Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользован...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2013 г.                                          № 108                                                        г. Элиста

Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2013 год

Срок действия истек

В соответствии с пунктом 5.9. постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. № 49 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия», в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при исполнении органами местного самоуправления полномочий в области осуществления дорожной деятельности, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на 2013 год;

Правила предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2013 год.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                                                                И. Зотов

Утверждены

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 марта 2013 г. № 108

Правила

предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований

дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего

пользования населенных пунктов на 2013 год

1. Правила предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на 2013 год (далее - Правила) определяют порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Республики Калмыкия (далее - дорожный фонд) местным бюджетам на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки при реализации расходных обязательств муниципальных образований при исполнении полномочий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

Расходы на разработку проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и ее утверждение осуществляется за счет средств местных бюджетов.

2. Субсидии предоставляются уполномоченным органом в сфере дорожного хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган) муниципальным образованиям на основании соглашений в пределах средств, предусмотренных в дорожном фонде на указанные цели в соответствии с законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

наличие заявки от муниципального образования на предоставление субсидии;

наличие утвержденной муниципальной целевой программы приведения в нормативное состояние дорожной сети муниципального образования, в том числе содержащей сведения о перечне и площади автомобильных дорог общего пользования, нуждающихся в капитальном ремонте и ремонте;

объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта соответствуют критериям, определенным пунктом 4 настоящих Правил;

автомобильные дороги общего пользования населенных пунктов, подлежащие капитальному ремонту и ремонту, должны находиться в реестре муниципального имущества, перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения;

наличие в местном бюджете финансовых средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов на выполнение работ на объектах капитального ремонта и (или) объектах ремонта и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

4. Критериями оценки объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта для отбора муниципальных образований по предоставлению субсидий являются:

социальная значимость объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта для соответствующего муниципального образования;

наличие дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям согласно форме федерального статистического наблюдения №3-ДГ(мо);

степень технической готовности для ввода в эксплуатацию объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта.

5. Субсидии за счет средств дорожного фонда местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов предоставляются при условии формирования дорожного фонда Республики Калмыкия в полном объеме.

6. Уровень        софинансирования        расходного        обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявка на получение субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом;

обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

утвержденная муниципальная программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

копия утвержденной проектной документации капитального ремонта автомобильной дороги общего пользования населенного пункта;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

сводный сметный расчет и ведомость физических объемов работ на объект ремонта, согласованный проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;

выписка из решения представительного органа муниципального образования об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;

копия утвержденного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании правового акта Правительства Республики Калмыкия с указанием размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта.

9. Размер субсидии, предоставляемой из дорожного фонда местному бюджету на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, рассчитывается по следующей формуле:

PC i = ОРС х (Пмо i / Пмо об + Нмо i / Нмо об) / 2,

где PC i - размер субсидии бюджету i-ro муниципального образования;

ОРС - общий размер субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели;

Пмо i - протяженность автомобильных дорог местного значения i-ro муниципального образования согласно статистической отчетности на 1 января текущего года;

Пмо об - протяженность автомобильных дорог местного значения по всем муниципальным образованиям, получающим субсидию, согласно статистической отчетности на 1 января текущего года;

Нмо i - численность населения i-ro муниципального образования согласно статистической отчетности на 1 января текущего года;

Нмо об - общая численность населения муниципальных образований республики, получающих субсидию, на 1 января текущего года.

10.   Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать следующие положения:

а)  сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию, в том числе по каждому объекту капитального ремонта и (или) объекта ремонта;

б) условия предоставления субсидий;

в)  график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов

капитального ремонта и (или) объектов ремонта (далее - график), порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета в части объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;

д)    порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

е)  порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з)  значения целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств местного бюджета в размерах и сроки, определяемые соглашением в соответствии с настоящими Правилами.

11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется уполномоченным органом на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Республике Калмыкия для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

12. Отчет об использовании субсидий (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями Республики Калмыкия в уполномоченный орган ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.

В случае неисполнения муниципальным образованием условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий бюджету данного муниципального образования.

13.      Результативность использования субсидий оценивается уполномоченным органом в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

а) освоение выделенных субсидий на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта в объеме произведенного финансирования;

б)   площадь поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий (кв. метров).

14.  Оценка результативности предоставления субсидий производится ежегодно за отчетный год в соответствии с порядком, утверждаемым уполномоченным органом.

