Основная информация
Дата опубликования: | 12 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU54000201600087 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 12.02.2016 № 39-П
Г. НОВОСИБИРСК
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.02.2015 № 66-П
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» следующие изменения:
1. Пункт 3 дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) постановление Правительства Новосибирской области от 06.02.2015 № 48-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 313-п».
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.».
3. В государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – Программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) в позиции «Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы»:
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
«фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области;
департамент по тарифам Новосибирской области;»;
в абзаце шестом слова «на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;
б) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования государственной программы
Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы в 2015-2020 годах составляет 19 068 308,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 3 977 653,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 982 759,5 тыс. рублей;
2017 год – 2 704 110,3 тыс. рублей;
2018 год – 2 563 343,5 тыс. рублей;
2019 год – 3 662 784,7 тыс. рублей;
2020 год – 4 177 656,9 тыс. рублей.
В том числе за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области:
всего 9 183 561,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 2 558 654,1 тыс. рублей;
2016 год – 315 611,6 тыс. рублей;
2017 год – 893 935,8 тыс. рублей;
2018 год – 935 385,1 тыс. рублей;
2019 год – 2 196 405,0 тыс. рублей;
2020 год – 2 283 570,1 тыс. рублей;
средств местных бюджетов:
всего 1 748 337,2 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 292 892,9 тыс. рублей;
2016 год – 318 104,9 тыс. рублей;
2017 год – 415 584,5 тыс. рублей;
2018 год – 199 213,4 тыс. рублей;
2019 год – 258 623,7 тыс. рублей;
2020 год – 263 917,8 тыс. рублей;
средств федерального бюджета:
всего 95 360,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 21 760,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 18 400,0 тыс. рублей;
2018 год – 18 400,0 тыс. рублей;
2019 год – 18 400,0 тыс. рублей;
2020 год – 18 400,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников:
всего 8 041 049,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 1 104 346,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 349 043,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 376 190,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 410 345,0 тыс. рублей;
2019 год – 1 189 356,0 тыс. рублей;
2020 год – 1 611 769,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования в разрезе исполнителей государственной программы:
МЖКХиЭ НСО:
всего 18 972 948,0 тыс. рублей, в том числе за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области – 9 183 561,7 тыс. рублей;
средств местных бюджетов – 1 748 337,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 8 041 049,1 тыс. рублей.
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области – 95 360,0 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета).
Суммы средств, выделяемые из федерального, областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального, местного бюджетов, а также внебюджетных источников
в) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов:
удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области увеличится к концу 2020 года до 60,1%, что на 2,1 процентного пункта (далее – проц. п.) выше значения данного показателя 2014 года;
доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, увеличится к концу 2020 года до 80%, что на 2 проц. п. выше значения данного показателя 2014 года;
удельный вес жилищного фонда, обеспеченного газом, возрастет к концу 2020 года на 2,7 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 27,9%;
удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом, возрастет к концу 2020 года на 2,8 проц. п. по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составит 85,2%;
удельный вес жилищного фонда, обеспеченного центральным отоплением, возрастет к концу 2020 года на 1,2 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 71,5%;
исключить возможность возникновения аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
уровень износа коммунальной инфраструктуры к концу 2020 года снизится на 0,5 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 64,4%;
количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, увеличится на 25 766 домовладений по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и общее их количество составит 116 443;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, уменьшится к концу 2020 года до 30%, что на 5,7 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, уменьшится к концу 2020 года до 36,5%, что на 2,5 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит 15,0% в 2015 году, 20% – в 2016 году, 30% – в 2017 году и сохранится на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года;
доля городских и сельских поселений, в которых будут проведены мероприятия по благоустройству территорий, к концу 2020 года составит 8,4%, что на 8,2 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области к концу 2020 года уменьшится до 1,2%, что на 1,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления в виде товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива/управления в виде управляющей организации частной формы собственности, к концу 2020 года составит 5,5% и 15,2% соответственно, при этом на 0,6 проц. п. показатель по способу управления в виде управляющей организации частной формы собственности больше соответствующего показателя 2014 года;
доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к концу 2020 года составит 45,2%, что на 0,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году
2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце сорок третьем цифры «2013» заменить цифрами «2014», цифры «9527» заменить цифрами «9887»;
б) в абзаце сорок четвертом после слов «необходимо продолжить оказание государственной поддержки замены и модернизации лифтов в жилищном фонде Новосибирской области» дополнить словами «до конца 2016 года»;
3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзаце десятом слова «на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;
б) абзац семнадцатый дополнить предложением следующего содержания:
«По мероприятию 5 подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственным заказчиком мероприятия и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – Фонд).»;
4) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:
а) в абзаце десятом слова «на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исключить;
б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства», «Благоустройство территорий населенных пунктов». Реализация мероприятия по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в целях недопущения аварийных ситуаций на них подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» осуществляется МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Фондом. Фонд предоставляет бюджету муниципального образования государственную поддержку на реализацию мероприятий по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты. Финансовая поддержка муниципальному образованию Новосибирской области за счет средств Фонда предоставляется в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда в соответствии с Уставом Фонда. Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий указанных выше подпрограмм приведены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах.»;
5) в разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:
а) в абзаце одиннадцатом цифры «24611,1» заменить цифрами «19068,3»;
б) в абзаце двенадцатом цифры «12680,6» заменить цифрами «9183,6»;
в) в абзаце тринадцатом цифры «110,4» заменить цифрами «95,4»;
г) в абзаце четырнадцатом цифры «8334,4» заменить цифрами «8041,0»;
д) в абзаце пятнадцатом цифры «3486,0» заменить цифрами «1748,3»;
6) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
а) в подразделе 1 «Экономическая эффективность государственной программы»:
в абзаце втором цифры «61,0» заменить цифрами «60,1», цифру «3» заменить цифрами «2,1»;
в абзаце четвертом цифры «83,6» заменить цифрами «85,2», цифры «1,2» заменить цифрами «2,8»;
в абзаце шестом цифры «64,3» заменить цифрами «64,4», цифры «0,6» заменить цифрами «0,5»;
в абзаце седьмом цифры «27» заменить цифрами «30», цифры «8,7» заменить цифрами «5,7»;
в абзаце восьмом цифры «35,9» заменить цифрами «36,5», цифры «3,1» заменить цифрами «2,5»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит 15,0% в 2015 году, 20% – в 2016 году, 30% – в 2017 году и сохранится на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года.»;
б) в подразделе 2 «Социальная эффективность государственной программы»:
в абзаце втором цифры «85» заменить цифрами «80», цифру «7» заменить цифрой «2»;
в абзаце третьем цифры «28026» заменить цифрами «25766», цифры «118703» заменить цифрами «116443»;
в абзаце четвертом слова «до 47,8%» заменить словами «до 8,4%», слова «на 47,6 проц. п.» заменить словами «на 8,2 проц. п.»;
7) приложение № 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) в таблице приложения № 2 к Программе:
а) позицию 1.1.1.1.1.2 изложить в следующей редакции:
1.1.1.1.1.2. Предоставление субсидий на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным районам и городским округам Новосибирской области на строительство, проектирование и приобретение объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ; строительство котельных (перевод котельных на использование природного газа), включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
министерство сельского хозяйства Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области, публичное акционерное общество «Газпром» (в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между администрацией Новосибирской области и акционерным обществом «Газпром» от 30.06.2005 № 32),
газораспределитель-ные организации (за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределитель-ным сетям для финансирования программы по газификации Новосибирской области)
2015-2020 годы
К концу 2020 года планируется дополнительно построить 433,3 км газораспределительных сетей и 5 котельных
б) позицию 1.1.2.1.1.1 изложить в следующей редакции:
1.1.2.1.1.1.
Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
министерство сельского хозяйства Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области, организации коммунального комплекса
2015-2020 годы
К концу 2020 года планируется ввести в эксплуатацию 87 объектов
в) позицию 1.1.2.1.2.1 изложить в следующей редакции:
1.1.2.1.2.1. Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области,
организации коммунального комплекса
2015-2020 годы
К концу 2020 года доля сточных вод, очищенных до нормативного значения, в общем объеме сточных вод составит 97,0%;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 96,7%
г) позицию 1.1.2.1.4.1 изложить в следующей редакции:
1.1.2.1.4.1. Утверждение долгосрочных тарифов в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению для увеличения капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения
Департамент по тарифам Новосибирской области
2015 год
Повышение инвестиционной привлекательности организаций водоснабжения и водоотведения. К концу 2015 года доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения составит 10%
д) позицию 1.2.1.1.2.1 изложить в следующей редакции:
1.2.1.1.2.1. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области финансовой поддержки за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, на: приобретение жилых помещений у застройщиков многоквартирных домов; строительство жилых помещений; приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья; выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений; снос расселенного аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015-2020 годы
К концу 2020 года планируется:
расселить из аварийного жилищного фонда 6 110 человек;
ликвидировать 78 456,1 кв.м аварийного жилищного фонда
е) позицию 1.2.1.1.3.1 изложить в следующей редакции:
1.2.1.1.3.1. Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области на реализацию муниципальных программ по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015 год
К концу 2015 года на 331 единицу будет сокращено количество подтопляемых объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы на территории Новосибирской области, сокращена площадь подтопляемых территорий Новосибирской области на 4,5%
ж) позицию 1.2.1.1.4.1 изложить в следующей редакции:
1.2.1.1.4.1.
Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области на замену и модернизацию лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, подлежащего замене в рамках государственной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015-2016 годы
К концу 2016 года будет обновлено (заменено, модернизировано) 5,6% от общего количества лифтов, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, по состоянию на 31.12.2014
з) после позиции 1.2.1.1.4.1 «Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области на замену и модернизацию лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, подлежащего замене в рамках государственной программы» дополнить позицией «1.2.1.1.5. Задача 5 подпрограммы государственной программы: повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения» в следующей редакции:
1.2.1.1.5. Задача 5 подпрограммы государственной программы: повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения
1.2.1.1.5.1. Капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074‑01
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
министерство сельского хозяйства Новосибирской области,
Фонд модернизации и развития муниципальных образований Новосибирской области во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Новосибирской области
2016,
2019,
2020 годы
Предотвращение ситуаций, связанных с возможным прекращением подачи ресурса (предоставление коммунальной услуги) потребителям в связи с технологическим нарушением, приведшим к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии; нарушением режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения
и) позицию 1.2.2.1.1.1 изложить в следующей редакции:
1.2.2.1.1.1.
Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным районам и городским округам Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов Новосибирской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015-2020 годы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов к концу 2020 года:
осуществить организацию (ремонт) уличного освещения в населенных пунктах Новосибирской области протяженностью более 70 км, а также установку светильников более 4,5 тыс. штук;
обеспечить ввод площадей обустроенных зон отдыха, спортивных и детских площадок, зон озеленения, тротуаров и проездов, приведенных в надлежащее состояние, на территориях населенных пунктов Новосибирской области более 340 тыс. кв.м;
обеспечить благоустройство общественных пространств муниципальных образований Новосибирской области (кроме города Новосибирска) к празднованию памятных дат (дата основания муниципального образования, иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развития муниципального образования)
9) приложение № 3 к Программе «Сводные финансовые затраты к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
10) в приложении № 4 к Программе «Подпрограмма «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – подпрограмма «Газификация»):
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 267 715,7 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 1 375 094,8 тыс. руб.;
2016 год – 156 134,0 тыс. руб.;
2017 год – 299 843,5 тыс. руб.;
2018 год – 299 843,4 тыс. руб.;
2019 год – 1 068 400,0 тыс. руб.;
2020 год – 1 068 400,0 тыс. руб.;
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета Новосибирской области – 2 708 784,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 514 984,4 тыс. руб.;
2016 год – 50 577,3 тыс. руб.;
2017 год – 169 611,3 тыс. руб.;
2018 год – 169 611,3 тыс. руб.;
2019 год – 902 000,0 тыс. руб.;
2020 год – 902 000,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 160 031,4 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 49 810,4 тыс. руб.;
2016 год – 2 556,7 тыс. руб.;
2017 год – 8 832,1 тыс. руб.;
2018 год – 8 832,2 тыс. руб.;
2019 год – 45 000,0 тыс. руб.;
2020 год – 45 000,0 тыс. руб.;
средства федерального бюджета (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 73 600,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 0,0 тыс. руб.;
2016 год – 0,0 тыс. руб.;
2017 год – 18 400,0 тыс. руб.;
2018 год – 18 400,0 тыс. руб.;
2019 год – 18 400,0 тыс. руб.;
2020 год – 18 400,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (прогнозные объемы) – 1 325 300,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 810 300,0 тыс. руб.;
2016 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2017 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2018 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2019 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2020 год – 103 000,0 тыс. руб.
Суммы средств, выделяемые из федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях» в третьем абзаце: цифры «424,0» заменить цифрами «433,3»; цифру «2» заменить цифрой «5»;
б) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области ежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего плановому году финансирования, направляют исполнителю подпрограммы заявки для ранжирования объектов газификации (газоснабжения) в целях определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) в рамках мероприятий подпрограммы в соответствии с приложением к положению по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения).
Положение по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) приведено в приложении к подпрограмме.»;
приложение к подпрограмме «Газификация» «МЕТОДИКА определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) для формирования мероприятий подпрограммы «Газификация» (далее – Методика)» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
в) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты подпрограммы» в пункте 2: цифры «424,0» заменить цифрами «433,3»; цифру «2» заменить цифрой «5»;
11) приложение № 5 к Программе «Подпрограмма «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
12) в приложении № 6 к Программе «Подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
в позиции «Основные разработчики подпрограммы» слова «(далее –министерство)» исключить;
в позиции «Государственный заказчик подпрограммы» после слова «Министерство» дополнить словами «жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство), министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство сельского хозяйства)»;
позицию «Цели и задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания «Задача 5. Повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения»;
позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 5 930 935,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 1 723 257,7 тыс. рублей;
2016 год – 449 239,7 тыс. рублей;
2017 год – 902 162,7 тыс. рублей;
2018 год – 715 048,8 тыс. рублей;
2019 год – 1 058 126,0 тыс. рублей;
2020 год – 1 083 100,2 тыс. рублей;
по источникам финансирования:
областной бюджет Новосибирской области – 4 234 955,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 1 284 468,1 тыс. рублей;
2016 год – 140 258,6 тыс. рублей;
2017 год – 506 830,5 тыс. рублей;
2018 год – 536 722,8 тыс. рублей;
2019 год – 871 475,2 тыс. рублей;
2020 год – 895 200,7 тыс. рублей;
местные бюджеты (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 1 467 596,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 210 406,9 тыс. рублей;
2016 год – 308 981,1 тыс. рублей;
2017 год – 395 332,2 тыс. рублей;
2018 год – 178 326,0 тыс. рублей;
2019 год – 186 650,8 тыс. рублей;
2020 год – 187 899,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 228 382,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 228 382,7 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые из областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников
позицию «Основные целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, своевременно подготовивших объекты жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону (кроме города Новосибирска);
площадь аварийного и ветхого жилья, подлежащая расселению в рамках подпрограммы;
количество граждан, переселяемых из аварийных жилых домов;
количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления;
количество лифтов, прошедших замену и модернизацию;
число аварий в системах централизованного водоснабжения продолжительностью более 8 часов; число аварий в системах централизованного водоотведения (канализования);
число аварий на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях, на период более 8 часов
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
Результатами реализации подпрограммы станут:
обеспечение ежегодной готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период;
расселение к концу 2020 года из аварийного жилищного фонда 6110 человек, ликвидация 78456,1 кв.м аварийного жилищного фонда;
сокращение к концу 2015 года площади подтопления муниципальных образований, находящихся в зоне подтопления, на 4,5% (от площади, находящейся в зоне подтопления в 2014 году), что позволит вывести из зоны подтопления 328 единиц жилищного фонда (от общего количества жилищного фонда, находящегося в зоне подтопления), 3 единицы объектов социально-культурной сферы (от общего количества объектов социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления);
обновление (замена, модернизация) к концу 2016 года на 5,6% лифтов от общего количества лифтов, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, по состоянию на 31.12.2014;
число аварий в системах водоснабжения и водоотведения сократится до 1085 и 115 в год соответственно (что на 18 и 12 аварий меньше к уровню 2014 года), число аварий в системах теплоснабжения сократится до 111 в год (что на 10 аварий меньше к уровню 2014 года)
б) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы»:
в абзаце двадцать восьмом слова «, признанного таковым после 1 января 2012 года,» исключить;
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«В рамках подпрограммы к концу 2020 года планируется расселить из аварийного фонда 6,11 тыс. человек, ликвидировать 78,4561 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда.»;
в абзаце пятьдесят четвертом: цифры «2013» заменить цифрами «2014»; цифры «9527» заменить цифрами «9887»; цифры «2097» заменить цифрами «549»;
после абзаца пятьдесят пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Немаловажной проблемой в Новосибирской области является техническое состояние сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения. Транспортировка воды и стоков осуществляется по сетям, срок эксплуатации которых составляет более 40 лет, их изношенность достигает 70%. В связи с высокими показателями ветхости водопроводных и канализационных сетей намечается ежегодный прирост утечек в системах водопроводно-канализационного хозяйства, возрастает ежегодное число аварийных ситуаций. Потери на водопроводных сетях составляют более 50 млн. куб.м воды в год. Кроме того, значительные утечки на сетях водоснабжения и водоотведения приводят к повышению уровня грунтовых вод и подтоплению территории населенных пунктов. Значительное влияние на состояние окружающей среды оказывают аварии в системе сетей канализации. Утечки на канализационных сетях ведут к загрязнению почв и верховодных водоносных горизонтов. Также в Новосибирской области в настоящее время еще остается крайне изношенным котельное оборудование и тепловые сети. Одной из причин их высокого износа является отсутствие источников для реализации инвестиционных программ, направленных на модернизацию (недоремонты предыдущих лет), тарифный источник крайне ограничен. За 2014 год произошла 121 авария на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях в муниципальных образованиях Новосибирской области. Учитывая, что многие объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения в настоящее время не поставлены на кадастровый учет, а также принимая во внимание план действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, необходимо на территории Новосибирской области обеспечить регистрацию прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в целях в дальнейшем недопущения на них аварийных ситуаций.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения путем капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитального ремонта, реконструкции и строительства (замены) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01.»;
в) в разделе III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы»:
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Задача 5. Повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«число аварий в системах водоснабжения и водоотведения сократится до 1085 и 115 в год соответственно (что на 18 и 12 аварий меньше к уровню 2014 года), число аварий в системах теплоснабжения сократится до 111 в год (что на 10 аварий меньше к уровню 2014 года).»;
г) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«3) выкуп котельных и тепловых сетей в случаях:
конкурсного производства в отношении теплоснабжающей организации, признанной банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
отказа теплоснабжающей организации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от теплоснабжения потребителей;
вывода собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889.»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы органами местного самоуправления не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия министерством решения о предоставлении субсидии на софинансирование программ муниципальных образований Новосибирской области.»;
в абзаце тридцать первом слова «в срок до 10 февраля» заменить словами «в срок до 1 июля»; после слов «нормативный срок службы.» дополнить словами «Средства областного, местного бюджетов, средства собственников, направляемые на реализацию мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, планируется использовать на:
диагностику, обследование с выдачей экспертного заключения на замену и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы;
разработку проектной документации для проведения работ по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, организацией, основным видом деятельности которой является проведение технического диагностирования и обследование лифтового оборудования;
составление сметы расходов на проведение работ по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы;
проведение экспертизы сметной документации;
приобретение лифтового оборудования;
проведение работ по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы;
оплату услуг технического заказчика (технический надзор);
полное техническое освидетельствование и передачу смонтированного лифтового оборудования.»;
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
«Заявки органов местного самоуправления на 2015 год формируются на основе заявок управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, составленных с учетом результатов диагностирования технического состояния лифтов. По мероприятиям замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, на 2015 год конкурсные процедуры проводятся в 2015 году. Планируется к вводу в эксплуатацию в 2015 году – 519 лифтов, в том числе: город Новосибирск – 504 лифта, город Бердск – 13 лифтов, Искитимский район – 1 лифт, Новосибирский район – 1 лифт. В 2016 году планируется к вводу в эксплуатацию 30 лифтов, в том числе: город Обь – 3 лифта, р.п. Кольцово – 4 лифта; Искитимский район – 12 лифтов, Новосибирский район – 11 лифтов.»;
после абзаца тридцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«5. Мероприятие по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01.
Реализация данного мероприятия направлена на:
предотвращение ситуаций, связанных с нарушением режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения;
предотвращение ситуаций, связанных с технологическим нарушением, приведшим к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии;
регистрацию прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в целях недопущения аварийных ситуаций на них.»;
после абзаца сорок седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«Реализация мероприятия, направленного на повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01 осуществляется МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Фондом.
В Фонд направляются средства областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса на основании Закона об областном бюджете Новосибирской области и ежегодно заключаемых соглашений между МЖКХиЭ НСО и Фондом. Фонд предоставляет бюджету муниципального образования государственную поддержку на реализацию мероприятий по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты. Перечень объектов, условия предоставления и расходования государственной поддержки и субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства областного и федерального бюджета, определяются на основании заявок, поданных муниципальными образованиями в Фонд, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда в соответствии с Уставом Фонда. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе на строительство объектов водоснабжения в сельских населенных пунктах Новосибирской области, будет осуществляться за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства НСО. Министерство сельского хозяйства НСО при согласовании с МЖКХиЭ НСО и Фондом организует реализацию и финансирование данного мероприятия в рамках своих полномочий; заключает соглашения с администрациями муниципальных образований Новосибирской области на перечисление денежных средств местным бюджетам.»;
д) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты»:
в абзаце третьем цифры «8315» заменить цифрами «6110»;
в абзаце четвертом цифры «125363» заменить цифрами «78456,1»;
в абзаце шестом цифры «3477» заменить цифрами «328»;
в абзаце седьмом цифры «85» заменить цифрой «3»;
в абзаце восьмом цифры «49» заменить цифрами «4,5»;
в абзаце девятом цифру «9» заменить цифрой «2»;
в абзаце десятом цифры «22» заменить цифрами «5,6»; цифры «2097» заменить цифрами «549»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«сократить уровень аварийности систем водопроводно-канализационного комплекса и теплоснабжения.»;
13) в приложении № 7 к Программе «Подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы – 415 919,0 тыс. рублей, из них:
2015 год – 3 496,8 тыс. рублей;
2016 год – 29 680,0 тыс. рублей;
2017 год – 17 667,4 тыс. рублей;
2018 год – 8 648,4 тыс. рублей;
2019 год – 165 779,7 тыс. рублей;
2020 год – 190 646,7 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета Новосибирской области – 395 123,2 тыс. рублей, из них:
2015 год – 3 322,0 тыс. рублей;
2016 год – 28 196,0 тыс. рублей;
2017 год – 16 784,0 тыс. рублей;
2018 год – 8 216,0 тыс. рублей;
2019 год – 157 490,8 тыс. рублей;
2020 год – 181 114,4 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 20 795,8 тыс. рублей, из них:
2015 год – 174,8 тыс. рублей;
2016 год – 1 484,0 тыс. рублей;
2017 год – 883,4 тыс. рублей;
2018 год – 432,4 тыс. рублей;
2019 год – 8 288,9 тыс. рублей;
2020 год – 9 532,3 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые их областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств областного бюджета Новосибирской области, местных бюджетов
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях»: в абзаце втором цифры «110» заменить цифрами «70», цифры «6,8» заменить цифрами «4,5»;
б) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы» в абзаце девятом цифры «110» заменить цифрами «70», цифры «6,8» заменить цифрами «4,5»;
в) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы»:
в абзаце втором цифры «219» заменить цифрами «41»;
в абзаце третьем цифры «110» заменить цифрами «70», цифры «6,8» заменить цифрами «4,5»;
в абзаце четвертом цифры «450» заменить цифрами «340»;
14) в приложении № 9 к Программе «Методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограмм государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) пункты 1-1.7 изложить в следующей редакции:
«1. Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Газификация»:
1.1. Распределение субсидий муниципальным районам и городским округам Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование расходных обязательств на строительство, проектирование и приобретение объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ; строительство котельных (перевод котельных на использование природного газа) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области. Предоставление субсидий муниципальным районам Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на строительство объектов систем газоснабжения низкого давления в сельских населенных пунктах Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе будет осуществляться за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства НСО. Министерство сельского хозяйства НСО организует реализацию и финансирование данного мероприятия в рамках своих полномочий; готовит совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области предложения об уточнении перечня объектов газификации (газоснабжения) в части строительства объектов систем газоснабжения (низкого давления) в сельских поселениях Новосибирской области, заявки на финансирование данного мероприятия на очередной финансовый год; в рамках своих полномочий заключает соглашения с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на перечисление денежных средств местным бюджетам, обеспечивает методическое сопровождение реализации данного мероприятия.
1.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области при распределении субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Газификация» руководствуется утвержденным комиссией ранжированным перечнем объектов газификации (газоснабжения). Ранжирование объектов газификации (газоснабжения) осуществляется в соответствии с положением по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) (приложение к подпрограмме «Газификация»).
1.3. Приоритет на софинансирование за счет субсидий из областного бюджета Новосибирской области имеют объекты, получившие наивысший ранг.
1.4. Распределение средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на обеспечение решения задач подпрограммы «Газификация» между разделами ранжированного перечня, ежегодно осуществляется исходя из необходимости обеспечения достижения целевых индикаторов.
1.5. Доли софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Новосибирской области составляют:
1) на проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, от общих затрат на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам газификации, участвующим в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром», не менее пятнадцати процентов для городских (сельских) поселений Новосибирской области;
2) на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения (высокого и среднего давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ:
не менее десяти процентов для городских округов Новосибирской области;
не менее пяти процентов для городских (сельских) поселений Новосибирской области;
по объектам газификации, участвующим в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром», доля софинансирования из местных бюджетов составляет:
пять процентов от ежегодных объемов финансирования до достижения суммарной стоимости финансирования объектов газификации до 150 000,0 тыс. рублей включительно;
один процент от ежегодных объемов финансирования до достижения суммарной стоимости финансирования объектов газификации свыше 150 000,0 тыс. рублей от общих затрат на объекты газификации;
3) на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения низкого давления для городских округов и городских (сельских) поселений Новосибирской области, не участвующих в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром»: не менее двадцати процентов, с учетом нормативного подхода (на одно домовладение) выделения средств из областного бюджета Новосибирской области;
4) на строительство и проектирование котельных (перевод котельных на использование природного газа), создание условий для реконструкции и модернизации объектов газификации (использование технологий когенерации):
не менее двадцати процентов для городских округов Новосибирской области;
не менее пяти процентов для городских (сельских) поселений Новосибирской области;
5) на приобретение объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ – в размере не менее тридцати пяти процентов.
1.6. Размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год бюджету муниципального образования Новосибирской области на обеспечение решения задач подпрограммы «Газификация», определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной соответствующей проектно-сметной документации на соответствующий финансовый год по объектам капитального строительства, и размером обязательств по софинансированию за счет бюджета муниципального образования. Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Новосибирской области указаны в пункте 1.5 настоящей методики. При этом на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения низкого давления, обеспечивающих подключение к ним домовладений, размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год бюджету муниципального образования Новосибирской области, выделяется из расчета:
35 тыс. руб. на 1 подключаемое домовладение в сельских поселениях;
20 тыс. руб. на 1 подключаемое домовладение в городских поселениях;
15 тыс. руб. на 1 подключаемое домовладение в городских округах.
1.7. Перечень объектов газификации (газоснабжения) в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области. Утвержденный Правительством Новосибирской области к реализации перечень объектов публикуется на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в сети Интернет.»;
б) пункты 2-2.2 изложить в следующей редакции:
«2. Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Чистая вода»:
2.1. Распределение субсидий между объектами строительства, реконструкции систем водоснабжения и водоотведения осуществляется в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета.
2.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области при распределении субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Чистая вода» руководствуется утвержденным комиссией ранжированным перечнем объектов водоснабжения и водоотведения. Ранжирование объектов водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с положением по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденного приложением к подпрограмме «Чистая вода».»;
в) дополнить пунктами 2.3, 2.4 в следующей редакции:
«2.3. Распределение субсидий между объектами строительства, реконструкции систем водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ранжированного перечня объектов водоснабжения и водоотведения в зависимости от значения показателей эффективности проектов. Наибольшим приоритетом для включения в перечень объектов подпрограммы «Чистая вода» обладает объект, получивший наивысший ранг.
Приоритетными для получения субсидии являются муниципальные районы (городские округа), имеющие объекты незавершенного строительства, по которым осуществлялось строительство по подпрограмме в предыдущие годы, и планирующие ввод объектов водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию в расчетном году.
Перечень объектов водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области.
Утвержденный Правительством Новосибирской области к реализации перечень объектов публикуется на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в сети Интернет.
2.4. Объем субсидий местным бюджетам в расчетном году на строительство объектов водоснабжения и водоотведения определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектно-сметной документации на строительство объектов (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета, с учетом физической возможности строительства в текущем году.
При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по строительству объектов водоснабжения и водоотведения из средств местных бюджетов в размере не менее 5%.
Невыполнение муниципальным образованием Новосибирской области обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и муниципальным образованием в целях реализации мероприятий подпрограммы «Чистая вода», является основанием для отказа в участии муниципального образования в подпрограмме «Чистая вода» следующего года.»;
г) в пункте 3.2:
в абзаце втором слова «после 01.01.2012» исключить;
абзац четырнадцатый перед словами «В случае предоставления гражданину» дополнить словами «С 01.01.2016»;
д) в пункте 3.3 слова «абзацами 1 и 2» заменить словами «абзацами седьмым-восьмым настоящего пункта 3.3»;
е) в пункте 4:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Доля софинансирования мероприятий подпрограммы из местных бюджетов должна составлять не менее 5% от ежегодных расходов, связанных с реализацией мероприятий.»;
после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«В условиях ограниченности средств областного бюджета Новосибирской области при наличии потребности бюджетных ассигнований муниципальным образованиям Новосибирской области (кроме города Новосибирска) на благоустройство общественных пространств к празднованию памятной даты в расчетном году реализации подпрограммы распределение субсидии осуществляется только на благоустройство общественных пространств к празднованию памятной даты в расчетном году реализации подпрограммы муниципальным образованиям (кроме города Новосибирска), подавшим соответствующую заявку, по следующей методике:
если сумма заявки составляет менее 10% от общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на благоустройство городских, сельских поселений и городских округов в расчетном году реализации подпрограммы, то заявка удовлетворяется в полном объеме;
если сумма заявки составляет более 10% от общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на благоустройство городских, сельских поселений и городских округов в расчетном году реализации подпрограммы, то заявка удовлетворяется исходя из возможностей бюджета на более значимые объекты в объеме не более 40% от общих потребностей, указанных в заявке.».
4. В приложении № 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) в пункте 3 слова «подпрограммы «Газификация» заменить словами «подпрограмм «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Перечисление бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограмм «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств – министерства сельского хозяйства Новосибирской области в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных министерством сельского хозяйства Новосибирской области с администрациями муниципальных образований.»;
3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Финансирование мероприятия, направленного на повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01 государственной программы осуществляется посредством предоставления имущественного взноса из средств областного бюджета Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области.»;
4) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. При заключении соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, муниципальным образованием в министерство представляются копии муниципальных контрактов на замену и модернизацию лифтов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».».
5. В приложении № 2 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) в подпункте 2 пункта 2 после слов «результаты инженерных изысканий» дополнить словами «, по мероприятию «Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы» – наличие утвержденной сметной документации объектов и положительного заключения государственной экспертизы сметной документации, затраты на проведение которых учитываются в стоимости замены и модернизации (проектирование и соответственно экспертиза проектирования не осуществляется)»;
2) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) наличие согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области технического задания на разработку проектной документации на строительство объектов газификации, начиная с 01.01.2016. К финансированию с 2017 года за счет средств областного бюджета Новосибирской области не будут приниматься объекты, технические задания на разработку проектной документации на которые не были согласованы с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.»;
3) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. При реализации подпрограммы «Чистая вода» государственной программы:
1) наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения с учетом перспективы развития муниципального образования;
2) наличие расчетных показателей требуемого нормативного водопотребления на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды населения муниципального образования, выполненных специализированной организацией;
3) соответствие проектных решений принятой схеме водоснабжения и водоотведения;
4) наличие утвержденной проектно-сметной документации, разработанной на основании технического задания, согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и имеющего положительное заключение государственной экспертизы. Для проектов, разработанных до 01.01.2016, предоставление согласованного технического задания не требуется;
5) наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
6) наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении плана мероприятий по обеспечению населения муниципального образования питьевой водой нормативного качества до 2020 года;
7) подтверждение предусмотренного муниципальным образованием софинансирования программных мероприятий из внебюджетных источников;
8) подтверждение выполнения (намерений) по инвентаризации действующих объектов водоснабжения, водоотведения и очистки стоков.»;
4) в пункте 4.3:
а) подпункт 1 дополнить абзацем «б» следующего содержания:
«б) наличие обязательств по софинансированию за счет бюджетов муниципальных образований Новосибирской области в размере не менее 5% от общей стоимости работ по подготовке к отопительному сезону.»;
б) в абзаце «б» подпункта 4 после слов «не более 30%» дополнить словами «, для города Обь – не менее 5%»;
в) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) повышения уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01:
а) условия предоставления и расходования государственной поддержки и субсидии определяются Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с его Уставом.»;
5) дополнить пунктом десять следующего содержания:
«10. Планируемое соотношение объемов софинансирования мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы:
1) доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств областного бюджета Новосибирской области не более 20 процентов от общей стоимости замены и модернизации лифтов. Кредиторская задолженность за счет средств областного бюджета Новосибирской области за 2014 год в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, на 2012‑2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 313-п (далее – программа), будет погашена в 2015 году;
2) доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств местных бюджетов составляет не менее 50 процентов (не менее 75 процентов для г. Оби) на основании представленных муниципальных программ.
Доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств бюджета муниципального образования г. Новосибирска:
включенная в программу на 2014 год составляла: в 2014 году – 185 100,0 тыс. рублей, в 2015 году – 242 200,0 тыс. рублей, итого в сумме – 427 300,0 тыс. рублей;
включенная в государственную программу на 2015 год составляет: в 2015 году – 57 850,7 тыс. рублей, в 2016 году – 289 178,099 тыс. рублей, итого в сумме – 347 028,799 тыс. рублей.
Доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств бюджета муниципального образования р.п. Краснообска, включенная в государственную программу, составляет: в 2015 году – 393,0 тыс. рублей, в 2016 году – 9 603,5 тыс. рублей, итого в сумме – 9 996,5 тыс. рублей.
Администрации г. Искитима установлены следующие прогнозные уровни софинансирования мероприятий по модернизации лифтового оборудования, включенного в программу на 2014 год, за счет средств местного бюджета в течение 2014-2015 годов, в том числе: 2014 год – 5 082,0 тыс. рублей; включенного в государственную программу на 2015 год – 9 317,0 тыс. рублей, итого в сумме 14 399,0 тыс. рублей.
Искитимскому району установлены следующие прогнозные уровни софинансирования мероприятий по модернизации лифтового оборудования за счет средств бюджета муниципального образования р.п. Линёво:
включенного в государственную программу на 2015 год: в 2015 году – 5 754,3 тыс. рублей, в 2016 году – 5 000,05 тыс. рублей, итого в сумме – 10 754,35 тыс. рублей;
3) доля внебюджетных средств не более 30 процентов (не менее 5 процентов для г. Оби).».
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство
Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора, в том числе по годам:
Примечание
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель государственной программы: повышение уровня комфортности, безопасности условий проживания населения Новосибирской области на основе повышения надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области
1. Удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области
%
58
58,1
58,3
58,5
58,7
58,9
60,1
нарастающим итогом
2. Доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве
%
78
78,8
78,8
79,0
79,1
79,5
80
нарастающим итогом
3. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного газом
%
25,2
27,0
27,2
27,4
27,6
27,8
27,9
нарастающим итогом
4. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом
%
82,4
84,2
84,4
84,6
84,8
85,0
85,2
нарастающим итогом
5. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного центральным отоплением
%
70,3
70,5
70,7
70,9
71,1
71,3
71,5
нарастающим итогом
6. Количество аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (ежегодно)
ед.
0
0
0
0
0
0
0
в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организа-ции теплоснабже-ния в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказом Минрегиона России от 26.07.2013 № 310 утверждены методические указания по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабже-ния, в части аварий и отключений
Задача 1 государственной программы: развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории муниципальных образований Новосибирской области
7. Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
64,9
64,6
64,5
64,5
64,5
64,4
64,4
нарастающим итогом
8. Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа, в жилищном фонде в Новосибирской области
ед.
90 677
92 643
95 983
98 883
104 443
110 443
116 443
нарастающим итогом
9. Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
35,7
34,2
34,2
32,9
31,6
30,9
30,0
нарастающим итогом
10. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
39
38,4
38,4
37,9
37,4
36,9
36,5
нарастающим итогом
11. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
20
15
20
30
30
30
30
ежегодно
Задача 2 государственной программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Новосибирской области
12. Доля городских и сельских поселений, в которых проведены мероприятия по благоустройству территорий
%
0,2
0,2
0,8
1,0
1,2
4,6
8,4
нарастающим итогом
13. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области
%
2,8
1,8
1,7
1,65
1,6
1,4
1,2
нарастающим итогом
Задача 3 государственной программы: совершенствование системы управления в сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
14. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления в виде товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива
%
5,6
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
плановые значения целевого индикатора подлежат ежегодному уточнению
15. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления в виде управляющей организации частной формы собственности
%
14,6
14,7
14,8
14,9
15
15,1
15,2
нарастающим итогом
16. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
%
45,8
45,8
45,6
45,5
45,4
45,3
45,2
ежегодно
Подпрограмма государственной программы «Газификация»
Цель подпрограммы государственной программы: обеспечение надежного газоснабжения потребителей Новосибирской области и повышение уровня газификации территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы: развитие системы газоснабжения Новосибирской области
17. Доля муниципальных образований Новосибирской области, имеющих актуальные схемы газоснабжения
%
100
100
100
100
100
100
100
за расчетное значение целевого индикатора берется 22 муниципаль-ных образования Новосибирс-кой области (17 муници-пальных районов и 5 городских округов Новосибирс-кой области), которые технически обеспечены сетевым (природным) газом
18. Количество построенных, запроектированных и приобретенных объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ
км
409,7
130,8
15,7
63,8
63,8
79,6
79,6
под объектом системы газоснабжения понимается газораспреде-лительная сеть (высокого, среднего, низкого давления), исчисляемая в километрах.
Ежегодно
19. Количество построенных котельных (перевод котельных на использование природного газа)
ед.
7
4
1
0
0
0
0
ежегодно
20. Количество построенных автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС)
ед.
-
-
1
-
1
-
-
плановые значения подлежат ежегодному уточнению (при формировании инвестицион-ных проектов ПАО «Газпром»)
21. Количество построенных газораспределительных станций и газопроводов-отводов
ед.
-
-
-
-
1
-
-
плановые значения подлежат ежегодному уточнению (при формировании инвестицион-ных проектов ПАО «Газпром»)
Задача 2 подпрограммы государственной программы: оказание содействия населению Новосибирской области при газификации домовладений
22. Количество физических лиц – граждан Российской Федерации, проживающих на территории Новосибирской области, получающих государственную поддержку на цели газификации жилья (кредитование)
чел.
600
680
735
735
735
735
735
плановые значения с 2017 года будут уточняться ежегодно с учетом мониторинга за предыдущий трехлетний период кредитов, выдаваемых в соответствии с Положением об условиях и порядке предоставле-ния мер государствен-ной поддержки граждан при кредитовании на газифика-цию жилья в Новосибирс-кой области, утвержденным постановле-нием администрации Новосибирс-кой области от 28.08.2006 № 66-па
Подпрограмма государственной программы «Чистая вода»
Цель подпрограммы государственной программы: обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве
Задача 1 подпрограммы государственной программы: развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области
23. Количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых в отчетном году
шт.
43
20
12
10
5
20
20
ежегодно
Задача 2 подпрограммы государственной программы: развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области
24. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
96
96,2
96,2
96,3
96,5
96,8
97,0
ежегодно
25. Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
%
96,2
96,3
96,3
96,4
96,5
96,6
96,7
ежегодно
Задача 3 подпрограммы государственной программы: устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области
26. Уровень обеспеченности системами резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области
%
60
60
60
80
100
100
100
ежегодно
Задача 4 подпрограммы государственной программы: совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области
27. Доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения
%
6
10
-
-
-
-
-
с 01.01.2016 задача исключена из государствен-ной программы
Подпрограмма государственной программы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»
Цель подпрограммы государственной программы: создание безопасных условий проживания граждан на территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы: обеспечение работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в осенне-зимний период
28. Количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, своевременно подготовивших объекты жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону (кроме города Новосибирска)
шт.
34
34
34
34
34
34
34
ежегодно,
требования по готовности к отопительному периоду для муниципаль-ных образований утверждены приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»
Задача 2 подпрограммы государственной программы: обеспечение переселения граждан из помещений, признанных аварийными
29. Площадь аварийного и ветхого жилья, подлежащая расселению в рамках подпрограммы
кв.м
-
10599,8
799,7
14396,0
14396,0
19132,3
19132,3
ежегодно
30. Количество граждан, переселяемых из аварийных жилых домов
чел.
-
788
60
1130
1130
1501
1501
ежегодно
Задача 3 подпрограммы государственной программы: предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области
31. Количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления
объект (жилой)
-
331
-
-
-
-
-
с 01.01.2016 задача исключена из государствен-ной программы в связи с передачей полномочий департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирс-кой области
Задача 4 подпрограммы государственной программы: замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы
32. Количество лифтов, прошедших замену и модернизацию
ед.
729
519
30
-
-
-
-
до 01.01.2017 в рамках реализации государствен-ной программы будут полностью отремонтиро-ваны лифты, подлежащие модернизации
Задача 5 подпрограммы государственной программы: повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения
33.Число аварий в системах централизованного водоснабжения продолжительностью более 8 часов
ед.
1103
1100
1097
1094
1091
1088
1085
ежегодно,
аварией в системе водоснабжения населения питьевой водой является полное или частичное прекращение водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартир-ного жилого дома продолжитель-ностью более 8 часов
34. Число аварий в системах централизованного водоотведения (канализования)
ед.
127
125
123
121
119
117
115
ежегодно,
в системе канализаций аварией являются нарушения режима работы, приведшие к массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подвалы жилых домов
35. Число аварий на источниках теплоснабжения и тепловых сетях продолжительностью более 8 часов
ед.
121
120
119
117
115
113
111
ежегодно,
аварией считается отказ элементов систем, сетей и источников теплоснабже-ния, повлекший прекращение подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление и горячее водоснабжение на период более 8 часов
Подпрограмма государственной программы «Благоустройство территорий населенных пунктов»
Цель подпрограммы государственной программы: повышение уровня комплексного благоустройства для повышения качества жизни граждан на территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы:
совершенствование благоустройства территорий путем содействия в организации уличного освещения, обустройства зон отдыха, озеленения, приведения в надлежащее состояние покрытий тротуаров и проездов населенных пунктов Новосибирской области
36. Площадь обустроенных зон отдыха, спортивных и детских площадок, зон озеленения, тротуаров и проездов, приведенных в надлежащее состояние, на территориях населенных пунктов Новосибирской области
тыс. кв.м
-
1,8
24,6
14,5
7,1
137,6
158,0
ежегодно
Подпрограмма государственной программы «Обеспечение реализации государственной программы»
Цель подпрограммы государственной программы: повышение эффективной деятельности областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Новосибирской области, организаций жилищно-коммунального комплекса в реализации государственной программы
Задача 1 подпрограммы государственной программы: совершенствование нормативно-правовых отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
37. Количество нормативных правовых документов, регламентов и иных документов, регулирующих правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленных на реализацию государственной программы, как вновь подготовленных, так и действующих со внесенными соответствующими изменениями
ед.
5
5
5
5
5
5
5
ежегодно
Задача 2 подпрограммы государственной программы: обеспечение информированности населения Новосибирской области о законодательной деятельности в жилищно-коммунальном комплексе в рамках реализации государственной программы
38. Количество проведенных мероприятий, направленных на информирование населения Новосибирской области, в рамках реализации подпрограммы
ед.
16
16
16
16
16
16
16
ежегодно
Задача 3 подпрограммы государственной программы: осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
39. Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации подпрограммы
чел.
100
100
100
100
100
100
100
ежегодно
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской
области в 2015-2020 годах»
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирской области
«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 г.)
Примечание
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
федерального бюджета*
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Капитальные вложения, в том числе из:
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
федерального бюджета*
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР*, в том числе из:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прочие расходы, в том числе из:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
18 972 948,0
3 955 893,1
1 982 759,5
2 685 710,3
2 544 943,5
3 644 384,7
4 159 256,9
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
9 183 561,7
2 558 654,1
315 611,6
893 935,8
935 385,1
2 196 405,0
2 283 570,1
местных бюджетов*
1 748 337,2
292 892,9
318 104,9
415 584,5
199 213,4
258 623,7
263 917,8
внебюджетных источников*
8 041 049,1
1 104 346,1
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
Капитальные вложения, в том числе из:
12 633 534,0
2 246 178,7
1 501 839,8
1 764 080,2
1 819 446,3
2 418 479,0
2 883 510,0
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
4 560 456,8
1 287 438,2
145 157,0
368 521,3
388 646,3
1 165 439,0
1 205 255,0
местных бюджетов*
260 410,8
82 777,1
7 639,8
19 368,9
20 455,0
63 684,0
66 486,0
внебюджетных источников*
7 812 666,4
875 963,4
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
НИОКР*, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
6 339 414,0
1 709 714,4
480 919,7
921 630,1
725 497,2
1 225 905,7
1 275 746,9
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
4 623 104,9
1 271 215,9
170 454,6
525 414,5
546 738,8
1 030 966,0
1 078 315,1
местных бюджетов*
1 487 926,4
210 115,8
310 465,1
396 215,6
178 758,4
194 939,7
197 431,8
внебюджетных источников*
228 382,7
228 382,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
19 068 308,0
3 977 653,1
1 982 759,5
2 704 110,3
2 563 343,5
3 662 784,7
4 177 656,9
федерального бюджета*
95 360,0
21 760,0
0,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
областного бюджета Новосибирской области
9 183 561,7
2 558 654,1
315 611,6
893 935,8
935 385,1
2 196 405,0
2 283 570,1
местных бюджетов*
1 748 337,2
292 892,9
318 104,9
415 584,5
199 213,4
258 623,7
263 917,8
внебюджетных источников*
8 041 049,1
1 104 346,1
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
Капитальные вложения, в том числе из:
12 728 894,0
2 267 938,7
1 501 839,8
1 782 480,2
1 837 846,3
2 436 879,0
2 901 910,0
федерального бюджета*
95 360,0
21 760,0
0,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
областного бюджета Новосибирской области
4 560 456,8
1 287 438,2
145 157,0
368 521,3
388 646,3
1 165 439,0
1 205 255,0
местных бюджетов*
260 410,8
82 777,1
7 639,8
19 368,9
20 455,0
63 684,0
66 486,0
внебюджетных источников*
7 812 666,4
875 963,4
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
НИОКР*, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
6 339 414,0
1 709 714,4
480 919,7
921 630,1
725 497,2
1 225 905,7
1 275 746,9
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
4 623 104,9
1 271 215,9
170 454,6
525 414,5
546 738,8
1 030 966,0
1 078 315,1
местных бюджетов*
1 487 926,4
210 115,8
310 465,1
396 215,6
178 758,4
194 939,7
197 431,8
внебюджетных источников*
228 382,7
228 382,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
*Указываются прогнозные объемы.
**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к подпрограмме «Газификация»
государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
ПОЛОЖЕНИЕ
по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)
(далее – Положение)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение предназначено для установления принципов ранжирования объектов газификации (газоснабжения) в целях определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) для их реализации в рамках мероприятий подпрограммы «Газификация» на очередной финансовый год (далее – перечень объектов подпрограммы) исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области.
2. Ранжированным перечнем в данном случае является упорядоченный список объектов по критериям, установленным Положением. Процедура ранжирования представляет собой процесс упорядочения объектов в зависимости от значения того или иного критерия, соответствующего данному объекту. Объекту, имеющему максимальное значение критерия, присваивается наивысший ранг, а объекту, имеющему минимальное значение критерия, – самый низший ранг. При этом высшим рангом считается 1, а низшим – число, соответствующее количеству объектов в анализируемом множестве.
3. Ранжированный перечень состоит из трех разделов:
перечень объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ;
перечень объектов систем газоснабжения низкого давления, обеспечивающих подключение к ним домовладений;
перечень котельных (перевод котельных на использование природного газа).
Ранжирование осуществляется внутри каждого раздела самостоятельно. Объекту, строительство которого осуществляется в рамках инвестиционной программы публичного акционерного общества «Газпром» (далее – ПАО «Газпром»), наивысший ранг присваивается автоматически. Если таких объектов несколько – ранжирование между ними осуществляется в зависимости от сроков пуска газа либо количества проектного расхода газа. У объектов с ближайшими сроками пуска газа – более высокий ранг, при совпадении сроков – более высокий ранг у объектов с наибольшим объемом расхода газа.
II. Критерии ранжирования для объектов, не участвующих
в инвестиционной программе ПАО «Газпром»
4. Ранжированный перечень в части объектов, не участвующих в инвестиционной программе ПАО «Газпром», формируется на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
5. Заявки администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в свою очередь формируются на основании муниципальных программ газификации, выполненных в строгом соответствии со схемами газоснабжения, а также с учетом обращения заявителей, являющихся таковыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление № 1314). Порядок взаимодействия между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) и администрациями муниципальных образований Новосибирской области по обмену информацией в части учета всех обращений заявителей в целях исполнения постановления № 1314 утверждается приказом министерства.
6. Критериями ранжирования являются значения показателей бюджетной эффективности капитальных вложений.
7. Значение показателя бюджетной эффективности капитальных вложений в объекты газификации (газоснабжения) рассчитывается:
1) по объектам строительства, реконструкции систем газоснабжения высокого, среднего и низкого давления, в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, по формуле:
Эд = Ад/К, где:
Эд – показатель бюджетной эффективности капитальных вложений;
К – количество подключаемых к системе газоснабжения домовладений, предполагаемое в результате строительства, реконструкции объектов систем газоснабжения (высокого, среднего давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, единиц;
Ад – запрашиваемый размер бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства, реконструкции объектов систем газоснабжения (высокого, среднего давления), обеспечивающий подключение к системе газоснабжения домовладений в размере «К».
Объекты с наименьшим значением Эд имеют наибольший ранг;
2) по объектам строительства и проектирования котельных (перевод котельных на использование природного газа) создание условий для реконструкции и модернизации объектов газификации (использование технологий когенерации) осуществляется в зависимости от значения «Эк» по формуле:
Эк = Ак/Тн, где:
Эк – значение бюджетной эффективности капитальных вложений в строительство котельной;
Тн – часовая тепловая нагрузка подключенных (подключаемых) абонентов котельной. Рассчитывается как сумма часовых нагрузок объектов жилищного, социального, культурного и бытового назначения, Гкал/час;
Ак – запрашиваемый размер бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для реализации проекта по строительству (реконструкции) котельной, рублей.
Объекты с наименьшим значением Эк имеют наибольший ранг.
III. Формирование ранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения)
8. Подготовка проекта ранжированного перечня осуществляется специалистами отдела газификации министерства.
Проект ранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения) рассматривается специально созданной комиссией. Положение о комиссии, ее состав (в состав обязательно включаются представители профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области, газораспределительных, проектных организаций) утверждаются приказом министерства.
9. Комиссия утверждает ранжированный перечень протоколом. Комиссия собирается для утверждения ранжированного перечня не реже одного раза в год. Сбор комиссии в целях актуализации утвержденного ранжированного перечня может осуществляться по инициативе министерства, одного или нескольких членов комиссии.
10. Заявки на участие в мероприятиях подпрограммы принимаются министерством от администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего году строительства объекта, по прилагаемой форме (приложение к положению).
11. Утвержденный комиссией ранжированный перечень объектов газификации (газоснабжения) является руководящим документом для определения перечня объектов подпрограммы на очередной год. Перечень объектов формируется министерством исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Методикой расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Газификация», и выносится на рассмотрение Правительства Новосибирской области в форме проекта распоряжения Правительства Новосибирской области ежегодно в срок до 1 апреля текущего финансового года.
IV. Требования к заявкам муниципальных образований Новосибирской области на включение объектов газификации (газоснабжения) в ранжированный перечень
12. С 1 января 2016 года объекты газификации (газоснабжения) в заявке от муниципальных образований (муниципальные районы, городские округа) Новосибирской области принимаются только в части софинансирования расходов по строительству, за исключением расходов на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации. Заявки на проектирование принимаются от муниципальных образований Новосибирской области, участвующих в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром».
Прием заявок на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета Новосибирской области по приобретению объектов газификации (газоснабжения) в муниципальную собственность с 1 января 2016 года не осуществляется.
13. Муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа) Новосибирской области подают только одну заявку в год в срок до 1 июля года, предшествующего году строительства (проектирования) объекта.
14. Заявки администраций муниципальных образований, выполнивших обязательства перед министерством по соглашениям, заключенным на истекший финансовый год в части количества подключаемых к газу домовладений в объеме менее 80% от запланированного, отклоняются.
15. Требования к заявкам муниципальных образований Новосибирской области:
1) наличие актуальной схемы газоснабжения муниципального района и (или) городского (сельского) поселения;
2) наличие согласованной схемы теплоснабжения муниципального образования, соответствующей требованиям к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;
3) соответствие проектных решений актуальной схеме газоснабжения муниципального района и (или) городского (сельского) поселения;
4) наличие средств по софинансированию за счет бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 4.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах».
Несоответствие заявки данным требованиям является основанием для ее отклонения.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)
ЗАЯВКА
от администрации __________________муниципального района (городского округа) Новосибирской области
на ____ год на участие в мероприятиях подпрограммы «Газификация»
№ п/п
Наименование объекта согласно ПСД
Сведения по котельным
Сведения по домовладениям
Наименование, №, дата утвержденной программы газификации муниципального образования Новосибирской области
Схема газоснабжения (дата утверждения)
Схема теплоснабжения (дата утверждения)
Мощность, МВт /(Гкал/час)
№ и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверность сметной стоимости
Сметная стоимость в текущих ценах по утвержденной проектной документации, тыс. руб.
Уровень софинансирования (%)
Перечень потребителей тепловой энергии
№ и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверность сметной стоимости
Сметная стоимость в текущих ценах по утвержденной проектной документации, тыс. руб.
Уровень софинансирования (%)
Протяженность сетей согласно ПСД, км
Количество домовладений, переводимых на газ, согласно ПСД.
Всего/от групповых установок сжиженного газа
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Подпрограмма «Чистая вода»
государственной программы Новосибирской области
«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
I. ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы
Государственная программа Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – государственная программа)
Наименование подпрограммы
Подпрограмма государственной программы «Чистая вода» (далее – подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы
Государственный заказчик-координатор: министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – МЖКХиЭ НСО).
Государственные заказчики: МЖКХиЭ НСО, департамент по тарифам Новосибирской области, министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство сельского хозяйства)
Руководитель подпрограммы
Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Цели и задачи подпрограммы
Цель: обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве.
Задачи:
Задача 1. Развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Задача 2. Развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Задача 3. Устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Задача 4. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы: 2015-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Прогнозный объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 8 453 738,2 тыс. рублей, из них:
за счет средств областного бюджета Новосибирской области – 1 844 698,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 755 879,6 тыс. рублей;
2016 год – 96 579,7 тыс. рублей;
2017 год – 200 710,0 тыс. рублей;
2018 год – 220 835,0 тыс. рублей;
2019 год – 265 439,0 тыс. рублей;
2020 год – 305 255,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета Новосибирской области – 21 760,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 21 760,0 тыс. рублей;
2016 год – 0 тыс. рублей;
2017 год – 0 тыс. рублей;
2018 год – 0 тыс. рублей;
2019 год – 0 тыс. рублей;
2020 год – 0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 99 913,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 32 500,8 тыс. рублей;
2016 год – 5 083,1 тыс. рублей;
2017 год – 10 536,7 тыс. рублей;
2018 год – 11 622,9 тыс. рублей;
2019 год – 18 684,0 тыс. рублей;
2020 год – 21 486,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников – 6 487 366,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 65 663,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 246 043,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 273 190,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 307 345,0 тыс. рублей;
2019 год – 1 086 356,0 тыс. рублей;
2020 год – 1 508 769,0 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых в отчетном году (ежегодно);
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
уровень обеспеченности системами резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области;
доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
В рамках реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых за период действия подпрограммы, достигнет показателя 87;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 97% (что на 1 проц. п. выше уровня 2014 года);
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 96,7% (что на 0,5 проц. п. выше уровня 2014 года);
обеспеченность муниципальных образований Новосибирской области системами резервных водозаборов достигнет 100% обеспечения населения питьевой водой и водой, предназначенной для хозяйственно-бытовых нужд, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения увеличится до 10% (что на 4 проц. п. выше уровня 2014 года)
II. Характеристика сферы действия подпрограммы
Одной из самых острых задач на сегодняшний день является проблема обеспечения населения Новосибирской области питьевой водой в достаточном количестве, нормативного качества и очистка образующихся бытовых стоков до экологически нормативного уровня.
