О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2017 года № 812-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19 февраля 2016 года № 97-пп, следующие изменения:

1) пункт 4 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

  «11) наличие в составе расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном пунктом 6 настоящего Положения.»;

  2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Для предоставления субсидий размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета устанавливается:

1) для муниципальных районов и городских округов Иркутской области, за исключением муниципальных образований Иркутской области, указанных в подпункте 4 настоящего пункта:

не менее 5% годового объема финансирования мероприятия при условии, что

где:

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i–го муниципального образования Иркутской области на год, предоставления субсидий;

не менее 7% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 10% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 25% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 50% годового объема финансирования мероприятия при условии, что;

2) для городских поселений Иркутской области, за исключением муниципальных образований Иркутской области, указанных в подпункте 4 настоящего пункта:

не менее 1% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 3% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 5% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 10% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 25% годового объема финансирования мероприятия при условии, что;

3) для сельских поселений Иркутской области, за исключением муниципальных образований Иркутской области, указанных в подпункте 4 настоящего пункта:

не менее 1% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 2% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 3% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 4% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 5% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

не менее 10% годового объема финансирования мероприятия при условии, что ;

4) для муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Иркутской агломерации за счет средств федерального бюджета в рамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 319, не менее 10% годового объема финансирования мероприятия.»;

3) в пункте 7:

в подпункте 1 слова «до 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии» заменить словами «по 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидий, включительно»;

в подпункте 2 слово «субсидии» заменить словом «субсидий»;

в подпункте 3 слова «до 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии» заменить словами «по 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидий, включительно»;

в подпункте 4 слова «до 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии» заменить словами «по 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидий, включительно»;

  4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Одновременно с заявкой в министерство представляются следующие документы:

1) пояснительная записка, содержащая сведения о текущем состоянии объекта, с приложением фотографического материала, а также обоснование необходимости предоставления субсидий;

2) выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования Иркутской области на объекты недвижимого имущества – автомобильные дороги общего пользования местного значения, финансирование которых планируется за счет субсидий;

3) карта-схема автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с указанием ближайшего общественно значимого объекта сельского населенного пункта, документы и материалы, подтверждающие проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий (в целях предоставления субсидий на строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в сельской местности);

4) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в составе расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий;

5) заверенные в установленном порядке копии:

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости в случае выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог;

расчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельской местности, утвержденного главой муниципального образования Иркутской области, в случае выполнения работ по разработке проектной документации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельской местности;

расчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, утвержденного главой муниципального образования Иркутской области, в случае выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

муниципальной программы;

перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

расчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по содержанию паромных переправ, утвержденного главой муниципального образования Иркутской области, в случае предоставления субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении соответствующего садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в случае выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан.»;

5) подпункт 1 пункта 11 признать утратившим силу;

6) в пункте 12:

подпункт 1 признать утратившим силу;

в подпункте 2 слова «во вторую» заменить словами «в первую»;

в подпункте 3 слова «в третью» заменить словами «во вторую»;

7) пункт 123 изложить в следующей редакции:

«123. В целях предоставления субсидий при повторном отборе размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета устанавливается на 10 процентных пунктов выше размера, установленного пунктом 6 настоящего Положения.»;

  8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Результаты отбора, повторного отбора размещаются на официальном сайте министерства в течение 15 календарных дней со дня окончания срока представления заявок, заявок на участие в повторном отборе, установленного соответственно пунктами 7, 124 настоящего Положения.»;

  9) пункт 132 признать утратившим силу;

10) пункты 16, 161 изложить в следующей редакции:

«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области (далее – соглашение).

161. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:

1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в составе расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году);

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).»;

         11) дополнить пунктами 171 – 174 следующего содержания:

  «171. В случае недостижения муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные значения не достигнуты, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), осуществляется по следующей формуле:

Vвозврата = Vmp ×  Di × k,

  где:

  Vmp – размер субсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставления субсидий;

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий;

  k – понижающий коэффициент, равный 0,1.

172. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий (Di), определяется по следующей формуле:

D i = 1 - Ti / Si,

         где:

  Ti – фактическое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий;

  Si – плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

173. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.

174. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.».

12) пункт 18 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме и в сроки, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.»;

2. Установить, что подпункты 2, 7 пункта 1 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018 году.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Положения абзаца второго подпункта 10 пункта 1 настоящего постановления в части применения типовой формы, утвержденной министерством финансов Иркутской области, вступают в силу с 1 января 2018 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области-

Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов