О РЕГИОНАЛЬНЫХ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЯХ



проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.01.2011                                                                 № 1-ПП

Мурманск

О РЕГИОНАЛЬНЫХ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЯХ

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 10.05.2011 № 230-ПП, от 20.03.2013 № 115-ПП, от 30.03.2015 № 121-ПП,

от 25.12.2015 № 611-ПП, от 25.10.2016 № 529-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП,

от 22.05.2018 № 230-ПП, от 05.12.2018 № 563-ПП, от 19.03.2020 № 123-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП п. 8.2 вступает в силу с 01 января 2022 года, от 27.09.2021 № 695-ПП)

В целях социальной поддержки семей, в том числе имеющих детей, Правительство Мурманской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок назначения и выплаты регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей;

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- Порядок назначения и выплаты регионального единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс;

- Порядок назначения и выплаты регионального единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.03.2015 № 121-ПП)

2. Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ППУНКТ

3. Установить на территории Мурманской области региональное единовременное пособие при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей в размере:

- в 2011 году - на детей, родившихся в 2011 году, в том числе усыновленных, принятых под опеку, в приемную семью из числа родившихся в 2011 году, - 7200 рублей на каждого ребенка;

- в 2012 году - на детей, родившихся в 2012 году, в том числе усыновленных, принятых под опеку, в приемную семью из числа родившихся в 2012 году, - 7560 рублей на каждого ребенка;

- в 2013 году - на детей, родившихся в 2013 году, в том числе усыновленных, принятых под опеку, в приемную семью из числа родившихся в 2013 году, - 7900 рублей 20 копеек на каждого ребенка;

- в 2014 году - на детей, родившихся в 2014 году, в том числе усыновленных, принятых под опеку, в приемную семью из числа родившихся в 2014 году, - 8216 рублей 21 копейка на каждого ребенка;

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- в 2015 году - на детей, родившихся в 2015 году, в том числе усыновленных, принятых под опеку, в приемную семью из числа родившихся в 2015 году, - 8544 рубля 86 копеек на каждого ребенка;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- в 2016 году и в последующие годы - на детей, родившихся в 2016 году и последующие годы, в том числе усыновленных, принятых под опеку, в приемную семью из числа родившихся в 2016 году и последующие годы, - 13386 рублей на каждого ребенка.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2015 № 611-ПП)

4. Предоставить семьям, у которых дети рождены (усыновлены, приняты под опеку, в приемную семью) в период до 1 апреля 2013 года и которые не востребовали региональное единовременное пособие при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей в этот период, право обращения за ним после 1 апреля 2013 года, но не позднее шести месяцев со дня рождения (усыновления, принятия под опеку, в приемную семью) ребенка в размерах, установленных на год рождения ребенка.

Сохранить за семьями, у которых дети рождены (усыновлены, приняты под опеку, в приемную семью) в период по 31 декабря 2015 года, право на получение пособия в размере, установленном на 2015 год и увеличенном на районный коэффициент, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2015 № 611-ПП)

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

5. Установить на территории Мурманской области региональное единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс семьям, имеющим среднедушевой доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области, и многодетным семьям без учета их дохода в размере:

- в 2011 году - 2200 рублей;

- в 2012 году - 2310 рублей;

- в 2013 году - 2413 рублей 95 копеек;

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- в 2014 году - 2510 рублей 51 копейка;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- в 2015 году - 2610 рублей 93 копейки;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- в 2016 году и в последующие годы - 4090 рублей.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2015 № 611-ПП)

6. Установить на территории Мурманской области региональное единовременное пособие семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, в размере 10000 рублей, 60 и 65 лет - 15000 рублей, 70 и 75 лет - 20000 рублей.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.03.2015 № 121-ПП)

7. Сохранить за семейными парами, прожившими в зарегистрированном браке не менее 50 лет, 60 и более лет и не востребовавшими региональное единовременное пособие в 2013 году, право обращения за ним в 2014 году в течение шести месяцев после наступления даты очередной годовщины брака в размерах, установленных на 2013 год.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

8. Информация о выплатах региональных единовременных пособий, предусмотренных настоящим постановлением, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

(пункт 8 введен постановлением Правительства Мурманской области от 05.12.2018 № 563-ПП)

9. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманской области от 24.10.2008 № 507-ПП/20 "О региональном единовременном пособии при поступлении ребенка в первый класс", за исключением пункта 3;

- постановление Правительства Мурманской области от 24.10.2008 № 508-ПП/20 "О региональных единовременных пособиях", за исключением пункта 4;

- постановление Правительства Мурманской области от 01.12.2008 № 577-ПП "О региональном единовременном пособии семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке не менее 50 лет, 60 и более лет", за исключением пункта 3;

- постановление Правительства Мурманской области от 30.12.2009 635-ПП "О региональных единовременных пособиях";

- пункты 25 - 27 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 10.11.2009 № 529-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения".

