Об утверждении Порядка предоставления субсидий автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений) на компенсацию части затрат, связанных с пр...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.01.2018

г. Тамбов

№ 20

Об утверждении Порядка предоставления субсидий автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений) на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222 (RU68000201800125))

В соответствии с Законом о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период, постановлением администрации области от 13.05.2015 № 454 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа троллейбусами г. Тамбова и автобусами городского, пригородного, междугородного внутриобластного и межобластных сообщений» администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений) на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации области от 03.03.2014 № 238 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений) на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам»;

постановление администрации области от 25.05.2015 № 495 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 1 постановления администрации области от 18.06.2015 № 641 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области»;

пункт 1 постановления администрации области от 14.06.2016 № 645 «О внесении изменений в отдельные постановления администрации области».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т. Габуева.

Глава администрации области

А.В. Никитин

Утвержден

постановлением

администрации области

от 12.01.2018 № 20

Порядок

предоставления субсидий автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждении) на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений) (далее - перевозчики) на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам (далее - субсидии).

2. Субсидии перевозчикам предоставляются в целях обеспечения доступного проезда студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, по льготным месячным проездным билетам и лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по именным льготным месячным проездным билетам по пригородным перевозкам.

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)

3. Право на получение субсидий имеют перевозчики при выполнении следующих условий:

наличие лицензии на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и (или) межмуниципальном сообщении на территории Тамбовской области;

заключение соглашения с управлением автомобильных дорог и транспорта области (далее - Управление) о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым управлением области,

соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчики не должны получать субсидии из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в пункте 2 Порядка.

(пункт 4 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)

4. Управление автомобильных дорог и транспорта области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных Управлению на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

6. Размер суммы субсидии на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам, определяется по формуле:

С = R - V,

где:

С - размер субсидии на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам студентам очной формы обучения, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, именным льготным месячным проездным билетам лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях, по пригородным перевозкам, в рублях;

R - расходы по перевозке исходя из действующего тарифа, в рублях, размер которых определяется по формуле:

R = K x L x P x T,

где:

К - количество реализованных льготных проездных билетов, в штуках;

L - фактическое расстояние поездок с использованием льготных проездных билетов, в километрах;

Р - количество поездок в месяц определяется в порядке, установленном разделом 3 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения 1-автотранс, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 03.08.2016 № 385 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта»;

Т - действующий тариф по перевозке пассажиров, в рублях за 1 пассажирокилометр;

V - выручка от продажи льготных проездных билетов, в рублях.

(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)

7. Для заключения соглашения перевозчики представляют в Управление следующие документы:

заверенную руководителем копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

заверенную руководителем копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу представления документов, о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).;

справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу представления документов, о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды(в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).;

заверенные руководителем перевозчика копии документов, подтверждающих право осуществления транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и (или) межмуниципальном сообщении на территории Тамбовской области (государственный контракт, договор, заключенный с Управлением и (или) муниципальным образованием области;

свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок).

8. Управление в течение 5 рабочих дней со дня представления указанных в пункте 8 Порядка документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:

представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 8 Порядка;

представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 Порядка;

неисполнение условий, установленных в пункте 3 Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии Управление в течение 5 рабочих дней направляет перевозчику письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

10. Управление на основании документов, представленных перевозчиками, составляет заявки на финансирование и направляет их в финансовое управление области.

11. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания на лицевой счет получателя бюджетных средств - Управления.

12. Управление не позднее 5 рабочих дней после получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход для перечисления средств на расчетные счета перевозчиков, открытые в кредитных организациях.

(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)

13. Для получения субсидии перевозчики ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление справку-расчет о причитающейся субсидии на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением проезда по льготным месячным проездным билетам и именным льготным месячным проездным билетам, по форме согласно приложению  к Порядку.

14. Ответственность за достоверность представляемых сведений несут перевозчики.

15. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.

16. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях:

при выявлении нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидий;

при неиспользовании субсидий в полном объеме в отчетном финансовом году.

При выявлении вышеуказанных случаев Управление принимает меры по возврату субсидий путем направления перевозчикам требования о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

Субсидии подлежат возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату перевозчиками в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в бюджет Тамбовской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт 18 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)

17. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

(Приложение № 1 изложено в редакци постановления администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий автотранспортным
предприятиям и перевозчикам всех форм
собственности (за исключением бюджетных
учреждений) на компенсацию части затрат,
связанных с предоставлением проезда по
льготным месячным проездным билетам
студентам очной формы обучения, обучающимся
в образовательных организациях высшего
образования и профессиональных образовательных
организациях, именным льготным месячным
проездным билетам лицам, обучающимся в
профессиональных образовательных
организациях, по пригородным перевозкам

Заполняется

предприятием - получателем субсидии

Представляется

в управление автомобильных дорог и

транспорта области

Периодичность ежемесячная до 20 числа

месяца, следующего за отчетным

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на компенсацию части затрат, связанных с предоставлением

проезда по льготным месячным проездным билетам и именным льготным

месячным проездным билетам, за _________ месяц 20____ года

по ____________________________________________________

(предприятие - получатель субсидии)

№

п/п

Категории пассажиров

Реализовано

льготных

проездных

билетов

Фактическое расстояние поездок с использованием льготных проездных билетов (км)

Количество поездок в месяц

Действующий тариф за 1 пассажиро-километр

Общий объем пассажиро-километров по перевозке по льготным проездным билетам (гр.3 х гр.5 х гр.6)

Расходы по перевозке исходя из действующего тарифа (гр. 8 х гр. 7)

Субсидии, подлежащие возмещению (гр.9-гр.4)

количество

(шт.)

сумма

(руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Студенты очной формы обучения, обучающиеся в образовательных организациях высшего образования

2.

Студенты очной формы обучения, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях

(Приложение № 2 исключено постановлением администрации Тамбовской области от 05.03.2018 № 222)