Ежегодно население Новосибирской области потребляет более 294 млн. куб.м воды для питьевых и коммунальных нужд, от качества которой зависит сохранение здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, обеспечение комфортных условий проживания, продолжительность жизни.
На территории Новосибирской области эксплуатируются 10 поверхностных и 2792 подземных водозабора, 15 водопроводных очистных сооружений и 10 блочно-модульных установок водоподготовки, 18 канализационных очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод, 209 канализационных насосных станций, более 10,1 тыс. км водопроводных и 2,4 тыс. км канализационных сетей.
Из 1580 городов и сельских населенных пунктов на территории Новосибирской области поверхностные источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются только в 39 городских округах и сельских населенных пунктах. Водоснабжение потребителей на остальной территории Новосибирской области осуществляется из подземных водозаборов. Качество и природно-экологические характеристики подземных вод на территории области не одинаковы. Зачастую в подземных водах наблюдается повышенное содержание железа, марганца, отмечается превышение общей жесткости, нередко присутствует аммиак и сероводород.
Около 20% населения Новосибирской области не обеспечено услугами централизованного водоснабжения. Кроме того, в некоторых населенных пунктах часть населения использует для питьевых целей воду из децентрализованных источников. Как правило, качество этой воды низкое вследствие слабой защищенности водоносных горизонтов от загрязнения с поверхностных территорий и несоблюдения установленных поясов зон санитарной охраны.
На сегодняшний день дефицит мощностей сооружений по водоподготовке составляет более 100 тыс. куб.м в сутки.
Из 35 муниципальных районов и городских округов Новосибирской области только в 19 имеются системы канализования. Канализационные очистные сооружения имеют 18 муниципальных образований Новосибирской области и город Новосибирск. Нормативную очистку хозяйственно-бытовых сточных вод обеспечивают только канализационные очистные сооружения города Новосибирска, остальные работают неэффективно, так как эксплуатируются более 30 лет и характеризуются значительным физическим и моральным износом основных фондов и требуют срочной реконструкции.
Ежегодно без предварительной очистки на рельеф местности и в поверхностные водные объекты сбрасывается более 70 млн. куб.м загрязненных сточных вод.
Дефицит мощностей канализационных очистных сооружений в настоящее время достигает 180 тыс. куб.м в сутки.
Состояние систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области характеризуется также высоким уровнем износа водозаборных сооружений. Более 30% водозаборных скважин, построенных в 70‑80-х годах, выработали свой технический ресурс и дальнейшей эксплуатации не подлежат.
В соответствии со статьей 34 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Новосибирской области от 08.09.2008 № 254-па «Об утверждении перечня городов и других населенных пунктов Новосибирской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации, и резервировании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» утвержден перечень городов и других населенных пунктов Новосибирской области, для обеспечения питьевой водой жителей которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации. Однако ввиду дефицита финансовых средств местных бюджетов и не предусмотренных на эти цели средств областного бюджета Новосибирской области реализация запланированных мероприятий не осуществляется.
За период 2013-2015 гг. в Новосибирской области построено 50 скважин, оборудованных зонами санитарной охраны и обустроенных контрольно-измерительными приборами и автоматикой, построено и реконструировано свыше 240,0 км водопроводных сетей, 6 водонапорных башен. Введено в эксплуатацию более 7 блочно-модульных установок по водоподготовке, станция обезжелезивания в р.п. Мошково, проведены работы по реконструкции поверхностных водозаборов в городе Искитиме и городе Новосибирске. Выполнены работы по реконструкции насосно-фильтровальной станции в п. Новояркуль Озеро-Карачинского сельсовета Чановского района, строительству станции обезжелезивания в городе Черепаново. Завершено строительство резервуара чистой воды в городе Искитиме.
В ходе реализации проекта по реконструкции насосно-фильтровальной станции № 1 города Новосибирска сдан в эксплуатацию крупнейший в стране блок ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды производительностью 350 тыс. куб.м/сутки.
Реализация приоритетных проектов по развитию водопроводного комплекса Новосибирской области позволила снизить показатели аварийности на системах водоснабжения, возросло качество предоставляемой услуги по водообеспечению потребителей. Если доля населения, употребляющего питьевую воду нормативного качества, до 2005 года составляла около 68%, то на 01.09.2015 более 78% населения Новосибирской области употребляет питьевую воду, соответствующую гигиеническим нормативам по органолептическим, химическим и микробиологическим показателям.
Водные объекты и источники питьевого водоснабжения имеют важнейшее значение для социально-экономического развития Новосибирской области. Загрязнение водных объектов при отсутствии водоочистных сооружений либо недостаточной барьерной роли действующих сооружений по водоочистке сохраняет острой проблему водообеспечения во многих населенных пунктах Новосибирской области и создает серьезную опасность для здоровья населения.
III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области;
развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области;
устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области;
совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Целевые индикаторы:
количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых в отчетном году;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
уровень обеспеченности системами резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области;
доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения.
IV. Характеристика мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задач и достижения поставленной цели подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе:
строительство станций по водоподготовке (насосно-фильтровальные станции, станции обезжелезивания и деманганации, модульные установки по водоочистке, комплексные фильтры, технологически связанные сети инженерно-технического обеспечения), включая разработку проектно-сметной документации для таких станций;
реконструкция и модернизация станций по водоподготовке (насосно-фильтровальные станции, станции обезжелезивания и деманганации, модульные установки по водоочистке, комплексные фильтры, технологически связанные сети инженерно-технического обеспечения), включая разработку проектно-сметной документации для таких станций;
строительство водозаборных скважин, расчетный дебит которых должен соответствовать требуемому водопотреблению населением на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», перспективы развития соответствующего населенного пункта, а также прогнозируемого риска выхода из строя существующих водозаборных скважин, выработавших свой производственный ресурс; тампонажные работы бездействующих скважин; устройство зон санитарной охраны;
мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским разработкам (далее – НИОКР).
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе на строительство локальных водопроводов в сельской местности Новосибирской области, будет осуществляться, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства. Министерство сельского хозяйства организует реализацию и финансирование строительства локальных водопроводов в сельской местности Новосибирской области в рамках своих полномочий; готовит предложения об уточнении перечня объектов водоснабжения, заявки на финансирование на очередной финансовый год; в рамках своих полномочий заключает соглашения с администрациями муниципальных районов Новосибирской области на перечисление денежных средств местным бюджетам, обеспечивает методическое сопровождение реализации данного мероприятия.
2. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения, в том числе:
строительство канализационных очистных сооружений, включая разработку проектно-сметной документации для таких станций (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка, технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения);
реконструкция канализационных очистных сооружений, включая разработку проектно-сметной документации для таких сооружений (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка, технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения).
3. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области, в том числе:
устройство систем резервных водозаборов, включая разработку проектно-сметной документации для таких систем, в городах и населенных пунктах Новосибирской области, перечень которых утвержден постановлением администрации Новосибирской области от 08.09.2008 № 254-па «Об утверждении перечня городов и других населенных пунктов Новосибирской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации, и резервировании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
строительство резервуаров чистой воды и других сооружений-накопителей для обеспечения необходимого запаса воды на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций.
Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах», указанных в абзацах с первого по четырнадцатый настоящего раздела, приведена в приложении № 9 к государственной программе.
Подпрограмма предусматривает оказание бюджетной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, безопасной в эпидемическом отношении, безвредной по химическому составу и имеющей благоприятные органолептические свойства; увеличение продолжительности жизни населения Новосибирской области за счет снижения негативного воздействия воды на состояние здоровья населения; устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области; восстановление, охрану и рациональное использование водоисточников; улучшение социально-экологической обстановки в Новосибирской области; сбор и очистку образующихся коммунально-бытовых сточных вод до экологически допустимого уровня.
Реализация мероприятий подпрограммы также предусматривает привлечение средств внебюджетных источников, в том числе частных инвестиций.
Строительство объектов систем водоснабжения и водоотведения города Новосибирска осуществляется за счет средств внебюджетных источников – Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ».
Отчет о строительстве объектов водоснабжения и водоотведения будет ежегодно формироваться МЖКХиЭ НСО на основе отчета о реализации инвестиционной программы Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2015-2019 годы», утвержденной приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2014 № 380-В «Об утверждении инвестиционной программы Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» на 2015-2019 годы», а также информации, предоставленной мэрией города Новосибирска.
4. Утверждение долгосрочных тарифов в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению для увеличения капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения.
Государственное регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», которым утверждены:
Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;
Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
Правила определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета;
Правила расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения с 01.01.2016 на территории Новосибирской области установлены тарифы на основе долгосрочных параметров регулирования.
С целью обеспечения сбалансированной инвестиционной политики в сфере водоснабжения, обеспечивающей решение следующих задач:
рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
координация инвестиционного планирования организаций в регулируемой сфере с комплексными программами развития коммунальной инфраструктуры;
привлечение инвестиций, оптимальное распределение инвестиционных ресурсов (средств бюджета и средств потребителей услуг) и их направление в сферы, наиболее нуждающиеся в реконструкции и модернизации и наиболее подготовленные к принятию инвестиций;
повышение эффективности функционирования региональных систем водоснабжения, МЖКХиЭ НСО в пределах полномочий, установленных Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 20.10.2014 № 415-п «О министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области»:
1) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
2) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи предприятием, осуществляющим холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям;
3) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
Финансирование мероприятий подпрограммы из местных бюджетов должно составлять не менее 10% для бюджетов городских округов Новосибирской области и не менее 5% для прочих муниципальных образований Новосибирской области от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств на реализацию проекта.
Финансирование за счет средств внебюджетных источников должно быть не менее 10% от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств на реализацию проекта. Внебюджетные источники допускается замещать средствами местного бюджета, если в расходах организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, принятых при утверждении соответствующих тарифов по статьям «амортизация» и «прибыль», не содержится достаточных для софинансирования инвестиционной программы средств, а также отсутствуют частные инвесторы и прибыль от нерегулируемых видов деятельности. Данное условие действует до 1 января 2016 года.
Финансирование за счет средств внебюджетных источников не является обязательным условием при строительстве канализационных очистных сооружений, включая разработку проектно-сметной документации для таких станций (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка). Данное условие действует до 1 января 2016 года.
С 1 января 2016 года финансирование за счет средств внебюджетных источников является обязательным для органов местного самоуправления, где организациями коммунального комплекса взимается плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения. Размер финансирования за счет средств внебюджетных источников должен соответствовать размеру финансовых средств в инвестиционной программе, полученных организацией от применения тарифов на подключения по данному мероприятию.
Финансирование мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета Новосибирской области организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должно составлять не более 3% от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств на реализацию подпрограммы (при наличии потребности).
МЖКХиЭ НСО на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяет организацию для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки мероприятий по предупреждению и ограничению негативного воздействия вод подземных источников, выполнения экспериментальных проектов, обеспечивающих выработку современных методик, механизмов нормативно-правового, технического, технологического и информационного обеспечения развития водохозяйственного комплекса.
V. Ожидаемые и конечные результаты подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение населения эпидемиологически безопасной водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей, включая потребности коммунальных инфраструктур, систем наружного пожаротушения с разработкой соответствующих технических решений и бизнес-планов по доочистке воды до норм питьевого качества.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году построить и ввести в эксплуатацию 87 объектов.
В рамках реализации подпрограммы:
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 97% (что на 1 проц. п. выше уровня 2014 года);
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 96,7% (что на 0,5 проц. п. выше уровня 2014 года).
Снижение дефицита водопотребления, обеспечение резервирования воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд выражается в обеспечении муниципальных образований Новосибирской области системами резервных водозаборов для 100% обеспечения населения питьевой водой и водой, предназначенной для хозяйственно-бытовых нужд в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Достижение указанных значений целевых индикаторов позволит сократить дефицит мощностей сооружений по водоподготовке и по очистке сточных вод, обеспечить население Новосибирской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к подпрограмме
«Чистая вода»
ПОЛОЖЕНИЕ
по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения
для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение предназначено для установления принципов ранжирования объектов водоснабжения и водоотведения в целях определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения для их реализации в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета.
2. Ранжированным перечнем является упорядоченный список объектов по критериям, установленным Положением. Процедура ранжирования представляет собой процесс упорядочивания объектов в зависимости от значения критерия, соответствующего данному объекту.
Критерием, на основании которого определяется приоритетность выбора объектов для участия в софинансировании за счет средств областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Чистая вода», является показатель экономической эффективности вложения бюджетных средств.
Ранжированный перечень объектов водоснабжения и водоотведения составляется в зависимости от значения показателей экономической эффективности вложения бюджетных средств.
Объекту, имеющему минимальное значение показателя экономической эффективности вложения бюджетных средств, присваивается наивысший ранг, а объекту, имеющему максимальное значение показателя, – самый низший ранг. При этом высшим рангом считается 1, а низшим – число, соответствующее количеству объектов в анализируемом множестве.
3. Ранжированный перечень состоит из трех разделов в соответствии с задачами подпрограммы:
1) по задаче 1 «Развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области»;
2) по задаче 2 «Развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области»;
3) по задаче 3 «Устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области».
Ранжирование осуществляется внутри каждого раздела самостоятельно.
Распределение средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на обеспечение решения задач подпрограммы «Чистая вода» между разделами ранжированного перечня, ежегодно осуществляется исходя из необходимости обеспечения достижения целевых индикаторов.
II. Формирование ранжированного перечня объектов водоснабжения и водоотведения
4. Критерием ранжирования является значение показателя экономической эффективности вложения бюджетных средств.
Значение показателя экономической эффективности вложения средств областного бюджета Новосибирской области рассчитывается следующим образом:
1) при рассмотрении проектов по строительству или реконструкции объектов систем водоснабжения, в том числе объектов забора, очистки, обеззараживания, перекачки и транспортировки воды потребителю:
Ав – запрашиваемый размер ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства и (или) реконструкции систем водоснабжения, рублей;
К – количество жителей, в отношении которых будет улучшено качество предоставляемых услуг по водоснабжению в результате выполнения планируемых мероприятий, человек;
2) при рассмотрении проектов по строительству или реконструкции объектов систем водоотведения, в том числе объектов сбора, очистки, перекачки, транспортировки стоков, сооружений по обработке осадка:
Ак – запрашиваемый размер ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства и (или) реконструкции систем водоотведения, рублей;
К – количество жителей, в отношении которых будет улучшено качество предоставляемых услуг по водоотведению в результате выполнения планируемых мероприятий, человек;
3) при рассмотрении проектов по строительству водозаборных скважин в целях устранения дефицита водоснабжения в населенных пунктах Новосибирской области:
Эд = Ак/К, где:
Ак – запрашиваемый размер ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства водозаборных скважин, в соответствии с проектом, рублей в год;
К – количество жителей, в отношении которых будет улучшено качество предоставляемых услуг по водоснабжению в результате выполнения планируемых мероприятий, человек.
По итогам расчетов показателя экономической эффективности вложения бюджетных средств составляется ранжированный перечень.
Для определения ежегодного перечня объектов подпрограммы «Чистая вода» выполняется суммирование нарастающим итогом значений «Ав», «Ак» по общему ранжированному перечню объектов, начиная с объекта с наивысшим рангом. Суммирование нарастающим итогом выполняется пошагово, после каждой итерации полученный результат сравнивается с величиной S (где S – общий объем средств, выделяемых из областного бюджета Новосибирской области на мероприятия в рамках подпрограммы на очередной финансовый год). Суммирование нарастающим итогом производится до тех пор, пока не будет превышена величина S.
5. Подготовка проекта ранжированного перечня осуществляется специалистами отдела водоснабжения и благоустройства МЖКХиЭ НСО.
Проект ранжированного перечня объектов водоснабжения и водоотведения рассматривается специально созданной комиссией. Положение о комиссии, ее состав (в состав обязательно включаются представители профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области, проектных организаций) утверждаются приказом МЖКХиЭ НСО.
6. Комиссия утверждает ранжированный перечень протоколом. Комиссия собирается для утверждения ранжированного перечня не реже одного раза в год. Сбор комиссии в целях актуализации утвержденного ранжированного перечня может осуществляться по инициативе МЖКХиЭ НСО, одного или нескольких членов комиссии.
7. Заявки на участие в мероприятиях государственной программы принимаются от муниципальных районов и городских округов Новосибирской области МЖКХиЭ НСО не позднее 1 августа года, предшествующего году строительства объекта, по форме, принятой МЖКХиЭ НСО и доведенной письмом до муниципальных образований Новосибирской области.
8. Утвержденный комиссией ранжированный перечень объектов водоснабжения и водоотведения является руководящим документом для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения на очередной год.
9. Ежегодный перечень объектов водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, и методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Чистая вода», выносится на рассмотрение Правительства Новосибирской области ежегодно в срок до 1 апреля текущего финансового года.
_________».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 12.02.2016 № 39-П
Г. НОВОСИБИРСК
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.02.2015 № 66-П
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» следующие изменения:
1. Пункт 3 дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) постановление Правительства Новосибирской области от 06.02.2015 № 48-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 313-п».
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.».
3. В государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – Программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) в позиции «Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы»:
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
«фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области;
департамент по тарифам Новосибирской области;»;
в абзаце шестом слова «на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;
б) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования государственной программы
Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы в 2015-2020 годах составляет 19 068 308,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 3 977 653,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 982 759,5 тыс. рублей;
2017 год – 2 704 110,3 тыс. рублей;
2018 год – 2 563 343,5 тыс. рублей;
2019 год – 3 662 784,7 тыс. рублей;
2020 год – 4 177 656,9 тыс. рублей.
