ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММ...



Утратил силу Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.02.2020 № 87

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2017 г. № 568

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374, от 15.11.2019 № 529)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования (приложение 1).

1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на проведение мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (приложение 2).

1.3. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на укрепление материально-технической базы организаций общего образования (приложение 3).

1.4. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реновацию организаций общего образования (приложение 4).

1.5. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования (приложение 5).

1.6. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования (приложение 6).

1.7. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков (приложение 7).

1.8. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на организацию электронного и дистанционного обучения детей-инвалидов (приложение 8).

(пп. 1.8 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ленинградской области согласно приложению 9.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 1)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ

БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования в рамках основного мероприятия "Развитие инфраструктуры дошкольного образования" подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2. Цели и условия предоставления субсидий муниципальным

образованиям

2.1. Субсидии предоставляются в целях расширения доступности качественного дошкольного образования детей, соответствующего современным требованиям.

Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество организаций, в которых проведены ремонтные работы и(или) мероприятия для обеспечения комплексной безопасности образовательного процесса;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

количество консультационных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому, оснащенных необходимым оборудованием;

количество организаций, развивающих вариативные формы дошкольного образования;

абзац исключен с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374;

количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся региональными инновационными площадками;

(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся сетевыми инновационными площадками по теме "Апробация и внедрение парциальной модульной образовательной программы дошкольного образования "От Фребеля до робота".

(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2.3. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, которая предусматривает:

1) потребность в проведении ремонтных работ и(или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса,

2) потребность в приобретении учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому,

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

3) потребность в оснащении дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в результате развития вариативных форм дошкольного образования,

4) потребность в оснащении организаций, реализующих программы дошкольного образования, на основе которых осуществляется инновационная деятельность;

б) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований: не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия;

в) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" настоящего пункта.

2.5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

Сi = РОСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

РОСi = S1i + S2i + S3i + S4i,

где:

S1i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на проведение ремонтных работ и(или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса, определяемый по следующей формуле:

S1i = R x Чi,

где:

R - размер средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования, на одного обучающегося (устанавливается правовым актом Комитета);

Чi - численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании на 1 января предыдущего года;

S2i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому, определяемый по следующей формуле:

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

где:

№ - объем финансирования, предусмотренный в областном бюджете Ленинградской области на реализацию указанного мероприятия (всего);

r - общее количество муниципальных образований в Ленинградской области, в которых планируется приобретение учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе муниципальных образовательных организаций консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

S3i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в результате развития вариативных форм дошкольного образования, определяемый по следующей формуле:

где:

Q - размер средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области (всего);

L - количество муниципальных образований, в которых планируется создание дополнительных мест в результате развития вариативных форм дошкольного образования;

S4i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение учебно-материальной базы образовательных организаций - инновационных площадок, определяемый по следующей формуле:

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

S4i = Wi x h + Mi x k,

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

где:

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

Wi - количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся региональными инновационными площадками в i-м муниципальном образовании;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

h - размер средств, выделяемых на оснащение региональной инновационной площадки (устанавливается правовым актом Комитета);

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

Mi - количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, являющихся сетевыми инновационными площадками по теме "Апробация и внедрение парциальной модульной образовательной программы дошкольного образования "От Фребеля до робота" в i-м муниципальном образовании;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

k - размер средств, выделяемых на оснащение сетевой инновационной площадки по теме "Апробация и внедрение парциальной модульной образовательной программы дошкольного образования "От Фребеля до робота" (устанавливается правовым актом Комитета).

(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2.4 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в срок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется дополнительный отбор получателей субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Прием заявок для дополнительного отбора получателей субсидии осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного перераспределения средств экономии Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии,

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижением ими целевых показателей результативности предоставления субсидий осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидий к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 2)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ

УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках основного мероприятия "Развитие инфраструктуры общего образования" подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях.

2. Цели и условия предоставления субсидий

муниципальным образованиям

2.1. Субсидии предоставляются в целях создания на территории муниципальных районов условий для занятий физической культурой, школьного и массового спорта.

2.2. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в проведении капитального ремонта спортивных залов и приобретении оборудования для школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом.