В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей   результативности   предоставления   субсидий   и   отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, уполномоченный орган уменьшает размер субсидии в очередном финансовом году (в случае если ему предусмотрено предоставление субсидий) на 10 процентов от размера субсидии для соответствующего муниципального образования и перераспределяет высвобождающийся объем субсидии между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

Ежегодно в течение 14 дней после представления отчетов уполномоченным органом составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям по указанным в пункте 13 настоящих Правил показателям, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

15.  Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии отражаются в местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия порядке.

16.   В соответствии с законодательством Российской Федерации, субсидия может быть использована в очередном финансовом году на те же цели, при наличии потребности.

Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход дорожного фонда до конца отчетного финансового года. В случае не перечисления указанного остатка субсидии в доход дорожного фонда эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

17.  Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на уполномоченный орган.

Утверждены

постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 марта 2013 г. №108

Правила

предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного

фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и

ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2013 год

1. Правила предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2013 год (далее — Правила) определяют порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Республики Калмыкия (далее - дорожный фонд) местным бюджетам на софинансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки при реализации расходных обязательств муниципальных образований при исполнении полномочий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Расходы на разработку проектной документации на объекты капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и ее утверждение осуществляется за счет средств местных бюджетов.

2. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются местным бюджетам поселений и городских округов на реализацию муниципальных программ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидия).

3. Субсидии предоставляются уполномоченным органом в сфере дорожного хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган) муниципальным образованиям на основании соглашений в пределах средств, предусмотренных в дорожном фонде на указанные цели в соответствии с законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденной муниципальной целевой программы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, предусматривающей мероприятия, направленные на:

увеличение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования в общем количестве дворовых территорий, нуждающихся в капитальном ремонте и ремонте;

увеличение доли отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования в общем количестве проездов к дворовым территориям, нуждающихся в капитальном ремонте и ремонте;

2)      наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов;

3)   наличие в бюджете муниципального образования финансовых средств, необходимых для обеспечения финансирования расходов на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

5. Субсидии за счет средств дорожного фонда местным бюджетам по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов предоставляются при условии формирования дорожного фонда Республики Калмыкия в полном объеме.

6.  Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на получение субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом;

обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

утвержденную муниципальную программу, предусматривающую расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

копию утвержденной проектной документации капитального ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

сводный сметный расчет и ведомость физических объемов работ на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, согласованный проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;

выписку из решения представительного органа муниципального образования об объеме средств, предусмотренных на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

8. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:

PC i = ОРС х Ч i,

где PC i - размер субсидии бюджету i-oro муниципального образования;

Ч i - удельный вес численности населения i-oro муниципального образования в общей численности населения муниципальных образований республики, получающих субсидию, согласно статистической отчетности на 1 января текущего года;

ОРС - общий размер субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на указанные цели.

9. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать следующие положения:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию, в том числе по каждому объекту капитального ремонта и (или) объектов ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенного пункта;

б) условия предоставления субсидий;

в)  график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - график), порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

г)    обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета в части капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;

д)    порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

е)  порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з)  значения целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств местного бюджета в размерах и сроки, определяемые соглашением в соответствии с настоящими Правилами.

10. Перечисление субсидий в местный бюджет осуществляется уполномоченным органом на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Республике Калмыкия для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

11. Отчет об использовании субсидий (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями в уполномоченный орган ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.

В случае неисполнения муниципальным образованием условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий бюджету данного муниципального образования.

12.      Результативность использования субсидий оценивается уполномоченным органом в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

площадь поверхности дворовых территорий и проездов к ним, приведенная в состояние, соответствующее нормативным требованиям (кв.м);

количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидии (ед.);

количество отремонтированных проездов к дворовым территориям с использованием субсидии (ед.).

13.  Оценка результативности предоставления субсидий производится ежегодно за отчетный год в соответствии с порядком, утверждаемым уполномоченным органом.

В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидий и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, уполномоченный орган уменьшает размер субсидии в очередном финансовом году (в случае если ему предусмотрено предоставление субсидий) на 10 процентов от размера субсидии для соответствующего муниципального образования и перераспределяет высвобождающийся объем субсидии между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

Ежегодно в течение 14 дней после представления отчетов уполномоченным органом составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями по указанному в пункте 12 настоящих Правил показателю, который размещается на официальном сайге уполномоченного органа в сети Интернет.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии отражаются в местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия порядке.

15.   Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход дорожного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.

В соответствии с законодательством Российской Федерации субсидия может быть использована в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности.

Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход дорожного фонда до конца отчетного финансового года. В случае не перечисления указанного остатка субсидии в доход дорожного фонда эти средства подлежат взысканию в установленном порядке

16.  Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на уполномоченный орган.