В том числе за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области:
всего 9 183 561,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 2 558 654,1 тыс. рублей;
2016 год – 315 611,6 тыс. рублей;
2017 год – 893 935,8 тыс. рублей;
2018 год – 935 385,1 тыс. рублей;
2019 год – 2 196 405,0 тыс. рублей;
2020 год – 2 283 570,1 тыс. рублей;
средств местных бюджетов:
всего 1 748 337,2 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 292 892,9 тыс. рублей;
2016 год – 318 104,9 тыс. рублей;
2017 год – 415 584,5 тыс. рублей;
2018 год – 199 213,4 тыс. рублей;
2019 год – 258 623,7 тыс. рублей;
2020 год – 263 917,8 тыс. рублей;
средств федерального бюджета:
всего 95 360,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 21 760,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 18 400,0 тыс. рублей;
2018 год – 18 400,0 тыс. рублей;
2019 год – 18 400,0 тыс. рублей;
2020 год – 18 400,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников:
всего 8 041 049,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 1 104 346,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 349 043,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 376 190,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 410 345,0 тыс. рублей;
2019 год – 1 189 356,0 тыс. рублей;
2020 год – 1 611 769,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования в разрезе исполнителей государственной программы:
МЖКХиЭ НСО:
всего 18 972 948,0 тыс. рублей, в том числе за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области – 9 183 561,7 тыс. рублей;
средств местных бюджетов – 1 748 337,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 8 041 049,1 тыс. рублей.
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области – 95 360,0 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета).
Суммы средств, выделяемые из федерального, областного и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального, местного бюджетов, а также внебюджетных источников
в) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов:
удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области увеличится к концу 2020 года до 60,1%, что на 2,1 процентного пункта (далее – проц. п.) выше значения данного показателя 2014 года;
доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве, увеличится к концу 2020 года до 80%, что на 2 проц. п. выше значения данного показателя 2014 года;
удельный вес жилищного фонда, обеспеченного газом, возрастет к концу 2020 года на 2,7 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 27,9%;
удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом, возрастет к концу 2020 года на 2,8 проц. п. по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составит 85,2%;
удельный вес жилищного фонда, обеспеченного центральным отоплением, возрастет к концу 2020 года на 1,2 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 71,5%;
исключить возможность возникновения аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
уровень износа коммунальной инфраструктуры к концу 2020 года снизится на 0,5 проц. п. по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и составит 64,4%;
количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа в жилищном фонде в Новосибирской области, увеличится на 25 766 домовладений по сравнению с аналогичным показателем 2014 года и общее их количество составит 116 443;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, уменьшится к концу 2020 года до 30%, что на 5,7 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, уменьшится к концу 2020 года до 36,5%, что на 2,5 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит 15,0% в 2015 году, 20% – в 2016 году, 30% – в 2017 году и сохранится на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года;
доля городских и сельских поселений, в которых будут проведены мероприятия по благоустройству территорий, к концу 2020 года составит 8,4%, что на 8,2 проц. п. выше значения данного показателя в 2014 году;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области к концу 2020 года уменьшится до 1,2%, что на 1,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году;
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления в виде товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива/управления в виде управляющей организации частной формы собственности, к концу 2020 года составит 5,5% и 15,2% соответственно, при этом на 0,6 проц. п. показатель по способу управления в виде управляющей организации частной формы собственности больше соответствующего показателя 2014 года;
доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к концу 2020 года составит 45,2%, что на 0,6 проц. п. ниже значения данного показателя в 2014 году
2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце сорок третьем цифры «2013» заменить цифрами «2014», цифры «9527» заменить цифрами «9887»;
б) в абзаце сорок четвертом после слов «необходимо продолжить оказание государственной поддержки замены и модернизации лифтов в жилищном фонде Новосибирской области» дополнить словами «до конца 2016 года»;
3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзаце десятом слова «на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;
б) абзац семнадцатый дополнить предложением следующего содержания:
«По мероприятию 5 подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственным заказчиком мероприятия и главным распорядителем бюджетных средств является МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – Фонд).»;
4) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:
а) в абзаце десятом слова «на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исключить;
б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства», «Благоустройство территорий населенных пунктов». Реализация мероприятия по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в целях недопущения аварийных ситуаций на них подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» осуществляется МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Фондом. Фонд предоставляет бюджету муниципального образования государственную поддержку на реализацию мероприятий по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты. Финансовая поддержка муниципальному образованию Новосибирской области за счет средств Фонда предоставляется в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда в соответствии с Уставом Фонда. Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий указанных выше подпрограмм приведены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах.»;
5) в разделе VI «Ресурсное обеспечение государственной программы»:
а) в абзаце одиннадцатом цифры «24611,1» заменить цифрами «19068,3»;
б) в абзаце двенадцатом цифры «12680,6» заменить цифрами «9183,6»;
в) в абзаце тринадцатом цифры «110,4» заменить цифрами «95,4»;
г) в абзаце четырнадцатом цифры «8334,4» заменить цифрами «8041,0»;
д) в абзаце пятнадцатом цифры «3486,0» заменить цифрами «1748,3»;
6) в разделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
а) в подразделе 1 «Экономическая эффективность государственной программы»:
в абзаце втором цифры «61,0» заменить цифрами «60,1», цифру «3» заменить цифрами «2,1»;
в абзаце четвертом цифры «83,6» заменить цифрами «85,2», цифры «1,2» заменить цифрами «2,8»;
в абзаце шестом цифры «64,3» заменить цифрами «64,4», цифры «0,6» заменить цифрами «0,5»;
в абзаце седьмом цифры «27» заменить цифрами «30», цифры «8,7» заменить цифрами «5,7»;
в абзаце восьмом цифры «35,9» заменить цифрами «36,5», цифры «3,1» заменить цифрами «2,5»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит 15,0% в 2015 году, 20% – в 2016 году, 30% – в 2017 году и сохранится на достигнутом уровне вплоть до конца 2020 года.»;
б) в подразделе 2 «Социальная эффективность государственной программы»:
в абзаце втором цифры «85» заменить цифрами «80», цифру «7» заменить цифрой «2»;
в абзаце третьем цифры «28026» заменить цифрами «25766», цифры «118703» заменить цифрами «116443»;
в абзаце четвертом слова «до 47,8%» заменить словами «до 8,4%», слова «на 47,6 проц. п.» заменить словами «на 8,2 проц. п.»;
7) приложение № 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) в таблице приложения № 2 к Программе:
а) позицию 1.1.1.1.1.2 изложить в следующей редакции:
1.1.1.1.1.2. Предоставление субсидий на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным районам и городским округам Новосибирской области на строительство, проектирование и приобретение объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ; строительство котельных (перевод котельных на использование природного газа), включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
министерство сельского хозяйства Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области, публичное акционерное общество «Газпром» (в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между администрацией Новосибирской области и акционерным обществом «Газпром» от 30.06.2005 № 32),
газораспределитель-ные организации (за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределитель-ным сетям для финансирования программы по газификации Новосибирской области)
2015-2020 годы
К концу 2020 года планируется дополнительно построить 433,3 км газораспределительных сетей и 5 котельных
б) позицию 1.1.2.1.1.1 изложить в следующей редакции:
1.1.2.1.1.1.
Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
министерство сельского хозяйства Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области, организации коммунального комплекса
2015-2020 годы
К концу 2020 года планируется ввести в эксплуатацию 87 объектов
в) позицию 1.1.2.1.2.1 изложить в следующей редакции:
1.1.2.1.2.1. Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области,
организации коммунального комплекса
2015-2020 годы
К концу 2020 года доля сточных вод, очищенных до нормативного значения, в общем объеме сточных вод составит 97,0%;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 96,7%
г) позицию 1.1.2.1.4.1 изложить в следующей редакции:
1.1.2.1.4.1. Утверждение долгосрочных тарифов в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению для увеличения капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения
Департамент по тарифам Новосибирской области
2015 год
Повышение инвестиционной привлекательности организаций водоснабжения и водоотведения. К концу 2015 года доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения составит 10%
д) позицию 1.2.1.1.2.1 изложить в следующей редакции:
1.2.1.1.2.1. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области финансовой поддержки за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, на: приобретение жилых помещений у застройщиков многоквартирных домов; строительство жилых помещений; приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья; выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений; снос расселенного аварийного жилищного фонда
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015-2020 годы
К концу 2020 года планируется:
расселить из аварийного жилищного фонда 6 110 человек;
ликвидировать 78 456,1 кв.м аварийного жилищного фонда
е) позицию 1.2.1.1.3.1 изложить в следующей редакции:
1.2.1.1.3.1. Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области на реализацию муниципальных программ по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015 год
К концу 2015 года на 331 единицу будет сокращено количество подтопляемых объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы на территории Новосибирской области, сокращена площадь подтопляемых территорий Новосибирской области на 4,5%
ж) позицию 1.2.1.1.4.1 изложить в следующей редакции:
1.2.1.1.4.1.
Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области на замену и модернизацию лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, подлежащего замене в рамках государственной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015-2016 годы
К концу 2016 года будет обновлено (заменено, модернизировано) 5,6% от общего количества лифтов, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, по состоянию на 31.12.2014
з) после позиции 1.2.1.1.4.1 «Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области на замену и модернизацию лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, подлежащего замене в рамках государственной программы» дополнить позицией «1.2.1.1.5. Задача 5 подпрограммы государственной программы: повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения» в следующей редакции:
1.2.1.1.5. Задача 5 подпрограммы государственной программы: повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения
1.2.1.1.5.1. Капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074‑01
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области,
министерство сельского хозяйства Новосибирской области,
Фонд модернизации и развития муниципальных образований Новосибирской области во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Новосибирской области
2016,
2019,
2020 годы
Предотвращение ситуаций, связанных с возможным прекращением подачи ресурса (предоставление коммунальной услуги) потребителям в связи с технологическим нарушением, приведшим к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии; нарушением режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения
и) позицию 1.2.2.1.1.1 изложить в следующей редакции:
1.2.2.1.1.1.
Оказание государственной поддержки на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области муниципальным районам и городским округам Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов Новосибирской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, администрации муниципальных образований Новосибирской области
2015-2020 годы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов к концу 2020 года:
осуществить организацию (ремонт) уличного освещения в населенных пунктах Новосибирской области протяженностью более 70 км, а также установку светильников более 4,5 тыс. штук;
обеспечить ввод площадей обустроенных зон отдыха, спортивных и детских площадок, зон озеленения, тротуаров и проездов, приведенных в надлежащее состояние, на территориях населенных пунктов Новосибирской области более 340 тыс. кв.м;
обеспечить благоустройство общественных пространств муниципальных образований Новосибирской области (кроме города Новосибирска) к празднованию памятных дат (дата основания муниципального образования, иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развития муниципального образования)
9) приложение № 3 к Программе «Сводные финансовые затраты к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
10) в приложении № 4 к Программе «Подпрограмма «Газификация» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – подпрограмма «Газификация»):
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 267 715,7 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 1 375 094,8 тыс. руб.;
2016 год – 156 134,0 тыс. руб.;
2017 год – 299 843,5 тыс. руб.;
2018 год – 299 843,4 тыс. руб.;
2019 год – 1 068 400,0 тыс. руб.;
2020 год – 1 068 400,0 тыс. руб.;
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета Новосибирской области – 2 708 784,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 514 984,4 тыс. руб.;
2016 год – 50 577,3 тыс. руб.;
2017 год – 169 611,3 тыс. руб.;
2018 год – 169 611,3 тыс. руб.;
2019 год – 902 000,0 тыс. руб.;
2020 год – 902 000,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 160 031,4 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 49 810,4 тыс. руб.;
2016 год – 2 556,7 тыс. руб.;
2017 год – 8 832,1 тыс. руб.;
2018 год – 8 832,2 тыс. руб.;
2019 год – 45 000,0 тыс. руб.;
2020 год – 45 000,0 тыс. руб.;
средства федерального бюджета (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 73 600,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 0,0 тыс. руб.;
2016 год – 0,0 тыс. руб.;
2017 год – 18 400,0 тыс. руб.;
2018 год – 18 400,0 тыс. руб.;
2019 год – 18 400,0 тыс. руб.;
2020 год – 18 400,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (прогнозные объемы) – 1 325 300,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 810 300,0 тыс. руб.;
2016 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2017 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2018 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2019 год – 103 000,0 тыс. руб.;
2020 год – 103 000,0 тыс. руб.
Суммы средств, выделяемые из федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях» в третьем абзаце: цифры «424,0» заменить цифрами «433,3»; цифру «2» заменить цифрой «5»;
б) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области ежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего плановому году финансирования, направляют исполнителю подпрограммы заявки для ранжирования объектов газификации (газоснабжения) в целях определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) в рамках мероприятий подпрограммы в соответствии с приложением к положению по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения).
Положение по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) приведено в приложении к подпрограмме.»;
приложение к подпрограмме «Газификация» «МЕТОДИКА определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) для формирования мероприятий подпрограммы «Газификация» (далее – Методика)» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
в) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты подпрограммы» в пункте 2: цифры «424,0» заменить цифрами «433,3»; цифру «2» заменить цифрой «5»;
11) приложение № 5 к Программе «Подпрограмма «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
12) в приложении № 6 к Программе «Подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
в позиции «Основные разработчики подпрограммы» слова «(далее –министерство)» исключить;
в позиции «Государственный заказчик подпрограммы» после слова «Министерство» дополнить словами «жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство), министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство сельского хозяйства)»;
позицию «Цели и задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания «Задача 5. Повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения»;
позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015-2020 годы составляет 5 930 935,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 1 723 257,7 тыс. рублей;
2016 год – 449 239,7 тыс. рублей;
2017 год – 902 162,7 тыс. рублей;
2018 год – 715 048,8 тыс. рублей;
2019 год – 1 058 126,0 тыс. рублей;
2020 год – 1 083 100,2 тыс. рублей;
по источникам финансирования:
областной бюджет Новосибирской области – 4 234 955,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 1 284 468,1 тыс. рублей;
2016 год – 140 258,6 тыс. рублей;
2017 год – 506 830,5 тыс. рублей;
2018 год – 536 722,8 тыс. рублей;
2019 год – 871 475,2 тыс. рублей;
2020 год – 895 200,7 тыс. рублей;
местные бюджеты (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 1 467 596,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 210 406,9 тыс. рублей;
2016 год – 308 981,1 тыс. рублей;
2017 год – 395 332,2 тыс. рублей;
2018 год – 178 326,0 тыс. рублей;
2019 год – 186 650,8 тыс. рублей;
2020 год – 187 899,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 228 382,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 228 382,7 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые из областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников
позицию «Основные целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, своевременно подготовивших объекты жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону (кроме города Новосибирска);
площадь аварийного и ветхого жилья, подлежащая расселению в рамках подпрограммы;
количество граждан, переселяемых из аварийных жилых домов;
количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления;
количество лифтов, прошедших замену и модернизацию;
число аварий в системах централизованного водоснабжения продолжительностью более 8 часов; число аварий в системах централизованного водоотведения (канализования);
число аварий на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях, на период более 8 часов
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
Результатами реализации подпрограммы станут:
обеспечение ежегодной готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период;
расселение к концу 2020 года из аварийного жилищного фонда 6110 человек, ликвидация 78456,1 кв.м аварийного жилищного фонда;
сокращение к концу 2015 года площади подтопления муниципальных образований, находящихся в зоне подтопления, на 4,5% (от площади, находящейся в зоне подтопления в 2014 году), что позволит вывести из зоны подтопления 328 единиц жилищного фонда (от общего количества жилищного фонда, находящегося в зоне подтопления), 3 единицы объектов социально-культурной сферы (от общего количества объектов социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления);
обновление (замена, модернизация) к концу 2016 года на 5,6% лифтов от общего количества лифтов, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, по состоянию на 31.12.2014;
число аварий в системах водоснабжения и водоотведения сократится до 1085 и 115 в год соответственно (что на 18 и 12 аварий меньше к уровню 2014 года), число аварий в системах теплоснабжения сократится до 111 в год (что на 10 аварий меньше к уровню 2014 года)
б) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы»:
в абзаце двадцать восьмом слова «, признанного таковым после 1 января 2012 года,» исключить;
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«В рамках подпрограммы к концу 2020 года планируется расселить из аварийного фонда 6,11 тыс. человек, ликвидировать 78,4561 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда.»;
в абзаце пятьдесят четвертом: цифры «2013» заменить цифрами «2014»; цифры «9527» заменить цифрами «9887»; цифры «2097» заменить цифрами «549»;
после абзаца пятьдесят пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Немаловажной проблемой в Новосибирской области является техническое состояние сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения. Транспортировка воды и стоков осуществляется по сетям, срок эксплуатации которых составляет более 40 лет, их изношенность достигает 70%. В связи с высокими показателями ветхости водопроводных и канализационных сетей намечается ежегодный прирост утечек в системах водопроводно-канализационного хозяйства, возрастает ежегодное число аварийных ситуаций. Потери на водопроводных сетях составляют более 50 млн. куб.м воды в год. Кроме того, значительные утечки на сетях водоснабжения и водоотведения приводят к повышению уровня грунтовых вод и подтоплению территории населенных пунктов. Значительное влияние на состояние окружающей среды оказывают аварии в системе сетей канализации. Утечки на канализационных сетях ведут к загрязнению почв и верховодных водоносных горизонтов. Также в Новосибирской области в настоящее время еще остается крайне изношенным котельное оборудование и тепловые сети. Одной из причин их высокого износа является отсутствие источников для реализации инвестиционных программ, направленных на модернизацию (недоремонты предыдущих лет), тарифный источник крайне ограничен. За 2014 год произошла 121 авария на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях в муниципальных образованиях Новосибирской области. Учитывая, что многие объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения в настоящее время не поставлены на кадастровый учет, а также принимая во внимание план действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, необходимо на территории Новосибирской области обеспечить регистрацию прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в целях в дальнейшем недопущения на них аварийных ситуаций.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения путем капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитального ремонта, реконструкции и строительства (замены) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01.»;
в) в разделе III «Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы»:
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Задача 5. Повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«число аварий в системах водоснабжения и водоотведения сократится до 1085 и 115 в год соответственно (что на 18 и 12 аварий меньше к уровню 2014 года), число аварий в системах теплоснабжения сократится до 111 в год (что на 10 аварий меньше к уровню 2014 года).»;
г) в разделе IV «Характеристика мероприятий подпрограммы»:
после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«3) выкуп котельных и тепловых сетей в случаях:
конкурсного производства в отношении теплоснабжающей организации, признанной банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
отказа теплоснабжающей организации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от теплоснабжения потребителей;
вывода собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889.»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы органами местного самоуправления не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия министерством решения о предоставлении субсидии на софинансирование программ муниципальных образований Новосибирской области.»;
в абзаце тридцать первом слова «в срок до 10 февраля» заменить словами «в срок до 1 июля»; после слов «нормативный срок службы.» дополнить словами «Средства областного, местного бюджетов, средства собственников, направляемые на реализацию мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, планируется использовать на:
диагностику, обследование с выдачей экспертного заключения на замену и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы;
разработку проектной документации для проведения работ по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, организацией, основным видом деятельности которой является проведение технического диагностирования и обследование лифтового оборудования;
составление сметы расходов на проведение работ по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы;
проведение экспертизы сметной документации;
приобретение лифтового оборудования;
проведение работ по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы;
оплату услуг технического заказчика (технический надзор);
полное техническое освидетельствование и передачу смонтированного лифтового оборудования.»;
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
«Заявки органов местного самоуправления на 2015 год формируются на основе заявок управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, составленных с учетом результатов диагностирования технического состояния лифтов. По мероприятиям замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, на 2015 год конкурсные процедуры проводятся в 2015 году. Планируется к вводу в эксплуатацию в 2015 году – 519 лифтов, в том числе: город Новосибирск – 504 лифта, город Бердск – 13 лифтов, Искитимский район – 1 лифт, Новосибирский район – 1 лифт. В 2016 году планируется к вводу в эксплуатацию 30 лифтов, в том числе: город Обь – 3 лифта, р.п. Кольцово – 4 лифта; Искитимский район – 12 лифтов, Новосибирский район – 11 лифтов.»;
после абзаца тридцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«5. Мероприятие по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01.