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.3. Условия предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2.4. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, реализующей программу начального общего, основного общего и среднего общего образования;

б) наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, расположенной в сельской местности, имеющей потребность:

в проведении капитального ремонта спортивных залов,

в приобретении оборудования для школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом;

в) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований: не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия;

г) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" настоящего пункта.

2.6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на j-е мероприятие за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на j-е мероприятие за счет средств федерального бюджета.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на j-е мероприятие за счет средств областного бюджета Ленинградской области определяется по следующей формуле:

где:

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

где:

Sо - общий объем субсидий, предоставленных за счет средств областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

- общая сумма затрат в i-м муниципальном районе по j-му мероприятию по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с заявками муниципальных районов;

k1 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета Ленинградской области на мероприятия по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

В случае непредоставления субсидий из федерального бюджета на мероприятия по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом k1 принимается равным единице;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

В случае предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом ДСi принимается равным нулю, при этом муниципальное образование перечисляет в областной бюджет Ленинградской области в виде межбюджетного трансферта сумму, соответствующую минимальной доли софинансирования, в срок до 31 декабря года предоставления субсидии.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального района на j-е мероприятие за счет средств федерального бюджета определяется по следующей формуле:

где:

Sf - общий объем субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

- общая сумма затрат в i-м муниципальном районе по j-му мероприятию по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств федерального бюджета в соответствии с заявками муниципальных районов;

k2 - коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета на мероприятия по созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2.5 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в срок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется дополнительный отбор получателей субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Прием заявок для дополнительного отбора получателей субсидии осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного перераспределения средств экономии Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижением ими целевых показателей результативности предоставления субсидий осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидий к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 3)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ

БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы организаций общего образования в рамках основного мероприятия "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях.

2. Цели и условия предоставления субсидий муниципальным

образованиям

2.1. Субсидии предоставляются на укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций в целях расширения доступности и повышения качества общего образования детей.

2.2. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены ремонтные работы и(или) мероприятия, обеспечивающие комплексную безопасность образовательного процесса;

количество муниципальных образовательных организаций, для которых приобретено оборудование и инвентарь для реализации образовательных программ профильного обучения;

количество муниципальных образовательных организаций, для которых приобретено оборудование и инвентарь для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС);

количество автобусов и микроавтобусов, приобретенных для муниципальных образовательных организаций;

количество муниципальных образовательных организаций, на базе которых осуществляется инновационная деятельность;

количество муниципальных образовательных организаций с численностью обучающихся не менее 100 человек, в которых проведен капитальный ремонт спортивной площадки (стадиона).

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.3. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила), и предусматривают наличие действующего соглашения между Комитетом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) Ленинградской области об организации управления образовательными организациями.

2.4. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, реализующей программу начального общего, основного общего и среднего общего образования, в которой имеется потребность:

1) в проведении ремонтных работ и(или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса;

2) в приобретении оборудования, инвентаря для реализации образовательных программ профильного обучения;

3) в замене автобусов и микроавтобусов на автобусы или микроавтобусы, соответствующие требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", для подвоза обучающихся;

4) в приобретении оборудования, инвентаря для внедрения ФГОС;

5) в проведении капитального ремонта спортивной площадки (стадиона) в муниципальной образовательной организации с численностью обучающихся не менее 100 человек;

6) в обеспечении деятельности общеобразовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования, на базе которой осуществляется инновационная деятельность (региональных инновационных площадок);

б) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований - не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия;

в) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" настоящего пункта.

2.6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

Сi = РОСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

РОСi = S1i + S2i + S3i + S4i + S5i + S6i,

где:

S1i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на ремонтные работы и(или) проведение мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса, определяемый по следующей формуле:

S1i = R x Чi,

где:

R - размер средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций, на одного обучающегося (устанавливается правовым актом Комитета);

Чi - численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в i-м муниципальном образовании на 20 сентября предыдущего года;

S2i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение оборудования, инвентаря для общеобразовательных организаций, внедряющих ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования, определяемый по следующей формуле:

где:

Q - размер средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области (всего);

r - количество муниципальных районов (городской округ) в Ленинградской области (r = 18);

