О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов



/пп

(Утратил силу постановлением Правительства от 23.06.2015 №297-пп НГРru69000201500490)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.12.2009              г. Тверь              № 515-па

О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов

   ( Изменения:

постановление Администрации от 29.06.2010 №314-па НГРru69000201000419

постановление Правительства от 14.02.2012 № 47-пп НГРru69000201200067)

В целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 280-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2014 годы» Администрация Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов (далее – Порядок) (прилагается).

2. Определить Министерство экономического развития Тверской области уполномоченным органом по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3. Министерству экономического развития Тверской области по согласованию с Правительством Тверской области подготовить план информационного сопровождения (техническое задание) мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

4. Правительству Тверской области на основе  плана информационного сопровождения (технического задания) организовать освещение мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов.

{п. 4 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 01.03.2010.

{п. 5 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

{п. 6 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

Губернатор области                                                                Д.В.Зеленин

Приложение

Утвержден

постановлением администрации Тверской области

от 11.12.2009 № 515-па

{приложение в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

Порядок

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области (далее – Субъекты) при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов (далее – субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация Субъектам, внедрившим систему качества на основе требований международных стандартов, части затрат по сертификации системы менеджмента на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера по:

- стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);

- стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);

- стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);

- стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);

- стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

- стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);

- системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);

- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

- стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);

- стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);

- стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);

- обязательной маркировке СЕ;

- формам «А», «СТ-1».

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия 2.6 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов» приложения 1 к долгосрочной целевой программе Тверской области «Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 280-па (далее – Программа).

{п. 1.3 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

1.4. Право на получение субсидий имеют Субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и услуг на территории Тверской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Отбор Субъектов для получения субсидий осуществляется на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Максимальный размер субсидии составляет пятьдесят процентов документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн рублей, на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1 млн рублей на одного Субъекта за весь период действия Программы.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

- регистрация Субъекта на территории Тверской области в качестве налогоплательщика;

- осуществление хозяйственной деятельности не менее 6 (шести) месяцев на дату обращения за получением субсидии;

- отсутствие на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением субсидии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- неприменение в отношении Субъекта в течение двух лет (либо меньшего срока, в зависимости от срока деятельности), предшествующих дате обращения за получением субсидии, процедур, применяемых в деле о банкротстве, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность Субъекта подлежит лицензированию);

- наличие у Субъекта сертификатов соответствия требованиям международных стандартов;

- принятие Субъектом обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 (шести) месяцев со дня получения субсидии.

2.4. Субсидии не предоставляются Субъектам:

- находящимся на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, а также Субъектам, деятельность которых приостановлена в установленном законодательством порядке или на имущество которых наложен арест;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, реализацию полезных ископаемых, деятельность ломбардов, в сфере игорного бизнеса, предоставление финансовых услуг, в том числе осуществляющим операции с ценными бумагами, занимающимся страхованием, риэлтерской деятельностью;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- нерезидентам Российской Федерации;

- в отношении которых было принято решение об оказании иной финансовой поддержки в рамках Программы и срок ее оказания не истек;

- имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженности по заработной плате.

2.5. С даты признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий его заявки на получение субсидий в течение последующих трех лет не рассматриваются.

             

3. Порядок отбора Субъектов для предоставления субсидий

3.1. Отбор заявок Субъектов, претендующих на получение субсидий, осуществляет Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий (далее – Комиссия).

3.2. Состав и положение о Комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Тверской области (далее – Министерство).

{п. 3.2 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

3.4. Комиссия осуществляет конкурсный отбор Субъектов для предоставления субсидий в соответствии с результатами балльной оценки заявок и заключений Министерства по представленным документам. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии.

{п. 3.4 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.5. Субъекты, претендующие на получение субсидий, представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку – в двух экземплярах;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения за субсидией;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) на 1 января года подачи заявления и на последнюю отчетную дату года подачи заявления с отметками налогового органа об их принятии;

- справку о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером;

- справку налогового органа об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением субсидии;

- документ с указанием номера счета Субъекта, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидии;

- нотариально заверенные копии сертификатов соответствия требованиям международных стандартов;

- нотариально заверенную копию отчета сертификационного органа о проведении внешнего аудита;

- нотариально заверенную копию договора с организацией, осуществлявшей сертификацию Субъекта на соответствие требованиям международных стандартов;

- нотариально заверенную копию акта о выполнении работ по сертификации Субъекта;

- нотариально заверенные копии платежных документов о расходовании Субъектом денежных средств, связанных с сертификацией систем менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов.