Реализация данного мероприятия направлена на:
предотвращение ситуаций, связанных с нарушением режима бесперебойного обеспечения питьевой водой населения;
предотвращение ситуаций, связанных с технологическим нарушением, приведшим к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии;
регистрацию прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, в целях недопущения аварийных ситуаций на них.»;
после абзаца сорок седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«Реализация мероприятия, направленного на повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01 осуществляется МЖКХиЭ НСО во взаимодействии с Фондом.
В Фонд направляются средства областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса на основании Закона об областном бюджете Новосибирской области и ежегодно заключаемых соглашений между МЖКХиЭ НСО и Фондом. Фонд предоставляет бюджету муниципального образования государственную поддержку на реализацию мероприятий по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, регистрации прав муниципальной собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты. Перечень объектов, условия предоставления и расходования государственной поддержки и субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства областного и федерального бюджета, определяются на основании заявок, поданных муниципальными образованиями в Фонд, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда в соответствии с Уставом Фонда. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе на строительство объектов водоснабжения в сельских населенных пунктах Новосибирской области, будет осуществляться за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства НСО. Министерство сельского хозяйства НСО при согласовании с МЖКХиЭ НСО и Фондом организует реализацию и финансирование данного мероприятия в рамках своих полномочий; заключает соглашения с администрациями муниципальных образований Новосибирской области на перечисление денежных средств местным бюджетам.»;
д) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты»:
в абзаце третьем цифры «8315» заменить цифрами «6110»;
в абзаце четвертом цифры «125363» заменить цифрами «78456,1»;
в абзаце шестом цифры «3477» заменить цифрами «328»;
в абзаце седьмом цифры «85» заменить цифрой «3»;
в абзаце восьмом цифры «49» заменить цифрами «4,5»;
в абзаце девятом цифру «9» заменить цифрой «2»;
в абзаце десятом цифры «22» заменить цифрами «5,6»; цифры «2097» заменить цифрами «549»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«сократить уровень аварийности систем водопроводно-канализационного комплекса и теплоснабжения.»;
13) в приложении № 7 к Программе «Подпрограмма «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) в разделе I «Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области»:
позицию «Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы – 415 919,0 тыс. рублей, из них:
2015 год – 3 496,8 тыс. рублей;
2016 год – 29 680,0 тыс. рублей;
2017 год – 17 667,4 тыс. рублей;
2018 год – 8 648,4 тыс. рублей;
2019 год – 165 779,7 тыс. рублей;
2020 год – 190 646,7 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета Новосибирской области – 395 123,2 тыс. рублей, из них:
2015 год – 3 322,0 тыс. рублей;
2016 год – 28 196,0 тыс. рублей;
2017 год – 16 784,0 тыс. рублей;
2018 год – 8 216,0 тыс. рублей;
2019 год – 157 490,8 тыс. рублей;
2020 год – 181 114,4 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 20 795,8 тыс. рублей, из них:
2015 год – 174,8 тыс. рублей;
2016 год – 1 484,0 тыс. рублей;
2017 год – 883,4 тыс. рублей;
2018 год – 432,4 тыс. рублей;
2019 год – 8 288,9 тыс. рублей;
2020 год – 9 532,3 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые их областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств областного бюджета Новосибирской области, местных бюджетов
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях»: в абзаце втором цифры «110» заменить цифрами «70», цифры «6,8» заменить цифрами «4,5»;
б) в разделе II «Характеристика сферы действия подпрограммы» в абзаце девятом цифры «110» заменить цифрами «70», цифры «6,8» заменить цифрами «4,5»;
в) в разделе V «Ожидаемые и конечные результаты реализации подпрограммы»:
в абзаце втором цифры «219» заменить цифрами «41»;
в абзаце третьем цифры «110» заменить цифрами «70», цифры «6,8» заменить цифрами «4,5»;
в абзаце четвертом цифры «450» заменить цифрами «340»;
14) в приложении № 9 к Программе «Методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограмм государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
а) пункты 1-1.7 изложить в следующей редакции:
«1. Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Газификация»:
1.1. Распределение субсидий муниципальным районам и городским округам Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование расходных обязательств на строительство, проектирование и приобретение объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ; строительство котельных (перевод котельных на использование природного газа) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области. Предоставление субсидий муниципальным районам Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на строительство объектов систем газоснабжения низкого давления в сельских населенных пунктах Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе будет осуществляться за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства НСО. Министерство сельского хозяйства НСО организует реализацию и финансирование данного мероприятия в рамках своих полномочий; готовит совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области предложения об уточнении перечня объектов газификации (газоснабжения) в части строительства объектов систем газоснабжения (низкого давления) в сельских поселениях Новосибирской области, заявки на финансирование данного мероприятия на очередной финансовый год; в рамках своих полномочий заключает соглашения с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на перечисление денежных средств местным бюджетам, обеспечивает методическое сопровождение реализации данного мероприятия.
1.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области при распределении субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Газификация» руководствуется утвержденным комиссией ранжированным перечнем объектов газификации (газоснабжения). Ранжирование объектов газификации (газоснабжения) осуществляется в соответствии с положением по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) (приложение к подпрограмме «Газификация»).
1.3. Приоритет на софинансирование за счет субсидий из областного бюджета Новосибирской области имеют объекты, получившие наивысший ранг.
1.4. Распределение средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на обеспечение решения задач подпрограммы «Газификация» между разделами ранжированного перечня, ежегодно осуществляется исходя из необходимости обеспечения достижения целевых индикаторов.
1.5. Доли софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Новосибирской области составляют:
1) на проектирование объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, от общих затрат на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам газификации, участвующим в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром», не менее пятнадцати процентов для городских (сельских) поселений Новосибирской области;
2) на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения (высокого и среднего давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ:
не менее десяти процентов для городских округов Новосибирской области;
не менее пяти процентов для городских (сельских) поселений Новосибирской области;
по объектам газификации, участвующим в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром», доля софинансирования из местных бюджетов составляет:
пять процентов от ежегодных объемов финансирования до достижения суммарной стоимости финансирования объектов газификации до 150 000,0 тыс. рублей включительно;
один процент от ежегодных объемов финансирования до достижения суммарной стоимости финансирования объектов газификации свыше 150 000,0 тыс. рублей от общих затрат на объекты газификации;
3) на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения низкого давления для городских округов и городских (сельских) поселений Новосибирской области, не участвующих в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром»: не менее двадцати процентов, с учетом нормативного подхода (на одно домовладение) выделения средств из областного бюджета Новосибирской области;
4) на строительство и проектирование котельных (перевод котельных на использование природного газа), создание условий для реконструкции и модернизации объектов газификации (использование технологий когенерации):
не менее двадцати процентов для городских округов Новосибирской области;
не менее пяти процентов для городских (сельских) поселений Новосибирской области;
5) на приобретение объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ – в размере не менее тридцати пяти процентов.
1.6. Размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год бюджету муниципального образования Новосибирской области на обеспечение решения задач подпрограммы «Газификация», определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной соответствующей проектно-сметной документации на соответствующий финансовый год по объектам капитального строительства, и размером обязательств по софинансированию за счет бюджета муниципального образования. Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Новосибирской области указаны в пункте 1.5 настоящей методики. При этом на строительство, реконструкцию объектов систем газоснабжения низкого давления, обеспечивающих подключение к ним домовладений, размер субсидии, предоставляемой на соответствующий финансовый год бюджету муниципального образования Новосибирской области, выделяется из расчета:
35 тыс. руб. на 1 подключаемое домовладение в сельских поселениях;
20 тыс. руб. на 1 подключаемое домовладение в городских поселениях;
15 тыс. руб. на 1 подключаемое домовладение в городских округах.
1.7. Перечень объектов газификации (газоснабжения) в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области. Утвержденный Правительством Новосибирской области к реализации перечень объектов публикуется на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в сети Интернет.»;
б) пункты 2-2.2 изложить в следующей редакции:
«2. Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Чистая вода»:
2.1. Распределение субсидий между объектами строительства, реконструкции систем водоснабжения и водоотведения осуществляется в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета.
2.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области при распределении субсидий из областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Чистая вода» руководствуется утвержденным комиссией ранжированным перечнем объектов водоснабжения и водоотведения. Ранжирование объектов водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с положением по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденного приложением к подпрограмме «Чистая вода».»;
в) дополнить пунктами 2.3, 2.4 в следующей редакции:
«2.3. Распределение субсидий между объектами строительства, реконструкции систем водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ранжированного перечня объектов водоснабжения и водоотведения в зависимости от значения показателей эффективности проектов. Наибольшим приоритетом для включения в перечень объектов подпрограммы «Чистая вода» обладает объект, получивший наивысший ранг.
Приоритетными для получения субсидии являются муниципальные районы (городские округа), имеющие объекты незавершенного строительства, по которым осуществлялось строительство по подпрограмме в предыдущие годы, и планирующие ввод объектов водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию в расчетном году.
Перечень объектов водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области.
Утвержденный Правительством Новосибирской области к реализации перечень объектов публикуется на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в сети Интернет.
2.4. Объем субсидий местным бюджетам в расчетном году на строительство объектов водоснабжения и водоотведения определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектно-сметной документации на строительство объектов (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета, с учетом физической возможности строительства в текущем году.
При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по строительству объектов водоснабжения и водоотведения из средств местных бюджетов в размере не менее 5%.
Невыполнение муниципальным образованием Новосибирской области обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и муниципальным образованием в целях реализации мероприятий подпрограммы «Чистая вода», является основанием для отказа в участии муниципального образования в подпрограмме «Чистая вода» следующего года.»;
г) в пункте 3.2:
в абзаце втором слова «после 01.01.2012» исключить;
абзац четырнадцатый перед словами «В случае предоставления гражданину» дополнить словами «С 01.01.2016»;
д) в пункте 3.3 слова «абзацами 1 и 2» заменить словами «абзацами седьмым-восьмым настоящего пункта 3.3»;
е) в пункте 4:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Доля софинансирования мероприятий подпрограммы из местных бюджетов должна составлять не менее 5% от ежегодных расходов, связанных с реализацией мероприятий.»;
после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«В условиях ограниченности средств областного бюджета Новосибирской области при наличии потребности бюджетных ассигнований муниципальным образованиям Новосибирской области (кроме города Новосибирска) на благоустройство общественных пространств к празднованию памятной даты в расчетном году реализации подпрограммы распределение субсидии осуществляется только на благоустройство общественных пространств к празднованию памятной даты в расчетном году реализации подпрограммы муниципальным образованиям (кроме города Новосибирска), подавшим соответствующую заявку, по следующей методике:
если сумма заявки составляет менее 10% от общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на благоустройство городских, сельских поселений и городских округов в расчетном году реализации подпрограммы, то заявка удовлетворяется в полном объеме;
если сумма заявки составляет более 10% от общего размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на благоустройство городских, сельских поселений и городских округов в расчетном году реализации подпрограммы, то заявка удовлетворяется исходя из возможностей бюджета на более значимые объекты в объеме не более 40% от общих потребностей, указанных в заявке.».
4. В приложении № 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) в пункте 3 слова «подпрограммы «Газификация» заменить словами «подпрограмм «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Перечисление бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограмм «Газификация», «Чистая вода», «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств – министерства сельского хозяйства Новосибирской области в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных министерством сельского хозяйства Новосибирской области с администрациями муниципальных образований.»;
3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Финансирование мероприятия, направленного на повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01 государственной программы осуществляется посредством предоставления имущественного взноса из средств областного бюджета Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области.»;
4) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. При заключении соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации, муниципальным образованием в министерство представляются копии муниципальных контрактов на замену и модернизацию лифтов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».».
5. В приложении № 2 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) в подпункте 2 пункта 2 после слов «результаты инженерных изысканий» дополнить словами «, по мероприятию «Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы» – наличие утвержденной сметной документации объектов и положительного заключения государственной экспертизы сметной документации, затраты на проведение которых учитываются в стоимости замены и модернизации (проектирование и соответственно экспертиза проектирования не осуществляется)»;
2) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) наличие согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области технического задания на разработку проектной документации на строительство объектов газификации, начиная с 01.01.2016. К финансированию с 2017 года за счет средств областного бюджета Новосибирской области не будут приниматься объекты, технические задания на разработку проектной документации на которые не были согласованы с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.»;
3) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. При реализации подпрограммы «Чистая вода» государственной программы:
1) наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения с учетом перспективы развития муниципального образования;
2) наличие расчетных показателей требуемого нормативного водопотребления на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды населения муниципального образования, выполненных специализированной организацией;
3) соответствие проектных решений принятой схеме водоснабжения и водоотведения;
4) наличие утвержденной проектно-сметной документации, разработанной на основании технического задания, согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и имеющего положительное заключение государственной экспертизы. Для проектов, разработанных до 01.01.2016, предоставление согласованного технического задания не требуется;
5) наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
6) наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении плана мероприятий по обеспечению населения муниципального образования питьевой водой нормативного качества до 2020 года;
7) подтверждение предусмотренного муниципальным образованием софинансирования программных мероприятий из внебюджетных источников;
8) подтверждение выполнения (намерений) по инвентаризации действующих объектов водоснабжения, водоотведения и очистки стоков.»;
4) в пункте 4.3:
а) подпункт 1 дополнить абзацем «б» следующего содержания:
«б) наличие обязательств по софинансированию за счет бюджетов муниципальных образований Новосибирской области в размере не менее 5% от общей стоимости работ по подготовке к отопительному сезону.»;
б) в абзаце «б» подпункта 4 после слов «не более 30%» дополнить словами «, для города Обь – не менее 5%»;
в) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) повышения уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01:
а) условия предоставления и расходования государственной поддержки и субсидии определяются Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым Решением Правления Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с его Уставом.»;
5) дополнить пунктом десять следующего содержания:
«10. Планируемое соотношение объемов софинансирования мероприятий по замене и модернизации лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы:
1) доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств областного бюджета Новосибирской области не более 20 процентов от общей стоимости замены и модернизации лифтов. Кредиторская задолженность за счет средств областного бюджета Новосибирской области за 2014 год в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, на 2012‑2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 313-п (далее – программа), будет погашена в 2015 году;
2) доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств местных бюджетов составляет не менее 50 процентов (не менее 75 процентов для г. Оби) на основании представленных муниципальных программ.
Доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств бюджета муниципального образования г. Новосибирска:
включенная в программу на 2014 год составляла: в 2014 году – 185 100,0 тыс. рублей, в 2015 году – 242 200,0 тыс. рублей, итого в сумме – 427 300,0 тыс. рублей;
включенная в государственную программу на 2015 год составляет: в 2015 году – 57 850,7 тыс. рублей, в 2016 году – 289 178,099 тыс. рублей, итого в сумме – 347 028,799 тыс. рублей.
Доля софинансирования замены и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, за счет средств бюджета муниципального образования р.п. Краснообска, включенная в государственную программу, составляет: в 2015 году – 393,0 тыс. рублей, в 2016 году – 9 603,5 тыс. рублей, итого в сумме – 9 996,5 тыс. рублей.
Администрации г. Искитима установлены следующие прогнозные уровни софинансирования мероприятий по модернизации лифтового оборудования, включенного в программу на 2014 год, за счет средств местного бюджета в течение 2014-2015 годов, в том числе: 2014 год – 5 082,0 тыс. рублей; включенного в государственную программу на 2015 год – 9 317,0 тыс. рублей, итого в сумме 14 399,0 тыс. рублей.
Искитимскому району установлены следующие прогнозные уровни софинансирования мероприятий по модернизации лифтового оборудования за счет средств бюджета муниципального образования р.п. Линёво:
включенного в государственную программу на 2015 год: в 2015 году – 5 754,3 тыс. рублей, в 2016 году – 5 000,05 тыс. рублей, итого в сумме – 10 754,35 тыс. рублей;
3) доля внебюджетных средств не более 30 процентов (не менее 5 процентов для г. Оби).».
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство
Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора, в том числе по годам:
Примечание
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Цель государственной программы: повышение уровня комфортности, безопасности условий проживания населения Новосибирской области на основе повышения надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области
1. Удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Новосибирской области
%
58
58,1
58,3
58,5
58,7
58,9
60,1
нарастающим итогом
2. Доля населения Новосибирской области, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве
%
78
78,8
78,8
79,0
79,1
79,5
80
нарастающим итогом
3. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного газом
%
25,2
27,0
27,2
27,4
27,6
27,8
27,9
нарастающим итогом
4. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного водопроводом
%
82,4
84,2
84,4
84,6
84,8
85,0
85,2
нарастающим итогом
5. Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного центральным отоплением
%
70,3
70,5
70,7
70,9
71,1
71,3
71,5
нарастающим итогом
6. Количество аварий и отключений продолжительностью более суток на объектах жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (ежегодно)
ед.
0
0
0
0
0
0
0
в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организа-ции теплоснабже-ния в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказом Минрегиона России от 26.07.2013 № 310 утверждены методические указания по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабже-ния, в части аварий и отключений
Задача 1 государственной программы: развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории муниципальных образований Новосибирской области
7. Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
64,9
64,6
64,5
64,5
64,5
64,4
64,4
нарастающим итогом
8. Количество домовладений (квартир), переведенных на использование природного газа, в жилищном фонде в Новосибирской области
ед.