S3i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение оборудования, инвентаря для общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы профильного обучения, определяемый по следующей формуле:

где:

K - размер средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области (всего);

h - количество муниципальных образований, которым в текущем году выделяются средства на приобретение оборудования, инвентаря для общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы профильного обучения;

S4i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на оснащение учебно-материальной базы образовательных организаций - региональных инновационных площадок (на приобретение дополнительного оборудования, средств обучения, компьютерной техники, расходных материалов; на издание и публикацию промежуточных и итоговых материалов инновационной деятельности; на участие во всероссийских научно-методических мероприятиях; на оплату труда научных руководителей; на повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе стажировку), определяемый по следующей формуле:

S4i = Fi x m + Ii x ni,

где:

Fi - количество инновационных площадок по введению ФГОС среднего общего образования в i-м муниципальном образовании;

m - размер средств на инновационную площадку по введению ФГОС среднего общего образования (устанавливается правовым актом Комитета);

Ii - количество инновационных площадок по управлению качеством общего образования на муниципальном и институциональном (школьном) уровнях;

ni - размер средств на инновационную площадку по управлению качеством общего образования на муниципальном и институциональном (школьном) уровнях (устанавливается правовым актом Комитета);

S5i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение для муниципальных общеобразовательных организаций автобусов и микроавтобусов, определяемый по следующей формуле:

где:

Ki - количество автобусов на 11 посадочных мест в i-м муниципальном образовании в соответствии с заявками органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, представленными в Комитет в установленные сроки;

a - стоимость автобуса на 11 посадочных мест;

Yi - количество автобусов на 22 посадочных места в i-м муниципальном образовании в соответствии с заявками органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, представленными в Комитет в установленные сроки;

b - стоимость автобуса на 22 посадочных места;

S5 - общий объем средств, выделенный на приобретение для муниципальных общеобразовательных организаций автобусов и микроавтобусов;

S6i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) организаций общего образования, определяемый по следующей формуле:

где:

S - необходимый объем средств согласно заявке i-го муниципального образования;

So - общий объем субсидии, выделенной на проведение капитального ремонта спортивных площадок (стадионов) организаций общего образования;

- общая сумма затрат в соответствии с заявками муниципальных образований.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2.5 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется дополнительный отбор получателей субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Прием заявок для дополнительного отбора осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного перераспределения средств Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими целевых показателей результативности предоставления субсидий осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидий к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 4)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕНОВАЦИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реновацию организаций общего образования (далее также - общеобразовательные организации) в рамках основного мероприятия "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. В целях настоящего Порядка под реновацией общеобразовательных организаций понимается капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций и их оснащение немонтируемым оборудованием.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях.

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора

муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях расширения доступности качественного общего образования детей, соответствующего современным требованиям.

Целевым показателем результативности предоставления субсидии является уменьшение количества общеобразовательных организаций, в которых требуется проведение мероприятий по реновации.

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2.3. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования общеобразовательных организаций, в которых требуется проведение мероприятий по реновации;

б) наличие положительного заключения по результатам проведения проверки сметной стоимости объекта;

в) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по реновации объектов общеобразовательных организаций;

г) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований: не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия (но не более пяти процентов от общего объема собственных доходов муниципального образования на соответствующий год).

2.5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании заявок муниципальных образований.

2.6. Общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями, заявкам которых были присвоены наивысшие рейтинговые номера, по следующей формуле:

Сi = ЗСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ЗСi - плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

Плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий на реновацию объектов общеобразовательных организаций (ЗСi), рассчитывается по следующей формуле:

ЗСi = Rji + Оji,

где:

Rji - объем средств на капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем j-го объекта в i-м муниципальном образовании за счет средств областного бюджета Ленинградской области, определяемый по следующей формуле:

Rji = Vji x (1 - ДСi),

где:

Vji - объем средств на капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем j-го объекта в i-м муниципальном образовании в соответствии со сметной документацией;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

Оji - объем средств на оснащение немонтируемым оборудованием j-го объекта в i-м муниципальном образовании за счет средств областного бюджета Ленинградской области, определяемый по следующей формуле:

Оji = Vji x koi,

где:

koi - доля средств на оснащение немонтируемым оборудованием от объема средств, необходимых на капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем j-го объекта в i-м муниципальном образовании в соответствии со сметной документацией (в случае если ki <= 0,2, то koi = ki, в других случаях koi = 0,2).

3. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных

образований и распределение субсидий

3.1. В целях получения субсидии муниципальное образование представляет в Комитет заявку на получение субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета (далее - заявка), с приложением следующих документов:

положительного заключения по результатам проведения проверки сметной стоимости объекта;

фотоматериалов объекта;

сметной документации объекта.

3.2. Комитет в письменной форме информирует администрации муниципальных образований о дате размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о сроках приема заявок для участия в конкурсе.

Прием заявок от муниципальных образований начинается со дня размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.edu.lenobl.ru) объявления о проведении отбора муниципальных образований. Срок приема заявок не может превышать 30 дней с момента размещения объявления, конкретные сроки принятия заявок устанавливаются правовым актом Комитета. Дата проведения комиссии для проведения конкурсного отбора муниципальных образований (далее - конкурсная комиссия) устанавливается правовым актом Комитета, но не позднее 15 дней после установленной в объявлении даты окончания приема заявок.

3.3. Не позднее пяти рабочих дней после установленной в объявлении даты окончания приема заявок Комитет осуществляет проверку документов на наличие оснований для отклонения заявки. В случае отсутствия оснований для отклонения заявки Комитет передает документы в конкурсную комиссию.

В случае выявления оснований для отклонения заявки Комитет в течение трех рабочих дней после проверки документов направляет уведомление с указанием оснований отклонения заявки с учетом пункта 3.4 настоящего Порядка.

Персональный состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются правовым актом Комитета. В состав конкурсной комиссии входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы в Комитете, а также представители комитета по строительству Ленинградской области и Комитета финансов Ленинградской области.

3.4. Основаниями для отклонения заявки являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, перечень которых установлен пунктом 3.1 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной информации.

3.5. Критерии оценки заявок:

максимальное количество обучающихся (обоснованность проведения мероприятий для большего количества обучающихся);

комплексность проводимых мероприятий (максимальное количество видов проводимых работ);

максимальная доля софинансирования мероприятий муниципальным образованием;

наибольшая срочность (неотложность) проведения работ в зависимости от состояния объекта.

3.6. Дата проведения заседания конкурсной комиссии устанавливается правовым актом Комитета не позднее 1 февраля года, в котором планируется предоставление субсидий, кроме случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4.7 Правил, а также при увеличении в течение года объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий.

3.7. Конкурсная комиссия оценивает заявки на соответствие муниципальных образований критериям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, и критериям оценки заявок, определенным пунктом 3.5 настоящего Порядка, а также определяет объем субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований.

Заявки оцениваются по балльной системе в соответствии с методикой, определяемой правовым актом Комитета.

Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка. Предложения по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

3.8. Решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии. Участникам отбора муниципальных образований направляется соответствующая выписка из протокола заседания конкурсной комиссии (по требованию). В течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола Комитет готовит проект нормативного правового акта Правительства Ленинградской области об утверждении распределения субсидий и уведомляет муниципальные образования о результатах конкурсного отбора путем размещения информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.edu.lenobl.ru).

3.9. При наличии нераспределенного объема средств субсидий и(или) увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области Комитет объявляет о дополнительном отборе муниципальных образований. Дополнительный отбор проводится в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 - 3.8 настоящего Порядка.

По итогам дополнительного отбора муниципальных образований Комитет осуществляет подготовку предложений по внесению изменений в нормативный правовой акт Правительства Ленинградской области об утверждении распределения субсидий и уведомляет муниципальные образования о результатах конкурсного отбора путем размещения информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.edu.lenobl.ru).

3.10. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней после официального опубликования нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о распределении субсидий в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", но не позднее 1 мая года, в котором планируется предоставление субсидий (кроме случаев, когда указанный нормативный правовой акт принимается в связи с увеличением в течение финансового года объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области на предоставление субсидий, или случаев, предусмотренных пунктами 1.4 и 3.2 Правил).

