О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДА...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2009 г. N 119-пг

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области

от 06.10.2010 N 84-пг, от 25.04.2012 N 45-пг, от 30.05.2013 N 43-пг,

от 19.09.2013 N 89-пг, от 11.09.2014 N 68-пг, от 21.03.2016 N 24-пг,

от 27.10.2017 N 69-пг, от 08.06.2020 N 47-пг, от 14.01.2021 N 2-пг,

от 05.03.2021 N 15-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", областным законом от 16 декабря 2005 года N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение отдельных государственных должностей Ленинградской области, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Ленинградской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Ленинградской области.

(п. 1 в ред. постановления Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ленинградской области

от 11.12.2009 N 119-пг

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области

от 06.10.2010 N 84-пг, от 25.04.2012 N 45-пг, от 30.05.2013 N 43-пг,

от 19.09.2013 N 89-пг, от 11.09.2014 N 68-пг, от 21.03.2016 N 24-пг,

от 27.10.2017 N 69-пг, от 08.06.2020 N 47-пг, от 14.01.2021 N 2-пг,

от 05.03.2021 N 15-пг, от 20.10.2021 № 96-ПГ)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе                                       и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ленинградской области (далее – граждане), – на отчетную дату и лицами, замещающими отдельные государственные должности Ленинградской области (далее – лица, замещающие государственные должности), –
за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 11.09.2014 N 68-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственную должность в соответствии с действующим законодательством;

(пп. "б" в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 27.10.2017 N 69-пг)

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области (далее - установленные ограничения).

(пп. "в" в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 11.09.2014 N 68-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

1.1. Под отдельными государственными должностями Ленинградской области в настоящем Положении понимаются государственные должности Ленинградской области:

а) в Администрации Ленинградской области;

б) в Избирательной комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной комиссии, назначаемых Губернатором Ленинградской области;

в) в Избирательной комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной комиссии, назначаемых Законодательным собранием Ленинградской области;

г) в Контрольно-счетной палате Ленинградской области;

д) Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области;

е) Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области;

ж) Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Ленинградской области.

(п. 1.1. введен постановлением Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)

2. Проверка осуществляется Администрацией Губернатора и Правительства Ленинградской области по решению Губернатора Ленинградской области.

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность, и оформляется распоряжением Губернатора Ленинградской области.

3. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1) работниками управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области;

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 21.03.2016 N 24-пг, от 08.06.2020 N 47-пг)

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Ленинградской области;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

(пп. "г" введен Постановлением Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

(п. 4 в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 06.10.2010 N 84-пг)

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен Губернатором Ленинградской области либо первым вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области до 90 дней.

(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 05.03.2021 N 15-пг)

7. При осуществлении проверки первый
вице-губернатор Ленинградской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области или уполномоченные им должностные лица Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области вправе:

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

а) по согласованию с Губернатором Ленинградской области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 30.05.2013 N 43-пг, от 14.01.2021 N 2-пг)

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(п. 7 в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

7.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, подготавливаются Администрацией Губернатора и Правительства Ленинградской области и направляются за подписью Губернатора Ленинградской области или уполномоченного им должностного лица.

(п. 7.1 введен Постановлением Губернатора Ленинградской области от 30.05.2013 N 43-пг; в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг, от 14.01.2021 N 2-пг)

8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с областным законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг, от 30.05.2013 N 43-пг)

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае подготовки Администрацией Губернатора и Правительства Ленинградской области запроса в налоговые органы Российской Федерации, направляемого за подписью Губернатора Ленинградской области или уполномоченного им должностного лица);

(пп. "е" введен Постановлением Губернатора Ленинградской области от 30.05.2013 N 43-пг; в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг)

ж) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

з) другие необходимые сведения.

9. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с действующим законодательством и представить запрашиваемую информацию.

10. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия гражданского служащего, направившего запрос.

11. Первый вице-губернатор Ленинградской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области обеспечивает:

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность, о проведении в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего распоряжения Губернатора Ленинградской области;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.

(пп. "б" в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

12. По окончании проверки Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг)

13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг)

14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность, указанную в подпункте "а" пункта 1.1 настоящего Положения, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен Губернатором Ленинградской области до 90 дней.

(абзац в ред. постановления Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)

На период отстранения лица, замещающего государственную должность, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

16. Первый вице-губернатор Ленинградской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области представляет Губернатору Ленинградской области доклад о результатах проверки, проведенной в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 1.1 настоящего Положения, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

а) о назначении гражданина на государственную должность;

б) об отказе гражданину в назначении на государственную должность;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области.

(пп. "д" в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 11.09.2014 N 68-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

(п. 16 в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

16.1. Первый вице-губернатор Ленинградской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области представляет Губернатору Ленинградской области доклад о результатах проверки, проведенной в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в подпунктах "в" – "ж" пункта 1.1 настоящего Положения, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о представлении материалов проверки в Законодательное собрание Ленинградской области для принятия решения в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

б) о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области;

в) о представлении материалов проверки в Законодательное собрание Ленинградской области для сведения.

(п. 16.1 введен постановлением Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)

17. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Ленинградской области предоставляются Администрацией Губернатора и Правительства Ленинградской области с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Ленинградской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг)

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

19. Губернатор Ленинградской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 16 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на государственную должность;

б) отказать гражданину в назначении на государственную должность;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области.

(пп. "г" в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 19.09.2013 N 89-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

(п. 19 в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг)

19.1. Губернатор Ленинградской области, рассмотрев доклад                                        и соответствующие предложения, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) представить материалы проверки в Законодательное собрание Ленинградской области для принятия решения в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

б) представить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области;

в) представить материалы проверки в Законодательное собрание Ленинградской области для сведения.

(п. 19.1 введен постановлением Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)

19.2. Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области и государственные органы Ленинградской области осуществляют взаимодействие в целях реализации настоящего Положения.

(п. 19.2 введен постановлением Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)

20. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области по окончании календарного года, приобщаются к личным делам лиц, замещающих государственные должности, указанные в подпункте "а" пункта 1.1 настоящего Положения.

(в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг, от 08.06.2020 N 47-пг, от 20.10.2021 № 96-пг)

21. Копии справок, указанных в пункте 20 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

(п. 21 введен Постановлением Губернатора Ленинградской области от 25.04.2012 N 45-пг; в ред. Постановления Губернатора Ленинградской области от 08.06.2020 N 47-пг)

21.1. Копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в Администрацию Губернатора                               и Правительства Ленинградской области, после проведения проверки
в отношении лиц, указанных в подпунктах "б" – "ж" пункта 1.1 настоящего Положения, направляются в кадровую службу соответствующего государственного органа Ленинградской области.

(п. 21.1 введен постановлением Губернатора Ленинградской области от 20.10.2021 № 96-пг)