90 677
92 643
95 983
98 883
104 443
110 443
116 443
нарастающим итогом
9. Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
35,7
34,2
34,2
32,9
31,6
30,9
30,0
нарастающим итогом
10. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
39
38,4
38,4
37,9
37,4
36,9
36,5
нарастающим итогом
11. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
20
15
20
30
30
30
30
ежегодно
Задача 2 государственной программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Новосибирской области
12. Доля городских и сельских поселений, в которых проведены мероприятия по благоустройству территорий
%
0,2
0,2
0,8
1,0
1,2
4,6
8,4
нарастающим итогом
13. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Новосибирской области
%
2,8
1,8
1,7
1,65
1,6
1,4
1,2
нарастающим итогом
Задача 3 государственной программы: совершенствование системы управления в сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
14. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления в виде товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива
%
5,6
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
плановые значения целевого индикатора подлежат ежегодному уточнению
15. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления в виде управляющей организации частной формы собственности
%
14,6
14,7
14,8
14,9
15
15,1
15,2
нарастающим итогом
16. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства от общего количества организаций жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
%
45,8
45,8
45,6
45,5
45,4
45,3
45,2
ежегодно
Подпрограмма государственной программы «Газификация»
Цель подпрограммы государственной программы: обеспечение надежного газоснабжения потребителей Новосибирской области и повышение уровня газификации территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы: развитие системы газоснабжения Новосибирской области
17. Доля муниципальных образований Новосибирской области, имеющих актуальные схемы газоснабжения
%
100
100
100
100
100
100
100
за расчетное значение целевого индикатора берется 22 муниципаль-ных образования Новосибирс-кой области (17 муници-пальных районов и 5 городских округов Новосибирс-кой области), которые технически обеспечены сетевым (природным) газом
18. Количество построенных, запроектированных и приобретенных объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ
км
409,7
130,8
15,7
63,8
63,8
79,6
79,6
под объектом системы газоснабжения понимается газораспреде-лительная сеть (высокого, среднего, низкого давления), исчисляемая в километрах.
Ежегодно
19. Количество построенных котельных (перевод котельных на использование природного газа)
ед.
7
4
1
0
0
0
0
ежегодно
20. Количество построенных автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС)
ед.
-
-
1
-
1
-
-
плановые значения подлежат ежегодному уточнению (при формировании инвестицион-ных проектов ПАО «Газпром»)
21. Количество построенных газораспределительных станций и газопроводов-отводов
ед.
-
-
-
-
1
-
-
плановые значения подлежат ежегодному уточнению (при формировании инвестицион-ных проектов ПАО «Газпром»)
Задача 2 подпрограммы государственной программы: оказание содействия населению Новосибирской области при газификации домовладений
22. Количество физических лиц – граждан Российской Федерации, проживающих на территории Новосибирской области, получающих государственную поддержку на цели газификации жилья (кредитование)
чел.
600
680
735
735
735
735
735
плановые значения с 2017 года будут уточняться ежегодно с учетом мониторинга за предыдущий трехлетний период кредитов, выдаваемых в соответствии с Положением об условиях и порядке предоставле-ния мер государствен-ной поддержки граждан при кредитовании на газифика-цию жилья в Новосибирс-кой области, утвержденным постановле-нием администрации Новосибирс-кой области от 28.08.2006 № 66-па
Подпрограмма государственной программы «Чистая вода»
Цель подпрограммы государственной программы: обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве
Задача 1 подпрограммы государственной программы: развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области
23. Количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых в отчетном году
шт.
43
20
12
10
5
20
20
ежегодно
Задача 2 подпрограммы государственной программы: развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области
24. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
96
96,2
96,2
96,3
96,5
96,8
97,0
ежегодно
25. Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
%
96,2
96,3
96,3
96,4
96,5
96,6
96,7
ежегодно
Задача 3 подпрограммы государственной программы: устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области
26. Уровень обеспеченности системами резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области
%
60
60
60
80
100
100
100
ежегодно
Задача 4 подпрограммы государственной программы: совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области
27. Доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения
%
6
10
-
-
-
-
-
с 01.01.2016 задача исключена из государствен-ной программы
Подпрограмма государственной программы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства»
Цель подпрограммы государственной программы: создание безопасных условий проживания граждан на территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы: обеспечение работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в осенне-зимний период
28. Количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, своевременно подготовивших объекты жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону (кроме города Новосибирска)
шт.
34
34
34
34
34
34
34
ежегодно,
требования по готовности к отопительному периоду для муниципаль-ных образований утверждены приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»
Задача 2 подпрограммы государственной программы: обеспечение переселения граждан из помещений, признанных аварийными
29. Площадь аварийного и ветхого жилья, подлежащая расселению в рамках подпрограммы
кв.м
-
10599,8
799,7
14396,0
14396,0
19132,3
19132,3
ежегодно
30. Количество граждан, переселяемых из аварийных жилых домов
чел.
-
788
60
1130
1130
1501
1501
ежегодно
Задача 3 подпрограммы государственной программы: предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области
31. Количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления
объект (жилой)
-
331
-
-
-
-
-
с 01.01.2016 задача исключена из государствен-ной программы в связи с передачей полномочий департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирс-кой области
Задача 4 подпрограммы государственной программы: замена и модернизация лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы
32. Количество лифтов, прошедших замену и модернизацию
ед.
729
519
30
-
-
-
-
до 01.01.2017 в рамках реализации государствен-ной программы будут полностью отремонтиро-ваны лифты, подлежащие модернизации
Задача 5 подпрограммы государственной программы: повышение уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения
33.Число аварий в системах централизованного водоснабжения продолжительностью более 8 часов
ед.
1103
1100
1097
1094
1091
1088
1085
ежегодно,
аварией в системе водоснабжения населения питьевой водой является полное или частичное прекращение водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартир-ного жилого дома продолжитель-ностью более 8 часов
34. Число аварий в системах централизованного водоотведения (канализования)
ед.
127
125
123
121
119
117
115
ежегодно,
в системе канализаций аварией являются нарушения режима работы, приведшие к массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подвалы жилых домов
35. Число аварий на источниках теплоснабжения и тепловых сетях продолжительностью более 8 часов
ед.
121
120
119
117
115
113
111
ежегодно,
аварией считается отказ элементов систем, сетей и источников теплоснабже-ния, повлекший прекращение подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление и горячее водоснабжение на период более 8 часов
Подпрограмма государственной программы «Благоустройство территорий населенных пунктов»
Цель подпрограммы государственной программы: повышение уровня комплексного благоустройства для повышения качества жизни граждан на территории Новосибирской области
Задача 1 подпрограммы государственной программы:
совершенствование благоустройства территорий путем содействия в организации уличного освещения, обустройства зон отдыха, озеленения, приведения в надлежащее состояние покрытий тротуаров и проездов населенных пунктов Новосибирской области
36. Площадь обустроенных зон отдыха, спортивных и детских площадок, зон озеленения, тротуаров и проездов, приведенных в надлежащее состояние, на территориях населенных пунктов Новосибирской области
тыс. кв.м
-
1,8
24,6
14,5
7,1
137,6
158,0
ежегодно
Подпрограмма государственной программы «Обеспечение реализации государственной программы»
Цель подпрограммы государственной программы: повышение эффективной деятельности областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Новосибирской области, организаций жилищно-коммунального комплекса в реализации государственной программы
Задача 1 подпрограммы государственной программы: совершенствование нормативно-правовых отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
37. Количество нормативных правовых документов, регламентов и иных документов, регулирующих правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленных на реализацию государственной программы, как вновь подготовленных, так и действующих со внесенными соответствующими изменениями
ед.
5
5
5
5
5
5
5
ежегодно
Задача 2 подпрограммы государственной программы: обеспечение информированности населения Новосибирской области о законодательной деятельности в жилищно-коммунальном комплексе в рамках реализации государственной программы
38. Количество проведенных мероприятий, направленных на информирование населения Новосибирской области, в рамках реализации подпрограммы
ед.
16
16
16
16
16
16
16
ежегодно
Задача 3 подпрограммы государственной программы: осуществление подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
39. Количество лиц, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации подпрограммы
чел.
100
100
100
100
100
100
100
ежегодно
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской
области в 2015-2020 годах»
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирской области
«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 г.)
Примечание
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
федерального бюджета*
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Капитальные вложения, в том числе из:
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
федерального бюджета*
95 360,00
21 760,00
0,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
18 400,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
НИОКР*, в том числе из:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прочие расходы, в том числе из:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областного бюджета Новосибирской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных бюджетов*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
18 972 948,0
3 955 893,1
1 982 759,5
2 685 710,3
2 544 943,5
3 644 384,7
4 159 256,9
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
9 183 561,7
2 558 654,1
315 611,6
893 935,8
935 385,1
2 196 405,0
2 283 570,1
местных бюджетов*
1 748 337,2
292 892,9
318 104,9
415 584,5
199 213,4
258 623,7
263 917,8
внебюджетных источников*
8 041 049,1
1 104 346,1
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
Капитальные вложения, в том числе из:
12 633 534,0
2 246 178,7
1 501 839,8
1 764 080,2
1 819 446,3
2 418 479,0
2 883 510,0
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
4 560 456,8
1 287 438,2
145 157,0
368 521,3
388 646,3
1 165 439,0
1 205 255,0
местных бюджетов*
260 410,8
82 777,1
7 639,8
19 368,9
20 455,0
63 684,0
66 486,0
внебюджетных источников*
7 812 666,4
875 963,4
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
НИОКР*, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
6 339 414,0
1 709 714,4
480 919,7
921 630,1
725 497,2
1 225 905,7
1 275 746,9
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
4 623 104,9
1 271 215,9
170 454,6
525 414,5
546 738,8
1 030 966,0
1 078 315,1
местных бюджетов*
1 487 926,4
210 115,8
310 465,1
396 215,6
178 758,4
194 939,7
197 431,8
внебюджетных источников*
228 382,7
228 382,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
19 068 308,0
3 977 653,1
1 982 759,5
2 704 110,3
2 563 343,5
3 662 784,7
4 177 656,9
федерального бюджета*
95 360,0
21 760,0
0,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
областного бюджета Новосибирской области
9 183 561,7
2 558 654,1
315 611,6
893 935,8
935 385,1
2 196 405,0
2 283 570,1
местных бюджетов*
1 748 337,2
292 892,9
318 104,9
415 584,5
199 213,4
258 623,7
263 917,8
внебюджетных источников*
8 041 049,1
1 104 346,1
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
Капитальные вложения, в том числе из:
12 728 894,0
2 267 938,7
1 501 839,8
1 782 480,2
1 837 846,3
2 436 879,0
2 901 910,0
федерального бюджета*
95 360,0
21 760,0
0,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
18 400,0
областного бюджета Новосибирской области
4 560 456,8
1 287 438,2
145 157,0
368 521,3
388 646,3
1 165 439,0
1 205 255,0
местных бюджетов*
260 410,8
82 777,1
7 639,8
19 368,9
20 455,0
63 684,0
66 486,0
внебюджетных источников*
7 812 666,4
875 963,4
1 349 043,0
1 376 190,0
1 410 345,0
1 189 356,0
1 611 769,0
НИОКР*, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
6 339 414,0
1 709 714,4
480 919,7
921 630,1
725 497,2
1 225 905,7
1 275 746,9
федерального бюджета*
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
4 623 104,9
1 271 215,9
170 454,6
525 414,5
546 738,8
1 030 966,0
1 078 315,1
местных бюджетов*
1 487 926,4
210 115,8
310 465,1
396 215,6
178 758,4
194 939,7
197 431,8
внебюджетных источников*
228 382,7
228 382,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
*Указываются прогнозные объемы.
**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к подпрограмме «Газификация»
государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
ПОЛОЖЕНИЕ
по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)
(далее – Положение)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение предназначено для установления принципов ранжирования объектов газификации (газоснабжения) в целях определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) для их реализации в рамках мероприятий подпрограммы «Газификация» на очередной финансовый год (далее – перечень объектов подпрограммы) исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области.
2. Ранжированным перечнем в данном случае является упорядоченный список объектов по критериям, установленным Положением. Процедура ранжирования представляет собой процесс упорядочения объектов в зависимости от значения того или иного критерия, соответствующего данному объекту. Объекту, имеющему максимальное значение критерия, присваивается наивысший ранг, а объекту, имеющему минимальное значение критерия, – самый низший ранг. При этом высшим рангом считается 1, а низшим – число, соответствующее количеству объектов в анализируемом множестве.
3. Ранжированный перечень состоит из трех разделов:
перечень объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ;
перечень объектов систем газоснабжения низкого давления, обеспечивающих подключение к ним домовладений;
перечень котельных (перевод котельных на использование природного газа).
Ранжирование осуществляется внутри каждого раздела самостоятельно. Объекту, строительство которого осуществляется в рамках инвестиционной программы публичного акционерного общества «Газпром» (далее – ПАО «Газпром»), наивысший ранг присваивается автоматически. Если таких объектов несколько – ранжирование между ними осуществляется в зависимости от сроков пуска газа либо количества проектного расхода газа. У объектов с ближайшими сроками пуска газа – более высокий ранг, при совпадении сроков – более высокий ранг у объектов с наибольшим объемом расхода газа.
II. Критерии ранжирования для объектов, не участвующих
в инвестиционной программе ПАО «Газпром»
4. Ранжированный перечень в части объектов, не участвующих в инвестиционной программе ПАО «Газпром», формируется на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
5. Заявки администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в свою очередь формируются на основании муниципальных программ газификации, выполненных в строгом соответствии со схемами газоснабжения, а также с учетом обращения заявителей, являющихся таковыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление № 1314). Порядок взаимодействия между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) и администрациями муниципальных образований Новосибирской области по обмену информацией в части учета всех обращений заявителей в целях исполнения постановления № 1314 утверждается приказом министерства.
6. Критериями ранжирования являются значения показателей бюджетной эффективности капитальных вложений.
7. Значение показателя бюджетной эффективности капитальных вложений в объекты газификации (газоснабжения) рассчитывается:
1) по объектам строительства, реконструкции систем газоснабжения высокого, среднего и низкого давления, в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, по формуле:
Эд = Ад/К, где:
Эд – показатель бюджетной эффективности капитальных вложений;
К – количество подключаемых к системе газоснабжения домовладений, предполагаемое в результате строительства, реконструкции объектов систем газоснабжения (высокого, среднего давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, единиц;
Ад – запрашиваемый размер бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства, реконструкции объектов систем газоснабжения (высокого, среднего давления), обеспечивающий подключение к системе газоснабжения домовладений в размере «К».
Объекты с наименьшим значением Эд имеют наибольший ранг;
2) по объектам строительства и проектирования котельных (перевод котельных на использование природного газа) создание условий для реконструкции и модернизации объектов газификации (использование технологий когенерации) осуществляется в зависимости от значения «Эк» по формуле:
Эк = Ак/Тн, где:
Эк – значение бюджетной эффективности капитальных вложений в строительство котельной;
Тн – часовая тепловая нагрузка подключенных (подключаемых) абонентов котельной. Рассчитывается как сумма часовых нагрузок объектов жилищного, социального, культурного и бытового назначения, Гкал/час;
Ак – запрашиваемый размер бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для реализации проекта по строительству (реконструкции) котельной, рублей.
Объекты с наименьшим значением Эк имеют наибольший ранг.
III. Формирование ранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения)
8. Подготовка проекта ранжированного перечня осуществляется специалистами отдела газификации министерства.
Проект ранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения) рассматривается специально созданной комиссией. Положение о комиссии, ее состав (в состав обязательно включаются представители профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области, газораспределительных, проектных организаций) утверждаются приказом министерства.
9. Комиссия утверждает ранжированный перечень протоколом. Комиссия собирается для утверждения ранжированного перечня не реже одного раза в год. Сбор комиссии в целях актуализации утвержденного ранжированного перечня может осуществляться по инициативе министерства, одного или нескольких членов комиссии.
10. Заявки на участие в мероприятиях подпрограммы принимаются министерством от администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего году строительства объекта, по прилагаемой форме (приложение к положению).
11. Утвержденный комиссией ранжированный перечень объектов газификации (газоснабжения) является руководящим документом для определения перечня объектов подпрограммы на очередной год. Перечень объектов формируется министерством исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Методикой расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Газификация», и выносится на рассмотрение Правительства Новосибирской области в форме проекта распоряжения Правительства Новосибирской области ежегодно в срок до 1 апреля текущего финансового года.
IV. Требования к заявкам муниципальных образований Новосибирской области на включение объектов газификации (газоснабжения) в ранжированный перечень
12. С 1 января 2016 года объекты газификации (газоснабжения) в заявке от муниципальных образований (муниципальные районы, городские округа) Новосибирской области принимаются только в части софинансирования расходов по строительству, за исключением расходов на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации. Заявки на проектирование принимаются от муниципальных образований Новосибирской области, участвующих в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО «Газпром».
Прием заявок на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета Новосибирской области по приобретению объектов газификации (газоснабжения) в муниципальную собственность с 1 января 2016 года не осуществляется.
13. Муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа) Новосибирской области подают только одну заявку в год в срок до 1 июля года, предшествующего году строительства (проектирования) объекта.
14. Заявки администраций муниципальных образований, выполнивших обязательства перед министерством по соглашениям, заключенным на истекший финансовый год в части количества подключаемых к газу домовладений в объеме менее 80% от запланированного, отклоняются.
15. Требования к заявкам муниципальных образований Новосибирской области:
1) наличие актуальной схемы газоснабжения муниципального района и (или) городского (сельского) поселения;
2) наличие согласованной схемы теплоснабжения муниципального образования, соответствующей требованиям к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;
3) соответствие проектных решений актуальной схеме газоснабжения муниципального района и (или) городского (сельского) поселения;
4) наличие средств по софинансированию за счет бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 4.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах».
Несоответствие заявки данным требованиям является основанием для ее отклонения.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)
ЗАЯВКА
от администрации __________________муниципального района (городского округа) Новосибирской области
на ____ год на участие в мероприятиях подпрограммы «Газификация»
№ п/п
Наименование объекта согласно ПСД
Сведения по котельным
Сведения по домовладениям
Наименование, №, дата утвержденной программы газификации муниципального образования Новосибирской области
Схема газоснабжения (дата утверждения)
Схема теплоснабжения (дата утверждения)
Мощность, МВт /(Гкал/час)
№ и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверность сметной стоимости
Сметная стоимость в текущих ценах по утвержденной проектной документации, тыс. руб.
Уровень софинансирования (%)
Перечень потребителей тепловой энергии
№ и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверность сметной стоимости
Сметная стоимость в текущих ценах по утвержденной проектной документации, тыс. руб.
Уровень софинансирования (%)
Протяженность сетей согласно ПСД, км
Количество домовладений, переводимых на газ, согласно ПСД.
Всего/от групповых установок сжиженного газа
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 12.02.2016 № 39-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Подпрограмма «Чистая вода»
государственной программы Новосибирской области
«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
I. ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы
Государственная программа Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – государственная программа)
Наименование подпрограммы
Подпрограмма государственной программы «Чистая вода» (далее – подпрограмма)
Основные разработчики подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы
Государственный заказчик-координатор: министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – МЖКХиЭ НСО).
Государственные заказчики: МЖКХиЭ НСО, департамент по тарифам Новосибирской области, министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство сельского хозяйства)
Руководитель подпрограммы
Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Цели и задачи подпрограммы
Цель: обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве.
