О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.09.2014 № 369-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 12.03.2020               № 103-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.09.2014 № 369-П

В целях уточнения основных параметров государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области»Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П «О государственной программе «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Паспорт государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.

1.2. Разделы 2 №Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм», 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы» и 4 «Цели, задачи, показатели эффективности государственной программы, перечень подпрограмм» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

1.3. Разделы 6 «Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования», 7 «Реализация регионального и (или) ведомственного проектов» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.

1.4. Абзац десятый раздела 8 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы изложить в новой редакции:

«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы по годам, подпрограммам и источникам финансирования представлено в приложении № 3 к государственной программе.".

1.5. В абзаце двадцать первом раздела 9 «Механизм реализации государственной программы» государственной программы слова «приложению № 13» заменить словами «приложению № 11».

1.6. Раздел 11 "Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.

1.7. Раздел 12 «Методика оценки эффективности реализации государственной программы" государственной программы признать утратившим силу.

1.8. В подпрограмме 1 «Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области» государственной программы:

- паспорт изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему Постановлению;

- в разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

абзац девятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

В результате реализации подпрограммы 1 к 2024 году должен сложиться качественно новый уровень состояния коммунальной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:

- повышение удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания;

- снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.";

- раздел 2 "Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1" изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Для достижения целей подпрограммы 1 необходимо решение следующих задач:

- модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством поддержки муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- создание условий эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.";

- раздел 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1" изложить в новой редакции:

"3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 предусматривается за счет средств субсидий из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников финансирования.

Предполагаемый объем финансирования подпрограммных мероприятий на 2015 - 2024 годы составляет 5442170,20 тыс. рублей, в том числе:

- средства субсидий из федерального бюджета - 6970,64 тыс. рублей;

- средства бюджета Астраханской области - 1271943,23 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 256269,25 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 3906987,08 тыс. рублей.

Исполнители подпрограммы 1 несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой мероприятий подпрограммы 1, результатов их реализации и оценки эффективности.

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с:

- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения (приложение N 1 к подпрограмме 1);

- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения в 2018 году, в рамках подпрограммы 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (приложение N 2 к подпрограмме 1).

В период 2015 - 2019 годов предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализации подпрограммы 1 осуществлялось в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения в 2018 году, Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию и повышение энергоэффективности водопроводно-канализационного хозяйства в 2018 году, Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице N 1 к государственной программе.";

- раздел 4 "Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 1)" изложить в новой редакции:

"4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 1.";

- дополнить таблицей N 1 согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению;

- приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению;

- приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.

1.9. В подпрограмме 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" государственной программы:

- паспорт изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему Постановлению;

- раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:

"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 - 3,5 раза выше, чем в большинстве развитых стран. Этот разрыв сложился за последние 50 лет. Российские уровни энергоемкости производства промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2 - 2 раза и выше лучших мировых образцов в 1,5 - 4 раза.

Энергоемкость ВРП как составляющая энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации, определяемая в сопоставимых ценах отношением объемов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива к объему ВРП, является интегральным показателем (индикатором) эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в субъектах Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" подпрограмма направлена на снижение к 2021 году энергоемкости ВРП Астраханской области не менее чем на 40% к уровню 2007 года, обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.

Снижение энергоемкости ВРП Астраханской области достигается комбинацией целого ряда факторов, которые определяются макроэкономической политикой и конъюнктурой рынков: структурные сдвиги в экономике; сдвиги в продуктовой структуре промышленности; рост цен на энергоносители; автономный технический прогресс (повышение энергоэффективности в процессе нового строительства и постепенной замены старого оборудования новым).

Основными направлениями деятельности в сфере энергосбережения за период с начала реализации региональной программы энергосбережения являлись:

- проведение энергетических обследований организаций и учреждений, определение потенциала и мероприятий энергосбережения;

- установка приборов учета энергетических ресурсов с целью получения объективных данных об их потреблении;

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в государственных и муниципальных учреждениях Астраханской области за счет их лимитирования;

- развитие когенерации на базе энергетических установок малой и средней мощности, в основном отечественного производства, с реализацией мероприятий по реконструкции и модернизации существующих котельных и переводом их в режим комбинированной выработки тепловой и электрической энергии;

- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению, пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов.

С 2015 года мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Астраханской области реализовывались в рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 354-П (далее - региональная программа энергосбережения). В период реализации региональной программы энергосбережения выполнен большой объем работ по оснащению государственных и муниципальных учреждений приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, уровень оснащенности доведен до 90 - 95%. В то же время необходимо отметить, что уровень оснащенности приборами учета энергетических ресурсов многоквартирных домов пока остается низким и не превышает 20 - 40% в различных муниципальных районах Астраханской области, особенно низок уровень оснащенности приборами учета холодной воды и тепловой энергии.

В отношении учета потребляемых энергетических ресурсов также необходимо отметить, что в области на сегодняшний день отсутствует полномасштабная система автоматизированного учета потребления энергетических ресурсов на объектах социальной сферы и жилищного фонда, хотя в рамках реализации пилотных проектов проработаны технические решения и накоплен определенный опыт функционирования таких систем.

В жилищном фонде основной проблемой, препятствующей проведению мероприятий по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов, является высокая стоимость таких мероприятий, вызванная прежде всего техническим состоянием жилищного фонда и возникающей в отдельных случаях необходимостью установки нескольких приборов учета на один многоквартирный жилой дом.

Большинство задач, намеченных региональной программой энергосбережения, выполнено или находится на стадии завершения.

Также за счет реализации мероприятий региональной программы энергосбережения получена объективная информация о состоянии дел в сфере производства, передачи и потребления основных видов энергетических ресурсов, проведенный энергоаудит определил потенциал энергосбережения, разработаны основные направления деятельности в сфере энергосбережения на очередной период.

Проведение энергосберегающих мероприятий позволило сэкономить 1074,60 т условного топлива.

Однако основной проблемой в сфере энергосбережения остается низкая эффективность использования энергетических ресурсов и повышенная энергоемкость экономики и социальной сферы Астраханской области.

Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий региона.

Основными видами топлива в топливном балансе Астраханской области остаются природный газ и жидкое топливо. До 2014 года почти треть электрической энергии область получала из других регионов страны. При этом темпы роста цен и тарифов на природный газ и электроэнергию опережают темпы роста цен на продукцию промышленности и доходов населения.

В качестве одной из основных угроз социально-экономического развития Астраханской области сохраняется снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики и региона в целом, вызванное ростом затрат на оплату энергетических ресурсов, опережающим темпы экономического развития Астраханской области.

Таким образом, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы области рост стоимости энергетических ресурсов вызывает следующие негативные последствия:

- рост затрат предприятий области на оплату энергетических ресурсов, приводящий к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;

- снижение эффективности бюджетных расходов, вызванное ростом затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;

- опережающий рост затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на оказание государственных и муниципальных услуг и вызванное этим снижение эффективности оказания таких услуг.

Для решения проблемы необходимо продолжение реализации комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в принятии и реализации согласованных решений исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, предприятий и организаций, осуществляющих деятельность по повышению эффективности потребления энергии на территории Астраханской области.

В последние годы потребление энергетических ресурсов государственными и муниципальными учреждениями увеличивается. В основном это связано с передачей объектов федерального значения, вводом в эксплуатацию новых объектов и увеличением энерговооруженности в результате модернизации существующих объектов. В связи с этим одним из главных направлений государственной политики повышения энергетической эффективности стало снижение потребления топливно-энергетических ресурсов в указанных учреждениях.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.

Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий региона.

В приложении N 3 к подпрограмме 2 представлен минимальный перечень работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности государственных бюджетных учреждений Астраханской области.

В приложении N 4 к подпрограмме 2 представлен минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности многоквартирных домов.

Разработка и реализация подпрограммы 2 обусловлена необходимостью устранения проблем, характерных для сферы энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Мероприятия подпрограммы 2 будут охватывать все сферы деятельности, в том числе государственный сектор, жилищный фонд, строительную и дорожную отрасли, промышленность и транспортный комплекс, а также предприятия и объекты генерации и транспортировки энергетических ресурсов Астраханской области. Будет рассмотрена возможность размещения в Астраханской области электростанций с использованием энергии ветра и солнца и осуществления комплекса мер по использованию возобновляемых источников энергии.";

- раздел 2 "Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является формирование эффективной системы, стимулирующей и поддерживающей повышение энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости ВРП Астраханской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи подпрограммы 2:

- создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.";

- раздел 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2.

Финансирование подпрограммных мероприятий запланировано за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 в 2018 - 2024 годах составляет 2544416,01 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 436046,06 тыс. рублей;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 140037,16 тыс. рублей;

- за счет средств внебюджетных источников - 1968332,79 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 2 подлежат корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Привлечение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 планируется осуществлять в соответствии с подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321, и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 754.

Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат уточнению по итогам участия Астраханской области в конкурсном отборе.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы 2 за счет средств бюджета Астраханской области, устанавливается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программных мероприятий оказывается в виде субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности согласно приложению N 1 к подпрограмме 2.

Средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы 2 выделяются в рамках муниципальных программ. Средства бюджетов муниципальных образований, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий из бюджета Астраханской области, отражаются в объеме не ниже установленного Правительством Астраханской области уровня софинансирования.

Внебюджетными средствами будут являться средства инвесторов, направляемые в сферу жилищно-коммунального хозяйства, в том числе привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства.

В 2019 году осуществлялось предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на проведение мероприятий по текущему ремонту объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности.

Также в 2019 году муниципальным образованиям Астраханской области осуществлялось предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на:

- погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований по неисполненным обязательствам в рамках подпрограммы "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области";

- исполнение судебных актов в рамках подпрограммы "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице N 2 к государственной программе.";

- раздел 4 "Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы 2)" изложить в новой редакции:

"4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 2).

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 2.";

- дополнить таблицей N 2 согласно приложению N 10 к настоящему Постановлению;

- приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему Постановлению;

- приложение N 6 признать утратившим силу.

1.10. В подпрограмме 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" государственной программы:

- паспорт изложить в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему Постановлению;

- раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:

"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

С 2015 года мероприятия по газификации Астраханской области реализовывались в рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 354-П.

Газификация Астраханской области осуществляется в рамках совместной с публичным акционерным обществом "Газпром" (далее - ПАО "Газпром") инвестиционной программы развития газоснабжения и газификации Астраханской области до 2020 года (далее - программа).

За 6 лет (с 2012 по 2017 год) по программе введено в эксплуатацию 546,0 км газопроводов, впервые подан газ в 18 населенных пунктов области, газифицировано свыше 30,0 тыс. квартир и домовладений, уровень газификации увеличился на 5,0% и составил 86,2%, в том числе в сельской местности - 76,2%.

В 2010 - 2013 годах в рамках программы "Газификация регионов Российской Федерации" за счет инвестиций ПАО "Газпром" и бюджета Астраханской области в г. Ахтубинске было построено 127,4 км межпоселенческих газопроводов и внутрипоселковых газораспределительных сетей на общую сумму 392,5 млн рублей, газифицированы п. Ахтуба, п. ВУСХ-16, п. Военный городок, п. Владимировка, п. Восточный, п. Степной г. Ахтубинска.

Работы по программе были начаты с масштабного проектирования объектов газоснабжения. В установленные сроки ПАО "Газпром" разработана проектно-сметная документация по строительству газопровода-отвода "Макат - Северный Кавказ - Хошеутово - Вольное - Харабали" и 13 межпоселковых газопроводов для газификации населенных пунктов Ахтубинского, Харабалинского, Володарского, Камызякского и Приволжского районов области.

В целях обеспечения загрузки указанных газопроводов-отводов и межпоселковых газопроводов и подачи газа потребителям министерством промышленности и природных ресурсов Астраханской области подготовлена проектно-сметная документация на внутрипоселковые газораспределительные сети 19 населенных пунктов Приволжского, Камызякского, Володарского и Харабалинского районов общей протяженностью 450 км.

Приоритетным направлением подпрограммы 3 является газификация севера Астраханской области - Харабалинского, Ахтубинского (южная часть) и Черноярского районов с населением около 200 тыс. человек. Население указанных районов - основные потребители реализации мероприятий подпрограммы 3.

В 2016 году начаты работы по строительству газопровода-отвода "Макат - Северный Кавказ - Хошеутово - Вольное - Харабали" протяженностью 79,6 км, от которого в перспективе планируется построить разводящие газопроводы по всему Харабалинскому району. В настоящее время ПАО "Газпром" выполнено строительство линейной части газопровода протяженностью 79,6 км. Ведется монтаж систем электрохимзащиты, электроснабжения и заземления, автоматики и телемеханизации, связи, пожарной сигнализации газораспределительных станций (далее - ГРС). Планируемый срок завершения работ - 2018 год.

Проблематика газификации указанных районов Астраханской области заключается в их территориальной удаленности, большой протяженности сетей газоснабжения, отсутствии магистральных газопроводов и межпоселковых сетей, высоком финансировании на строительство газовых сетей.

В 2018 - 2019 годах Астраханской областью в рамках исполнения своих обязательств по реализации программы планируется осуществить мероприятия по строительству внутрипоселковых газораспределительных сетей в с. Вольном, п. Сероглазово, с. Селитренном, с. Тамбовка, п. Ашулук и г. Харабали Харабалинского района и разработке проектно-сметной документации распределительных сетей газоснабжения с. Барановка, с. Зубовка, с. Старица, с. Поды, с. Кальновка, с. Солодники, п. Зеленый Сад, с. Ушаковка, с. Ступино, с. Вязовка, п. Раздольный, с. Каменный Яр Черноярского района.

Протяженность второго магистрального газопровода-отвода "Харабали - Ахтубинск-2 - Ахтубинск-1", предназначенного для газификации южной части Ахтубинского района, составляет 180 км. В настоящее время ПАО "Газпром" ведется разработка проектной документации по строительству объекта. Планируемые сроки начала работ по строительству газопровода-отвода - 2019 год. Региону необходимо в 2019 - 2022 годах разработать проектную документацию и осуществить строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей с. Золотуха, с. Пироговка, с. Сокрутовка, с. Удачное, п. Верблюжье, с. Болхуны, с. Батаевка, х. Бутырки, с. Успенка, с. Ново-Николаевка, п. Джелга, р.п. Верхний Баскунчак, п. Средний Баскунчак, р.п. Нижний Баскунчак.

Также от указанного газопровода-отвода планируется подключить с. Кочковатка, с. Сасыколи, п. Бугор, с. Михайловка, п. Чапчачи Харабалинского района, проектно-сметная документация на который разработана в 2015 году.

В связи с этим в рамках программы планируется построить около 1900,0 км газопроводов, подать газ в 56 населенных пунктов Астраханской области, газифицировать свыше 25 тыс. квартир и домовладений, перевести на природный газ 44 котельные.

Реализация данных мероприятий позволит повысить социально-экономическую стабильность в регионе, сделать условия проживания населения более комфортными, повысить степень загрузки межпоселковых газопроводов, довести уровень газификации жилищного фонда области до 92,0%.

Использование природного газа в качестве топлива в сельском хозяйстве повысит его привлекательность для инвестиций и создаст дополнительные рабочие места.

Уход от устаревших технологических систем, используемых в жилищно-коммунальном комплексе, значительно снизит нагрузку на экологию региона, остановит вырубку зеленых массивов, будет способствовать восстановлению лесопосадок и в целом оздоровлению экосистемы региона, что благоприятно отразится на здоровье жителей Астраханской области.

При реализации мероприятий подпрограммы 3 существуют риски (факторы), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы 3.

К основным рискам реализации подпрограммы 3 относятся:

неполное или недостаточное финансирование подпрограммы 3 из федерального бюджета, бюджета Астраханской области или бюджета муниципального образования, что повлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий в запланированные сроки;

отсутствие или неполное финансирование проектирования и строительства газопроводов-отводов, ГРС и межпоселковых газопроводов за счет средств ПАО "Газпром", что повлечет нецелесообразность строительства внутрипоселковых газопроводов за счет бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования;

необходимость реконструкции и развития существующих газопроводов с изменением их параметров, что ведет к дополнительным финансовым затратам.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы 3 предусматривается:

осуществление эффективного взаимодействия участников подпрограммы 3;

мониторинг выполнения подпрограммы 3;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения цели.

Управление рисками реализации подпрограммы 3 будет осуществляться путем координации деятельности всех участвующих в реализации подпрограммы 3: исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организаций в сфере газификации.

Подпрограмма 3 направлена на социально-экономическое развитие Астраханской области, улучшение экологической обстановки и повышение энергообеспечения населения Астраханской области.

Реализация подпрограммы 3 позволит расширить газораспределительную сеть в населенных пунктах Астраханской области, тем самым создав техническую возможность для присоединения новых потребителей и дальнейшего развития газификации в Астраханской области в целях улучшения комфортности проживания населения.

Реализация подпрограммы 3 в сфере теплоэнергетического комплекса региона при переводе котельных на природный газ позволит сократить количество вредных выбросов в окружающую среду и эксплуатационные затраты.

Экономическая эффективность будет достигнута от перевода объектов социальной сферы, коммунально-бытового и другого назначения на природный газ. При этом увеличится темп социально-экономического развития области и рост промышленного и сельскохозяйственного производства. Будут оптимально загружены существующие газораспределительные станции и газопроводы-отводы, действующие и предполагаемые к строительству для обеспечения надежного газоснабжения потребителей.

Для обеспечения достижения целей и ожидаемых результатов подпрограммы 3 планируется проведение совещаний с участниками подпрограммы 3 и при необходимости создание рабочих групп по отдельным направлениям.

Реализация подпрограммы 3 позволит обеспечить достижение показателей при условии синхронизации выполнения Астраханской областью и ПАО "Газпром" своих обязательств в рамках программы, указанных в приложении N 1 к подпрограмме 3.";

- раздел 2 "Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3" изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения природным газом потребителей Астраханской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области.";

- раздел 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3" изложить в новой редакции:

"3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3.

Финансирование подпрограммных мероприятий запланировано за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 в 2018 - 2024 годах составляет 3784890,54 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 2065123,70 тыс. рублей;

- за счет средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 166,84 тыс. рублей;

- за счет средств внебюджетных источников - 1719600,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 3 подлежат корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы 3 за счет средств бюджета Астраханской области, устанавливается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программных мероприятий оказывается в форме субсидий в соответствии с:

- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения согласно приложению N 2 к подпрограмме 3;

- Порядком предоставления субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 28.06.2019 N 218-П.

В 2019 году предоставлялись субсидии муниципальным образованиям Астраханской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на погашение задолженности за природный газ в рамках подпрограммы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".

В 2020 году планируется предоставление субсидий уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области.

Средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы 3 выделяются в рамках муниципальных программ. Средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий из бюджета Астраханской области, отражаются в объеме не ниже установленного Правительством Астраханской области уровня софинансирования.

Внебюджетными средствами будут являться средства инвесторов, направляемые в сферу жилищно-коммунального хозяйства, в том числе привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице N 3 к государственной программе.";

- раздел 4 "Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы 3)" изложить в новой редакции:

"4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 3)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 3.";

- дополнить таблицей N 3 согласно приложению N 13 к настоящему Постановлению;

- приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 14 к настоящему Постановлению;

- приложение N 3 признать утратившим силу.

1.11. В подпрограмме 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области" государственной программы:

- паспорт изложить в новой редакции согласно приложению N 15 к настоящему Постановлению;

- раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции согласно приложению N 16 к настоящему Постановлению;

- раздел 2 "Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи подпрограммы 4.

Целью подпрограммы 4 является снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Астраханской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач подпрограммы 4:

- формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления;

- создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления;

- формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения.";

- раздел 3 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4.

Реализация подпрограммы 4 предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников.

Предполагаемый объем финансирования подпрограммных мероприятий на 2015 - 2024 годы составляет 1504907,27 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 33471,00 тыс. рублей;

- средства бюджета Астраханской области - 20461,91 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 334117,78 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1116856,58 тыс. рублей.

Исполнители подпрограммы 4 несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой мероприятий подпрограммы 4, результатов их реализации и оценки эффективности.

Финансирование из бюджета Астраханской области будет производиться исходя из возможностей бюджета Астраханской области.

Финансирование из бюджетов муниципальных образований будет производиться исходя из возможностей бюджетов муниципальных образований.

Привлечение внебюджетных источников будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства.

В случае утверждения Правительством Российской Федерации федеральной программы, мероприятия которой будут аналогичны настоящей подпрограмме и в рамках которой будет предусмотрено предоставление субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, объемы и источники финансирования указанных мероприятий подлежат корректировке в соответствии с условиями федеральной программы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице N 4 к государственной программе.";

- раздел 4 "Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)" изложить в новой редакции:

"4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 4)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы 4 не предусмотрено оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 4.";

- дополнить таблицей N 4 согласно приложению N 17 к настоящему Постановлению.

1.12. Приложения N 1 - 11 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 18 - 28 к настоящему Постановлению.

1.13. Приложение N 13 к государственной программе признать утратившим силу.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложение N 27 вступает в силу со дня вступления в силу Закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Действие приложений N 7, 8, 11, 14, 26, 28 к настоящему Постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Губернатор Астраханской области

И.Ю.Бабушкин

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Паспорт

государственной программы "Улучшение качества

предоставления жилищно-коммунальных услуг на

территории Астраханской области"

Наименование государственной программы

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"

Основной разработчик государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Государственный заказчик-координатор государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Исполнители государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, служба по тарифам Астраханской области, служба ветеринарии Астраханской области, служба жилищного надзора Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству", государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция энергосбережения и ЖКХ", некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, инвесторы (по согласованию), предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (по согласованию), организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию), региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию), собственники жилья (по согласованию), общественные организации (по согласованию)

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- основное мероприятие "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон";

- основное мероприятие "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области";

- подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области";

- подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций";

- подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области";

- подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (действовала до 31.12.2017);

- ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (действовала до 31.12.2017)

Цель государственной программы

Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Задача государственной программы

Создание современных коммунальных инфраструктурных объектов жизнеобеспечения населения Астраханской области

Срок и этапы реализации государственной программы

Срок реализации - 2015 - 2024 годы.

1 этап: 2015 - 2017 годы

2 этап: 2018 - 2024 годы.

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 20651971,08 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 3724026,94 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 6187736,51 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 891381,19 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 9848826,45 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2015 году за счет всех источников финансирования - 768842,09 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 45807,18 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 324596,91 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 120308,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 278130,0 тыс. рублей;

в 2016 году за счет всех источников финансирования - 559014,99 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 373817,70 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 7470,37 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 177726,92 тыс. рублей;

в 2017 году за счет всех источников финансирования - 982458,43 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 177663,78 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 376579,03 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 89746,93 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 338468,69 тыс. рублей;

в 2018 году за счет всех источников финансирования - 1629371,79 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 33471,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 693441,43 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 157266,57 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 745192,79 тыс. рублей;

в 2019 году за счет всех источников финансирования - 2223898,40 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1423070,03 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 51614,40 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 749213,97 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования - 1350336,22 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 860797,74 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 68861,49 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 420677,00 тыс. рублей;

в 2021 году за счет всех источников финансирования - 1938803,31 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 335140,20 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 992088,06 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 68975,05 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 542600,00 тыс. рублей;

в 2022 году за счет всех источников финансирования - 3618255,56 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 474850,40 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 823775,40 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 114206,06 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 2205423,70 тыс. рублей;

прогнозно:

в 2023 году за счет всех источников финансирования - 4371792,12 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1897831,44 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 72277,24 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 95070,71 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 2306612,73 тыс. рублей;

в 2024 году за счет всех источников финансирования - 3231785,89 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 770556,80 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 258586,82 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 117861,61 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 2084780,65 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения основных мероприятий и подпрограмм за весь период составит:

- основное мероприятие "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон" - 836802,05 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Астраханской области - 836802,05 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 278934,05 тыс. рублей;

2020 год - 278934,00 тыс. рублей;

2021 год - 278934,00 тыс. рублей;

2022 год - 278934,00 тыс. рублей;

- основное мероприятие "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области" - 267240,00 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Астраханской области - 267240,00 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 141810,00 тыс. рублей;

2020 год - 41810,00 тыс. рублей;

2021 год - 41810,00 тыс. рублей;

2022 год - 41810,00 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 1931268,11 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1728374,74 тыс. рублей,

в том числе:

прогнозно:

2023 год - 1315094,74 тыс. рублей;

2024 год - 413280,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 167956,69 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 22356,15 тыс. рублей;

2020 год - 7000,00 тыс. рублей;

2021 год - 7000,00 тыс. рублей;

2022 год - 7000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 44830,54 тыс. рублей;

2024 год - 79770,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований 34936,68 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 14874,60 тыс. рублей;

2020 год - 350,00 тыс. рублей;

2021 год - 350,00 тыс. рублей;

2022 год - 590,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 1832,08 тыс. рублей;

2024 год - 16940,00 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 121920,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 99980,00 тыс. рублей,

в том числе:

прогнозно:

2023 год - 49990,00 тыс. рублей;

2024 год - 49990,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 21940,00 тыс. рублей,

в том числе:

прогнозно:

2023 год - 10970,00 тыс. рублей;

2024 год - 10970,00 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 2653454,28 рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1650024,10 тыс. рублей,

в том числе:

2021 год - 335140,22 тыс. рублей;

2022 год - 474850,40 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 532746,70 тыс. рублей;

2024 год - 307286,80 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 56171,72 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 11160,52 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 7732,33 тыс. рублей;

2022 год - 11298,45 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 16476,70 тыс. рублей;

2024 год - 9503,71 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 50948,47 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 2145,99 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 28425,05 тыс. рублей;

2022 год - 20377,43 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 896310,00 тыс. рублей,

в том числе:

прогнозно:

2023 год - 448155,00 тыс. рублей;

2024 год - 448155,00 тыс. рублей;

подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" - 5442170,20 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 6970,64 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 18264,50 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1271943,23 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 118239,88 тыс. рублей;

2016 год - 114093,74 тыс. рублей;

2017 год - 77542,86 тыс. рублей;

2018 год - 320520,79 тыс. рублей;

2019 год - 208236,30 тыс. рублей;

2020 год - 146260,40 тыс. рублей;

2021 год - 70000,00 тыс. рублей;

2022 год - 70000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 158343,11 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 256269,25 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 3100,00 тыс. рублей;

2016 год - 6600,00 тыс. рублей;

2017 год - 1034,53 тыс. рублей;

2018 год - 76834,29 тыс. рублей;

2019 год - 684,61 тыс. рублей;

2020 год - 1216,95 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 53038,63 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 53038,63 тыс. рублей;

2024 год - 60721,61 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 3906987,08 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 12930,00 тыс. рублей;

2016 год - 15830,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 1253073,70 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 1246107,73 тыс. рублей;

2024 год - 1379045,65 тыс. рублей;

подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" - 2544416,01 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 436046,06 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 277549,73 тыс. рублей;

2019 год - 119294,05 тыс. рублей;

2020 год - 39202,28 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований 140037,16 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 20000,00 тыс. рублей;

2019 год - 20037,16 тыс. рублей;

2020 год - 20000,00 тыс. рублей;

2021 год - 20000,00 тыс. рублей;

2022 год - 20000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 20000,00 тыс. рублей;

2024 год - 20000,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1968332,79 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 151392,79 тыс. рублей;

2019 год - 577733,00 тыс. рублей;

2020 год - 300127,00 тыс. рублей;

2021 год - 252050,00 тыс. рублей;

2022 год - 229000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 229000,00 тыс. рублей;

2024 год - 229030,00 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" - 3784890,54 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 2065123,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2018 год - 80823,62 тыс. рублей;

- 2019 год - 637582,30 тыс. рублей;

- 2020 год - 345373,10 тыс. рублей;

- 2021 год - 586611,73 тыс. рублей;

- 2022 год - 414732,95 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований 166,84 тыс. рублей;

в том числе:

2018 год - 32,28 тыс. рублей;

2019 год - 40,02 тыс. рублей;

2020 год - 94,54 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1719600,00 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 200000,00 тыс. рублей;

2019 год - 80000,00 тыс. рублей;

2020 год - 100000,00 тыс. рублей;

2021 год - 270000,00 тыс. рублей;

2022 год - 704800,00 тыс. рублей;

2023 год - 364800,00 тыс. рублей (прогнозно);

подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области" - 1504907,27 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 33471,00 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 33471,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 20461,91 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 14547,29 тыс. рублей;

2019 год - 3696,66 тыс. рублей;

2020 год - 2217,96 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований 334117,78 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 117208,00 тыс. рублей;

2016 год - 870,37 тыс. рублей;

2017 год - 13807,40 тыс. рублей;

2018 год - 60400,00 тыс. рублей;

2019 год - 13832,01 тыс. рублей;

2020 год - 47200,00 тыс. рублей;

2021 год - 20200,00 тыс. рублей;

2022 год - 20200,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 20200,00 тыс. рублей;

2024 год - 20200,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1116856,58 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 265200,00 тыс. рублей;

2016 год - 161896,92 тыс. рублей;

2017 год - 97728,69 тыс. рублей;

2018 год - 393800,00 тыс. рублей;

2019 год - 91480,97 тыс. рублей;

2020 год - 20550,00 тыс. рублей;

2021 год - 20550,00 тыс. рублей;

2022 год - 18550,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 18550,00 тыс. рублей;

2024 год - 28550,00 тыс. рублей;

подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (действовала до 31.12.2017) - 562400,25 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 177663,78 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 177663,78 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 69091,47 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 69091,47 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований 74905,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 74905,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 240740,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 240740,00 тыс. рублей;

ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (действовала до 31.12.2017) - 723568,37 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 27542,68 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 27542,68 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 696025,69 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 206357,03 тыс. рублей;

2016 год - 259723,96 тыс. рублей;

2017 год - 229944,70 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

- обеспеченность населения Астраханской области централизованными коммунальными услугами увеличится с 54,91% в 2013 году до 83% в 2024 году;

- количество отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, увеличится с 498 домов в 2019 году до 2426 домов в 2024 году;

- количество построенных (реконструированных) объектов водоснабжения и водоотведения, готовых к вводу в эксплуатацию, увеличится с 2 объектов в 2013 году до 32 объектов в 2024 году;

- количество построенных (реконструированных)

объектов теплоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, достигнет к 2024 году 21 объекта;

- количество построенных (реконструированных) объектов газоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, к 2024 году достигнет 22 объектов;

- обеспеченность котельных, работающих на мазуте, необходимым запасом топлива увеличится с 87,9% в 2013 году до 100% в 2024 году;

- доля граждан, в домах которых проведен капитальный ремонт в рамках региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, достигнет к 2024 году 51%;

- количество ликвидированных (рекультивированных), выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов к 2024 году составит 5 ед.;

- площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, к 2024 году составит 100,1 га;

- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда, к 2024 году составит 66,4 тыс. человек;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, млн тонн, увеличится с 0,0297 млн тонн в 2019 году до 0,1307 млн тонн в 2024 году;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, млн тонн увеличится с 0,1001 млн тонн в 2019 году до 0,2406 млн тонн в 2024 году;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, %, уменьшится с 40% в 2019 году до 22% в 2024 году;

- количество разработанных электронных моделей, %, к 2024 году достигнет 100%;

- доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 87,9%;

- доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 99,03%

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственной программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы.

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

2. Приоритеты государственной политики в

сфере реализации государственной программы

Одним из основных долгосрочных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, является создание условий для эффективного экономического роста муниципальных образований Астраханской области.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены главные стратегические цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются:

- улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

- модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

Государственная программа направлена на повышение качества жилищно-коммунальных услуг на основе самоокупаемости, энергоэффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса для удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса Астраханской области в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с установленными нормативами и стандартами.

3. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы. Обоснование включения в состав государственной

программы подпрограмм и основных мероприятий

Государственная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, и представляет собой комплексную многоуровневую систему мероприятий, направленных на:

- модернизацию жилищно-коммунального комплекса;

- повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов;

- развитие энергетической инфраструктуры и повышение энергоэффективности экономики Астраханской области;

- обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения Астраханской области;

- повышение экономической устойчивости деятельности предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по организации систем водоснабжения населенных пунктов относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

Тем не менее, принимая во внимание наличие проблемы водоснабжения отдельных населенных пунктов Астраханской области (как по причине дефицита водных ресурсов, так и вследствие антропогенного загрязнения источников питьевого водоснабжения и ухудшения качества воды поверхностного источника), в целях обеспечения населения Астраханской области питьевой водой, соответствующей установленным требованиям, а также стабилизации и развития систем водообеспечения жилищно-коммунального комплекса, организаций социальной сферы, включая промышленные и сельскохозяйственные организации и предприятия, была разработана государственная программа "Чистая вода" Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2017 года, утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 21.06.2010 N 258-П.

Перечень мероприятий данного Постановления включал в себя работы по водоснабжению (141 объект и 16 прочих мероприятий), водоотведению (40 объектов и мероприятий), очистке сточных вод (17 объектов и мероприятий) на объектах социальной сферы по районам области и муниципальному образованию "Город Астрахань", а также стимулированию долгосрочных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (10 мероприятий).

Предусмотренное вышеуказанной программой финансирование за счет внебюджетных средств так и не было реализовано муниципальными образованиями Астраханской области.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрен механизм и порядок осуществления организациями, оказывающими услуги водоснабжения, мероприятий по модернизации и строительству объектов водоснабжения, в том числе путем реализации инвестиционных программ, направленных на строительство новых объектов.

Подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы направлена на изменение механизма модернизации, реконструкции и капитального ремонта системы водоснабжения Астраханской области.

В настоящее время для Астраханской области, как и для других субъектов Российской Федерации, характерны следующие общие проблемы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности:

- значительный износ основных фондов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дисциплиной;

- значительная протяженность сетей, разбросанность поселений и социально значимых объектов;

- повышенные потери при производстве, транспортировке и потреблении энергии, высокий расход первичных топливных ресурсов;

- несоответствие оснащенности производства современному научно-техническому уровню;

- низкая платежеспособность потребителей;

- ограниченность бюджетных средств для совершенствования муниципальных систем энергоснабжения;

- отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры предоставления услуг в сфере энергоснабжения;

- нехватка специалистов, имеющих необходимые профессиональные навыки и профильную подготовку в сфере эффективного и рационального использования энергии.

Совокупность этих факторов предопределяет удорожание приведенной единицы поставляемой энергии для конечных потребителей, возникновение критических ситуаций в энергоснабжении, снижение его надежности, безопасности и доступности, высокую энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) Астраханской области.

В 2010 - 2014 годах в Астраханской области осуществлялась реализация государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 15.07.2010 N 300-П (далее - региональная программа энергосбережения).

В рамках региональной программы энергосбережения в 2014 году муниципальным образованием "Город Нариманов" были заключены муниципальные контракты на приобретение индивидуальных тепловых пунктов, а также их монтаж и пусконаладку. Осуществлена поставка индивидуальных тепловых пунктов. Однако финансирование мероприятий осуществлено не в полном объеме.

В 2015 - 2017 годах мероприятия осуществлялись в рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 354-П.

Однако реализация указанных государственных программ не привела к достижению всех запланированных мероприятий.

Разработка и реализация подпрограммы 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" обусловлена необходимостью устранения обозначенных проблем.

Продолжение мероприятий по энергосбережению с 2018 года осуществляется в рамках подпрограммы 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области".

В рамках подпрограммы 2 планируется предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Астраханской области на частичное погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований.

Газификация Астраханской области осуществляется в рамках договора от 28.12.2010 N 01-06-80 "О газификации Астраханской области", заключенного между Правительством Астраханской области и открытым акционерным обществом "Газпром" (далее - договор).