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор

Мурманской области

Д.В.ДМИТРИЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 12 января 2011 г. № 1-ПП

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 10.05.2011 № 230-ПП, от 20.03.2013 № 115-ПП, от 25.12.2015 № 611-ПП,

от 25.10.2016 № 529-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП,

от 19.03.2020 № 123-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП,

от 20.07.2021 № 486-ПП п. 8.2 вступает в силу с 01 января 2022 года)

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) ОДНОВРЕМЕННО ДВУХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру назначения и выплаты регионального единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей (далее - региональное единовременное пособие).

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

2. Право на региональное единовременное пособие имеет один из родителей (усыновителей) либо лицо, его заменяющее (опекун, приемный родитель).

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

Региональное единовременное пособие назначается независимо от дохода семьи, факта работы родителей и лиц, их заменяющих, а также от получения других видов пособий, в том числе единовременных выплат при рождении детей по основным социально-демографическим группам населения.

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП)

Региональное единовременное пособие не назначается и не выплачивается:

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

- при рождении мертвого ребенка;

- на детей, помещенных в учреждения на полное государственное обеспечение в связи с лишением их родителей (единственного родителя) родительских прав либо ограничением в родительских правах;

- родителям на детей, переданных ими под опеку других лиц, в приемную семью или усыновленных другими лицами (в этом случае региональное единовременное пособие назначается и выплачивается опекуну, приемному родителю или усыновителю).

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

3. Назначение и выплата регионального единовременного пособия осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства супругов либо по месту жительства одного из них (по их выбору).

Для принятия решения о предоставлении регионального единовременного пособия необходимы следующие документы:

а) письменное заявление гражданина;

б) копии документов, удостоверяющих личность обоих супругов;

в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя обращаются лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Заявление и документы, указанные в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта, граждане представляют лично либо через представителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (далее – многофункциональный центр).

Также указанные документы могут быть представлены в учреждение:

- посредством почтовой связи. Обязанность подтверждения факта отправки документов по почте лежит на заявителе;

- в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления регионального единовременного пособия, возлагается на заявителя.

Копии документов, за исключением нотариально заверенных, представляются с одновременным представлением оригиналов. В случае обращения граждан в многофункциональный центр представление копий документов не требуется.

3.1. Для установления регионального единовременного пособия дополнительно необходимы следующие документы (сведения):

а) сведения, подтверждающие регистрацию брака;

б) сведения, подтверждающие место жительства обоих супругов на территории Мурманской области;

в) справка о неполучении регионального единовременного пособия по месту жительства второго супруга (если супруги зарегистрированы на территории Мурманской области по месту жительства в разных муниципальных образованиях).

Указанные документы (сведения) учреждение запрашивает в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Органы (организации), предоставившие указанные в настоящем пункте документы (сведения), несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4 - 6. Утратили силу с 1 апреля 2013 года. - Постановление Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП

7. Назначение и выплата регионального единовременного пособия осуществляются государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), одного из родителей либо лица, его заменяющего.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

Для назначения регионального единовременного пособия граждане представляют лично (через представителя) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства или месту пребывания либо в учреждение по почте или в электронном виде в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 настоящего Порядка следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.03.2020 № 123-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП)

- заявление с указанием в нем сведений о месте жительства (пребывания) на территории Мурманской области;

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП)

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя, или документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и подтверждающих его полномочия (в случае если от имени заявителя обращаются лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП)

- копии свидетельств о рождении детей, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

Абзац исключен – постановление Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП.

Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП

8. Обязанность подтверждения факта отправки документов, подтверждающих право на выплату, по почте в учреждение лежит на заявителе. Копии документов, направленные в учреждение по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.03.2020 № 123-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП)

При обращении в многофункциональный центр документы представляются гражданами в оригиналах (копии документов представлять не требуется).