Задачи:
Задача 1. Развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Задача 2. Развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Задача 3. Устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Задача 4. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы: 2015-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)
Прогнозный объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 8 453 738,2 тыс. рублей, из них:
за счет средств областного бюджета Новосибирской области – 1 844 698,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 755 879,6 тыс. рублей;
2016 год – 96 579,7 тыс. рублей;
2017 год – 200 710,0 тыс. рублей;
2018 год – 220 835,0 тыс. рублей;
2019 год – 265 439,0 тыс. рублей;
2020 год – 305 255,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета Новосибирской области – 21 760,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 21 760,0 тыс. рублей;
2016 год – 0 тыс. рублей;
2017 год – 0 тыс. рублей;
2018 год – 0 тыс. рублей;
2019 год – 0 тыс. рублей;
2020 год – 0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 99 913,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 32 500,8 тыс. рублей;
2016 год – 5 083,1 тыс. рублей;
2017 год – 10 536,7 тыс. рублей;
2018 год – 11 622,9 тыс. рублей;
2019 год – 18 684,0 тыс. рублей;
2020 год – 21 486,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников – 6 487 366,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 65 663,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 246 043,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 273 190,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 307 345,0 тыс. рублей;
2019 год – 1 086 356,0 тыс. рублей;
2020 год – 1 508 769,0 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников
Основные целевые индикаторы подпрограммы
Количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых в отчетном году (ежегодно);
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
уровень обеспеченности системами резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области;
доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях
В рамках реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых за период действия подпрограммы, достигнет показателя 87;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 97% (что на 1 проц. п. выше уровня 2014 года);
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 96,7% (что на 0,5 проц. п. выше уровня 2014 года);
обеспеченность муниципальных образований Новосибирской области системами резервных водозаборов достигнет 100% обеспечения населения питьевой водой и водой, предназначенной для хозяйственно-бытовых нужд, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения увеличится до 10% (что на 4 проц. п. выше уровня 2014 года)
II. Характеристика сферы действия подпрограммы
Одной из самых острых задач на сегодняшний день является проблема обеспечения населения Новосибирской области питьевой водой в достаточном количестве, нормативного качества и очистка образующихся бытовых стоков до экологически нормативного уровня.
Ежегодно население Новосибирской области потребляет более 294 млн. куб.м воды для питьевых и коммунальных нужд, от качества которой зависит сохранение здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, обеспечение комфортных условий проживания, продолжительность жизни.
На территории Новосибирской области эксплуатируются 10 поверхностных и 2792 подземных водозабора, 15 водопроводных очистных сооружений и 10 блочно-модульных установок водоподготовки, 18 канализационных очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод, 209 канализационных насосных станций, более 10,1 тыс. км водопроводных и 2,4 тыс. км канализационных сетей.
Из 1580 городов и сельских населенных пунктов на территории Новосибирской области поверхностные источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются только в 39 городских округах и сельских населенных пунктах. Водоснабжение потребителей на остальной территории Новосибирской области осуществляется из подземных водозаборов. Качество и природно-экологические характеристики подземных вод на территории области не одинаковы. Зачастую в подземных водах наблюдается повышенное содержание железа, марганца, отмечается превышение общей жесткости, нередко присутствует аммиак и сероводород.
Около 20% населения Новосибирской области не обеспечено услугами централизованного водоснабжения. Кроме того, в некоторых населенных пунктах часть населения использует для питьевых целей воду из децентрализованных источников. Как правило, качество этой воды низкое вследствие слабой защищенности водоносных горизонтов от загрязнения с поверхностных территорий и несоблюдения установленных поясов зон санитарной охраны.
На сегодняшний день дефицит мощностей сооружений по водоподготовке составляет более 100 тыс. куб.м в сутки.
Из 35 муниципальных районов и городских округов Новосибирской области только в 19 имеются системы канализования. Канализационные очистные сооружения имеют 18 муниципальных образований Новосибирской области и город Новосибирск. Нормативную очистку хозяйственно-бытовых сточных вод обеспечивают только канализационные очистные сооружения города Новосибирска, остальные работают неэффективно, так как эксплуатируются более 30 лет и характеризуются значительным физическим и моральным износом основных фондов и требуют срочной реконструкции.
Ежегодно без предварительной очистки на рельеф местности и в поверхностные водные объекты сбрасывается более 70 млн. куб.м загрязненных сточных вод.
Дефицит мощностей канализационных очистных сооружений в настоящее время достигает 180 тыс. куб.м в сутки.
Состояние систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области характеризуется также высоким уровнем износа водозаборных сооружений. Более 30% водозаборных скважин, построенных в 70‑80-х годах, выработали свой технический ресурс и дальнейшей эксплуатации не подлежат.
В соответствии со статьей 34 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Новосибирской области от 08.09.2008 № 254-па «Об утверждении перечня городов и других населенных пунктов Новосибирской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации, и резервировании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» утвержден перечень городов и других населенных пунктов Новосибирской области, для обеспечения питьевой водой жителей которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации. Однако ввиду дефицита финансовых средств местных бюджетов и не предусмотренных на эти цели средств областного бюджета Новосибирской области реализация запланированных мероприятий не осуществляется.
За период 2013-2015 гг. в Новосибирской области построено 50 скважин, оборудованных зонами санитарной охраны и обустроенных контрольно-измерительными приборами и автоматикой, построено и реконструировано свыше 240,0 км водопроводных сетей, 6 водонапорных башен. Введено в эксплуатацию более 7 блочно-модульных установок по водоподготовке, станция обезжелезивания в р.п. Мошково, проведены работы по реконструкции поверхностных водозаборов в городе Искитиме и городе Новосибирске. Выполнены работы по реконструкции насосно-фильтровальной станции в п. Новояркуль Озеро-Карачинского сельсовета Чановского района, строительству станции обезжелезивания в городе Черепаново. Завершено строительство резервуара чистой воды в городе Искитиме.
В ходе реализации проекта по реконструкции насосно-фильтровальной станции № 1 города Новосибирска сдан в эксплуатацию крупнейший в стране блок ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды производительностью 350 тыс. куб.м/сутки.
Реализация приоритетных проектов по развитию водопроводного комплекса Новосибирской области позволила снизить показатели аварийности на системах водоснабжения, возросло качество предоставляемой услуги по водообеспечению потребителей. Если доля населения, употребляющего питьевую воду нормативного качества, до 2005 года составляла около 68%, то на 01.09.2015 более 78% населения Новосибирской области употребляет питьевую воду, соответствующую гигиеническим нормативам по органолептическим, химическим и микробиологическим показателям.
Водные объекты и источники питьевого водоснабжения имеют важнейшее значение для социально-экономического развития Новосибирской области. Загрязнение водных объектов при отсутствии водоочистных сооружений либо недостаточной барьерной роли действующих сооружений по водоочистке сохраняет острой проблему водообеспечения во многих населенных пунктах Новосибирской области и создает серьезную опасность для здоровья населения.
III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области;
развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области;
устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области;
совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Целевые индикаторы:
количество объектов систем водоснабжения, построенных (введенных в эксплуатацию) и реконструируемых в отчетном году;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
уровень обеспеченности системами резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области;
доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения.
IV. Характеристика мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задач и достижения поставленной цели подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе:
строительство станций по водоподготовке (насосно-фильтровальные станции, станции обезжелезивания и деманганации, модульные установки по водоочистке, комплексные фильтры, технологически связанные сети инженерно-технического обеспечения), включая разработку проектно-сметной документации для таких станций;
реконструкция и модернизация станций по водоподготовке (насосно-фильтровальные станции, станции обезжелезивания и деманганации, модульные установки по водоочистке, комплексные фильтры, технологически связанные сети инженерно-технического обеспечения), включая разработку проектно-сметной документации для таких станций;
строительство водозаборных скважин, расчетный дебит которых должен соответствовать требуемому водопотреблению населением на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды, с учетом мероприятий по доведению качества воды до нормативных требований СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», перспективы развития соответствующего населенного пункта, а также прогнозируемого риска выхода из строя существующих водозаборных скважин, выработавших свой производственный ресурс; тампонажные работы бездействующих скважин; устройство зон санитарной охраны;
мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским разработкам (далее – НИОКР).
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе на строительство локальных водопроводов в сельской местности Новосибирской области, будет осуществляться, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству сельского хозяйства. Министерство сельского хозяйства организует реализацию и финансирование строительства локальных водопроводов в сельской местности Новосибирской области в рамках своих полномочий; готовит предложения об уточнении перечня объектов водоснабжения, заявки на финансирование на очередной финансовый год; в рамках своих полномочий заключает соглашения с администрациями муниципальных районов Новосибирской области на перечисление денежных средств местным бюджетам, обеспечивает методическое сопровождение реализации данного мероприятия.
2. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения, в том числе:
строительство канализационных очистных сооружений, включая разработку проектно-сметной документации для таких станций (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка, технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения);
реконструкция канализационных очистных сооружений, включая разработку проектно-сметной документации для таких сооружений (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка, технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения).
3. Предоставление муниципальным районам и городским округам Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство резервных водозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области, в том числе:
устройство систем резервных водозаборов, включая разработку проектно-сметной документации для таких систем, в городах и населенных пунктах Новосибирской области, перечень которых утвержден постановлением администрации Новосибирской области от 08.09.2008 № 254-па «Об утверждении перечня городов и других населенных пунктов Новосибирской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации, и резервировании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
строительство резервуаров чистой воды и других сооружений-накопителей для обеспечения необходимого запаса воды на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций.
Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах», указанных в абзацах с первого по четырнадцатый настоящего раздела, приведена в приложении № 9 к государственной программе.
Подпрограмма предусматривает оказание бюджетной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, безопасной в эпидемическом отношении, безвредной по химическому составу и имеющей благоприятные органолептические свойства; увеличение продолжительности жизни населения Новосибирской области за счет снижения негативного воздействия воды на состояние здоровья населения; устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области; восстановление, охрану и рациональное использование водоисточников; улучшение социально-экологической обстановки в Новосибирской области; сбор и очистку образующихся коммунально-бытовых сточных вод до экологически допустимого уровня.
Реализация мероприятий подпрограммы также предусматривает привлечение средств внебюджетных источников, в том числе частных инвестиций.
Строительство объектов систем водоснабжения и водоотведения города Новосибирска осуществляется за счет средств внебюджетных источников – Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ».
Отчет о строительстве объектов водоснабжения и водоотведения будет ежегодно формироваться МЖКХиЭ НСО на основе отчета о реализации инвестиционной программы Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2015-2019 годы», утвержденной приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 28.11.2014 № 380-В «Об утверждении инвестиционной программы Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» на 2015-2019 годы», а также информации, предоставленной мэрией города Новосибирска.
4. Утверждение долгосрочных тарифов в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению для увеличения капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения и водоотведения.
Государственное регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», которым утверждены:
Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;
Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
Правила определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета;
Правила расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения с 01.01.2016 на территории Новосибирской области установлены тарифы на основе долгосрочных параметров регулирования.
С целью обеспечения сбалансированной инвестиционной политики в сфере водоснабжения, обеспечивающей решение следующих задач:
рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
координация инвестиционного планирования организаций в регулируемой сфере с комплексными программами развития коммунальной инфраструктуры;
привлечение инвестиций, оптимальное распределение инвестиционных ресурсов (средств бюджета и средств потребителей услуг) и их направление в сферы, наиболее нуждающиеся в реконструкции и модернизации и наиболее подготовленные к принятию инвестиций;
повышение эффективности функционирования региональных систем водоснабжения, МЖКХиЭ НСО в пределах полномочий, установленных Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 20.10.2014 № 415-п «О министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области»:
1) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
2) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи предприятием, осуществляющим холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям;
3) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
Финансирование мероприятий подпрограммы из местных бюджетов должно составлять не менее 10% для бюджетов городских округов Новосибирской области и не менее 5% для прочих муниципальных образований Новосибирской области от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств на реализацию проекта.
Финансирование за счет средств внебюджетных источников должно быть не менее 10% от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств на реализацию проекта. Внебюджетные источники допускается замещать средствами местного бюджета, если в расходах организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, принятых при утверждении соответствующих тарифов по статьям «амортизация» и «прибыль», не содержится достаточных для софинансирования инвестиционной программы средств, а также отсутствуют частные инвесторы и прибыль от нерегулируемых видов деятельности. Данное условие действует до 1 января 2016 года.
Финансирование за счет средств внебюджетных источников не является обязательным условием при строительстве канализационных очистных сооружений, включая разработку проектно-сметной документации для таких станций (в том числе канализационных насосных станций, сооружений механической и биологической очистки, сооружений по обработке и обезвоживанию осадка). Данное условие действует до 1 января 2016 года.
С 1 января 2016 года финансирование за счет средств внебюджетных источников является обязательным для органов местного самоуправления, где организациями коммунального комплекса взимается плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения. Размер финансирования за счет средств внебюджетных источников должен соответствовать размеру финансовых средств в инвестиционной программе, полученных организацией от применения тарифов на подключения по данному мероприятию.
Финансирование мероприятий подпрограммы из средств областного бюджета Новосибирской области организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должно составлять не более 3% от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств на реализацию подпрограммы (при наличии потребности).
МЖКХиЭ НСО на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяет организацию для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки мероприятий по предупреждению и ограничению негативного воздействия вод подземных источников, выполнения экспериментальных проектов, обеспечивающих выработку современных методик, механизмов нормативно-правового, технического, технологического и информационного обеспечения развития водохозяйственного комплекса.
V. Ожидаемые и конечные результаты подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение населения эпидемиологически безопасной водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей, включая потребности коммунальных инфраструктур, систем наружного пожаротушения с разработкой соответствующих технических решений и бизнес-планов по доочистке воды до норм питьевого качества.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году построить и ввести в эксплуатацию 87 объектов.
В рамках реализации подпрограммы:
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 97% (что на 1 проц. п. выше уровня 2014 года);
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 96,7% (что на 0,5 проц. п. выше уровня 2014 года).
Снижение дефицита водопотребления, обеспечение резервирования воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд выражается в обеспечении муниципальных образований Новосибирской области системами резервных водозаборов для 100% обеспечения населения питьевой водой и водой, предназначенной для хозяйственно-бытовых нужд в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Достижение указанных значений целевых индикаторов позволит сократить дефицит мощностей сооружений по водоподготовке и по очистке сточных вод, обеспечить население Новосибирской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к подпрограмме
«Чистая вода»
ПОЛОЖЕНИЕ
по ранжированию объектов водоснабжения и водоотведения
для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение предназначено для установления принципов ранжирования объектов водоснабжения и водоотведения в целях определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения для их реализации в рамках мероприятий подпрограммы «Чистая вода» на очередной финансовый год исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета.
2. Ранжированным перечнем является упорядоченный список объектов по критериям, установленным Положением. Процедура ранжирования представляет собой процесс упорядочивания объектов в зависимости от значения критерия, соответствующего данному объекту.
Критерием, на основании которого определяется приоритетность выбора объектов для участия в софинансировании за счет средств областного бюджета Новосибирской области в рамках подпрограммы «Чистая вода», является показатель экономической эффективности вложения бюджетных средств.
Ранжированный перечень объектов водоснабжения и водоотведения составляется в зависимости от значения показателей экономической эффективности вложения бюджетных средств.
Объекту, имеющему минимальное значение показателя экономической эффективности вложения бюджетных средств, присваивается наивысший ранг, а объекту, имеющему максимальное значение показателя, – самый низший ранг. При этом высшим рангом считается 1, а низшим – число, соответствующее количеству объектов в анализируемом множестве.
3. Ранжированный перечень состоит из трех разделов в соответствии с задачами подпрограммы:
1) по задаче 1 «Развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области»;
2) по задаче 2 «Развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области»;
3) по задаче 3 «Устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области».
Ранжирование осуществляется внутри каждого раздела самостоятельно.
Распределение средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на обеспечение решения задач подпрограммы «Чистая вода» между разделами ранжированного перечня, ежегодно осуществляется исходя из необходимости обеспечения достижения целевых индикаторов.
II. Формирование ранжированного перечня объектов водоснабжения и водоотведения
4. Критерием ранжирования является значение показателя экономической эффективности вложения бюджетных средств.
Значение показателя экономической эффективности вложения средств областного бюджета Новосибирской области рассчитывается следующим образом:
1) при рассмотрении проектов по строительству или реконструкции объектов систем водоснабжения, в том числе объектов забора, очистки, обеззараживания, перекачки и транспортировки воды потребителю:
Ав – запрашиваемый размер ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства и (или) реконструкции систем водоснабжения, рублей;
К – количество жителей, в отношении которых будет улучшено качество предоставляемых услуг по водоснабжению в результате выполнения планируемых мероприятий, человек;
2) при рассмотрении проектов по строительству или реконструкции объектов систем водоотведения, в том числе объектов сбора, очистки, перекачки, транспортировки стоков, сооружений по обработке осадка:
Ак – запрашиваемый размер ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства и (или) реконструкции систем водоотведения, рублей;
К – количество жителей, в отношении которых будет улучшено качество предоставляемых услуг по водоотведению в результате выполнения планируемых мероприятий, человек;
3) при рассмотрении проектов по строительству водозаборных скважин в целях устранения дефицита водоснабжения в населенных пунктах Новосибирской области:
Эд = Ак/К, где:
Ак – запрашиваемый размер ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства водозаборных скважин, в соответствии с проектом, рублей в год;
К – количество жителей, в отношении которых будет улучшено качество предоставляемых услуг по водоснабжению в результате выполнения планируемых мероприятий, человек.
По итогам расчетов показателя экономической эффективности вложения бюджетных средств составляется ранжированный перечень.
Для определения ежегодного перечня объектов подпрограммы «Чистая вода» выполняется суммирование нарастающим итогом значений «Ав», «Ак» по общему ранжированному перечню объектов, начиная с объекта с наивысшим рангом. Суммирование нарастающим итогом выполняется пошагово, после каждой итерации полученный результат сравнивается с величиной S (где S – общий объем средств, выделяемых из областного бюджета Новосибирской области на мероприятия в рамках подпрограммы на очередной финансовый год). Суммирование нарастающим итогом производится до тех пор, пока не будет превышена величина S.
5. Подготовка проекта ранжированного перечня осуществляется специалистами отдела водоснабжения и благоустройства МЖКХиЭ НСО.
Проект ранжированного перечня объектов водоснабжения и водоотведения рассматривается специально созданной комиссией. Положение о комиссии, ее состав (в состав обязательно включаются представители профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области, проектных организаций) утверждаются приказом МЖКХиЭ НСО.
6. Комиссия утверждает ранжированный перечень протоколом. Комиссия собирается для утверждения ранжированного перечня не реже одного раза в год. Сбор комиссии в целях актуализации утвержденного ранжированного перечня может осуществляться по инициативе МЖКХиЭ НСО, одного или нескольких членов комиссии.
7. Заявки на участие в мероприятиях государственной программы принимаются от муниципальных районов и городских округов Новосибирской области МЖКХиЭ НСО не позднее 1 августа года, предшествующего году строительства объекта, по форме, принятой МЖКХиЭ НСО и доведенной письмом до муниципальных образований Новосибирской области.
8. Утвержденный комиссией ранжированный перечень объектов водоснабжения и водоотведения является руководящим документом для определения ежегодного перечня объектов водоснабжения и водоотведения на очередной год.
9. Ежегодный перечень объектов водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы с учетом объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, и методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Чистая вода», выносится на рассмотрение Правительства Новосибирской области ежегодно в срок до 1 апреля текущего финансового года.
_________».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: