Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Магаданской области" на 2008-2012...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 12 февраля 2008 №42-па

Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы»

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 28.07.2008 №284-па}

{Утратило силу: Постановлением от 27.07.2009 №366-па}

В целях реализации Закона Магаданской области от 21 декабря 2007 г. № 948-ОЗ «Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы» администрация Магаданской области

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

(п. 2 в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

Н. Дудов

Утверждено

постановлением администрации

Магаданской области

от12.02.2008 № 42-па

(в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Положение определяет порядок предоставления средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы» (далее - Программа).

1.2. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области (далее - Комитет) в областном бюджете на очередной финансовый год по целевой статье расходов «Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Магаданской области» на 2008-2012 годы», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» раздела «Национальная экономика», направляемые на поддержание почвенного плодородия, поддержку производства продукции животноводства и растениеводства, племенного животноводства, развития северного оленеводства, элитного семеноводства и семеноводства многолетних аборигенных трав, завоза семян кормовых культур, страхование урожая сельскохозяйственных культур, а также посадок многолетних насаждений (ягодников), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), являющимся таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», в виде субсидий.

Средства областного бюджета, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий.

1.3. Субсидии на мероприятия Программы, по которым предусмотрено софинансирование за счет средств федерального бюджета, предоставляются с учетом условий и требований нормативных правовых актов Российской Федерации и размерах в соответствии с Программой.

1.4. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год, и в соответствии с объемами финансирования, определенными по мероприятиям Программы.

1.5. Комитет:

1.5.1. Определяет первоочередность финансирования мероприятий в случае изменения объемов бюджетных ассигнований в очередном финансовом году по сравнению с предусмотренными Программой объемами, а также уточняет объемы субсидий на основании фактической потребности в средствах по мероприятиям Программы.

Определяет и доводит до сельскохозяйственных товаропроизводителей темпы производства, рассчитанные в разрезе отраслей, категорий хозяйств, обеспечивающие темпы, предусмотренные Программой.

(п. 1.5.1. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

1.5.2. Определяет ставки для расчёта размера субсидий.

1.5.3. Определяет перечень и сроки предоставления получателями субсидий документов, на основании которых составляются соответствующие справки-расчеты на получение субсидий.

1.5.4. Определяет формы справок-расчетов на получение субсидии и формы отчетов об использовании субсидий, предоставляемых получателями субсидий, по каждому мероприятию Программы, и сроки их предоставления с учетом форм сроков, установленных Минсельхозом России.

1.5.5. Составляет перечень получателей субсидий в пределах объемов финансирования, выделяемых из областного бюджета пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.

1.5.6. Определяет направления использования инвестиционных кредитов, перечень материальных ресурсов, приобретаемых по краткосрочным кредитам, перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов.

1.5.7. Определяет перечень материальных ресурсов и направлений использования займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

1.5.8. Готовит проекты распоряжений губернатора Магаданской области о выделении средств областного бюджета получателям субсидий.

1.5.9. Представляет в территориальный орган Федерального казначейства для перечисления субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, по каждому получателю субсидий оформленное в установленном порядке платежное поручение на перечисление субсидий, а также справку-расчет на предоставление субсидий.

1.5.10. Представляет в департамент финансов администрации Магаданской области отчет о целевом использовании выделенных средств в течение месяца после их зачисления на расчетный счет.

1.5.11. Ежеквартально представляет администрации Магаданской области отчет о ходе реализации Программы за отчетный период.

1.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Комитет:

1.6.1. для участия в реализации мероприятий Программы кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

(абз. 1. п. 1.6.1. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

- заявление на участие в реализации мероприятий Программы;

- производственно-финансовый план (представляют сельскохозяйственные предприятия и организации), производственную программу (представляют субъекты малого предпринимательства) на текущий год с учетом темпов производства, определенных Комитетом;

(абз. 3. п. 1.6.1. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

- бухгалтерскую отчетность за полугодие, 9 месяцев, годи ведомственную отчетность по установленным Минсельхозом России формам, и в сроки, определенные Комитетом; копию декларации о доходах, налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой налогового органа в сроки, установленные налоговым органом;

(абз. 4. п. 1.6.1. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

- несут ответственность за достоверность представленных сведений;

- отражают полученные средства областного бюджета в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.