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования субсидии осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 5)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ

БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в рамках основного мероприятия "Развитие инфраструктуры дополнительного образования" подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления дополнительного образования детей.

2. Цели и условия предоставления субсидий муниципальным

образованиям

2.1. Субсидии предоставляются в целях развития системы дополнительного образования и научно-технического творчества.

Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество муниципальных образовательных организаций, реализующих инновационную программу развития дополнительного образования детей (приобретение дополнительного оборудования, средств обучения, компьютерной техники, расходных материалов; издание и публикация промежуточных и итоговых материалов инновационной деятельности; участие во всероссийских научно-методических мероприятиях; оплата труда научных руководителей; повышение квалификации педагогических работников организаций дополнительного образования, в том числе стажировка);

количество муниципальных образовательных организаций, нуждающихся в проведении ремонтных работ и(или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса (текущий и капитальный ремонт конструкций, помещений, инженерных систем, спортивных площадок и сооружений), обеспечение комплексной безопасности организаций дополнительного образования (монтаж систем охранной автоматической пожарной сигнализации, подключение (вывод сигналов) объектов охранно-пожарных сигнализаций на пульт ближайшей пожарной части, монтаж систем видеонаблюдения, устройство наружного освещения и ограждения территорий).

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.2. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2.3. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие в системе муниципального образования разработанной инновационной программы развития дополнительного образования детей и наличие образовательной организации, реализующей инновационную программу развития дополнительного образования детей;

б) наличие потребности образовательной организации в создании материально-технической базы для организации инновационной деятельности по апробации инновационной программы развития дополнительного образования детей;

в) наличие организационных условий и необходимого кадрового обеспечения для организации инновационной деятельности по апробации инновационной программы развития дополнительного образования детей;

г) наличие потребности в проведении ремонтных работ и(или) мероприятий, обеспечивающих комплексную безопасность образовательного процесса;

д) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований: не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия;

е) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" настоящего пункта.

2.5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

Сi = РОСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:

РОСi = S1i + S2i,

где:

S1i - размер средств на реализацию программы развития дополнительного образования детей, на основе которой осуществляется инновационная деятельность, определяемый по следующей формуле:

S1i = Fi x m + Ii x n,

где:

Fi - количество инновационных площадок по интеграции программ внеурочной деятельности и дополнительного образования, реализующих инновационные технологии научно-технической направленности;

m - объем средств на одну инновационную площадку по интеграции программ внеурочной деятельности и дополнительного образования, реализующую инновационные технологии научно-технической направленности (устанавливается правовым актом Комитета);

Ii - количество инновационных площадок по апробации модели эффективного взаимодействия с негосударственным сектором, реализующих поиск и предоставление перспективных инициативных проектов в сфере дополнительного образования;

№ - объем средств на одну инновационную площадку по апробации модели эффективного взаимодействия с негосударственным сектором, реализующую поиск и предоставление перспективных инициативных проектов в сфере дополнительного образования (устанавливается правовым актом Комитета);

S2i - размер средств на ремонтные работы в образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования, определяемый по следующей формуле:

S2i = R x Чi,

где:

R - размер средств, предусмотренных на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей, на одного обучающегося (устанавливается правовым актом Комитета);

Чi - численность обучающихся в организациях дополнительного образования i-го муниципального образования (в соответствии с данными по форме № 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" федерального статистического наблюдения) по состоянию на 1 января предшествующего планируемому периода.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2.4 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется дополнительный отбор получателей субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Прием заявок для дополнительного отбора осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного перераспределения средств экономии Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими целевых показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидий к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 6)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования в рамках основного мероприятия "Реализация программ дополнительного профессионального образования" подпрограммы "Развитие кадрового потенциала социальной сферы" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) в части укомплектования высококвалифицированным педагогическим персоналом образовательных организаций.

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора

муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на переподготовку педагогических работников (воспитателей) и руководящих работников (заведующих, заместителей заведующих по учебно-воспитательной (воспитательной, методической) работе) муниципальных образовательных организаций.

2.2. Целевой показатель результативности предоставления субсидии - количество работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и переподготовку.

