Vпр – Vотч

где:

Vсн – объем снижения потребления электроэнергии;

Vпр – объем предыдущего периода потребления электроэнергии;

Vотч - объем отчетного периода потребления электроэнергии.

Данные потребления берутся из отчетности ресурсоснабжающей организации.

2) Количество замененных и установленных приборов учета используемых энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Енисейского района (в год).

Данные предоставляются муниципальными учреждениями Енисейского района.

3) Снижение расхода энергоресурсов на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений на территории Енисейского района (в год). ФЗ №261 Статья 24.1. Начиная с 1 января 2010 года государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.

4) Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме осуществляется органами муниципального финансового контроля администрации Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

МКУ «Служба заказа Енисейского района» осуществляет:

1) представление полугодовой отчетности и отчетности по итогам восьми месяцев, для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует;

2) контроль выполнения подпрограммных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений.

Приложение № 1

к подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого

ПП 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Енисейском районе»

всего расходные обязательства по подпрограмме

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

Цель подпрограммы:                                                            Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

в том числе по ГРБС:

Задача:
Повышение энергосбережения и энергоэффективности в Енисейском районе

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

Мероприятие 1.                                            Оснащение муниципальных учреждений района приборами учета используемых энергетических ресурсов

Администрация Енисейского района

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

Увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляется с использованием приборов учета

Резервные средства

024

0113

0430088220

870

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

Всего по подпрограмме

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

в том числе по:

ГРБС

1 000,0

500,0

500,0

2 000,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 6

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

ПОДПРОГРАММА

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Исполнители подпрограммы

МКУ «Центр имущественных отношений»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Администрация Енисейского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Енисейского района, признанного таковым до 01.01.2017 года.

Задача: Оказание содействия в обеспечении функций органов местного самоуправления Енисейского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Приложение к паспорту подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы

2020-2024 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Объем финансирования подпрограммы на 2021-2023 годы всего  составляет 549 884,5 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 120 241,0 тыс. руб.;

2022 год – 208 562,2 тыс. руб.;

2023 год – 221 081,3 тыс. руб.;

Средства федерального бюджета – 382 258,4 тыс. руб.

2021 год – 69 781,3 тыс. руб.;

2022 год – 151 686,0 тыс. руб.;

2023 год – 160 791,1 тыс. руб.

Средства краевого бюджета – 145 306,4 тыс. руб.;

2021 год – 32 436,6 тыс. руб.;

2022 год – 54 790, тыс. руб.;

2023 год – 58 079,3 тыс. руб.

Средства районного бюджета – 22 319,7 тыс. руб.;

2021 год – 18 023,1 тыс. руб.;

2022 год – 2 085,7 тыс. руб.;

2023 год – 2 210,9 тыс. руб..

Средства муниципальных образований района (бюджет поселений) – 0,0 тыс. руб.:

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования представлен в приложении №1 к подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе».

3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении №1 подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района Красноярского края.

Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях:

- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;

- установления причин указанных отклонений, их учёта при формировании подпрограммы на очередной плановый период;

- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;

- принятия мер по улучшению качества планирования.

Мероприятия данной подпрограммы реализуются в соответствии:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п была утверждена Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы;

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.23.2018 № 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года».

Основным правовым механизмом реализации подпрограммы является совокупность нормативно-правовых актов администрации Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели программы.

Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:

- определение экономической обоснованности затрат, включённых в бюджетную смету на текущий финансовый год;

- мониторинг эффективности бюджетных расходов по отдельным направлениям;

- мониторинг целевого использования бюджетных расходов по отдельным направлениям.

Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в районный бюджет.

МКУ «Центр имущественных отношений» (далее – Учреждение):

1. Ежемесячно в срок до 10 числа вносит в АИС Реформу ЖКХ информацию по заключенным контрактам, на основании данных предоставленных поселениями (участниками подпрограммы).

2. Отчеты об исполнении мероприятия подпрограммы, представляет ответственный исполнитель в сроки и по формам, установленным в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Енисейского района.

3. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Учреждение по показателям, представленным в приложении №1 к паспорту подпрограммы.

Реализация  мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе», осуществляется за счет долевого финансирования подпрограммы из средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов поселений (участников подпрограммы).

Финансовое управление администрации Енисейского района в течение трёх дней со дня  получения указанных средств из краевого бюджета осуществляет финансирование администрации поселений (сельсоветов) в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Администрация Енисейского района предоставляет иные межбюджетные трансферты администрациям сельсоветов, являющимся  участниками региональной адресной  программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы (далее - муниципальные образования района), на основании Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Администрацией Енисейского района и соответствующим  органом местного самоуправления муниципального образования района (далее – соглашение).

              4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Муниципальным заказчиком подпрограммы и главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района Красноярского края.

Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей подпрограмме осуществляется финансовым управлением администрации  Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы, целевым и эффективным расходованием средств бюджета осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, ведением текущего мониторинга выполнения мероприятий, через закрепленный в муниципальных контрактах механизм контроля за ходом и качеством работ, окончательной приемки выполненных работ.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется Учреждением в целях:

- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;

- установления причин указанных отклонений, их учета при формировании подпрограммы на очередной плановый период;

- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;

- принятия мер по улучшению качества планирования.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Красноярского края, нормативными правовыми актами Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели Подпрограммы.

Заключение договоров (контрактов) на оказание услуг, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы, поставку товаров, осуществляется в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в сфере закупок для муниципальных нужд.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями Подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме.

Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов Подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной администрацией Енисейского района, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей подпрограмме юридическим лицам, осуществляется органами муниципального финансового контроля администрации Енисейского района, Контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к паспорту подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Енисейского района, признанного таковым до 01.01.2017 года.

Задача подпрограммы: Оказание содействия в обеспечении функций органов местного  самоуправления Енисейского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

1.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе (в год)

кв. м

Ведомственная отчетность

0,0

0,0

1773,20

0,0

П

Приложение № 1

к подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе» 

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого

ПП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Енисейском районе»

всего расходные обязательства:

024

х

х

х

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

Цель подпрограммы:                                                            Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Енисейского района.

всего расходные обязательства:

х

х

х

х

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

Задача: Содействие в обеспечении функций органов местного  самоуправления Енисейского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

всего расходные обязательства:

х

х

х

х

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

Мероприятие 1. Выполнение других обязательств муниципального образования

024

0501

16 737,7

0,0

0,0

16 737,7

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

024

0501

450080920

240

5 537,7

0,0

0,0

5 537,7

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

024

0501

450080920

400

11 200,0

0,0

0,0

11 200,0

Мероприятие 2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов муниципальных образований Енисейского района (бюджет района)

024

0501

045F367483

69 781,3

151 686,0

160 791,1

382 258,4

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

024

0501

045F367483

400

69 781,3

151 686,0

160 791,1

382 258,4

Мероприятие 3. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

024

0501

045F367484

32 436,6

54 790,5

58 079,3

145 306,4

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

024

0501

045F367484

400

32 436,6

54 790,5

58 079,3

145 306,4

Мероприятие 4. Средства местных бюджетов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

024

0501

045F36748S

1 285,4

2 085,7

2 210,9

5 582,0

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

024

0501

045F36748S

400

1 285,4

2 085,7

2 210,9

5 582,0

Всего по подпрограмме

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

в том числе по:

ГРБС

024

120 241,0

208 562,2

221 081,3

549 884,5

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 7

к муниципальной программе Енисейского района «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительство и архитектура Енисейского района»

Исполнители подпрограммы

МКУ «Служба заказа Енисейского района»

МКУ «Центр имущественных отношений»

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

Администрация Енисейского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

Задача:

Повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности на территории Енисейского района.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Приложение к паспорту подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы

2021-2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Объем финансирования подпрограммы на 2021-2023 годы всего  составляет 39 432,2 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 13 821,2 тыс. руб.;

2022 год – 12 805,5 тыс. руб.;

2023 год – 12 805,5 тыс. руб.;

Средства федерального бюджета – 0,0 тыс. руб.

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.

Средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.

Средства районного бюджета – 39 432,2 тыс. рублей

2021 год – 13 821,2 тыс. руб.;

2022 год – 12 805,5 тыс. руб.;

2023 год – 12 805,5 тыс. руб.;

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования представлен в приложении № 1 к подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия».

3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать мероприятия, представленные в приложении №1 подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств, является администрация Енисейского района Красноярского края.

Реализацию подпрограммы осуществляет МКУ «Служба заказа Енисейского района» и МКУ «Центр имущественных отношений».

Реализация мероприятия осуществляется на основании нормативного правового акта администрации Енисейского района.

Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в районный бюджет.

Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с нормативно-правовым актом.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях:

- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;

- установления причин указанных отклонений, их учёта при формировании подпрограммы на очередной плановый период;

- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;

- принятия мер по улучшению качества планирования.

Основным правовым механизмом реализации подпрограммы является совокупность нормативно-правовых актов администрации Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели программы.

Мероприятия данной подпрограмме реализуются в соответствии с:

- Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:

- определение экономической обоснованности затрат, включённых в бюджетную систему на текущий финансовый год;

- мониторинг эффективности  бюджетных расходов по отдельным направлениям;

- мониторинг целевого использования бюджетных расходов по отдельным направлениям.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению №1 к подпрограмме.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме осуществляется органами муниципального финансового контроля администрации Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

МКУ «Служба заказа Енисейского района» и МКУ «Центр имущественных отношений» осуществляет:

1) представление полугодовой отчетности и отчетности по итогам восьми месяцев, для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует;

2) контроль выполнения подпрограммных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений.

Приложение

к паспорту подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации программы

2021 год

2022 год

2023 год

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

1

Показатель результативности  1: Уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности учреждения

%

Финансовое управление Администрации

100

100

100

2

Показатель результативности  2: Соблюдение сроков представления годовой бюджетной отчетности

баллы

МКУ «Служба заказа Енисейского района»

МКУ «Центр имущественных отношений»

5

5

5

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» 

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого

ПП 4 «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

всего расходные обязательства по подпрограмме

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

в том числе по ГРБС:

Задача: Повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности на территории Енисейского района

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)

Администрация Енисейского района

024

0113

0460080030

13 805,5

12 805,5

12 805,5

39 416,5

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

024

0113

0460080030

100

11 580,1

11 580,1

11 580,1

34 740,3

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальгных) нужд

024

0113

0460080030

200

2 225,4

1 225,4

1 225,4

4 676,2

Мероприятияе 2. Осуществление части полномочий в области градостроительной деятельности

024

0412

0460080094

15,7

0,0

0,0

15,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

024

0412

0460080094

100

15,7

0,0

0,0

15,7

Всего по подпрограмме

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

в том числе по:

0,0

ГРБС

13 821,2

12 805,5

12 805,5

39 432,2

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0