В случае если хозяйственная деятельность начата в текущем году, дополнительно представляют:

- учредительные документы (уставы, свидетельства о регистрации и постановки на учёт в налоговых и статистических органах);

- копии документов, подтверждающие право пользования землями сельскохозяйственного назначения (акты, решения органов местного самоуправления, договоры аренды, свидетельства о регистрации прав на земельные участки и др.).

1.6.2. Для получения субсидий:

- справки-расчеты на получение субсидий и отчеты об использовании субсидий по формам и в сроки, установленные Комитетом;

- документы, подтверждающие произведенные расходы на приобретение материальных ресурсов, основных средств, животных и других ресурсов в соответствии с перечнями, утвержденными Комитетом;

- заверенные органами статистики формы федеральных государственных наблюдений, ведомственной отчетности в соответствии с утвержденным Комитетом перечнем;

- документы, подтверждающие использование кредитов и займов в соответствии с утвержденным Комитетом перечнем.

1.7. В случае установления недостоверности сведений, указанных в представленных получателями субсидий документах, субсидии не выплачиваются.

1.8. Сельскохозяйственные товаропроизводители, нарушившие условия, установленные настоящим Положением, возвращают в доход областного бюджета полученные субсидии.

В случае невыполнения требований, изложенных в первом абзаце п. 1.8 Положения, Комитет принимает меры по ее взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.9. Документы, представленные получателями субсидий после установленного срока, просроченные по дате отчетного периода, не рассматриваются.

2. Порядок предоставления средств областного бюджета

на реализацию отдельных мероприятий Программы

2.1. «Поддержка производства продукции животноводства».

2.1.1. Субсидии по мероприятию Программы «Поддержка производства продукции животноводства» предоставляются с целью создания условий для сохранения достигнутого уровня производства молока и увеличения производства яйца.

2.1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), ведущим хозяйственную деятельность, за произведенные и реализованные ими на территории Магаданской области молока, молочных продуктов, яйца (далее - продукция животноводства), обеспечившие производство продукции животноводства нарастающим итогом с начала года или с начала периода производственной деятельности в запланированном объеме (далее - Получатели субсидий на продукцию животноводства).

Субсидии предоставляются и в случае не обеспечения заплани-рованных объемов производства продукции животноводства по причине наступления обстоятельств, приведших к вынужденному убою продуктивных животных, птицы (в ходе карантинных и ограничительных мероприятий), а также из-за утраты или частичной утраты урожая или недополучения урожая кормовых культур в запланированном объеме в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы), подтверждение которых является обязанностью Получателя субсидий на продукцию животноводства.

(п. 2.1.2. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

2.1.3. Расчет суммы субсидий производится по ставкам на 1 рубль реализованной продукции, определяемых исходя из общей суммы реализации продукции животноводства за отчетный месяц (без учета НДС) и объемов бюджетных ассигнований на поддержку производства продукции животноводства, распределенных между подотраслями с учетом сложившегося за последние 5 лет уровня государственной поддержки, согласно документов, представленных Получателями субсидий на продукцию животноводства по перечню и в сроки, утвержденные Комитетом.

2.2. «Поддержка производства продукции растениеводства».

2.2.1. Субсидии по мероприятию Программы «Поддержка производства продукции растениеводства» предоставляются с целью стимулирования развития растениеводства.

2.2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на дизельное топливо, используемое для проведения сезонных сельскохозяйственных работ (далее - Получатели субсидий на продукцию растениеводства).

2.2.3. Расчёт размера причитающихся субсидий производится по ставкам на 1 гектар посевных площадей по видам сельскохозяйственных культур, на 1 тонну заготовленного сена и 1 тонну зеленой массы многолетних трав, используемой для приготовления силоса.

2.2.4. Получателям субсидий на продукцию растениеводства, не обеспечившим выполнение производства продукции растениеводства в предыдущем году в запланированном объеме, размер субсидий снижается на процент невыполнения. Исключением является утрата (гибель) или частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур (кормовых, картофеля и овощей), а также посадок многолетних насаждений (ягодные) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы), подтверждение которых является обязанностью Получателей субсидий на продукцию растениеводства.