Субъект вправе дополнительно представить иные документы, характеризующие его деятельность, по своему усмотрению.

{п. 3.5 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.6. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Министерство регистрирует заявления Субъектов, претендующих на получение субсидий, в порядке их поступления в специальном журнале, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение семи календарных дней со дня их регистрации. В течение 12 календарных дней с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами Министертсво принимает решение о допуске Субъекта к отбору заявок на получение субсидий либо направляет ему мотивированное решение об отказе.

{п. 3.7 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.8. Не допускаются к отбору заявки Субъектов, которые:

- не соответствуют одному из условий, предусмотренных пунктами 1.4, 2.3 настоящего Порядка;

- не представили документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Порядка, либо представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка;

- сообщили о себе недостоверные сведения.

3.9. Министерство в 14-дневный срок со дня принятия решения о допуске к отбору Субъекта готовит заключение по представленным документам и представляет его вместе со всеми необходимыми документами Субъекта в Комиссию.

Заключение Министерства должно содержать оценку экономической, социальной и бюджетной эффективности проекта, а также расчетный размер субсидии.

{п. 3.9 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.10. Комиссия рассматривает документы Субъектов и заключение Министерства и производит отбор Субъектов для предоставления субсидий в соответствии с результатами балльной оценки рассматриваемых документов.

{п. 3.10 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.11. Для оценки Субъектов, претендующих на получение субсидий, применяются критерии оценки согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.12. Для проведения отбора на предоставление субсидий применяется балльная система оценки. Для оценки используются шкалы целевых значений от 0 до 10, где 10 – наилучшая оценка, 0 – наихудшая оценка.

3.13. Для итоговой оценки используется суммарное значение указанных критериев. Субсидии предоставляются Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов, но не менее 20 баллов.

3.14. Победитель среди Субъектов, набравших равное количество баллов, определяется по дате и времени подачи заявления.

3.15. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола направляется в Министерство.

{п. 3.15 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.16. На основании полученного протокола Комиссии Министерства в течение трех рабочих дней со дня получения протокола принимает решение о предоставлении Субъекту субсидии.

{п. 3.16 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.17. В случае принятия положительного решения Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения протокола разрабатывает проект распоряжения Правительства Тверской области о предоставлении Субъекту субсидии, в котором указываются получатель субсидии, срок предоставления субсидии, размер субсидии, и направляет его в Правительство Тверской области.

{п. 3.17 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.18. Министерство извещает Субъект о принятом распоряжении Правительства Тверской области в течение семи календарных дней со дня принятия распоряжения.

{п. 3.18 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

3.19. В случае принятия отрицательного решения о предоставлении субсидии Министерство направляет Субъекту мотивированный отказ в течение семи календарных дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

{п. 3.19 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

4. Порядок предоставления Субсидий

4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Минисертство.

{п. 4.1 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

4.2. Перечисление средств Субъектам осуществляется Министерством на основании распоряжения Правительства Тверской области.

{п. 4.2 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

4.3. Министерство осуществляет расходование средств на предоставление субсидий, для чего представляет в Министерство финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств на счета Субъектов с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств.

{п. 4.3 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

4.4. На момент получения субсидии Субъект, в отношении которого принято распоряжение Администрации Тверской области, предусмотренное пунктом 3.17 настоящего Порядка, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в консолидированный бюджет Тверской области и государственные внебюджетные фонды.

5. Контроль и отчетность за целевым

и эффективным использованием субсидий

5.1. Сведения о Субъектах, получивших субсидию, вносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки – в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

{п. 5.1 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.2. Контроль за использованием Субъектом субсидии осуществляет Министерство.

{п. 5.2 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.3. В случае нарушения Субъектом условий предоставления субсидии Министерства принимает решение об утрате данным Субъектом права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии.

{п. 5.3 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.4. Министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет Субъект о принятии решения об утрате данным Субъектом права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии.

{п. 5.4 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.5. В случае принятия указанного решения Министерства в течение 14 календарных дней со дня принятия решения готовит проект распоряжения Правительства Тверской области об утрате Субъектом права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии и направляет его в Правительство Тверской области.

{п. 5.5 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.6. После принятия распоряжения Правительства Тверской области об утрате права на получение субсидии и возврате фактически полученной субсидии Министерство направляет уведомление Субъекту в течение семи календарных дней с даты вступления в силу распоряжения.

{п. 5.6 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.7. Субъект осуществляет возврат фактически полученной субсидии в областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5.6 настоящего Порядка.

5.8. В случае невозврата Субъектом субсидии в срок, установленный пунктом 5.7 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по возврату полученной субсидии в полном размере в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

{п. 5.8 в редакции постановления Правительства от 14.02.2012 № 47-пп}

5.9. В случае невозврата субсидии в областной бюджет Тверской области в срок, предусмотренный пунктом 5.7 настоящего Порядка, Субъект несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов

Заявление

о предоставлении субсидии

г. Тверь                                                          «______» ___________ 200___года.

Прошу предоставить ___________________________________________

                                                              (полное наименование заявителя)

__________________________________________________________________

субсидию на возмещение части затрат на сертификацию системы менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов

1. Информация о заявителе:

1.1. Полное наименование

1.2. Местонахождение:

1.3. Почтовый адрес:

1.4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

1.5. ИНН/КПП:

1.6. Телефон/факс:

1.7. Вид деятельности:

1.8. Средняя численность работников за последний отчетный период с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или совместительству, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, человек:

1.9. Акционеры (участники), имеющие более 5 % в уставном капитале, и их доли в уставном капитале заявителя:

1.10. Ф.И.О., телефон руководителя:

1.11. Ф.И.О., телефон главного бухгалтера:

2. Информация о финансовом состоянии:

2.1. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий полный отчетный год, тыс. рублей:

2.2. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за последний отчетный период, тыс. рублей:

2.3. Применяемая заявителем система налогообложения:

- общеустановленная;

- упрощенная (УСН);

- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД);

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей

2.4. Налоговые платежи за последний отчетный период, тыс. рублей:

2.5. Размер средней заработной платы (на последнюю отчетную дату), рублей

3. Информация о полученных сертификатах

(заполняется по каждому сертификату):

3.1. регистрационный номер:

3.2. дата регистрации:

3.3. срок действия:

4. Дополнительная информация:

5. Настоящим заявитель подтверждает:

1) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Тверской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженности по заработной плате;

2) отсутствие в отношении заявителя в течение двух лет, предшествующих дате обращения за получением субсидии, фактов применения применяемых в деле о банкротстве, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность компании подлежит лицензированию);

3) отсутствие проведения процедуры реорганизации, ликвидации;

4) отсутствие административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) заявитель не является участником соглашений о разделе продукции;

6) заявитель не является нерезидентом Российской Федерации;

7) заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, реализацию полезных ископаемых, деятельность ломбардов, в сфере игорного бизнеса, предоставление финансовых услуг, в том числе операции с ценными бумагами, не занимается страхованием, риэлтерской деятельностью.

6. Результаты, которые планирует достичь заявитель по истечении трехлетнего периода с даты получения субсидии:________________________ __________________________________________________________________

(сроки создания и количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест с указанием специальностей, расширение объемов производства товаров, оказываемых услуг на ______%; ед. в год и т.п.)

Руководитель ______________________/________________________/

(указать должность)               (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ____________________/________________________/

                                                            (подпись)              (расшифровка подписи)

Дата

              Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тверской области при сертификации на соответствие требованиям международных стандартов

Критерии оценки 

субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий при сертификации на соответствие требованиям

международных стандартов

№ п/п

Критерии

Показатели

Баллы

1

Соответствие сферы деятельности приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства

- производственная и инновационная сфера, ремесленничество, сельскохозяйственная, туристическая деятельности, молодежное предпринимательство

10

- строительная деятельность, сфера бытового обслуживания, жилищно-коммунальное хозяйство

7

- сфера торговли, оказание транспортных услуг, внешнеэкономическая деятельность

5

- прочее

0

2

Поступление в консолидированный бюджет Тверской области налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии

- в течение двух лет с начала реализации проекта

10

- в течение трех лет с начала реализации проекта

7

- в течение пяти лет с начала реализации проекта

5

- более пяти лет с начала реализации проекта

0

3

Показатель уровня средней заработной платы работников заявителя

- выше среднего уровня заработной платы в соответствующем муниципальном образовании

10

- равен среднему уровню заработной платы в соответствующем муниципальном образовании

5

- ниже среднего уровня заработной платы в соответствующем муниципальном образовании

0

4

Создание новых рабочих мест

- свыше 10

10

- от 5 до 10

7

- от 1 до 5

5

- не предусмотрено

0