(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП.)

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления выплаты, возлагается на заявителя.

Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал электронных услуг Мурманской области.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

8.1. Для установления регионального единовременного пособия дополнительно необходимы сведения:

- о неполучении регионального единовременного пособия по месту жительства (пребывания) второго родителя (если родители ребенка зарегистрированы на территории Мурманской области по месту жительства или месту пребывания в разных муниципальных образованиях);

- о заключении или расторжении брака, об установлении отцовства (если у родителей и ребенка разные фамилии);

- о рождении, смерти ребенка;

- об установлении опеки (на ребенка, находящегося под опекой);

- о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, переданного в приемную семью).

Указанные сведения запрашиваются учреждением в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Органы (организации), представившие указанные сведения, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 8.1 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

8.2. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления регионального единовременного пособия, уполномоченный орган вправе организовать его предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП вступает в силу с 01 января 2022 года)

9. Региональное единовременное пособие назначается, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня рождения (усыновления, принятия под опеку, в приемную семью) ребенка.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

10. Днем обращения по вопросу назначения регионального единовременного пособия считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов. При направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

О факте и дате приема заявления заявитель уведомляется распиской. При личном обращении заявителя за назначением регионального единовременного пособия расписка-уведомление выдается ему лично, при представлении документов почтой - направляется заявителю по почте.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП.)

11. Учреждение формирует в отношении каждого обратившегося гражданина дело, в которое включает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Решение о назначении либо об отказе в назначении регионального единовременного пособия принимается государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению, не позднее 8 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП)

13. Основанием для отказа в назначении и выплате регионального единовременного пособия является:

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

а) рождение мертвого ребенка;

б) лишение родителей (единственного родителя) родительских прав в отношении родившегося ребенка либо ограничение в родительских правах;

в) предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов;

г) предоставление неполного пакета (комплекта) документов;

д) заявитель не относится к категории граждан, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка;

е) истечение срока обращения за региональным единовременным пособием, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

Отказ в назначении регионального единовременного пособия заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития (далее - уполномоченный орган), и (или) в суд.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

14. Выплата регионального единовременного пособия осуществляется в течение месяца после вынесения решения об их назначении путем перечисления денежных средств по выбору заявителей на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях на территории Мурманской области, либо через филиалы федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по месту жительства.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

15. Расходы, связанные с выплатой регионального единовременного пособия, осуществляются за счет средств областного бюджета.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

16. Министерство финансов Мурманской области ежемесячно в соответствии с заявкой уполномоченного органа и сводной бюджетной росписью областного бюджета перечисляет средства для выплаты регионального единовременного пособия на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в органах Федерального казначейства.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

17. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после зачисления на лицевой счет перечисляет средства учреждениям.

18. Учреждения предоставляют в уполномоченный орган:

- заявку бюджетополучателя в сроки, установленные приказом уполномоченного органа;

- отчет о расходовании средств в разрезе муниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом уполномоченного органа.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

19. Уполномоченный орган предоставляет в Министерство финансов Мурманской области:

- кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленные приказом Министерства финансов Мурманской области "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета";

- ежеквартально отчет о расходовании выделенных средств в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа по согласованию с Министерством финансов Мурманской области, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

20. Учреждения и уполномоченный орган несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность предоставляемых сведений и целевое использование средств областного бюджета. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется уполномоченным органом и органом, уполномоченным в сфере государственного финансового контроля.

(пункт 21 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

Приложение № 1

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) ТРЕТЬЕГО

И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

Утратил силу с 1 апреля 2013 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) ТРЕТЬЕГО

И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП

Приложение № 3

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) ТРЕТЬЕГО

И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

Утратил силу с 1 апреля 2013 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП

Приложение № 4

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ)

ОДНОВРЕМЕННО ДВУХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ

Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 12 января 2011 г. № 1-ПП

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 10.05.2011 № 230-ПП, от 20.03.2013 № 115-ПП, от 25.12.2015 № 611-ПП,

от 25.10.2016 № 529-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП,

от 19.03.2020 № 123-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП,

от 27.09.2021 № 695-ПП)

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ РЕБЕНКА В ПЕРВЫЙ КЛАСС

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру назначения и выплаты регионального единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс (далее - региональное единовременное пособие).