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.3. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2.4. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования муниципальных образовательных организаций;

б) наличие потребности в повышении квалификации и переподготовке педагогических кадров системы дошкольного, общего и дополнительного образования;

в) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований: не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия;

г) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

Сi = РОСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

РОСi = Ni x K1 + Hi x K2,

где:

Ni - норматив в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678, i-го муниципального образования (Ni = 3, если количество работников составляет менее 950 человек; Ni = 5, если количество работников составляет менее 2000 человек; Ni = 7, если количество работников, составляет 2000 и более человек);

K1 - стоимость программы переподготовки устанавливается правовым актом Комитета;

Hi - норматив в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678, i-го муниципального образования (Hi = 1, если количество работников, участвующих в конкурсе "Большие вызовы для учителя" на базе центра "Сириус", составляет 20 человек и более);

K2 - стоимость программы магистратуры устанавливается правовым актом Комитета.

(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2.5 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется дополнительный отбор получателей субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Прием заявок для дополнительного отбора осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного перераспределения средств экономии Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими целевых показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 7)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в рамках основного мероприятия "Обеспечение отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи" подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникших при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора

муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях увеличения охвата детей и подростков отдыхом и оздоровлением.

2.2. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество путевок в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия, зарегистрированные на территории Ленинградской области;

количество упаковок для проведения C-витаминизации третьих блюд в оздоровительных лагерях всех типов и видов.

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.3. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила).

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

2.4. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) наличие потребности в частичной оплате расчетной стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области работающим гражданам по трудовому договору (служебному контракту) в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, определяемой постановлением Правительства Ленинградской области;

б) наличие потребности в проведении мероприятий по проведению C-витаминизации третьих блюд в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов;

в) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований: не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия;

г) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

Сi = РОСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

РОСi = SOi + SBi,

где:

SOi - размер средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования для достижения целевых показателей, определяемый по следующей формуле:

SOi = Сд x Nri x k,

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

где:

Сд - стоимость путевки, утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области;

Nri - количество детей школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно) работающих родителей, которых планируется направить на отдых и оздоровление в каникулярное время в i-м муниципальном образовании;

Абзац исключен с 1 января 2019 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374;

k - доля частичной оплаты расчетной стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области работающим гражданам по трудовому договору (служебному контракту) в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, определяемой постановлением Правительства Ленинградской области;

SBi - размер средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на проведение C-витаминизации третьих блюд в оздоровительных лагерях всех типов и видов, определяемый по следующей формуле:

SBi = С x Ni,

где:

С - стоимость упаковки аскорбиновой кислоты (2,5 г);

Ni - количество детей школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно), которых планируется направить на отдых и оздоровление в каникулярное время, в i-м муниципальном образовании.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2.5 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется дополнительный отбор получателей субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Прием заявок для дополнительного отбора осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного перераспределения средств экономии Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 05.10.2018 № 374)

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими целевых показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

(приложение 8)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЭЛЕКТРОННОГО

И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области

от 05.10.2018 № 374)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на организацию электронного и дистанционного обучения детей-инвалидов в рамках реализации основного мероприятия "Современная цифровая образовательная среда" подпрограммы "Управление ресурсами и качеством системы образования" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях в части организации электронного и дистанционного обучения детей-инвалидов.

2. Цели и условия предоставления субсидий

муниципальным образованиям

2.1. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по организации электронного и дистанционного обучения детей-инвалидов в целях расширения доступности и повышения качества общего образования детей-инвалидов.

2.2. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество детей-инвалидов, обучающихся на дому и(или) зачисленных в общеобразовательную организацию, получающих электронное и дистанционное обучение.

Плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются на основании заявок муниципальных образований и устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

2.3. Условия предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 (далее - Правила), и предусматривают наличие действующего соглашения между Комитетом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) Ленинградской области об организации управления образовательными организациями.

2.4. Соглашение заключается по типовой форме, установленной Комитетом, в соответствии с требованиями пункта 3.2 Правил в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования не менее одной муниципальной образовательной организации, реализующей программу начального общего, основного общего и среднего общего образования, в которую зачислено не менее одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому, и у которого имеется потребность:

в оснащении рабочего места на дому;

в техническом сопровождении рабочего места на дому;

в организации электронного и дистанционного обучения на дому;

б) минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, которая должна составлять не менее базового процента финансирования.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований - не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия.

2.6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, и определяется по следующей формуле:

Сi = РОСi x (1 - ДСi),

где:

Сi - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

ДСi - минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

РОСi - расчетный объем средств, необходимый для достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии i-го муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

РОСi = S1i + S2i + S3i,

где:

S1i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на приобретение компьютерного, телекоммуникационного и специализированного оборудования для оснащения рабочих мест детей-инвалидов, определяемый по следующей формуле:

S1i = tk x Иi,

где:

tk - средняя стоимость комплекта компьютерного, телекоммуникационного и специализированного оборудования для оснащения рабочего места ребенка-инвалида (устанавливается правовым актом Комитета);

Иi - суммарное число детей-инвалидов, обучающихся на дому, зачисленных в общеобразовательные организации i-го муниципального образования, которым необходимо приобрести комплект компьютерного, телекоммуникационного и специализированного оборудования для оснащения рабочего места;

S2i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на техническое сопровождение электронного и дистанционного обучения по адресам проживания детей-инвалидов, определяемый по следующей формуле:

S2i = hi x (12 x С),

где:

С - средняя стоимость технического сопровождения дистанционного обучения по адресам проживания детей-инвалидов на одного ребенка в месяц (устанавливается правовым актом Комитета);

hi - планируемая среднегодовая численность детей-инвалидов в i-м муниципальном образовании, обучающихся с использованием электронного и дистанционного обучения;

S3i - размер средств бюджету i-го муниципального образования на организацию электронного и дистанционного обучения детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, определяемый по следующей формуле:

S3i = hi x (12 x С),

где:

С - средняя стоимость электронного и дистанционного обучения одного ребенка-инвалида в месяц (устанавливается правовым актом Комитета);

hi - планируемая среднегодовая численность детей-инвалидов в i-м муниципальном образовании, обучающихся с использованием электронного и дистанционного обучения.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с приложением следующих документов:

расчета размера субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2.5 настоящего Порядка;

выписки из бюджета муниципального образования, где минимальная доля софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее базового процента финансирования (базовый процент финансирования - 10 процентов от общей стоимости мероприятия);

информации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области на дату подачи заявки.

3.2. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется Комитетом в течение 20 дней со дня размещения извещения о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидий. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

Извещение размещается на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

3.3. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и(или) представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес главы администрации муниципального образования в трехдневный срок со дня получения заявки на предоставление субсидии с указанием причин такого отказа.

3.4. Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - предложения по распределению субсидий). Предложения по распределению субсидий формируются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3.5. Комитет направляет предложения по распределению субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

3.6. При наличии нераспределенного объема субсидий или экономии по ранее распределенным средствам субсидий проводится дополнительный отбор получателей субсидий в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Прием заявок для дополнительного отбора осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По итогам дополнительного отбора Комитет осуществляет подготовку предложений по распределению субсидий и направляет в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области.

3.7. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен в случаях, установленных пунктом 4.10 Правил.

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Соглашение заключается в течение 45 календарных дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий.

4.2. При заключении соглашения муниципальные образования представляют в Комитет следующие документы:

утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии;

утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной правовым актом Комитета;

выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;

справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области с выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии.

4.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 Правил.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими целевых показателей результативности предоставления субсидий осуществляется Комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидий к нему применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 11.12.2017 № 568

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

КОТОРЫЕ ПРИЗНАЮТСЯ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Постановление Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2016 года № 25 "О порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области".

2. Постановление Правительства Ленинградской области от 12 апреля 2016 года № 100 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2016 года № 25 "О порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области".

3. Постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2016 года № 206 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ленинградской области на реализацию Перечня мероприятий Ленинградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом".

4. Постановление Правительства Ленинградской области от 8 июля 2016 года № 227 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2016 года № 25 "О порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области".

5. Постановление Правительства Ленинградской области от 15 марта 2017 года № 59 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2016 года № 25 "О порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области".