2.3. «Поддержка завоза семян кормовых культур».

2.3.1. Субсидии по мероприятию Программы «Поддержка завоза семян кормовых культур» предоставляются с целью обеспечения молочного животноводства кормами собственного производства.

2.3.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям - производителям молока (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - Получатели субсидий на завоз семян) на возмещение до 20 процентов затрат на приобретение с учетом доставки семян для выращивания однолетних и многолетних трав, зерновых и зернобобовых культур, в том числе овса, гороха, рапса ярового, вики, однолетних и многолетних трав.

2.4. «Поддержка элитного семеноводства».

2.4.1. Субсидии по мероприятию Программы «Поддержка элитного семеноводства» предоставляются с целью обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

2.4.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - Получатели субсидий на поддержку элитного семеноводства) на возмещение до 70 процентов затрат на закупку у российских производителей и завоз (до г. Магадана) элитных семян картофеля для производства качественного репродуктивного семенного материала.

(п. 2.4.2. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

2.4.3. Расчёт размера причитающихся субсидий производится по ставке на 1 тонну элитных семян картофеля.

2.5. «Поддержка племенного животноводства».

2.5.1. Субсидии по мероприятию Программы «Поддержка племенного животноводства» предоставляются с целью обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

2.5.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение до 70 процентов затрат на приобретение, закупку и завоз до г. Магадана племенного молодняка, семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства, (далее - субсидии) сельскохозяйственным предприятиям и организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям (далее - Получатели субсидий на поддержку племенного животноводства).

(п. 2.5.2. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)

2.5.3. Расчёт размеров причитающихся субсидий производится по ставкам на приобретение:

- семени быков-производителей из расчета за 1 дозу семени;

- племенного молодняка из расчета за 1 килограмм живой массы.

2.6. «Поддержка семеноводства многолетних аборигенных трав».

2.6.1. Субсидии по мероприятию Программы «Поддержка семеноводства многолетних аборигенных трав» предоставляются с целью

повышения объемов животноводческой продукции.

2.6.2. Субсидии предоставляются на возмещение 80 процентов затрат по семеноводству многолетних аборигенных трав, включая создание участка, сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - Получатели субсидий на поддержку семеноводства многолетних аборигенных трав).

2.7. «Снижение рисков в сельском хозяйстве».

2.7.1. Субсидии по мероприятию Программы «Снижение рисков в сельском хозяйстве» предоставляются с целью снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.

2.7.2. Субсидии предоставляются на возмещение 10 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования (далее - Получатели субсидий по договорам страхования).

2.7.3. Субсидии предоставляются при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (кормовых, картофеля и овощей), а также посадок многолетних насаждений (ягодные) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы).

2.8. «Повышение доступности кредитов».

2.8.1. Субсидии по мероприятию Программы «Повышение доступности кредитов» предоставляются с целью повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции путем привлечения ими кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

2.8.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - Получатели субсидий на уплату процентов по кредитам), в пределах одной третьей, а по кредитам и займам, оформленным после 01 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

2.8.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по видам кредитов, определенных в Программе по этому мероприятию.

2.9. «Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе».

2.9.1. Субсидии по мероприятию Программы «Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе» предоставляются с целью роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

2.9.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности (далее - Получатели субсидий).

2.9.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по видам кредитов и в соответствии с объемами финансирования, определенными по этому мероприятию Программой.

2.10. «Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства».

2.10.1. Субсидии по мероприятию Программы «Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства» предоставляются с целью технического и технологического обновления парка сельскохозяйственной техники путем стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.

2.10.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 01 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

2.10.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по видам кредитов и в соответствии с объемами финансирования, определенными по этому мероприятию Программой.

3. Порядок финансирования мероприятий Программы

3.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Программы.

3.2. Комитет для получения средств областного бюджета представляет в департамент финансов администрации Магаданской области ежемесячно до 15 числа, при поступлении документов от сельскохозяйственных товаропроизводителей по соответствующим мероприятиям Программы, справки-расчеты согласно приложениям №№ 1-8 к настоящему Положению.

(п. 3.2. в ред. постановления от 28.07.2008 №284-па)