2. Право на региональное единовременное пособие имеет один из родителей (усыновителей) либо лицо, его заменяющее (опекун, приемный родитель) (далее - лицо, его заменяющее), на каждого проживающего с ним ребенка, поступающего в первый класс.

Региональное единовременное пособие предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области.

Региональное единовременное пособие на ребенка многодетным семьям назначается и выплачивается независимо от дохода таких семей.

Региональное единовременное пособие не назначается и не выплачивается:

- на детей, помещенных в учреждения на полное государственное обеспечение в связи с лишением их родителей (единственного родителя) родительских прав либо ограничением в родительских правах;

- родителям на детей, переданных ими под опеку других лиц, в приемную семью или усыновленных другими лицами (в этом случае региональное единовременное пособие назначается и выплачивается опекуну, приемному родителю или усыновителю).

3. Размер регионального единовременного пособия устанавливается постановлением Правительства Мурманской области.

Размер регионального единовременного пособия индексируется на коэффициент индексации, предусматриваемый законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год для размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктами 1 и 2 статьи 12 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области".

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.12.2015 № 611-ПП)

4. При установлении права на региональное единовременное пособие учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

5. Региональное единовременное пособие назначается и выплачивается государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей) либо лица, его заменяющего.

Для назначения регионального единовременного пособия граждане представляют лично в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо в учреждение по почте или в электронном виде в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.03.2020 № 123-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

- письменное заявление;

- копию паспорта;

- копии свидетельств о рождении детей, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

Заявителем дополнительно предоставляются:

- копии свидетельств о заключении или расторжении брака, об установлении отцовства (если у родителей и ребенка разные фамилии);

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП)

- копия справки из общеобразовательной организации о зачислении ребенка в первый класс.

(абзац в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП, от 27.09.2021 № 695-ПП)

При обращении в многофункциональный центр документы представляются гражданами в оригиналах (копии документов представлять не требуется).

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.09.2021 № 695-ПП)

Абзацы пятнадцатый - шестнадцатый исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП

6. Обязанность подтверждения факта отправки документов, подтверждающих право на выплату, по почте в учреждение лежит на заявителе. Копии документов, направленные в учреждение по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.03.2020 № 123-ПП, от 27.09.2021 № 695-ПП)

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления выплаты, возлагается на заявителя.

Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал электронных услуг Мурманской области.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

6.1. Для установления регионального единовременного пособия дополнительно необходимы следующие документы (сведения):

а) сведения о совместном проживании ребенка, на которого назначается региональное единовременное пособие, с родителем (лицом, его заменяющим);

б) исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП;

в) справка учреждения, уполномоченного на предоставление мер социальной поддержки населению, подтверждающая факт неполучения регионального единовременного пособия по месту жительства (пребывания) второго родителя;

г) сведения об установлении опеки (на ребенка, находящегося под опекой);

д) сведения о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (на ребенка, переданного в приемную семью);

е) сведения о заключении или расторжении брака, об установлении отцовства (если у родителей и ребенка разные фамилии);

ж) сведения о доходах семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (исключение - многодетные семьи).

Документы и сведения, указанные в настоящем подпункте, запрашиваются учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Органы и организации, предоставившие указанные в настоящем подпункте документы (сведения), несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 6.1 введен и в редакции постановлением Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)

Документы, предусмотренные подпунктом «ж» настоящего пункта, необходимые для принятия решения о назначении регионального единовременного пособия, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

7. Днем обращения по вопросу назначения регионального единовременного пособия считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов. При направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

О факте и дате приема заявления, а также наличии всех необходимых документов (или представлении неполного пакета документов) заявитель уведомляется распиской. При личном обращении заявителя в учреждение за назначением регионального единовременного пособия расписка-уведомление выдается ему лично, при представлении документов почтой - направляется заявителю по почте.

8. Учреждение формирует в отношении каждого обратившегося гражданина дело, в которое включает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Региональное единовременное пособие заявителям назначается в период их обращения с 1 июня по 31 октября.

Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия принимается государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению, не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении единовременного пособия может быть продлен учреждением до 30 дней с даты обращения при необходимости проведения проверки сведений, указанных гражданами в заявлении.

(абзац дополнен постановлением Правительства Мурманской области от 27.09.2021 № 695-ПП)

10. Основанием для отказа в назначении и выплате регионального единовременного пособия является:

а) лишение родителей (единственного родителя) родительских прав в отношении ребенка, поступающего в первый класс, либо ограничение в родительских правах;

б) представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов;

в) предоставление неполного пакета (комплекта) документов;

г) превышение среднедушевого дохода семьи над полуторакратной величиной прожиточного минимума, установленной в Мурманской области на день обращения;

д) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка;

е) истечение срока обращения за региональным единовременным пособием, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

Отказ в назначении регионального единовременного пособия заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития (далее - уполномоченный орган), и (или) в суд.

11. Выплата регионального единовременного пособия осуществляется в течение месяца после вынесения решения о его назначении путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на лицевой счет получателя, открытый в финансово-кредитном учреждении на территории Мурманской области, либо через филиалы федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по месту жительства.

12. Расходы, связанные с выплатой регионального единовременного пособия, осуществляются за счет средств областного бюджета.

13. Министерство финансов Мурманской области ежемесячно в соответствии с заявкой уполномоченного органа и сводной бюджетной росписью областного бюджета перечисляет средства для выплаты региональных единовременных пособий на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в органах Федерального казначейства.

14. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после зачисления на лицевой счет перечисляет средства учреждениям.

15. Учреждения предоставляют в уполномоченный орган:

- заявку бюджетополучателя в сроки, установленные приказом уполномоченного органа;

- отчет о расходовании средств в разрезе муниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом уполномоченного органа.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

16. Уполномоченный орган предоставляет в Министерство финансов Мурманской области:

- кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленные приказом Министерства финансов Мурманской области "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета";

- ежеквартально отчет о расходовании выделенных средств в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа по согласованию с Министерством финансов Мурманской области, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

17. Учреждения и уполномоченный орган несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность предоставляемых сведений и целевое использование средств областного бюджета. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется уполномоченным органом и органом, уполномоченным в сфере государственного финансового контроля.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

Приложение № 1

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ РЕБЕНКА

В ПЕРВЫЙ КЛАСС

Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ РЕБЕНКА

В ПЕРВЫЙ КЛАСС

Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 12 января 2011 г. № 1-ПП

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 10.05.2011 № 230-ПП, от 20.03.2013 № 115-ПП, от 30.03.2015 № 121-ПП,

от 25.10.2016 № 529-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП,

от 28.04.2021 № 241-ПП,от 20.07.2021 № 486-ПП)

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

СЕМЕЙНЫМ ПАРАМ, ПРОЖИВШИМ В ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ БРАКЕ

50 И 55 ЛЕТ, 60 И 65 ЛЕТ, 70 И 75 ЛЕТ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру назначения и выплаты регионального единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет (далее - региональное единовременное пособие).

(в редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП, от 30.03.2015 № 121-ПП)

Размер регионального единовременного пособия устанавливается постановлением Правительства Мурманской области.

2. Право на региональное единовременное пособие имеют семейные пары, проживающие на территории Мурманской области и состоящие на момент обращения в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.03.2015 № 121-ПП)

Право на указанное единовременное пособие возникает у семейной пары с даты юбилейной годовщины брака и сохраняется в течение шести месяцев после ее наступления.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2013 № 115-ПП)

3. Назначение и выплата регионального единовременного пособия осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства супругов либо по месту жительства одного из них (по их выбору).

Для принятия решения о предоставлении регионального единовременного пособия необходимы следующие документы (сведения):

а) заявление гражданина (его законного представителя) с указанием сведений о месте жительства на территории Мурманской области. Представляется однократно при первичном обращении за региональным единовременным пособием;

б) копии документов, удостоверяющих личность обоих супругов;

в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя обращаются лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) сведения, подтверждающие место жительства обоих супругов на территории Мурманской области;

д) сведения, подтверждающие регистрацию брака;

е) сведения о неполучении регионального единовременного пособия по месту жительства второго супруга (если супруги зарегистрированы на территории Мурманской области по месту жительства в разных муниципальных образованиях).

Заявление и документы, указанные в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта, граждане представляют:

- лично либо через представителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в оригиналах (копии документов представлять не требуется);

- посредством почтовой связи в копиях (за исключением заявления), которые должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность подтверждения факта отправки заявления по почте лежит на заявителе;

- в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал электронных услуг Мурманской области.

Ответственность за достоверность документов (сведений), являющихся основанием для предоставления регионального единовременного пособия, возлагается на заявителя.

Сведения, указанные в подпунктах «г» - «е» настоящего пункта, учреждение запрашивает в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Органы (организации), предоставившие указанные в настоящем пункте документы (сведения), несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления регионального единовременного пособия, уполномоченный орган вправе организовать его предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

В случае возникновения у семейной пары права на региональное единовременное пособие на дату очередной юбилейной годовщины брака указанное пособие предоставляется без истребования от граждан заявления.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП)

4. Днем обращения по вопросу назначения регионального единовременного пособия считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов. При направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

О факте и дате приема заявления заявитель уведомляется распиской. При личном обращении заявителя в учреждение за назначением регионального единовременного пособия расписка-уведомление выдается ему лично, при представлении документов почтой - направляется заявителю по почте.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП)

5. Учреждение формирует в отношении каждого обратившегося заявителя дело, в которое включает документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Учреждение принимает решение о назначении либо об отказе в назначении регионального единовременного пособия в течение 8 календарных дней со дня регистрации документов, полученных от заявителя (при поступлении документов по почте - с даты их получения учреждением), и письменно уведомляет обратившегося о принятом решении не позднее чем через 8 дней после принятия соответствующего решения.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП)

В случае принятия решения об отказе в назначении регионального единовременного пособия в уведомлении указываются основания для отказа.

При рассмотрении заявления о назначении регионального единовременного пособия учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2021 № 486-ПП)

Дополнительная проверка осуществляется при наличии расхождений в представленных заявителем документах с имеющейся в учреждении информацией, а также в целях получения сведений о снятии с регистрационного учета обратившегося за региональным единовременным пособием заявителя в связи с выбытием его за пределы Мурманской области путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями.

Заявитель предварительно уведомляется о проведении дополнительной проверки.

В этом случае решение о предоставлении или отказе в предоставлении выплаты принимается не позднее чем через 30 дней со дня регистрации документов, полученных от заявителя (поступления документов по почте).

7. Основанием для отказа в назначении и выплате регионального единовременного пособия является:

а) представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов;

б) предоставление неполного пакета (комплекта) документов;

в) смерть одного из супругов;

г) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка;

д) истечение срока обращения за региональным единовременным пособием, установленного в абзаце 2 пункта 2 настоящего Порядка;

е) снятие обоих супругов с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания на территории Мурманской области.

Отказ в назначении регионального единовременного пособия заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития (далее - уполномоченный орган), и (или) в суд.

Выплата регионального единовременного пособия осуществляется в течение месяца после вынесения решения о его назначении путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на лицевой счет получателя, открытый в финансово-кредитном учреждении на территории Мурманской области, либо через филиалы федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по месту жительства.

8. Расходы, связанные с выплатой регионального единовременного пособия, осуществляются за счет средств областного бюджета.

9. Министерство финансов Мурманской области ежемесячно в соответствии с заявкой уполномоченного органа и сводной бюджетной росписью областного бюджета перечисляет средства для выплаты региональных единовременных пособий на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в органах Федерального казначейства.

10. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после зачисления на лицевой счет перечисляет средства учреждениям.

11. Учреждения предоставляют в уполномоченный орган:

- заявку бюджетополучателя в сроки, установленные приказом уполномоченного органа;

- отчет о расходовании средств в разрезе муниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом уполномоченного органа.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

12. Уполномоченный орган предоставляет в Министерство финансов Мурманской области:

- кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленные приказом Министерства финансов Мурманской области "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета";

- ежеквартально отчет о расходовании выделенных средств в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа по согласованию с Министерством финансов Мурманской области, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

13. Учреждения и уполномоченный орган несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность предоставляемых сведений и целевое использование средств областного бюджета. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется уполномоченным органом и органом, уполномоченным в сфере государственного финансового контроля.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП)

Приложение № 1

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ СЕМЕЙНЫМ ПАРАМ,

ПРОЖИВШИМ В ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ БРАКЕ

50 И 55 ЛЕТ, 60 И 65 ЛЕТ, 70 И 75 ЛЕТ

Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ПО ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ СЕМЕЙНЫМ ПАРАМ,

ПРОЖИВШИМ В ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ БРАКЕ

50 И 55 ЛЕТ, 60 И 65 ЛЕТ, 70 И 75 ЛЕТ

Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление

Правительства Мурманской области от 25.10.2016 № 529-ПП