О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.02.2015 № 37-П



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12.03.2018  № 84-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.02.2015 № 37-П

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

1. В приложении № 2 «Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области» к постановлению:

1) дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

«3.3. Конкретные показатели результативности, установленные соглашением, рассчитываются исходя из достигнутых показателей результативности за предшествующий год с обязательством неснижения их в текущем году.»;

2) дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. По направлениям государственной поддержки, предусмотренным абзацами «а», «б» «в» подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии (Р) рассчитывается по следующей формуле:

где:

Vостj – остаток ссудной задолженности по соответствующему кредитному договору;

Dj – количество дней в текущем году, равное периоду погашения остатка ссудной задолженности по кредитному договору в текущем году;

СВ – ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (%).

По направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктами 2-18 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии (Ср) рассчитывается по следующей формуле:

Ср = Z x Р,

где:

Z – показатели произведенных затрат;

Р – размер, ставка согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

По направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктами 19, 20 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии (F) рассчитывается по следующей формуле:

F = R,

где:

R – размер поддержки (для начинающих фермеров для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90% затрат, для ведения иных видов деятельности – в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90% затрат; для развития семейных животноводческих ферм для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60% затрат, для ведения иных видов деятельности в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60% затрат).

По направлению государственной поддержки, предусмотренному подпунктом 21 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = RS,

где:

RS – размер субсидии на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60% затрат).

По направлению государственной поддержки, предусмотренному подпунктом 22 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии (R) рассчитывается по следующей формуле:

R =  ,

где:

O – остаток ссудной задолженности по соответствующему кредитному договору;

D – количество дней в текущем году, равное периоду погашения остатка ссудной задолженности по кредитному договору в текущем году;

SV – ставка к возмещению, получаемая расчетным путем между процентной ставкой за пользование кредитом и 5%, но не более ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.»;

3) в пункте 5:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Соглашение заключается при условии соответствия субъекта государственной поддержки условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.»;

б) после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Проект соглашения, подготовленный министерством, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства и направляется субъекту государственной поддержки в течение 15 рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки в министерство заявления о заключении соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченным на подписание заявления.

Подписанные соглашения в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения регистрируются в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

После подписания два экземпляра соглашения передаются субъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лица, уполномоченного на получение соглашения, в день обращения либо на основании обращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лица направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочих дней со дня такого обращения. Субъект государственной поддержки в течение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземпляр соглашения.

Размер субсидии по направлениям государственной поддержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, определяется министерством в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения в течение финансового года по мере обращения заявителей, при соблюдении ими условий предоставления субсидий. Размер субсидии устанавливается в реестре субсидий, подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, являющемся приложением и неотъемлемой частью соглашения. Форму реестра субсидий, подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки разрабатывает и утверждает министерство.»;

в) в абзаце шестом слова «, а также иную отчетность,» исключить;

3) после абзаца второго пункта 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидия по направлению государственной поддержки, предусмотренному подпунктом 10 пункта 3 настоящего Положения, предоставляется субъектам государственной поддержки при условии обеспечения сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году.»;

4) в абзаце первом пункта 11 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области»;

5) в абзаце первом пункта 12.1 слова «и использованным в полном объеме» заменить словами «в части средств, использованных»;

6) в пункте 16 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«на компенсацию части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян, приобретенных в текущем году и предшествующем ему году;»;

7) в пункте 19:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечисление субсидий по направлениям государственной поддержки, предусмотренным подпунктами 19, 20, 21 пункта 3 настоящего Положения, осуществляется министерством в установленном Федеральным казначейством порядке на лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Перечисление субсидий по другим направлениям государственной поддержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, осуществляется министерством в установленном Федеральным казначейством порядке на расчетные счета субъектов государственной поддержки, открытые ими в кредитных организациях.»;

8) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами государственной поддержки.

За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам указанных проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

1) в случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области;

2) в случае неиспользования субсидии в сроки, установленные пунктами 13.1, 14.1 настоящего Положения, субъект государственной поддержки возвращает остатки субсидий в бюджет Новосибирской области в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока использования субсидии.

В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, по каждому направлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 3 настоящего Положения, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - Тi / Si), где

Vвозврата – сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной субъекту государственной поддержки в отчетном финансовом году;

Тi – фактически достигнутое значение i-го конкретного показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го конкретного показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением на текущий год.

Общий объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, определяется как сумма средств к возврату по каждому направлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 3 настоящего Положения.

В случае установления в соглашении конкретных показателей результативности за недостижение указанных показателей к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы. Размер штрафных санкций рассчитывается на суммы субсидии, подлежащей возврату за недостижение конкретных показателей результативности.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных в настоящем пункте нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;

9) в приложении № 1 «Размеры субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области и перечень документов для их получения»:

а) в графе «Перечень документов»:

в абзаце третьем в подпункте 1 пункта 6 после слов «индивидуального предпринимателя» дополнить знаком «**»;

в пункте 16:

в подпункте 1:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

в подпункте 2:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

в подпункте 3:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

в подпункте 4:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

в подпункте 5:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

в подпункте 6:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

в подпункте 7:

в абзаце девятом после слов «капитального строительства)» дополнить знаком «**»;

в абзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;

б) после сноски «*» дополнить сноской «**» следующего содержания:

«**Указанный документ запрашивается министерством сельского хозяйства Новосибирской области с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы по межведомственному запросу, при этом субъект государственной поддержки вправе представить указанный документ в данное министерство по собственной инициативе.».

2. В приложении № 3 «Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета» к постановлению:

1) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

«3.2. Конкретные показатели результативности, установленные соглашением, рассчитываются исходя из достигнутых показателей результативности за предшествующий год с обязательством неснижения их в текущем году.»;

2) в пункте 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«По направлениям государственной поддержки, предусмотренным абзацами «в», «г», «д», «и», «к» подпункта 1 и абзацами «б», «в», «г», «д» подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка, размер субсидии (Ср) рассчитывается по следующей формуле:»;

б) абзац четвертый исключить;

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Z – показатели произведенных затрат;»;

г) в абзаце седьмом после слов «размер субсидии» дополнить словами «(F)»;

д) абзац десятый исключить;

е) абзац двенадцатый после слов «размер субсидии» дополнить символами «(S)»;

ж) абзац семнадцатый после слов «размер субсидии» дополнить символами «(Р)»;

3) в пункте 6:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Соглашение заключается при условии соответствия субъекта государственной поддержки условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.»;

б) после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Проект соглашения, подготовленный министерством, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки в министерство заявления о заключении соглашения и проекта соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченным на подписание соглашения.

Подписанные соглашения в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения регистрируются в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

Размер субсидии по направлениям государственной поддержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, определяется министерством в соответствии с пунктом 4 к настоящему Порядку в течение финансового года по мере обращения заявителей, при соблюдении ими условий предоставления субсидий. Размер субсидии устанавливается в реестре субсидий, подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, являющемся приложением и неотъемлемой частью соглашения. Форму реестра субсидий, подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки разрабатывает и утверждает министерство.

После подписания два экземпляра соглашения передаются субъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лица, уполномоченного на получение соглашения, в день обращения либо на основании обращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лица направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочих дней со дня такого обращения. Субъект государственной поддержки в течение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземпляр соглашения.»;

в) в абзаце шестом слова «, а также иную отчетность,» исключить;

4) после пункта 14 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Субсидия по направлению государственной поддержки, предусмотренному абзацем «в» подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется субъектам государственной поддержки при условии обеспечения сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году.»;

5) в пункте 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Перечисление субсидий по направлениям государственной поддержки, предусмотренным абзацами е), ж), з) подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется министерством в установленном Федеральным казначейством порядке на лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.»;

б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечисление субсидий по другим направлениям государственной поддержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется министерством в установленном порядке на расчетные счета субъектов государственной поддержки, открытые ими в кредитных организациях.»;

6) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами государственной поддержки.

За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

1) в случае нарушения субъектом государственной поддержки условий,  установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области;

2) в случае неиспользования субсидии в сроки, установленные пунктами 11.1, 12.1 настоящего Порядка субъект государственной поддержки возвращает остатки субсидий в бюджет Новосибирской области в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока использования субсидии.

В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, по каждому направлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - Тi / Si),

где:

Vвозврата – сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной субъекту государственной поддержки в отчетном финансовом году;

Тi – фактически достигнутое значение конкретного i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение конкретного i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением на текущий год.

Общий объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области определяется как сумма средств к возврату по каждому направлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае установления в соглашении конкретных показателей результативности за недостижение указанных показателей к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных в настоящем пункте нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».

3. В приложении № 4 «Порядок предоставления государственной поддержки садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в Новосибирской области» к постановлению:

1) в пункте 5:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Соглашение заключается при условии соответствия субъекта государственной поддержки условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.»;

б) после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

«Проект соглашения, подготовленный министерством, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки в министерство заявления о заключении соглашения и проекта соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченным на подписание соглашения.

Подписанные соглашения в течение 5 рабочих дней с даты подписания регистрируются в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

Размер субсидии по направлениям государственной поддержки, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, определяется министерством в соответствии с приложением к настоящему Порядку в течение финансового года по мере обращения заявителей, при соблюдении ими условий предоставления субсидий. Размер субсидии устанавливается в реестре субсидий, подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, являющемся приложением и неотъемлемой частью соглашения. Форму реестра субсидий, подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, разрабатывает и утверждает министерство.

После подписания два экземпляра соглашения передаются субъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лица, уполномоченного на получение соглашения, в день обращения либо на основании обращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лица направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочих дней со дня такого обращения. Субъект государственной поддержки в течение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземпляр соглашения.».

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Новосибирской области

А.А. Травников