В соответствии с указанным договором проектирование и строительство газопроводов-отводов, межпоселковых газопроводов осуществляется открытым акционерным обществом "Газпром", а проектирование и строительство внутрипоселковых (уличных) газораспределительных сетей, подготовка потребителей к приему газа относятся к полномочиям Астраханской области.

В 2012 - 2013 годах в рамках совместных действий указанных сторон на территории Астраханской области было введено в эксплуатацию 271,1 км газораспределительных сетей, впервые газ был подан в 7 населенных пунктах, газифицировано 8,7 тыс. квартир и домовладений. Уровень газификации жилищного фонда по состоянию на 01.01.2014 составил 83,9%, в том числе 71,9% - в сельской местности. В среднем по России эти показатели составляют 64,4 и 53,1%. Работы по строительству газопроводов осуществлялись в Володарском, Икрянинском, Ахтубинском и Черноярском районах Астраханской области.

Выполнялись проектно-изыскательские работы по строительству 8 межпоселковых газопроводов общей протяженностью более 150 км для газификации 15 населенных пунктов Володарского, Камызякского, Приволжского и Харабалинского районов области.

Приоритетным направлением договора является проектирование и строительство газопроводов-отводов и распределительных сетей газоснабжения для газификации северных районов Астраханской области - Ахтубинского, Харабалинского и Черноярского.

В этих целях разрабатывалась проектная документация по строительству магистральных газопроводов-отводов для газоснабжения северных районов области, в том числе:

- газопровод-отвод "Макат - Северный Кавказ - Хошеутово - Вольное - Харабали";

- газопровод-отвод "Харабали - Ахтубинск 2 - Ахтубинск 1";

- газопровод-отвод "с. Замьяны - ГСП Бугринское".

Всего в рамках реализации положений договора в 2012 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года (второй этап) планируется построить 1711 км магистральных и распределительных газопроводов.

Общий объем планируемых инвестиций в строительство объектов газораспределения составит около 10,0 млрд рублей.

Реализация договора позволит подать газ в 56 населенных пунктов Астраханской области с населением около 200 тыс. человек, газифицировать свыше 25 тыс. квартир и домовладений, перевести на природный газ 44 котельные, значительно улучшить социально-экономическую обстановку в регионе, сделать условия проживания населения более комфортными. Это даст мощный толчок для привлечения инвестиций в регион, развития промышленных и сельскохозяйственных предприятий и создания новых рабочих мест.

Перевод на природный газ отопительных и технологических систем предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства в рамках подпрограммы 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" значительно снизит нагрузку на экологию, остановит вырубку зеленых массивов, будет способствовать восстановлению лесопосадок и в целом оздоровлению экосистемы Астраханской области.

Интенсивное развитие экономики Астраханской области не учитывало воздействие на окружающую среду, в связи с чем накопилось значительное количество нерешенных проблем. К ним относятся существенное загрязнение водоемов, воздуха и почв, деградация земель, накопление твердых коммунальных и промышленных отходов, уменьшение площади зеленых насаждений в муниципальных образованиях Астраханской области.

Состояние окружающей среды Астраханской области определяется высокой техногенной нагрузкой, обусловленной чрезмерной концентрацией промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства, использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекшими за собой накопление значительного количества отходов, ухудшение качества окружающей среды.

Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми, ртутьсодержащими отходами и строительным мусором (далее - отходы) на территории Астраханской области являются:

- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;

- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;

- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;

- недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие действенной системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к несанкционированному размещению в окружающей среде.

Отсутствие цивилизованного решения проблем обращения с отходами сказывается на инвестиционной привлекательности Астраханской области, негативно влияет на здоровье жителей и природоохранную обстановку уникальных рекреационных территорий Астраханской области.

Проблемы системы обращения с отходами производства и потребления не могут быть решены в рамках традиционного управления в условиях существующего уровня взаимосвязей между органами управления и хозяйствующими субъектами. Решить проблему обращения с отходами на территории Астраханской области возможно только путем комплексного подхода в рамках подпрограммы 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области" государственной программы.

Состояние уровня благоустройства территорий в муниципальных образованиях Астраханской области требует проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение состояния муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в указанной сфере.

В настоящее время не все муниципальные образования Астраханской области реализуют на своих территориях мероприятия по благоустройству территорий. Реализация данных мероприятий влияет на комфортное и качественное проживание граждан, удовлетворенность состоянием городских парков, набережных и других особо посещаемых территорий.

Необходимо обеспечить комплекс мероприятий по формированию современной городской среды в муниципальных образованиях Астраханской области в рамках подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды".

Таким образом, реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры Астраханской области на основе:

- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

- концентрации ресурсов на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

4. Цели и задачи государственной программы

Основной целью государственной программы является обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

Для реализации поставленной цели выделяется задача создания современных коммунальных инфраструктурных объектов жизнеобеспечения населения Астраханской области.

В рамках региональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере будут реализованы меры по модернизации и повышению энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В результате будут созданы благоприятные условия для реализации на территории Астраханской области инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

Приложение N 3

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

6. Система основных мероприятий и подпрограмм

государственной программы, перечень мероприятий

государственной программы и мер государственного

регулирования

Государственной программой предусмотрена реализация 5 подпрограмм и 1 ведомственной целевой программы, а также 5 основных мероприятий, из которых 3 в рамках реализации региональных проектов.

Подпрограммы государственной программы:

- подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области";

- подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области";

- подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций";

- подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области";

- подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (действовала до 31.12.2017);

- ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (действовала до 31.12.2017).

Основные мероприятия:

- "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон";

- "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области";

- по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология".

Основными направлениями государственной программы являются:

- обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Астраханской области и объектов социальной сферы;

- создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- повышение уровня материальной обеспеченности и качества эксплуатации коммунальной инфраструктуры;

- развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности (в том числе бюджетной сферы) систем коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, строительства, дорожного хозяйства, промышленности и транспортного комплекса, а также генерации и транспортировки энергетических ресурсов Астраханской области;

- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Астраханской области;

- развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Астраханской области;

- ликвидация и рекультивация земельных участков, занятых санкционированными и несанкционированными свалками, на территории Астраханской области;

- строительство и ввод в эксплуатацию объектов обращения с отходами производства и потребления;

- обустройство современных контейнерных площадок;

- организация системы информационного обеспечения в области обращения с отходами производства и потребления.

Для решения задач государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, направленных на улучшение жилищно-коммунальных условий граждан, проживающих на территории Астраханской области, и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Перечень мероприятий государственной программы с распределением целей, задач, мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, а также перечень основных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения и эффективности, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования указаны в приложении N 1 к государственной программе.

7. Реализация регионального и (или) ведомственного проектов,

перечень региональных и (или) ведомственных проектов (при

наличии), включенных в государственную программу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках государственной программы запланирована реализация следующих региональных проектов:

- "Чистая страна (Астраханская область)" (приложение N 6 к государственной программе);

- "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" (приложение N 7 к государственной программе);

- "Чистая вода (Астраханская область)" (приложение N 8 к государственной программе).

Указанные региональные проекты разработаны в целях реализации аналогичных федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Экология", и направлены на решение вопросов:

- ликвидации 5 выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок и 2 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Астраханской области;

- формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области;

- обеспечения жителей Астраханской области качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Целью регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" является уменьшение экологического ущерба, связанного с захоронением твердых бытовых отходов, снижение экологических рисков, связанных с объектами накопленного вреда окружающей среде.

В региональный проект "Чистая страна (Астраханская область)" со сроком реализации 2020 - 2024 годы включены мероприятия по ликвидации 5 несанкционированных свалок общей площадью 164,05 га, что составляет 32,1 процента от всех свалок, расположенных на территории Астраханской области:

Астраханская область, Приволжский район, полигон с. Фунтово;

Астраханская область, Красноярский район, с. Байбек;

Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали;

Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск;

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка.

Кроме того, имеется дополнительная потребность в получении федеральной поддержки в рамках федерального проекта "Чистая страна" на ликвидацию еще 10 крупных свалок в муниципальных образованиях Астраханской области.

В 2019 году из бюджета Астраханской области планируется предоставление субсидии муниципальным образованиям Астраханской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", а также в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" согласно приложению N 9 к государственной программе.

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" направлен на формирование в Астраханской области инфраструктуры по сортировке и переработке твердых коммунальных отходов преимущественно с использованием российских технологий и оборудования.

Исполнителем мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

Реализация мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" позволит достичь к 2024 году увеличения следующих показателей основного мероприятия по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" государственной программы:

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, увеличится с 0,0297 млн тонн в 2019 году до 0,1307 млн тонн в 2024 году;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, увеличится с 0,1001 млн тонн в 2019 году до 0,2406 млн тонн в 2024 году;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов уменьшится с 40% в 2019 году до 22% в 2024 году;

- количество разработанных электронных моделей к 2024 году достигнет 100%.

Достижение данных показателей позволит снизить объемы захоронения отходов на полигонах в Астраханской области.

В рамках реализации основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" национального проекта "Экология" государственной программы осуществляется финансовая поддержка бюджетам муниципальных образований Астраханской области путем предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на строительство (модернизацию) объектов водоснабжения в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" согласно приложению N 10 к государственной программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области ежегодно осуществляют:

- расчет значений целевых показателей реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)";

- оценку состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, согласно методике, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На реализацию регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" возможно привлечение финансирования в рамках государственно-частного партнерства с использованием различных форм государственной поддержки реализуемых мероприятий.

Реализация мероприятий регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" позволит достичь к 2024 году увеличения следующих показателей основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода" государственной программы:

- доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 87,9%;

- доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 99,03%.

Перечень регионального и (или) ведомственного проектов, перечень региональных и (или) ведомственных проектов (при наличии), включенных в государственную программу, указаны в приложении N 2 к государственной программе.

Приложение N 4

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

11. Оценка эффективности реализации

государственной программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации государственной программы будет производиться с помощью системы показателей.

Реализация программных мероприятий обеспечит предоставление населению Астраханской области и государственным учреждениям Астраханской области качественных жилищно-коммунальных услуг.

Осуществление программных мероприятий позволит улучшить условия работы организаций жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, а также приведет к повышению эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

В результате реализации мероприятий государственной программы будет получен социальный, экономический, финансовый и экологический эффект.

Социальный эффект:

- снижение на 10% количества аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения к уровню 2009 года;

- улучшение экологического, санитарно-гигиенического состояния территории Астраханской области путем ликвидации 256 свалок на площади 484 га.

Финансово-экономический эффект:

- увеличение к 2024 году поступления финансовых средств в бюджет Астраханской области в виде налогов и платы за негативное воздействие на окружающую среду и размещение отходов на 685 млн рублей к уровню 2010 года;

- степень износа сооружений (включая сети) водоснабжения снизится с 78 до 68%;

- создание более 1200 рабочих мест в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Экологический эффект:

реализация мероприятий позволит снизить объем валовых выбросов загрязняющих веществ, уменьшить токсичность выбросов в 3 - 5 раз, снизить уровень загрязнения атмосферы в Астраханской области до нормативных показателей.

С целью мониторинга и оценки реализации государственной программы установлены следующие целевые показатели эффективности в качестве показателей результативности мероприятий государственной программы:

- обеспеченность населения Астраханской области централизованными коммунальными услугами увеличится с 54,91% в 2013 году до 83% в 2024 году;

- количество отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, увеличится с 498 домов в 2019 году до 2426 домов в 2024 году;

- количество построенных (реконструированных) объектов водоснабжения и водоотведения, готовых к вводу в эксплуатацию, увеличится с 2 объектов в 2013 году до 32 объектов в 2024 году;

- количество построенных (реконструированных) объектов теплоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, достигнет к 2024 году 21 объекта;

- количество построенных (реконструированных) объектов газоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, к 2024 году достигнет 22 объектов;

- обеспеченность котельных, работающих на мазуте, необходимым запасом топлива увеличится с 87,9% в 2013 году до 100% в 2024 году;

- доля граждан, в домах которых проведен капитальный ремонт в рамках региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, достигнет к 2024 году 51%;

- количество ликвидированных (рекультивированных), выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов к 2024 году составит 5 ед.;

- площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, к 2024 году составит 100,1 га;

- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда, к 2024 году составит 66,4 тыс. человек;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), увеличится с 0,0297 млн тонн в 2019 году до 0,1307 млн тонн в 2024 году;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, увеличится с 0,1001 млн тонн в 2019 году до 0,2406 млн тонн в 2024 году;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов уменьшится с 40% в 2019 году до 22% в 2024 году;

- количество разработанных электронных моделей к 2024 году достигнет 100%.

- доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 87,9%;

- доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 99,03%.

Сведения о показателях эффективности и результативности реализации государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях указаны в приложении N 4 к государственной программе.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы:

Оценка эффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей эффективности государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 4 к государственной программе, по формуле:

где:

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

Сi - оценка i-го показателя государственной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы;

- сумма значений.

Оценка значения i-го показателя государственной программы производится по формуле:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

Сi = Зф / Зп x 100;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сi = Зп / Зф x 100,

где:

Сi - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение показателя государственной программы;

Зп - плановое значение показателя государственной программы.

2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее основных мероприятий, подпрограмм, представленных в приложении N 3 к государственной программе, из всех источников ресурсного обеспечения в целом рассчитывается по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

Эффективность использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы определяется по формуле:

де:

Уэф - уровень эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственной программы.

3. Оценку степени реализации мероприятий государственной программы, которая производится по следующей формуле:

где:

Мр - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

Кс - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде;

К - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

Расчет показателя достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы производится по формуле:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений, где показатель считается достигнутым при условии Ф => P:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, где показатель считается достигнутым при условии Ф =< P:

где:

П - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ведомственной целевой программы);

Ф - фактическое значение показателя мероприятия государственной программы;

Р - плановое значение показателя мероприятия государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы).

4. Комплексную оценку уровня эффективности реализации государственной программы (далее - комплексная оценка), рассчитываемую по следующей формуле:

В случае отсутствия плановых объемов финансирования государственной программы в соответствующем отчетном периоде комплексная оценка производится по следующей формуле:

где:

К - комплексная оценка.

5. Реализация государственной программы может характеризоваться:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

6. Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 80% и более.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 60 до 80%.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение N 5

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Паспорт подпрограммы 1

"Модернизация системы водоснабжения и

водоотведения в Астраханской области"

Наименование подпрограммы государственной программы

"Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" (далее - подпрограмма 1)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами

Задачи подпрограммы государственной программы

1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством поддержки муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2. Создание условий эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Срок реализации: 2015 - 2024 годы.

Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1 за весь период составит 5442170,20 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 6970,64 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 18264,50 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1271943,23 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 118239,88 тыс. рублей;

2016 год - 114093,74 тыс. рублей;

2017 год - 77542,86 тыс. рублей;

2018 год - 320520,79 тыс. рублей;

2019 год - 208236,30 тыс. рублей;

2020 год - 146260,40 тыс. рублей;

2021 год - 70000,00 тыс. рублей;

2022 год - 70000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 158343,11 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 256269,25 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 3100,00 тыс. рублей;

2016 год - 6600,00 тыс. рублей;

2017 год - 1034,53 тыс. рублей;

2018 год - 76834,29 тыс. рублей;

2019 год - 684,61 тыс. рублей;

2020 год - 1216,95 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 53038,63 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 53038,63 тыс. рублей;

2024 год - 60721,61 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 3906987,08 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 12930,00 тыс. рублей;

2016 год - 15830,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 1253073,70 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 1246107,73 тыс. рублей;

2024 год - 1379045,65 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

- доля граждан, обеспеченных питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в рамках подпрограммы увеличится с 0,81% в 2013 году до 5% в 2024 году;

- протяженность модернизированных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод увеличится с 13,192 км в 2014 году до 694,676 км в 2024 году;

- вводная мощность модернизированных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод увеличится с 11200 куб. м в сутки в 2013 году до 48369 куб. м в сутки в 2024 году;

- протяженность вновь построенных сетей увеличится с 13,2 км в 2013 году до 145,79 км в 2021 году;

- производительность построенных сооружений увеличится до 4155 куб. м в сутки к 2020 году.

Приложение N 6

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Таблица N 1

к государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год прогнозно

2024 год прогнозно

Подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области"

Бюджет Астраханской области <*>

1271943,23

118239,88

114093,74

77542,86

320520,79

208236,30

146260,40

70000,00

70000,00

0,00

158343,11

в том числе капитальные вложения

746918,88

118239,88

114093,74

77292,86

66063,92

136624,96

76260,40

0,00

0,00

0,00

158343,11

Федеральный бюджет <*>

6970,64

18264,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения <*>

6970,64

18264,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

256269,25

3100,00

6600,00

1034,53

76834,29

684,61

1216,95

0,00

53038,63

53038,63

60721,61

Внебюджетные источники

3906987,08

12930,00

15830,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1253073,70

1246107,73

1379045,65

Итого:

5442170,20

152534,38

136523,74

78577,39

397355,08

208920,91

147477,35

70000,00

1376112,33

1299146,36

1598110,38

Приложение N 7

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 1

к подпрограмме 1

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и включенных в перечень мероприятий подпрограммы 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия, объекты капитального строительства).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих в связи с реализацией программ (подпрограмм) муниципальных образований Астраханской области, направленных на реализацию следующих мероприятий:

- строительство и реконструкцию разводящих сетей водопровода на территории Астраханской области, корректировку проектно-сметной документации, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию водоводов на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию водозаборных сооружений, повысительных насосных станций и сооружений очистки воды для обеспечения населения питьевой водой требуемого качества на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию водонапорных башен на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию разводящих сетей канализации на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию напорных канализационных коллекторов на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию канализационных насосных станций на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию очистных сооружений канализации на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- строительство и реконструкцию ливневых (дренажных) канализаций на территории Астраханской области;

- строительство и реконструкцию дюкерных переходов водопроводов на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции дюкерных переходов водопроводов на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции очистных сооружений водопровода и водонапорных башен на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции системы канализации, расположенной на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству и реконструкции ливневых (дренажных) канализаций на территории Астраханской области.

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на соответствующие цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие объектов капитального строительства соответствующего муниципального образования (далее - объект) в перечне объектов капитальных вложений, формируемом в рамках Постановления Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 458-П "О порядке формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений".

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменных обязательств муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 21 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

8. Для получения субсидий муниципальные образования:

до 15 сентября текущего года (при предоставлении субсидии в соответствии с абзацами вторым - одиннадцатым пункта 2 настоящего Порядка) представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием по мероприятиям, включенным в заявку;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- копии документов об утверждении проектной документации по объекту капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной), копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), копию сводного сметного расчета;

- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Астраханской области, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- письменные обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 21 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением;

до 1 сентября текущего года (при предоставлении субсидии в соответствии с абзацами двенадцатым - пятнадцатым пункта 2 настоящего Порядка) представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- копию муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов капитального строительства или коммерческих предложений (не менее трех) по определению стоимости выполнения работ на разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения;

- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Астраханской области, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- письменные обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 21 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением абзаца третьего пункта);

- несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в пределах срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Субсидия распределяется в размере, утвержденном законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство отчеты по форме, установленной соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, и эффективное использование полученных субсидий, а также осуществляют контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по строительству и реконструкции объектов капитального строительства.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии определяется для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее - график), и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения работ, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Показателями результативности использования субсидии являются:

- протяженность построенных (реконструированных) систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (км);

- производительность построенных (реконструированных) систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (м3 в сутки).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

26. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение N 8

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение 3

к подпрограмме 1

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

И ВОДООТВЕДЕНИЯ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на приобретение материалов и оборудования в целях поддержания системы водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ (подпрограмм) муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальная подпрограмма (подпрограмма), направленных на реализацию следующих мероприятий:

- приобретение оборудования, материалов для ремонта водопроводно-канализационных сетей и сооружений, расположенных на территории муниципального образования Астраханской области;

- приобретение диагностическо-инспекционного оборудования для сетей и сооружений;

- приобретение специализированной техники;

- разработку (корректировку) схем водоснабжения и водоотведения;

- проведение технического аудита муниципальных унитарных предприятий.

3. Главным распорядителем субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является установленная пропускная способность очистных сооружений водопровода не менее 290 тыс. м3/сут.

7. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

8. Для получения субсидии муниципальное образование до 6 мая текущего года представляет в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- копию статистической отчетности муниципального предприятия, осуществляющего водоснабжение (водоотведение) населения муниципального образования, по форме N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" за год, предшествующий году предоставления субсидии;

- письменное обязательство муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением абзаца четвертого пункта 7 настоящего Порядка);

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, четвертом, пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка.

11. Расчет объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой определения объема субсидии муниципальному образованию Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальное образование представляет в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Показателем результативности использования субсидии является снижение аварийности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (%).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

24. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение

к Порядку

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

И ВОДООТВЕДЕНИЯ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Размер субсидии определяется министерством по следующей формуле:

Ci = Со x (Cмoi / SUM Cмoi),

где:

Ci - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

Со - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на предоставление субсидии;

Cмoi - потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на предоставление субсидий;

SUM Cмoi - суммарная потребность муниципальных образований в субсидии согласно заявкам.

Приложение N 9

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Паспорт подпрограммы 2

"Развитие энергосбережения и повышение

энергетической эффективности на территории

Астраханской области"

Наименование подпрограммы государственной программы

"Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области (далее - подпрограмма 2)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области; министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области; министерство культуры и туризма Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области; служба по тарифам Астраханской области; служба ветеринарии Астраханской области; служба жилищного надзора Астраханской области; служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области; агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области; агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области; государственные и муниципальные учреждения, предприятия и организации, осуществляющие деятельность на территории Астраханской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

формирование эффективной системы, стимулирующей и поддерживающей повышение энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости ВРП Астраханской области

Задачи подпрограммы государственной программы

создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Сроки реализации - 2018 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2544416,01 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 436046,06 тыс. рублей;

в том числе:

2018 год - 277549,73 тыс. рублей;

2019 год - 119294,05 тыс. рублей;

2020 год - 39202,28 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 140037,16 тыс. рублей;

в том числе:

2018 год - 20000,00 тыс. рублей;

2019 год - 20037,16 тыс. рублей;

2020 год - 20000,00 тыс. рублей;

2021 год - 20000,00 тыс. рублей;

2022 год - 20000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 20000,00 тыс. рублей;

2024 год - 20000,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1968332,79 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 151392,79 тыс. рублей;

2019 год - 577733,00 тыс. рублей;

2020 год - 300127,00 тыс. рублей;

2021 год - 252050,00 тыс. рублей;

2022 год - 229000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 229000,00 тыс. рублей;

2024 год - 229030,00 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

- объем денежных средств, обеспеченных за счет экономии энергоресурсов, в рамках подпрограммы увеличится с 3717,47 тыс. рублей в 2013 году до 2339086,00 тыс. рублей в 2024 году;

- экономия электрической энергии достигнет к 2024 году 319646,87 тыс. кВт;

- экономия тепловой энергии увеличится с 142944,54 Гкал в 2013 году до 224800,00 Гкал в 2024 году;

- экономия природного газа достигнет к 2024 году 610,2 тыс. куб. м;

- экономия топливно-энергетических ресурсов достигнет к 2024 году 230%.

Приложение N 10

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Таблица N 2

к государственной программе

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год прогнозно

2024 год прогнозно

Подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области"

Бюджет Астраханской области

436046,06

0,00

0,00

0,00

277549,73

119294,05

39202,28

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе

капитальные вложения

117810,75

0,00

0,00

0,00

28698,18

49910,29

39202,28

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

140037,16

0,00

0,00

0,00

20000,00

20037,16

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

Внебюджетные источники

1968332,79

0,00

0,00

0,00

151392,79

577733,00

300127,00

252050,00

229000,00

229000,00

229030,00

Итого:

2544416,01

0,00

0,00

0,00

448942,52

717064,21

359329,28

272050,00

249000,00

249000,00

249030,00

Приложение N 11

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 1

к подпрограмме 2

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках подпрограммы 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ (подпрограмм) муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальная подпрограмма (подпрограмма), направленных на реализацию следующих мероприятий:

2.1. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- энергетические обследования, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов.

2.2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:

- замена отопительных котлов в многоквартирных домах с индивидуальными системами отопления на энергоэффективные котлы, внедрение конденсационных котлов при использовании природного газа, внедрение когенерации на базе газопоршневых машин и микротурбин;

- повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства;

- повышение эффективности использования и сокращение потерь воды;

- автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);

- тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;

- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;

- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;

- перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии;

- повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, в том числе информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов.

2.3. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, в том числе по погашению не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований:

- применение типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения;

- использование установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом-утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок, турбодетандерных установок;

- модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;

- строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;

- внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии потребителям;

- строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий;

- замену тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции;

- использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения;

- установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;

- внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;

- мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения;

- мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы, в том числе направленные на замену светильников уличного освещения на энергоэффективные, замену неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, кабельные линии, установку светодиодных ламп;

- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

2.4. Мероприятия по увеличению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии: установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемой, а также для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и котельных.

2.5. Иные мероприятия:

- строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения;

- разработка муниципальными образованиями схем теплоснабжения, проектно-сметной документации с целью реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие объектов капитального строительства соответствующего муниципального образования (далее - объект) в перечне объектов капитальных вложений, формируемом в рамках Постановления Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 458-П "О порядке формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений".

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменных обязательств муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

8. Для получения субсидии муниципальное образование до 1 сентября текущего года представляет в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме (далее - заявка);

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием по мероприятиям, включенным в заявку;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной), копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), копию сводного сметного расчета;

- письменные обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением абзаца третьего пункта 7 настоящего Порядка);

- несоблюдение срока представления документов, указанных в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим и пятым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка.

11. Субсидия распределяется в размере, утвержденном законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии определяется для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее - график), и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Показателем результативности использования субсидии является снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Астраханской области (%).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

26. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение N 12

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Паспорт подпрограммы

"Программа газификации жилищно-коммунального

хозяйства, промышленных и иных организаций"

государственной программы

Наименование подпрограммы государственной программы

"Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" (далее - подпрограмма 3)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Исполнитель подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области

Цели подпрограммы государственной программы

Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения природным газом потребителей Астраханской области

Задачи подпрограммы государственной программы

Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области

Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Срок реализации - 2018 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 составляет 3784890,54 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 2065123,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2018 год - 80823,62 тыс. рублей;

- 2019 год - 637582,30 тыс. рублей;

- 2020 год - 345373,10 тыс. рублей;

- 2021 год - 586611,73 тыс. рублей;

- 2022 год - 414732,95 тыс. рублей;

бюджеты муниципальных образований - 166,84 тыс. рублей;

в том числе:

2018 год - 32,28 тыс. рублей;

2019 год - 40,02 тыс. рублей;

2020 год - 94,54 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1719600,00 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 200000,00 тыс. рублей;

2019 год - 80000,00 тыс. рублей;

2020 год - 100000,00 тыс. рублей;

2021 год - 270000,00 тыс. рублей;

2022 год - 704800,00 тыс. рублей;

2023 год - 364800,00 тыс. рублей (прогнозно)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

- уровень газификации населенных пунктов Астраханской области увеличится с 83,90% в 2013 году до 89,0% к 2024 году;

- протяженность газопроводов увеличится до 561,27 км к 2024 году

Приложение N 13

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Таблица N 3

к государственной программе

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год прогнозно

2024 год прогнозно

Подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"

Бюджет Астраханской области

2065123,70

0,00

0,00

0,00

80823,62

637582,30

345373,10

586611,73

414732,95

0,00

0,00

в том числе

капитальные вложения

1581672,30

0,00

0,00

0,00

80823,62

174130,90

325373,10

586611,73

414732,95

0,00

0,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе

капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

166,84

0,00

0,00

0,00

32,28

40,02

94,54

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

1719600,00

0,00

0,00

0,00

200000,00

80000,00

100000,00

270000,00

704800,00

364800,00

0,00

Итого:

3784890,54

0,00

0,00

0,00

280855,90

717622,32

445467,64

856611,73

1119532,95

364800,00

0,00

Приложение N 14

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 2

к подпрограмме 3

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения, находящихся в муниципальной собственности и включенных в перечень мероприятий подпрограммы 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия, объекты газоснабжения).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ (подпрограмм) муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальная подпрограмма (подпрограмма), направленных на реализацию следующих мероприятий:

- строительство объектов газоснабжения на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- реконструкцию объектов газоснабжения на территории Астраханской области, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- мероприятия по технологическому присоединению объектов к сетям газоснабжения, в том числе на погашение не использованных на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, бюджетных ассигнований;

- разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения.

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие объектов капитального строительства соответствующего муниципального образования (далее - объект) в перечне объектов капитальных вложений, формируемом в рамках Постановления Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 458-П "О порядке формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений".

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменных обязательств муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

8. Для получения субсидий муниципальные образования до 1 сентября текущего года представляют в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме (далее - заявка);

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (в случае, если получателем субсидии является поселение, - бюджета поселения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием по мероприятиям, включенным в заявку;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной), копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), копию сводного сметного расчета;

- письменные обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением абзаца третьего пункта 7 настоящего Порядка);

- несоблюдение срока представления документов, указанных в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим и четвертым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка.

11. Субсидия распределяется в размере, утвержденном законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее - график) и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софнансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Показателем результативности использования субсидии является протяженность сетей газоснабжения (км).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

26. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение N 15

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Паспорт подпрограммы 4

"Создание комплексной системы обращения с отходами

в Астраханской области" государственной программы

Наименование подпрограммы государственной программы

"Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области" (далее - подпрограмма 4)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, инвесторы (по согласованию), предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (по согласованию), организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию), региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Астраханской области

Задачи подпрограммы государственной программы

1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления.

2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления.

3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения

Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Срок реализации: 2015 - 2024 годы.

I этап: 2015 - 2017 годы.

II этап: 2018 - 2021 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 4 за весь период составит 1504907,27 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 33471,00 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 33471,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 20461,91 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 14547,29 тыс. рублей;

2019 год - 3696,66 тыс. рублей;

2020 год - 2217,96 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 334117,78 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 117208,00 тыс. рублей;

2016 год - 870,37 тыс. рублей;

2017 год - 13807,40 тыс. рублей;

2018 год - 60400,00 тыс. рублей;

2019 год - 13832,01 тыс. рублей;

2020 год - 47200,00 тыс. рублей;

2021 год - 20200,00 тыс. рублей;

2022 год - 20200,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 20200,00 тыс. рублей;

2024 год - 20200,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1116856,58 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 265200,00 тыс. рублей;

2016 год - 161896,92 тыс. рублей;

2017 год - 97728,69 тыс. рублей;

2018 год - 393800,00 тыс. рублей;

2019 год - 91480,97 тыс. рублей;

2020 год - 20550,00 тыс. рублей;

2021 год - 20550,00 тыс. рублей;

2022 год - 18550,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2023 год - 18550,00 тыс. рублей;

2024 год - 28550,00 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

Планируется достичь следующих показателей:

- сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления, с 85% в 2013 году до 10% к 2024 году;

- увеличение охвата сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) с 45% в 2013 году до 100% к 2024 году;

- увеличение доли обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 7% к 2024 году;

- увеличение доли населения области, охваченного системой обращения с ТКО, к общей численности населения области с 45% в 2013 году до 100% к 2024 году.

Приложение N 16

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Состояние окружающей среды Астраханской области определяется высокой техногенной нагрузкой, обусловленной чрезмерной концентрацией промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства, с использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекшего за собой накопление значительного количества отходов, ухудшение качества окружающей среды.

Интенсивное развитие экономики Астраханской области не учитывало воздействия на окружающую среду, в связи с чем накопилось значительное количество нерешенных проблем. К ним относятся существенное загрязнение водоемов, воздуха и почв, деградация земель, накопление твердых коммунальных и промышленных отходов, уменьшение площади зеленых насаждений в муниципальных образованиях Астраханской области.

Состояние окружающей среды в Астраханской области остается напряженным, а уровень загрязнения - высоким. На территории Астраханской области расположено 7 объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).

Проектная вместимость размещения отходов по 7 объектам размещения отходов по размещению отходов на территории Астраханской области по состоянию на сентябрь 2016 года составляет 1312,598 тыс. тонн, при этом остаточная вместимость - 573,518 тыс. тонн (43,69%):

N п/п

Наименование организации

Наименование объекта размещения ТКО (адрес месторасположения)

Проектная вместимость объекта размещения отходов

Фактическое заполнение, тонн

Остаточная вместимость

тонн

тонн

%

тонн

%

1

Закрытое акционерное общество "Астраханский промышленно-экологический комплекс"

Полигон для депонирования брикетированных ТКО (Астраханская область, Наримановский район, 5 км западнее с. Рассвет, 10,5 км южнее с. Волжского)

266980

121841

45,64

145139

4,36

2

Муниципальное унитарное предприятие с. Красный Яр "АвангардЪ"

Полигон ТКО (Астраханская область, Красноярский район, на расстоянии 1 км северо-восточнее с. Красный Яр)

13400

6651

49,63

6749

50,37

3

Муниципальное предприятие "Капьяржилкомхоз" ЗАТО Знаменск

Полигон ТКО (416540, Астраханская область, г. Знаменск, промзона N 3)

53508

23957

44,77

29551

55,23

4

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Астрахань"

Полигон для размещения твердых отходов, твердых промышленных и ТКО (Астраханская область, Красноярский район, п. Аксарайский)

836264

492470

58,89

343794

41,11

5

Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью "ЭКОЛОГ"

Полигон ТКО (Астраханская область, Лиманский район, 1,5 км юго-западнее р.п. Лиман)

133600

92390

69,15

41210

30,85

6

Южный филиал общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго"

Шламонакопитель

<**>

<**>

<**>

<**>

<**>

7

Общество с ограниченной ответственностью "Единый санитарно-эпидемиологический комплекс"

Свалка ТКО с. Тумак (полигон ТКО с. Тумак)

8846

1771

20,02

7075

79,98

ИТОГО

1312598

739079

56,31

573518

43,69

С 2011 по 2014 год на территории Астраханской области в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 29.03.2011 N Пр-781 реализовывалась государственная программа "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П (далее - программа по отходам).

В конце 2012 года в рамках программы по отходам было осуществлено строительство полигона ТКО и мусоросортировочного комплекса, что позволило в некоторой мере стабилизировать в городе Астрахани и прилегающих районах ситуацию обращения с ТКО за счет современных технологий и добиться снижения вредного воздействия указанных отходов на экологию. Однако в связи с неправильной эксплуатацией объектов в настоящее время они не функционируют. Таким образом, для решения данной проблемы обращения с отходами необходимо строительство новых современных объектов в Астраханской области.

Также в рамках реализации мероприятий программы по отходам осуществлялась ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок, устанавливались контейнеры и бункеры для сбора ТКО, обустраивались контейнерные площадки для сбора крупногабаритных отходов, проводились масштабные мероприятия по пропаганде и внедрению правильного обращения с отходами производства и потребления. Систематически на территории города Астрахани и муниципальных образований Астраханской области осуществлялись работы по сбору и вывозу случайного мусора и сухих веток, деревьев, ликвидации стихийных свалок на бесхозных территориях, регулярно проводились мероприятия по санитарной очистке и благоустройству территорий муниципальных образований Астраханской области.

Однако, несмотря на проведенные в рамках программы по отходам мероприятия на территории Астраханской области, по-прежнему особо остро стоят вопросы обращения с твердыми коммунальными, ртутьсодержащими отходами и строительным мусором.

Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Астраханской области являются:

- значительный объем отходов, накопленных в предыдущие годы и не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;

- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;

- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;

- недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие действенной системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к несанкционированному размещению отходов в окружающей среде;

- отсутствие мест захоронения отходов, оборудованных в соответствии с экологическими нормами, комплексов по переработке отходов;

- низкий уровень природных процессов самоочищения окружающей среды.

До середины 2016 года вывоз ТКО в муниципальных образованиях Астраханской области осуществлялся на земельные участки, занятые санкционированными свалками, которые не имеют комплекса природоохранных сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания ТКО, обеспечивающих защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующих распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.

С июля 2016 года в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и введением ГРОРО захоронение ТКО осуществляется только на объектах, включенных в данный реестр.

Согласно сведениям, представленным органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, по состоянию на 01.09.2016 на территории Астраханской области расположено 7688 контейнерных площадок, в том числе площадки для накопления ТКО, крупногабаритных отходов, для раздельного накопления отходов и площадки временного накопления ТКО с общей вместимостью 16977,98 тонны, а также 155 свалок, в том числе 142 несанкционированные свалки.

Ответственными лицами за их ликвидацию и рекультивацию несанкционированных свалок являются собственники земельного участка - администрация соответствующего муниципального образования.

Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок планируется осуществить не позднее 2020 года в рамках реализации данной подпрограммы, в том числе с условием получения средств федеральной поддержки.

В феврале 2017 года компаниям ООО "Чистая среда" и ООО "ЭкоЦентр" присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с ТКО сроком на 10 лет, которые приступили к осуществлению своей деятельности:

- ООО "Чистая среда" с 1 мая 2017 года по зоне деятельности 2 (муниципальное образование ЗАТО "Знаменск").

- ООО "ЭкоЦентр" с 1 июля 2017 года по зоне деятельности 1 (вся Астраханская область за исключением муниципального образования "ЗАТО Знаменск").

В соответствии с законодательством сбор, временное хранение отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях. Вывоз отходов осуществляют специализированные предприятия в соответствии с заключенными договорами и имеющими необходимые лицензии на осуществление данной деятельности.

Постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.09.2016 N 42-п утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области (далее - территориальная схема).

Территориальная схема является одним из основных правовых актов Астраханской области в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО, в соответствии с которой:

- определяются целевые показатели перспективного развития отрасли обращения с отходами на период до 2026 года;

- осуществляется деятельность регионального оператора по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) и других операторов по обращению с ТКО;

- определяются места нахождения источников образования отходов;

- определяются объекты сбора, накопления, утилизации, обработки, обезвреживания отходов.

Подпрограмма 4 предусматривает мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству объектов размещения, утилизации, хранения, обезвреживания отходов и иных объектов, необходимых в области обращения отходов; разрабатываются мероприятия по предотвращению, снижению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Размещение ТКО на территории Астраханской области согласно территориальной схеме производится на следующих объектах размещения отходов, включенных в ГРОРО:

- полигон ТКО (Астраханская область, Красноярский район, на расстоянии 1 км северо-восточнее с. Красный Яр);

- полигон ТКО (416540, Астраханская область, г. Знаменск, промзона N 3);

- полигон ТКО (Астраханская область, Лиманский район, 1,5 км юго-западнее р.п. Лиман);

- свалка ТКО с. Тумак (полигон ТКО с. Тумак).

Полигон твердых бытовых отходов г. Знаменска Астраханской области предназначен для размещения отходов, образованных от физических и юридических лиц, расположенных на территории ЗАТО Знаменск (зона деятельности регионального оператора ООО "Чистая среда").

Объем отходов, образующихся на территории Астраханской области, ежегодно растет. Этому способствует рост промышленного производства и улучшение социальной базы населения Астраханской области.

Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" с 1 января 2017 года запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации.

Для исполнения данного требования законодательства весь объем образующихся ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением необходимо обработать (отсортировать).

В Астраханской области до февраля 2016 года сортировка ТКО осуществлялась на мусоросортировочном комплексе в с. Рассвет Наримановского района, который в настоящее время не работает и требует реконструкции.

До декабря 2017 года селективный сбор ТКО в Астраханской области практически не осуществлялся, за исключением существующих приемных пунктов вторичного сырья исключительно для черных и цветных металлов, полимерных материалов (пластмассы). Иная инфраструктура утилизации (переработки) отходов в Астраханской области не развита.

Для сбора ТКО в настоящее время используются контейнеры преимущественно металлические: малоемкие (до 1,1 куб. м) и специальные (до 12 куб. м).

Вопрос обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, также требует особого внимания.

Ртутьсодержащие отходы относятся к I классу опасности (чрезвычайно опасные), в связи с чем условия их хранения не должны нарушать санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В связи с этим необходимы не только организация централизованного сбора ртутьсодержащих отходов, но и их дальнейшее уничтожение.

Сбор ртутьсодержащих отходов, отработанных источников малого тока (батареек) у населения на территории Астраханской области, планируется осуществить согласно утвержденному Постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 05.04.2017 N 10 порядку сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Астраханской области.

В настоящее время сбор ртутьсодержащих отходов, отработанных источников малого тока (батареек) у населения, осуществляется организацией, которая управляет многоквартирными жилыми домами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

В части обращения со строительными отходами следует отметить, что в большей части строительный мусор (кирпичный бой, некондиционный щебень и т.д.) используется при работах по благоустройству улично-дорожной сети населенных пунктов Астраханской области.

Однако в связи с высокими темпами строительства инфраструктурных объектов, объектов жилищного фонда в Астраханской области с каждым днем возрастает объем строительных отходов, требующих утилизации и дальнейшей переработки.

Таким образом, вопросы обращения с отходами производства и потребления не могут быть решены в рамках традиционного управления в условиях существующего уровня взаимосвязей между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Астраханской области. Необходимость программно-целевого метода вызвана неотложностью решения острейших социальных и экономических проблем в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области, а также возрастающим негативным воздействием отходов на окружающую среду и здоровье населения.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий будет осуществляться в области обращения с отходами за счет государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.

Эти подходы требуют согласованного использования кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов для достижения целей и задач эффективного развития системы обращения с отходами производства и потребления.

В основу подпрограммы 4 заложен принцип построения единой комплексной системы управления обращением с отходами производства и потребления, в наибольшей степени соответствующий приоритетным направлениям социально-экономического развития Астраханской области. Именно такой подход позволит сконцентрировать для решения комплекса задач в сфере управления отходами необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.

Одними из основных моментов решения проблемы обращения с отходами на территории Астраханской области являются:

- стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

- софинансирование строительства объектов по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров;

- стимулирование утилизации отходов;

- выявление мест несанкционированного размещения отходов;

- предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидация его последствий;

- обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить высвобождение значительных земельных ресурсов, которые в дальнейшем возможно вовлечь в хозяйственный оборот.

В целях реализации мероприятий подпрограммы 4 предусматривается деление муниципальных образований Астраханской области на 2 логистические зоны, в том числе:

- центральную - охватывающую город Астрахань, Наримановский, Приволжский, Лиманский, Камызякский, Енотаевский, Ахтубинский, Харабалинский, Володарский районы;

- северную - охватывающую ЗАТО Знаменск.

В каждой зоне будет формироваться единая технологическая схема управления разными видами отходов.

Следует отметить, что создание условий для эффективного экономического роста муниципальных образований Астраханской области, субсидирование или содействие финансированию программ муниципальных образований Астраханской области в сфере утилизации отходов является одним из основных долгосрочных приоритетов развития инвестиционной привлекательности Астраханской области.

Отсутствие цивилизованного механизма решения проблем обращения с отходами сказывается на инвестиционной привлекательности Астраханской области, негативно влияет на здоровье населения Астраханской области и природоохранную обстановку уникальных рекреационных территорий Астраханской области.

В полном объеме решить проблемы, возникшие в области с обращением отходов, можно только путем комплексного подхода в рамках настоящей подпрограммы, которая носит межотраслевой характер и направлена на стабилизацию сложившейся ситуации в данной сфере.

В связи с длительностью сроков реализации мероприятий и необходимостью решения проблем обращения с отходами на территории Астраханской области с использованием эффективной и надежной схемы обращения с отходами выполнение подпрограммы 4 осуществляется в 2 этапа.

I этап: 2015 - 2017 годы. В течение первого этапа реализации подпрограммы 4 планируются:

- создание на территориях муниципальных образований Астраханской области новых полигонов, свалок и других объектов; удобных логистических схем; линий переработки выделенных утильных фракций; центров первичной утилизации;

- строительство центров перегруза отходов;

- выбор регионального оператора по обращению с ТКО.

II этап: 2018 - 2024 годы. В течение второго этапа реализации подпрограммы 4 планируются:

- полный охват всех отходообразователей (юридических и физических лиц) системой договоров на вывоз и размещение твердых бытовых, ртутьсодержащих и строительных отходов;

- создание производств вторичных материалов на базе выделенных утильных фракций;

- внедрение более совершенных схем на стадиях сортировки отходов;

- создание производств по переработке остатков неотсортированных отходов ("хвостов") и производству электроэнергии;

- создание и развитие производств по переработке сельскохозяйственных, биологических и ртутьсодержащих отходов.

Кроме того, на втором этапе предполагается корректировка программных мероприятий с учетом итогов реализации первого этапа подпрограммы 4.

В результате будет сформирована структура управления отходами, отвечающая мировому уровню по техническим и экономическим характеристикам.

Система мероприятий, запланированных к реализации в рамках подпрограммы 4, направлена на реализацию перспективных проектов и организацию работ, обеспечивающих экологически безопасное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов, создание высокотехнологичных перерабатывающих производств и комплексной регулируемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области системы управления отходами на территории Астраханской области.

В соответствии с целями и задачами подпрограммы 4 мероприятия сгруппированы по решаемым проблемам с учетом функциональной зависимости друг от друга и периодами выполнения.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит снизить объем валовых выбросов загрязняющих веществ, уменьшить токсичность выбросов в 3 - 5 раз, снизить уровень загрязнения атмосферы в Астраханской области до нормативных показателей.

Приложение N 17

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Таблица N 4

к государственной программе

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год прогнозно

2024 год прогнозно

Подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами на территории Астраханской области"

Бюджет Астраханской области

20461,91

0,00

0,00

0,00

14547,29

3696,66

2217,96

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

33471,00

0,00

0,00

0,00

33471,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

334117,78

117208,00

870,37

13807,40

60400,00

13832,01

47200,00

20200,00

20200,00

20200,00

20200,00

Внебюджетные источники

1116856,58

265200,00

161896,92

97728,69

393800,00

91480,97

20550,00

20550,00

18550,00

18550,00

28550,00

Итого:

1504907,27

382408,00

162767,29

111536,09

502218,29

109009,64

69967,96

40750,00

38750,00

38750,00

48750,00

Приложение N 18

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 1

к государственной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

<*> Ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" действовала до 31.12.2017.

<**> Финансирование в 2015 году из федерального бюджета и бюджета Астраханской области в полном объеме не осуществлялось, финансирование мероприятий перенесено на 2016 - 2019 годы.

<***> Плановые значения показателя, который фактически был достигнут в 2018 году.

<****> Подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" действовала до 31.12.2017.

<*****> Показатель будет достигнут в 2024 году.

<******> Показатель будет достигнут в 2022 году.

<*******> Мероприятие реализуется с 2019 года в рамках основного мероприятия "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон".

Приложение N 19

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 2

к государственной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

РЕГИОНАЛЬНЫХ И (ИЛИ) ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

Наименование проекта

Участники проекта

Сроки проекта

Цель и задачи проекта

Основные показатели проекта

Цели и задачи, показатели государственной программы, взаимосвязанные с проектом

Объем финансирования проекта за счет всех источников (тыс. рублей), в т.ч.:

бюджет Астраханской области, в т.ч. по годам реализации

федеральный бюджет, в т.ч. по годам реализации

местные бюджеты, в т.ч. по годам реализации

внебюджетные источники, в т.ч. по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Региональные проекты

Чистая страна (Астраханская область)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, главы администраций муниципальных образований Астраханской области

01.01.2019 - 31.12.2024

- эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов (Астраханская область)

- ликвидированы выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов, ед.;

- площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, га;

- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда, тыс. чел.

Цель подпрограммы 4. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Астраханской области

Задача 4.1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления

Задача 4.2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления

Задача 4.3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения

Всего - 167956,69 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 22356,15 тыс. рублей;

2020 год - 7000,00 тыс. рублей;

2021 год - 7000,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2022 год - 7000,00 тыс. рублей;

2023 год - 44830,54 тыс. рублей;

2024 год - 79770,00 тыс. рублей

Всего - 1728374,74 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 315094,74 тыс. рублей;

2024 год - 413280,00 тыс. рублей

Всего - 34936,68 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 14874,60 тыс. рублей;

2020 год - 350,00 тыс. рублей;

2021 год - 350,00 тыс. рублей;

прогнозно:

2022 год - 590,00 тыс. рублей;

2023 год - 1832,08 тыс. рублей;

2024 год - 16940,00 тыс. рублей

Всего - 0,00 тыс. рублей

Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

01.01.2019 - 31.12.2024

- эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов (Астраханская область)

- доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %;

- доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %

Цель подпрограммы 4. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Астраханской области

Задача 4.1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления

Задача 4.2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления

Задача 4.3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения

Всего - 21940,00 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 10970,00 тыс. рублей;

2024 год - 10970,00 тыс. рублей

Всего - 99980,00 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 49990,00 тыс. рублей;

2024 год - 49990,00 тыс. рублей

Всего - 0,00 тыс. рублей

Всего - 0,00 тыс. рублей

Чистая вода (Астраханская область)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, главы муниципальных образований Астраханской области

01.01.2019 - 31.12.2024

- повышение качества питьевой воды для населения Астраханской области к 31.12.2024 до 87,9%

- доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %;

- доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %;

- построены и реконструированы крупные объекты в Астраханской области

Цель подпрограммы 1. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно - эпидемиологическими правилами

Задача 1.1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством поддержки муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Задача 1.2.

Создание условий эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Всего - 56171,72 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 11160,52 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 7732,33 тыс. рублей;

прогнозно:

2022 год - 11298,45 тыс. рублей;

2023 год - 16476,70 тыс. рублей;

2024 год - 9503,71 тыс. рублей

Всего - 1650024,10 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 335140,22 тыс. рублей;

прогнозно:

2022 год - 474850,40 тыс. рублей;

2023 год - 532746,70 тыс. рублей;

2024 год - 307286,80 тыс. рублей

Всего - 50948,47 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 2145,99 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 28425,05 тыс. рублей;

прогнозно:

2022 год - 20377,43 тыс. рублей

Всего - 896310,00 тыс. рублей, в том числе:

прогнозно:

2023 год - 448155,00 тыс. рублей;

2024 год - 448155,00 тыс. рублей

Приложение N 20

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 3

к государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы

Всего

По годам реализации государственной программы

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г. прогнозно

2024 г. прогнозно

Итого по государственной программе "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области":

20651971,08

768842,09

559014,99

982458,43

1629371,79

2223898,40

1350336,22

1938803,31

3618255,56

4371792,12

3231785,89

Бюджет Астраханской области

6187736,51

324596,91

373817,70

376579,03

693441,43

1423070,03

860797,74

992088,06

823775,40

72277,24

258586,82

в том числе капитальные вложения

2087840,69

118239,88

114093,74

77292,86

175585,72

371826,67

440835,78

594344,06

426031,40

16476,70

167846,82

Федеральный бюджет

3724026,94

45807,18

0,00

177663,78

33471,00

0,00

0,00

335140,20

474850,40

1897831,44

770556,80

в том числе капитальные вложения

1656994,74

18264,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

335140,20

474850,40

532746,70

307286,80

местные бюджеты

891381,19

120308,00

7470,37

89746,93

157266,57

51614,40

68861,49

68975,05

114206,06

95070,71

117861,61

Внебюджетные источники

9848826,45

278130,00

177726,92

338468,69

745192,79

749213,97

420677,00

542600,00

2205423,70

2306612,73

2084780,65

Основное мероприятие "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон"

1115736,05

0,00

0,00

0,00

0,00

278934,05

278934,00

278934,00

278934,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

1115736,05

0,00

0,00

0,00

0,00

278934,05

278934,00

278934,00

278934,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области"

267240,00

0,00

0,00

0,00

0,00

141810,00

41810,00

41810,00

41810,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

267240,00

0,00

0,00

0,00

0,00

141810,00

41810,00

41810,00

41810,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология"

1931268,11

0,00

0,00

0,00

0,00

37230,75

7350,00

7350,00

7590,00

1361757,36

509990,00

Бюджет Астраханской области

167956,69

0,00

0,00

0,00

0,00

22356,15

7000,00

7000,00

7000,00

44830,54

79770,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

1728374,74

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1315094,74

413280,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

34936,68

0,00

0,00

0,00

0,00

14874,60

350,00

350,00

590,00

1832,08

16940,00

Основное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология"

121920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60960,00

60960,00

Бюджет Астраханской области

21940,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10970,00

10970,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

99980,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

49990,00

49990,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология"

2653454,28

0,00

0,00

0,00

0,00

13306,51

0,00

371297,58

506526,28

997378,40

764945,51

Бюджет Астраханской области

56171,72

0,00

0,00

0,00

0,00

11160,52

0,00

7732,33

11298,45

16476,70

9503,71

в том числе капитальные вложения

56171,72

0,00

0,00

0,00

0,00

11160,52

0,00

7732,33

11298,45

16476,70

9503,71

Федеральный бюджет

1650024,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

335140,20

474850,40

532746,70

307286,80

в том числе капитальные вложения

1650024,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

335140,20

474850,40

532746,70

307286,80

местные бюджеты

50948,47

0,00

0,00

0,00

0,00

2145,99

0,00

28425,05

20377,43

0,00

0,00

Внебюджетные источники

896310,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

448155,00

448155,00

Подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области"

5442170,20

152534,38

136523,74

78577,39

397355,08

208920,91

147477,35

70000,00

1376112,33

1299146,36

1598110,38

Бюджет Астраханской области <*>

1271943,23

118239,88

114093,74

77542,86

320520,79

208236,30

146260,40

70000,00

70000,00

0,00

158343,11

в том числе капитальные вложения

746918,88

118239,88

114093,74

77292,86

66063,92

136624,96

76260,40

0,00

0,00

0,00

158343,11

Федеральный бюджет <*>

6970,64

18264,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

6970,64

18264,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

256269,25

3100,00

6600,00

1034,53

76834,29

684,61

1216,95

0,00

53038,63

53038,63

60721,61

Внебюджетные источники

3906987,08

12930,00

15830,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1253073,70

1246107,73

1379045,65

Подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области"

2544416,01

0,00

0,00

0,00

448942,52

717064,21

359329,28

272050,00

249000,00

249000,00

249030,00

Бюджет Астраханской области

436046,06

0,00

0,00

0,00

277549,73

119294,05

39202,28

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

117810,75

0,00

0,00

0,00

28698,18

49910,29

39202,28

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

140037,16

0,00

0,00

0,00

20000,00

20037,16

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

Внебюджетные источники

1968332,79

0,00

0,00

0,00

151392,79

577733,00

300127,00

252050,00

229000,00

229000,00

229030,00

Подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"

3784890,54

0,00

0,00

0,00

280855,90

717622,32

445467,64

856611,73

1119532,95

364800,00

0,00

Бюджет Астраханской области

2065123,70

0,00

0,00

0,00

80823,62

637582,30

345373,10

586611,73

414732,95

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

1581672,30

0,00

0,00

0,00

80823,62

174130,90

325373,10

586611,73

414732,95

0,00

0,00

местные бюджеты

166,84

0,00

0,00

0,00

32,28

40,02

94,54

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

1719600,00

0,00

0,00

0,00

200000,00

80000,00

100000,00

270000,00

704800,00

364800,00

0,00

Подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами на территории Астраханской области"

1504907,27

382408,00

162767,29

111536,09

502218,29

109009,64

69967,96

40750,00

38750,00

38750,00

48750,00

Бюджет Астраханской области

20461,91

0,00

0,00

0,00

14547,29

3696,66

2217,96

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

33471,00

0,00

0,00

0,00

33471,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

334117,78

117208,00

870,37

13807,40

60400,00

13832,01

47200,00

20200,00

20200,00

20200,00

20200,00

Внебюджетные источники

1116856,58

265200,00

161896,92

97728,69

393800,00

91480,97

20550,00

20550,00

18550,00

18550,00

28550,00

Подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" <**>

562400,25

0,00

0,00

562400,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

69091,47

0,00

0,00

69091,47

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

177663,78

0,00

0,00

177663,78

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

74905,00

0,00

0,00

74905,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

240740,00

0,00

0,00

240740,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" <***>

723568,37

233899,71

259723,96

229944,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

696025,69

206357,03

259723,96

229944,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

27542,68

27542,68

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

--------------------------------

<*> Финансирование в 2015 году из федерального бюджета и бюджета Астраханской области в полном объеме не осуществлялось, финансирование мероприятий перенесено на 2016 - 2019 годы.

<**> Подпрограмма "Формирование современной городской среды" действовала до 31.12.2017.

<***> Ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" действовала до 31.12.2017.

Приложение N 21

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 4

к государственной программе

ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование

Наименование показателей, ед.

Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы

Прогнозные (плановые) значения показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области"

Цель государственной программы. Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Обеспеченность населения Астраханской области централизованными коммунальными услугами, %

54,91

55,22

55,87

57,94

62,82

67,71

73

75

78

80

81,5

83

Задача государственной программы. Создание современных коммунальных инфраструктурных объектов жизнеобеспечения населения Астраханской области

Количество отремонтированных МКД в рамках региональной программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области на 2014 - 2043 годы", ед.

-

-

-

-

-

-

498

947

1320

1715

2057

2426

Количество построенных (реконструированных) объектов водоснабжения и водоотведения, готовых к вводу в эксплуатацию, ед.

2

2

3

5

5

9

9

13

20

24

30

32

Количество построенных (реконструированных) объектов теплоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, ед.

-

-

-

-

-

8

18

21

21

21

21

21

Количество построенных (реконструированных) объектов газоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, ед.

-

-

-

-

-

3

7

13

15

17

22

22

Количество ликвидированных (рекультивированных) несанкционированных свалок, ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

3

3

3

5

Основное мероприятие "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон"

Обеспеченность котельных, работающих на мазуте, необходимым запасом топлива, %

87,9

89

78,3

48,1

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области"

Доля граждан, в домах которых проведен капитальный ремонт в рамках региональной программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области на 2014 - 2043 годы", %

-

-

-

-

-

-

36

41

45

47

49

51

Основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология"

Ликвидированы выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов, шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

2

3

3

5

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, га

0

0

0

0

0

0

0

0

45

75,1

75,1

100,1

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда, тыс. человек

0

0

0

0

0

0

0

0

25

26,6

26,6

66,4

Основное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология"

Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, млн тонн

0

0

0

0

0

0

0,0297

0,0599

0,084

0,088

0,1204

0,1307

Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, млн тонн

0

0

0

0

0

0

0,1001

0,11

0,1545

0,1619

0,2215

0,2406

Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, процент

0

0

0

0

0

0

40

30

28

26

24

22

Количество разработанных электронных моделей, процент

0

0

0

0

0

0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология"

Доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

-

-

-

-

-

80,2

80,2

80,5

81

82,3

84,2

87,9

Доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

-

-

-

-

-

98,3

98,3

98,3

98,3

98,3

99,03

99,03

Подпрограмма 1. "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области"

Цель. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно - эпидемиологическими правилами

Доля граждан, обеспеченных питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в рамках подпрограммы, %

0,81

1,56

1,69

1,9

1,9

2,83

2,83

3,65

4

4,3

4,78

5

Задача 1.1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством поддержки муниципальных программ, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Протяженность модернизированных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, км

0

13,192

17,4

3,136

0

9,164

0

31,954

0

208,23

205,8

205,8

Вводная мощность, МВт, модернизируемых систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, куб. м в сутки

11200

0

400

9500

0

0

0

0

0

53069

48369

48369

Задача 1.2. Создание условий эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Протяженность вновь построенных сетей, км

13,2

21,39

9

8,458

9,069

1,928

0

0

41,094

27,011

0

27,84

Протяженность вновь построенных сетей, куб. м в сутки

0

0

0

0

0

0

0

800

755

2600

0

0

Подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области"

Цель 1. Формирование эффективной системы, стимулирующей и поддерживающей повышение энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоемкости ВРП Астраханской области

Объем денежных средств, обеспеченных за счет экономии энергоресурсов в рамках подпрограммы, тыс. руб.

3717,47

202,61

5274,97

5072,46

3797,89

166168,56

4339086

2339086

2339086

2339086

2339086

2339086

Задача. Создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Экономия электрической энергии, тыс. кВт час

13248,87

1003,00

511,00

5389,70

493,25

7710,50

32890,55

51686,00

51677,00

51678,00

51679,00

51680,00

Экономия тепловой энергии, Гкал

142944,54

76220,71

7776,30

79146,20

185844,00

238673,72

190361,40

225800,00

224800,00

224800,00

224800,00

224800,00

Экономия природного газа, тыс. куб. м

1202,12

7763,98

18815,73

66077,27

105173,30

301,20

646,00

610,20

610,20

610,20

610,20

610,20

Экономия топливно-энергетических ресурсов, %

-

15

-

15

3,25

100

100

140

140

140

140

230

Подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"

Цель. Развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения природным газом потребителей Астраханской области

Уровень газификации населенных пунктов Астраханской области, %

83,90

84,40

85,00

85,50

86,80

86,80

86,90

87,30

87,70

88,00

88,50

89,00

Задача. Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области

Протяженность газопроводов, км

0,00

36,40

92,00

92,00

92,00

75,04

87,16

101,16

130,87

330,67

561,27

561,27

Подпрограмма 4. "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области"

Цель. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Астраханской области

Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления, %

85

75

65

55

45

35

15

15

10

10

10

10

Задача 4.1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления

Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, %

45

60

70

75

80

85

95

92

94

96

98

100

Задача 4.2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления

Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов в процессе производства и потребления, %

25

50

52

55

60

63

х

х

х

х

х

х

Доля обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов в процессе производства и потребления, %

x

x

x

x

x

x

7

7

7

7

7

7

Задача 4.3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения

Доля населения области, охваченного системой обращения с твердыми коммунальными отходами, к общей численности населения области, %

45

50

55

57

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 5. "Формирование современной городской среды"

Цель. Повышение качества и комфорта городской среды на территории Астраханской области

Увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме, %

30

30

30

30

40

-

-

-

-

-

-

-

Задача 5.1. Формирование единых ключевых подходов и приоритетов становления комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом основных подходов территориального развития

Доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы формирования современной городской среды в общем числе муниципальных образований Астраханской области, %

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 5.2. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области

Доля населения области, охваченного формированием городской среды, к запланированной численности населения области, %

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение N 22

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 5

к государственной программе

ОТЧЕТ

о ходе реализации государственной программы

наименование государственной программы

тыс. руб.

Наименование целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий государственной программы

Объем финансирования на текущий год, утвержденный законом о бюджете Астраханской области (в последней действующей редакции)

Объем финансирования согласно бюджетной росписи

Всего по всем источникам финансирования государственной программы

в том числе:

Наименование показателей, ед. измерения

Значение за период, предшествующий реализации государственной программы

Планируемое значение на отчетный период

Фактическое значение за отчетный год

Относительное отклонение от планового значения

Примечание (краткая информация об исполнении либо о причинах неисполнения мероприятий)

федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

бюджет Астраханской области

местные бюджеты

внебюджетные источники

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

Цель 1 государственной программы

Показатель цели 1

Задача 1 государственной программы

Показатель задачи 1

Основное мероприятие 1

Показатель основного мероприятия 1

...

...

Подпрограмма 1

Цель 1 подпрограммы 1

Показатель цели 1

Задача 1 подпрограммы 1

Показатель задачи 1

Мероприятие подпрограммы 1

Показатель мероприятия

Задача 2 государственной программы

Показатель задачи 2

Подпрограмма 2

Цель 1 подпрограммы 2

Показатель цели 1

Задача 1 подпрограммы 2

Показатель задачи 1

Мероприятие подпрограммы 2

Показатель мероприятия

Задача 3 государственной программы

Показатель задачи 3

Ведомственная целевая программа

Мероприятие, направленное на осуществление исполнительным органом государственной власти Астраханской области полномочий в установленной сфере деятельности

Не заполняется

Итого по государственной программе

в том числе капитальные вложения

Приложение N 23

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 6

к государственной программе

Паспорт

регионального проекта

"Чистая страна (Астраханская область)"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта

Чистая страна

Краткое наименование регионального проекта

Чистая страна (Астраханская область)

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019

31.12.2024

Куратор регионального проекта

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области Шарыкин Александр Владимирович

Руководитель регионального проекта

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иванников Александр Александрович

Администратор регионального проекта

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Бойправ Ольга Николаевна

Связь с государственными программами Российской Федерации

Национальный проект "Экология", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.09.2018 N 12), федеральный проект "Чистая страна", государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326

Связь с государственными программами Астраханской области

Государственная программа "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель регионального проекта: ликвидация 5 выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок и 2 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Астраханской области

N п/п

Наименование показателя

Тип показателя

Базовое значение

Период, год

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Значение

Дата

Показатель федерального проекта: ликвидировано пять выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов к 2024 г.

1.

Ликвидированы выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов, ед.

основной

0

12.18

0

0

0

2

3

3

5

Показатель федерального проекта: ликвидировано ноль наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда

1.

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, га

основной

0

12.18

0

0

0

45

75,1

75,1

100,1

Показатель федерального проекта: численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда, к 31.12.2024 составит 70,9 тыс. чел.

1.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба, тыс. чел.

дополнительный

0

12.18

0

0

0

25

26,6

26,6

66,4

3. Результаты регионального проекта

N п/п

Наименование задачи, результата

Срок

Характеристика результата

Задача национального проекта: Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления

1.

Результат федерального проекта: ликвидированы свалки и рекультивированы территории, на которых они размещены, к 31.12.2021 - 78, к 2024 г. - 191

1.1.

Ликвидированы свалки и рекультивированы территории, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов

31.12.2021

2

1.2.

Ликвидированы свалки и рекультивированы территории, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов

31.12.2024

5

Задача национального проекта: ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде

2.

Результат федерального проекта: ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде к 2021 г. - 63, к 2024 г. - 75

2.1.

Рекультивирован участок земли, занятый бывшими прудами - испарителями АЦКК

31.12.2021

1

2.2.

Рекультивирован участок земли, занятый бывшими иловыми картами N 1 - 4 Южных очистных сооружений канализации

31.12.2024

1

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п

Наименование результата и источники финансирования

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Результат федерального проекта: ликвидированы свалки и рекультивированы территории, на которых они размещены, к 31.12.2021 - 78, к 2024 г. - 191

1.1.

Рекультивированы земельные участки, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, к 31 декабря 2021 г. - 0 ед., к 31 декабря 2024 г. - 4 ед.

33,98

0

0

0

1429,49

504,00

1967,47

1.1.1.

федеральный бюджет

0

0

0

0

1374,13

413,28

1,787,41

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0

0

0

0

1374,13

413,28

1,787,41

1.1.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

33,98

0

0

0

55,35

90,72

180,05

- в том числе: бюджет Астраханской области

19,27

0

0

0

51,48

74,39

145,14

- местные бюджеты

14,71

0

0

0

3,87

16,33

34,91

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Астраханской области

19,27

0

0

0

3,87

16,33

34,91

1.1.3.

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.

Результат федерального проекта: ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде к 2021 г. - 63, к 2024 г. - 75

2.1.

Ликвидировано наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде к 31 декабря 2021 г. - 1 объект, к 31 декабря 2024 г. - 2 объекта

3,25

7,35

7,35

5,96

5,96

5,99

35,86

2.2.1.

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

2.2.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0

0

0

0

0

0

0

2.2.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

3,25

7,35

7,35

5,96

5,96

5,99

35,86

- в том числе: бюджет Астраханской области

3,09

7

7

5,37

5,37

5,38

33,21

- местные бюджеты

0,16

0,35

0,35

0,59

0,59

0,61

2,65

2.2.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Астраханской области

3,25

7,35

7,35

5,37

5,37

5,38

34,07

2.2.3.

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Всего по региональному проекту, в том числе:

37,23

7,35

7,35

5,96

1435,45

509,99

2003,33

федеральный бюджет

0

0

0

0

1374,13

413,28

1787,41

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0

0

0

0

1374,13

413,28

1683,38

консолидированный бюджет Астраханской области

37,23

7,35

7,35

5,96

61,31

96,71

215,92

- в том числе: бюджет Астраханской области

22,35

7

7

5,37

56,85

79,77

178,35

- местные бюджеты

14,87

0,35

0,35

0,59

4,46

16,94

37,57

из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Астраханской области

22,35

7

7

5,37

4,46

16,94

37,57

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

5. Участники регионального проекта

N п/п

Роль в проекте

Фамилия, инициалы

Должность

Непосредственный руководитель

Занятость в проекте (процентов)

1.

Руководитель регионального проекта

Иванников А.А.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

2.

Администратор регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

Общие организационные мероприятия по региональному проекту

3.

Участник регионального проекта

Беседина О.А.

Заместитель руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Краснов И.О. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

10

4.

Участник регионального проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

5.

Участник регионального проекта

Лысенкова О.В.

Начальник отдела обращения с отходами департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

6.

Участник регионального проекта

Баймухамедова Р.З.

Заместитель начальника отдела службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Краснов И.О. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

10

7.

Участник регионального проекта

Главы администраций муниципальных образований

Главы администраций муниципальных образований

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

Результат регионального проекта: рекультивированы земельные участки, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов, к 31 декабря 2021 г. - 3 ед., к 31 декабря 2024 г. - 5 ед.

1.

Ответственный за достижение результата регионального проекта

Иванников А.А.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астра-ханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

2.

Администратор регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А.- министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

3.

Участник регионального проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

4.

Участник регионального проекта

Лысенкова О.В.

Начальник отдела обращения с отходами департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

5.

Участник регионального проекта

Главы администраций муниципальных образований

Главы администраций муниципальных образований

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

Результат регионального проекта: ликвидировано наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде к 31 декабря 2021 г. - 1 объект, к 31 декабря 2024 г. - 2 объекта

1.

Ответственный за достижение результата регионального проекта

Краснов И.О.

Руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

2.

Администратор регионального проекта

Беседина О.А.

Заместитель руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

3.

Участник регионального проекта

Баймухамедова Р.З.

Начальник отдела службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Беседина О.А. - заместитель руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

10

4.

Участник регионального проекта

Главы администраций муниципальных образований

Главы администраций муниципальных образований

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

Приложение N 1

к паспорту регионального проекта

"Чистая страна (Астраханская область)"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЧИСТАЯ СТРАНА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

N п/п

Наименование результата, мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

Уровень контроля

Начало

Окончание

1.

Ликвидированы свалки и рекультивированы территории, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов

01.01.2019

31.12.2024

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Итоговый отчет о выполненных работах. К 2024 г. будут ликвидированы 4 выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалки в границах городов

Проектный комитет при Губернаторе Астраханской области (далее - ПК)

1.1.1.

Рекультивирован бывший полигон Фунтово в Приволжском районе Астраханской области

01.01.2019

25.12.2021

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Акт выполненных работ

Ведомственный проектный офис (далее - ВПО)

1.1.2.

Ликвидирована свалка в с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области

01.01.2019

25.12.2021

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Акт выполненных работ

ВПО

1.1.3.

Ликвидирована свалка в г. Харабали Харабалинского района Астраханской области

01.01.2019

25.12.2021

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Акт выполненных работ

ВПО

1.1.4.

Ликвидирована свалка в г. Ахтубинске Ахтубинского района Астраханской области

01.01.2019

25.12.2024

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Акт выполненных работ

ВПО

1.1.

Ликвидированы 4 свалки и рекультивированы территории, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов

01.01.2019

31.12.2021

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

исполнительные органы местных самоуправлений муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Отчет о выполненных работах

Региональный проектный офис (далее - РПО)

2.

Ликвидировано наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде к 31 декабря 2021 г. - 1 объект, к 31 декабря 2024 г. - 2 объекта

01.01.2019

31.12.2024

Краснов И.О. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;

исполнительный орган местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Итоговый отчет о выполненных работах. К 2024 г. будут ликвидированы 2 наиболее опасных объекта накопленного экологического вреда окружающей среде

ПК

2.1.1.

Рекультивирован участок земли, занятый бывшими прудами - испарителями АЦКК

01.01.2019

31.12.2021

Краснов И.О. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;

исполнительный орган местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Акт выполненных работ

ВПО

2.1.2.

Рекультивирован участок земли, занятый бывшими иловыми картами N 1 - 4 Южных очистных сооружений канализации

01.01.2022

31.12.2024

Краснов И.О. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;

исполнительный орган местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются мероприятия

Акт выполненных работ

ВПО

2.1.

Ликвидировано два наиболее опасных объекта накопленного экологического вреда окружающей среде к 2024 г.

01.01.2019

31.12.2024

Краснов И.О. - руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Отчет о выполненных работах

РПО

Приложение N 2

к паспорту регионального проекта

"Чистая страна (Астраханская область)"

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ СТРАНА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

N п/п

Наименование мероприятия и источники финансирования

Код бюджетной классификации

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены. Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде

1

Ликвидированы 3 свалки и рекультивированы территории, на которых расположены выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов

1.1.

Рекультивирован бывший полигон Фунтово в Приволжском районе Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

10,48

0

0

10,48

1.1.1.

федеральный бюджет

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.1.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

10,48

0

0

10,48

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

- местные бюджеты

06 05 07 ZG1 62420 521

10,48

0

0

10,48

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.1.3.

внебюджетные источники

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.2.

Ликвидирована свалка в г. Ахтубинске Ахтубинского района Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

11,13

0

0

11,13

1.2.1.

федеральный бюджет

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.2.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.2.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

11,13

0

0

11,13

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

9,13

0

0

9,13

- местные бюджеты

06 05 07 ZG1 62420 521

2,00

0

0

2,00

1.2.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

06 05 07 ZG1 62420 521

9,13

0

0

9,13

1.2.3.

внебюджетные источники

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.3.

Ликвидирована свалка в г. Харабали Харабалинского района Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

7,89

0

0

7,89

1.3.1.

федеральный бюджет

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.3.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.3.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

7,89

0

0

7,89

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

6,47

0

0

6,47

- местные бюджеты

06 05 07 ZG1 62420 521

1,42

0

0

1,42

1.3.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

06 05 07 ZG1 62420 521

6,47

0

0

6,47

1.3.3.

внебюджетные источники

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.4.

Ликвидирована свалка в с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

4,47

0

0

4,47

1.4.1.

федеральный бюджет

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.4.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

1.4.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

4,47

0

0

4,47

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG1 62420 521

3,67

0

0

3,67

- местные бюджеты

06 05 07 ZG1 62420 521

0,8

0

0

0,8

1.4.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

06 05 07 ZG1 62420 521

3,67

0

0

3,67

1.4.3.

внебюджетные источники

06 05 07 ZG1 62420 521

0

0

0

0

2

Ликвидирован 1 наиболее опасный объект накопленного экологического вреда окружающей среде

06 05 12 ZG1 60200

3,25

7,35

7,35

17,95

2.1.

Рекультивирован участок земли, занятый бывшими прудами-испарителями АЦКК

06 05 12 ZG1 60200

3,25

7,35

7,35

17,95

2.1.1.

федеральный бюджет

06 05 12 ZG1 60200

0

0

0

0

2.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 12 ZG1 60200

0

0

0

0

2.1.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 12 ZG1 60200

3,25

7,35

7,35

17,95

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 12 ZG1 60200

3,09

7

7

17,09

- местные бюджеты

06 05 12 ZG1 60200

0,16

0,35

0,35

0,86

2.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

06 05 12 ZG1 60200

3,09

7

7

17,09

2.1.3.

внебюджетные источники

06 05 12 ZG1 60200

0

0

0

0

Всего по регионального проекту, в том числе:

37,22

7,35

7,35

51,92

федеральный бюджет

0

0

0

0

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0

0

0

0

консолидированный бюджет Астраханской области

37,22

7,35

7,35

51,92

- в том числе: бюджет Астраханской области

22,35

7

7

36,35

- местные бюджеты

14,87

0,35

0,35

15,57

из них межбюджетные трансферты бюджетам ОМС

22,35

7

7

36,35

внебюджетные источники

0

0

0

0

Приложение N 24

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 7

к государственной программе

Паспорт

регионального проекта "Комплексная система обращения

с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта

Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами

Краткое наименование регионального проекта

Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019

31.12.2024

Куратор регионального проекта

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области Шарыкин Александр Владимирович

Руководитель регионального проекта

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иванников Александр Александрович

Администратор регионального проекта

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Бойправ Ольга Николаевн

Связь с государственными программами Российской Федерации

Национальный проект "Экология", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.09.2018 N 12), федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326

Связь с государственными программами Астраханской области

Государственная программа "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель регионального проекта: формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами

N п/п

Наименование показателя

Тип показателя

Базовое значение

Период, год

Значение

Дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Показатель федерального проекта: объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО): - направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, млн тонн

4,9

11,34

15,96

16,8

23,1

25,2

1.

Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, млн тонн

Основной

0,0127

12.18

0,0297

0,0599

0,084

0,088

0,1204

0,1307

Показатель федерального проекта: объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО): - направленных на обработку, нарастающим итогом, млн тонн

8,4

18,9

26,6

28,0

38,5

42,0

2.

Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обра-ботку, нарастающим итогом, млн тонн

Основной

0,0584

12.18

0,1001

0,11

0,1545

0,1619

0,2215

0,2406

Показатель федерального проекта: доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, процент

40,0

30,0

28,0

26,0

24,0

22,0

3.

Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, процент

Основной

40

12.18

40

30

28

26

24

22

Показатель федерального проекта: доля разработанных электронных моделей, процент

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.

Количество разработанных электронных моделей, процент

Основной

0

12.18

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3. Результаты регионального проекта

N п/п

Наименование задачи, результата

Срок

Характеристика результата

Задача национального проекта: формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления

1.

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Разработаны электронные модели территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (во всех 85 субъектах Российской Федерации). Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта) - 100% (во всех 85 субъектах Российской Федерации)

Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.10.2020

1.1.

Разработаны электронные модели территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (во всех 85 субъектах Российской Федерации).

на 31.12.2019 - 1 шт.

31.12.2019

100% (во всех 85 субъектах Российской Федерации)

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Введено в промышленную эксплуатацию 23,1 млн тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО.

Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов по состоянию на 31 декабря 2024 г. составит 36%

Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024

Введено в промышленную эксплуатацию 23,1 млн тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО. Введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн тонн мощностей по обработке ТКО.

на 31.12.2024-36 ПРОЦ

31.12.2024

Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, по состоянию на 31 декабря 2024 г. составит 0,1307 млн тонн

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн тонн мощностей по обработке ТКО.

Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов по состоянию на 31 декабря 2024 г. составит 60%

Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024

Введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн тонн мощностей по обработке ТКО.

на 31.12.2024-60 ПРОЦ

31.12.2024

Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, по состоянию на 31 декабря 2024 г. составит 0,2406 млн тонн

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

"Комплексная система обращения с твердыми коммунальными

отходами (Астраханская область)"

N п/п

Наименование результата и источники финансирования

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Результат федерального проекта: введено в промышленную эксплуатацию 13,9 млн тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО к 31.12.2021, 23,1 млн тонн - к 31.12.2024; введено в промышленную эксплуатацию 21,7 млн тонн мощностей по обработке ТКО к 31.12.2021, 37,1 млн тонн - к 31.12.2024

1.1.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн - к 31.12.2024.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн - к 31.12.2024

0

0

0

0

60,96

60,96

121,92

1.1.1.

федеральный бюджет

0

0

0

0

49,99

49,99

99,98

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0

0

0

0

49,99

49,99

99,98

1.1.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

0

0

0

0

10,97

10,97

21,94

- в том числе: бюджет Астраханской области

0

0

0

0

10,97

10,97

21,94

- местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Всего по региональному проекту, в том числе:

0

0

0

0

0

60,96

60,96

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

49,99

49,99

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0

0

0

0

0

49,99

49,99

консолидированный бюджет Астраханской области

0

0

0

0

0

10,97

10,97

- в том числе: бюджет Астраханской области

0

0

0

0

0

10,97

10,97

- местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

5. Участники регионального проекта

N п/п

Роль в проекте

Фамилия, инициалы

Должность

Непосредственный руководитель

Занятость в проекте (процентов)

1.

Руководитель регионального проекта

Иванников А.А.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

2.

Администратор регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

Общие организационные мероприятия по региональному проекту

3.

Руководитель регионального проекта

Иванников А.А.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

4.

Администратор регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

5.

Участник регионального проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

6.

Участник регионального проекта

Лысенкова О.В.

Начальник отдела обращения с отходами департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления

1.

Ответственный за достижение результата регионального проекта

Иванников А.А.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

10

2.

Администратор регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

3.

Участник регионального проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н. - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

4.

Участник регионального проекта

Лысенкова О.В.

Начальник отдела обращения с отходами департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

10

6. Дополнительная информация

1. Эффективное обращение с твердыми коммунальными отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО; использование наилучших доступных технологий при обращении с ТКО; использование методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с ТКО в целях уменьшения количества захораниваемых ТКО и вовлечения их в хозяйственный оборот; максимальное использование исходных сырья и материалов; предотвращение образования ТКО; сокращение образования отходов и снижение класса опасности ТКО в источниках их образования; обеспечение экономических, социальных и правовых условий для вовлечения ТКО в хозяйственный оборот; корректировка уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.

2. Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами - комплекс мероприятий, направленный на создание объектов по обработке и утилизации отходов в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду путем снижения объема захораниваемых отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.

3. Протокол совещания у помощника Президента Российской Федерации А.Р. Белоусова по подготовке и реализации национального проекта в сфере экологии от 3 июля 2018 года.

4. Протокол совещания у Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Силуанова от 17.07.2018 N СА-П9-32пр.

5. Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Приложение N 1

к паспорту регионального проекта

"Комплексная система обращения с твердыми

коммунальными отходами (Астраханская область)"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

N п/п

Наименование результата, мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

Уровень контроля

Начало

Окончание

1.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации ТКО

01.01.2019

31.12.2024

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Итоговый отчет о выполнении работ.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн - к 31.12.2024.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн - к 31.12.2024

Проектный комитет при Губернаторе Астраханской области

1.1.1

Приобретено оборудование для обработки ТКО и утилизации отходов <**>

01.01.2019

31.12.2024

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Акт сдачи-приемки

Ведомственный проектный офис

1.1.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021, 0,237 млн тонн - к 31.12.2024.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021, 0,396 млн тонн - к 31.12.2024

01.01.2019

31.12.2024

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Акт сдачи-приемки

Региональный проектный офис

--------------------------------

<**> Перечень конкретных мероприятий в целях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области в целях софинансирования расходных обязательств Астраханской области, связанных с реализацией государственных программ Астраханской области в области обращения с отходами, формируется ежегодно на основании протокола межведомственной комиссии.

Приложение N 2

к паспорту регионального проекта

"Комплексная система обращения с твердыми

коммунальными отходами (Астраханская область)"

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ РЕГИОНАЛЬНОГО

ПРОЕКТА "КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

1. Модель функционирования результатов и достижения

показателей регионального проекта

В 2018 году органы исполнительной власти Астраханской области провели инвентаризацию мест накопления ТКО, работы по актуализации существующей территориальной схемы обращения с отходами и разработке электронной модели. Региональные операторы по обращению с ТКО вводят раздельный сбор твердых коммунальных отходов, что позволит уменьшить затраты на сортировку и увеличить объемы отходов, направляемых на переработку. Заявки на софинансирование мероприятий будут подаваться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с целью включения мероприятий в федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами". В результате реализации мероприятий планируется достичь показателей регионального проекта, соответствующих показателям, установленным федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в составе национального проекта "Экология"

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п

Методика расчета

Базовые показатели

Источник данных

Ответственный за сбор данных

Уровень агрегирования информации

Временные характеристики

Дополнительная информация

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %

1

D = (Vу / Vобщ) x 100%

Vу - масса утилизированных ТКО;

Vобщ - масса образованных ТКО

2-ТП отходы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (Приказ Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"), отчеты региональных операторов

Бойправ О.Н.

Субъект Российской Федерации - Астраханская область

ежегодный

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, %

D = (Vо / Vобщ) x 100%

Vо - масса обработанных ТКО;

Vобщ - масса образованных отходов ТКО

2-ТП отходы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (Приказ Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"), отчеты региональных операторов

Бойправ О.Н.

Субъект Российской Федерации - Астраханская область

ежегодный

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий

регионального проекта

N п/п

Наименование мероприятия и источники финансирования

Код бюджетной классификации

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО: 0,019 млн тонн мощностей по утилизации отходов к 31.12.2021.

Введено в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО: 0,198 тыс. тонн мощностей по обработке отходов к 31.12.2021

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

60,96

60,96

121,92

1.1.

федеральный бюджет

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

49,99

49,99

99,98

1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

49,99

49,99

99,98

1.2.

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

10,97

10,97

21,94

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

10,97

10,97

21,94

- местные бюджеты

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

внебюджетные источники

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

0

0

Всего по региональному проекту, в том числе:

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

60,96

60,96

121,92

федеральный бюджет

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

49,99

49,99

99,98

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

49,99

49,99

99,98

консолидированный бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

10,97

10,97

21,94

- в том числе: бюджет Астраханской области

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

10,97

10,97

21,94

- местные бюджеты

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

06 05 07 ZG2 52970 244

0

0

0

0

0

Приложение N 25

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 8

к государственной программе

Паспорт

регионального проекта

"Чистая вода (Астраханская область)"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта

Чистая вода

Краткое наименование регионального проекта

Чистая вода (Астраханская область)

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 - 25.12.2024

Куратор регионального проекта

Шарыкин А.В. - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

Руководитель регионального проекта

Иванников А.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Администратор регионального проекта

Гут С.М. - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" утверждена Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П

Связь с государственными программами Астраханской области

Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710

2. Цель и показатели регионального проекта

Повышение качества питьевой воды для населения Астраханской области к 31.12.2024 до 87,9%

N п/п

Наименование показателя

Тип показателя

Базовое значение

Период, год

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Значение

Дата

Доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

1

Доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

основной

80,2

31.12.2017

80,2

80,2

80,5

81,0

82,3

84,2

87,9

Доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

2

Доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

основной

98,3

22.10.2018

98,30

98,30

98,30

98,30

98,30

99,03

99,03

Построены и реконструированы крупные объекты

3

Построены и реконструированы крупные объекты в Астраханской области

дополнительный

-

-

-

-

-

1

1

3

5

3. Результаты регионального проекта

N п/п

Наименование задачи, результата

Срок

Характеристика результата

1

2

3

4

Задача национального проекта: повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса

1.

Результат федерального проекта: проведена оценка состояния объектов централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения.

Характеристика результата: сводный отчет Минстроя России о результатах оценки состояния централизованных систем водоснабжения в разрезе субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в федеральном проекте, включающий в том числе информацию о количестве объектов, их основных характеристиках, состоянии, проблемных вопросах; соответствующие отчеты субъектов Российской Федерации.

Срок: 01.08.2019

1.1.

Результат регионального проекта.

Проведена оценка состояния объектов централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения на

01.08.2019

Сводный отчет министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в разрезе муниципальных образований Астраханской области, участвующих в региональном проекте, включающий в том числе информацию о количестве объектов, их основных характеристиках, состоянии, проблемных вопросах;

соответствующие отчеты муниципальных образований Астраханской области

01.08.2019 - 1 усл. ед.

2.

Результат федерального проекта: утверждены региональные программы субъектов Российской Федерации по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды, а также оценки эффективности модернизации систем водоснабжения, относимых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда здоровью потребителей по критериям безопасности (далее - региональные программы повышения качества водоснабжения).

Характеристика результата: нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации об утверждении региональных программ повышения качества водоснабжения с учетом методических требований Минстроя России по подготовке и реализации таких программ.

Срок: 01.09.2019

2.1

Результат регионального проекта.

Утверждена региональная программа Астраханской области по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды (далее - региональная программа повышения качества водоснабжения)

01.10.2019

Нормативный правовой акт Правительства Астраханской области об утверждении региональной программы повышения качества водоснабжения с учетом методических требований Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке и реализации таких программ

на 01.10.2019 - усл. ед.

3.

Результат федерального проекта: обеспечено качественной питьевой водой 96,5% городского населения Российской Федерации.

Характеристика результата: отчет Роспотребнадзора об обеспечении городского населения Российской Федерации качественной питьевой водой.

Срок: 31.12.2024

3.1.

Результат регионального проекта.

Обеспечено качественной питьевой водой 99,03% городского населения Астраханской области

31.12.2024

Отчет Управления Роспотребнадзора по Астраханской области об обеспечении городского населения Астраханской области питьевой водой

на 31.13.2024 - 1 усл. ед.

4.

Результат федерального проекта: реализованы мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, достигнуто повышение доли населения Российской Федерации (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Характеристика результата: количество реализованных мероприятий по строительству, реконструкции объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональными программами повышения качества водоснабжения.

Срок: 31.12.2024

4.1.

Результат регионального проекта.

Реализованы мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренные региональной программой, достигнуто повышение доли населения Астраханской области (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

на 31.12.2024 - 7 усл. ед.

31.12.2024

Количество реализованных мероприятий по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой повышения качества водоснабжения

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п

Наименование результата и источники финансирования

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом

1.1.

Результат регионального проекта.

Повышение качества питьевой воды Астраханской области посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса

1.1.1.

федеральный бюджет

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1650,02

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1650,02

1.1.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

13,31

0,00

36,16

31,68

16,48

9,50

107,12

1.1.3.1

- в том числе: бюджет Астраханской области

11,16

0,00

7,73

11,30

16,48

9,50

56,17

1.1.3.2

- местные бюджеты

2,15

0,00

28,43

20,38

0,00

0,00

50,95

1.1.3.3.

из них межбюджетные трансферты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

Всего по региональному проекту, в том числе:

13,31

0,00

371,30

506,53

997,38

764,95

2653,46

федеральный бюджет

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1650,02

из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированный бюджет Астраханской области

13,31

0,00

36,16

31,68

16,48

9,50

107,12

- в том числе: бюджет Астраханской области

11,16

0,00

7,73

11,30

16,48

9,50

56,17

- местные бюджеты

2,15

0,00

28,43

20,38

0,00

0,00

50,95

из них межбюджетные трансферты бюджету (ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

5. Участники регионального проекта

N п/п

Роль в проекте

Фамилия, инициалы

Должность

Непосредственный руководитель

Занятость в проекте (процентов)

1.

Руководитель регионального проекта

Иванников А.А.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Шарыкин А.В.

20

2.

Администратор регионального проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н.

30

Общие организационные мероприятия по региональному проекту

Проведена оценка состояния объектов централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения

3

Ответственный за достижение результата регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А.

20

4.

Участник проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н.

10

5.

Участник проекта

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Шарыкин А.В.

10

Утверждена региональная программа Астраханской области по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды, а также оценки эффективности модернизации систем водоснабжения, относимых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда здоровью потребителей по критериям безопасности

6.

Ответственный за достижение результата регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А.

20

7.

Участник проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н.

10

8.

Участник проекта

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Шарыкин А.В.

10

9.

Участник проекта

Рязанова Е.Н.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра финансов Астраханской области

Шарыкин А.В.

5

10.

Участник проекта

Хадиков К.А.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области

Шарыкин А.В.

5

11.

Участник регионального проекта

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Шарыкин А.В.

5

Обеспечено качественной питьевой водой 99,03% городского населения Астраханской области

112.

Ответственный за достижение результата регионального проекта

Бойправ О.Н.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Иванников А.А.

20

113.

Участник проекта

Гут С.М.

Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Бойправ О.Н.

10

114.

Участник проекта

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Шарыкин А.В.

10

6. Дополнительная информация

Определение и детализация терминологии регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)":

повышение качества питьевой воды для населения - обеспечение населения, проживающего в городских поселениях, городских округах, городах, в которых, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, пробы питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом из систем централизованного водоснабжения, не соответствуют требованиям безопасности;

повышение качества питьевой воды для населения, обеспеченного современными системами централизованного водоснабжения, - обеспечение 87,9% (в том числе 99,03% городского) населения Астраханской области, в которых, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, по состоянию на 22 октября 2018 года пробы питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом из систем централизованного водоснабжения, соответствуют требованиям безопасности;

повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса, - реализация в городских поселениях, городских округах, городах, сельских поселениях, в которых, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, по состоянию на 22 октября 2018 года пробы питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом из систем централизованного водоснабжения, не соответствуют требованиям безопасности, комплекса мероприятий по модернизации систем централизованного водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Региональный проект разработан в рамках национального проекта (программы) "Экология" в соответствии с абзацем четвертым подпункта "а", абзацем седьмым подпункта "б" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204).

В соответствии с абзацем четвертым подпункта "а" пункта 7 Указа N 204 Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере экологии исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить достижение целей и целевых показателей по повышению качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения.

Согласно абзацу седьмому подпункта "б" пункта 7 Указа N 204 Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере экологии исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить решение задач по повышению качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Приложение N 1

к паспорту регионального проекта

"Чистая вода (Астраханская область)"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

N п/п

Наименование результата, мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

Уровень контроля

Начало

Окончание

1

Муниципальными образованиями Астраханской области, участвующими в региональном проекте, проведена оценка централизованных систем водоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения (далее - инвентаризация объектов водоснабжения)

01.01.2019

01.05.2019

Гужвинский О.В.,

Бойправ О.Н.,

главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Сводный отчет министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в разрезе муниципальных образований Астраханской области, участвующих в региональном проекте, включающий в том числе информацию о количестве объектов, их основных характеристиках, состоянии, проблемных вопросах;

соответствующие отчеты муниципальных образований Астраханской области

Проектный комитет при Губернаторе Астраханской области (далее - ПК)

1.1.1.

Направлены в муниципальные образования Астраханской области методические рекомендации по инвентаризации

15.12.2018

01.03.2019

Бойправ О.Н.

Приказ Минстроя России об утверждении методических рекомендаций по инвентаризации;

письмо Минстроя России о направлении в субъекты Российской Федерации методических рекомендаций по инвентаризации

Ведомственный проектный офис (далее - ВПО)

1.1.2.

Муниципальными образованиями Астраханской области проведена инвентаризация объектов водоснабжения в соответствии с методическими рекомендациями по инвентаризации

01.02.2019

01.04.2019

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты глав администраций муниципальных образований Астраханской области о проведении инвентаризации объектов водоснабжения

ВПО

1.1.3.

Подготовлен и представлен в Минстрой России отчет об инвентаризации объектов водоснабжения Астраханской области

01.05.2019

01.05.2019

Бойправ О.Н.

Отчеты о проведении инвентаризации объектов водоснабжения Астраханской области

ВПО

1.1.

Утвержден сводный отчет об инвентаризации объектов водоснабжения Астраханской области

01.01.2019

01.08.2019

Бойправ О.Н.

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области об утверждении сводного отчета об инвентаризации объектов водоснабжения Астраханской области

Региональный проектный офис (далее - РПО)

2.

Утверждена региональная программа повышения качества водоснабжения (далее - региональная программа)

01.12.2018

01.09.2019

Трушкин С.Н.,

Бойправ О.Н.,

Гут С.М.

Постановление Правительства Астраханской области об утверждении региональной программы

ПК

2.1.1.

Разработан проект региональной программы

01.03.2019

01.06.2019

Трушкин С.Н.,

Бойправ О.Н.,

Гут С.М.

Проект региональной программы

ВПО

2.1.2.

Проект региональной программы прошел необходимые согласования, обсуждения, утвержден в установленном порядке с учетом оценки по критериям безопасности, оценки эффективности модернизации систем водоснабжения, относимых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда здоровью потребителей

10.06.2019

01.08.2019

Трушкин С.Н.,

Бойправ О.Н.,

Гут С.М.,

Рязанова Е.Н.,

Сашин А.В.

Постановление Правительства Астраханской области об утверждении региональной программы

ВПО

2.1.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области согласован проект региональной программы с Минстроем России

15.08.2019

01.09.2019

Трушкин С.Н.

Согласованный проект региональной программы

РПО

3.

Реализованы мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренные региональной программой, достигнуто повышение доли населения Астраханской области (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

01.01.2019

31.12.2024

Бойправ О.Н.,

Гут С.М.,

главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчет министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области о реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой

ПК

3.1.1.

Организовано заключение соглашений с муниципальными образованиями о финансовой поддержке

25.04.2019

25.02.2020

25.02.2021

25.02.2022

25.02.2023

25.02.2024

01.12.2019

01.10.2020

01.10.2021

01.10.2022

01.10.2023

01.10.2024

Бойправ О.Н.,

Гут С.М.,

главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Соглашения с муниципальными образованиями Астраханской области о финансовой поддержке

ВПО

3.1.2.

Муниципальными образованиями реализованы мероприятия, предусмотренные региональной программой повышения качества водоснабжения в 2019 году

01.06.2019

25.12.2019

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты муниципальных образований Астраханской области о выполнении соглашения

ВПО

3.1.3.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлен в Минстрой России отчет о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2019 году

25.12.2019

31.12.2019

Бойправ О.Н.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в Минстрой России с отчетом о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2019 году

ВПО

3.1.4.

Муниципальными образованиями реализованы мероприятия, предусмотренные региональной программой повышения качества водоснабжения в 2020 году

01.06.2020

25.12.2020

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты муниципальных образований о выполнении соглашения

ВПО

3.1.5.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлен в Минстрой России отчет о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2020 году

25.12.2020

31.12.2020

Бойправ О.Н.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в Минстрой России с отчетом о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2020 году

ВПО

3.1.6.

Муниципальными образованиями реализованы мероприятия, предусмотренные региональной программой повышения качества водоснабжения в 2021 году

01.06.2021

25.12.2021

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты муниципальных образований Астраханской области о выполнении соглашения

ВПО

3.1.7.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлен в Минстрой России отчет о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2021 году

25.12.2021

31.12.2021

Бойправ О.Н.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в Минстрой России с отчетом о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2021 году

ВПО

3.1.8

Муниципальными образованиями реализованы мероприятия, предусмотренные региональной программой повышения качества водоснабжения в 2022 году

01.06.2022

25.12.2022

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты муниципальных образований о выполнении соглашения

ВПО

3.1.9.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлен в Минстрой России отчет о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2022 году

25.12.2022

31.12.2022

Бойправ О.Н.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в Минстрой России с отчетом о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2022 году

ВПО

3.1.10.

Муниципальными образованиями реализованы мероприятия, предусмотренные региональной программой повышения качества водоснабжения в 2023 году

01.06.2023

25.12.2023

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты муниципальных образований Астраханской области о выполнении соглашения

ВПО

3.1.11.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлен в Минстрой России отчет о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2023 году

25.12.2023

31.12.2023

Бойправ О.Н.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в Минстрой России с отчетом о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2023 году

ВПО

3.1.12.

Муниципальными образованиями реализованы мероприятия, предусмотренные региональной программой повышения качества водоснабжения в 2024 году

01.06.2024

25.12.2024

Главы администраций муниципальных образований Астраханской области

Отчеты муниципальных образований Астраханской области о выполнении соглашения

ВПО

3.1.13.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлен в Минстрой России отчет о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2024 году

25.12.2024

31.12.2024

Бойправ О.Н.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в Минстрой России с отчетом о реализации региональной программы повышения качества водоснабжения в 2024 году

ВПО

3.1.

В Минстрой России направлен отчет о реализации не менее 90% мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой повышения качества водоснабжения

-

31.12.2024

Бойправ О.Н.

Отчет министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области о реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой повышения качества водоснабжения

РПО

Приложение N 2

к паспорту регионального проекта

"Чистая вода (Астраханская область)"

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ

РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЧИСТАЯ ВОДА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"

1. Модель функционирования результатов и достижения

показателей регионального проекта

Финансовая поддержка бюджетам муниципальных образований Астраханской области осуществляется в рамках реализации основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" путем предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Астраханской области.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программных мероприятий будет установлен государственной программой "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П, при наличии муниципальной программы, отвечающей целям и задачам.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области ежегодно осуществляют расчет значений целевых показателей реализации мероприятий.

На реализацию регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" может привлекаться финансирование в рамках государственно-частного партнерства с использованием различных форм государственной поддержки реализуемых мероприятий.

После реализации регионального проекта будут достигнуты следующие показатели:

- доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, увеличится до 87,9%;

- доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, увеличится до 99,03%

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п

Методика расчета

Базовые показатели

Источник данных

Ответственный за сбор данных

Уровень агрегирования информации

Временные характеристики

Дополнительная информация

Построены и реконструированы крупные объекты в Астраханской области

1.

Сбор данных

-

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Бойправ О.Н.

субъект

-

-

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий

регионального проекта

N п/п

Наименование мероприятия и источники финансирования

Код бюджетной классификации

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

1.1.

Строительство системы водоснабжения с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области, в том числе ПИР (2 этапа)

0,00

0,00

164,45

176,06

0,00

0,00

340,50

1.1.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

159,51

170,78

0,00

0,00

330,29

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

159,51

170,78

0,00

0,00

330,29

1.1.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

4,93

5,28

0,00

0,00

10,22

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

4,11

4,40

0,00

0,00

8,51

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,82

0,88

0,00

0,00

1,70

1.1.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Водоснабжение с. Икряное Икрянинского района Астраханской области

0,00

0,00

25,79

0,00

260,37

95,25

381,41

1.2.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

252,56

92,39

344,95

1.2.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

252,56

92,39

344,95

1.2.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

25,79

0,00

7,81

2,86

36,46

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

7,81

2,86

10,67

- местные бюджеты

0,00

0,00

25,79

0,00

0,00

0,00

25,79

1.2.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Водоснабжение р.п. Ильинка Икрянинского района Астраханской области

0,00

0,00

0,00

16,99

72,72

221,54

311,25

1.3.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

70,53

214,90

285,43

1.3.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

70,53

214,90

285,43

1.3.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

16,99

2,18

6,65

25,82

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

2,18

6,65

8,83

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

16,99

0,00

0,00

16,99

1.3.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области

13,31

0,00

181,06

187,99

0,00

0,00

382,36

1.4.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

175,63

182,35

0,00

0,00

357,98

1.4.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

175,63

182,35

0,00

0,00

357,98

1.4.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

13,31

0,00

5,43

5,64

0,00

0,00

24,38

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

11,16

0,00

3,62

3,76

0,00

0,00

18,54

- местные бюджеты

2,15

0,00

1,81

1,88

0,00

0,00

5,84

1.4.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Водоснабжение с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области

0,00

0,00

0,00

125,49

216,14

0,00

341,63

1.5.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

121,72

209,66

0,00

331,38

1.5.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

121,72

209,66

0,00

331,38

1.5.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

3,76

6,48

0,00

10,25

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

3,14

6,48

0,00

9,62

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,63

0,00

0,00

0,63

1.5.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.

Развитие системы водоснабжения в муниципальных образованиях Астраханской области за счет внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

1.6.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

Всего по регионального проекту, в том числе:

13,31

0,00

371,30

506,53

997,38

764,95

2 653,46

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1 650,02

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1 650,02

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированный бюджет Астраханской области

13,31

0,00

36,16

31,68

16,48

9,50

107,12

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

11,16

0,00

7,73

11,30

16,48

9,50

56,17

- местные бюджеты

2,15

0,00

28,43

20,38

0,00

0,00

50,95

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

0

Приложение N 26

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 9

к государственной программе

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ

ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ОСНОВНОГО

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ

СТРАНА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)" В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО

ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области субсидий на реализацию мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в план мероприятий по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" национального проекта "Экология", в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - региональный проект, субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципального образования Астраханской области на реализацию мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в план мероприятий по реализации регионального проекта.

3. Главным распорядителем субсидий является служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области (далее - поселение) осуществляется через муниципальные районы, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальное образование) в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных службе законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на соответствующие цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- письменное обязательство муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случае, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является включение мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде в план мероприятий по реализации регионального проекта.

8. В целях получения субсидии муниципальное образование до 15 апреля текущего года представляет в службу документы в соответствии с перечнем, определенным правовым актом службы.

9. Служба регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта службы.

Уведомление в произвольной письменной форме о принятом решении направляется службой муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением абзаца третьего пункта 6 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в пределах срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Расчет размера субсидии конкретному муниципальному образованию осуществляется службой в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Соглашение заключается между службой и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, утвержденном Федеральным казначейством Российской Федерации.

14. Муниципальные образования представляют в службу отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Служба в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивают контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, служба направляет уведомление муниципальному образованию в произвольной письменной форме о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателя результативности использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

18. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

19. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

- количество рекультивированных объектов накопленного экологического вреда;

- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде (тыс. чел.).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

23. Муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение

к Порядку

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ СТРАНА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)" В РАМКАХ

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ

УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области рассчитывается по формуле:

Ci = (SUM (Ссмет - Смо) / SUM Спо) x Собл,

где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области;

Ссмет - сметная стоимость работ по экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде;

Смо - сумма финансовых средств из бюджета i-го муниципального образования;

Спо - сумма потребности финансовых средств бюджета Астраханской области;

Собл - общий объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий по экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде на текущий финансовый год.

6. Дополнительная информация

1. Эффективное обращение с твердыми коммунальными отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО; использование наилучших доступных технологий при обращении с ТКО; использование методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с ТКО в целях уменьшения количества захораниваемых ТКО и вовлечения их в хозяйственный оборот; максимальное использование исходных сырья и материалов; предотвращение образования ТКО; сокращение образования отходов и снижение класса опасности ТКО в источниках их образования; обеспечение экономических, социальных и правовых условий для вовлечения ТКО в хозяйственный оборот; корректировка уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.

2. Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами - комплекс мероприятий, направленный на создание объектов по обработке и утилизации отходов в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду путем снижения объема захораниваемых отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.

3. Протокол совещания у помощника Президента Российской Федерации А.Р. Белоусова по подготовке и реализации национального проекта в сфере экологии от 3 июля 2018 года.

4. Протокол совещания у Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Силуанова от 17.07.2018 N СА-П9-32пр.

5. Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий

регионального проекта

N п/п

Наименование мероприятия и источники финансирования

Код бюджетной классификации

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего (млн рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

1.1.

Строительство системы водоснабжения с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области, в том числе ПИР (2 этапа)

0,00

0,00

164,45

176,06

0,00

0,00

340,50

1.1.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

159,51

170,78

0,00

0,00

330,29

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

159,51

170,78

0,00

0,00

330,29

1.1.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

4,93

5,28

0,00

0,00

10,22

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

4,11

4,40

0,00

0,00

8,51

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,82

0,88

0,00

0,00

1,70

1.1.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Водоснабжение с. Икряное Икрянинского района Астраханской области

0,00

0,00

25,79

0,00

260,37

95,25

381,41

1.2.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

252,56

92,39

344,95

1.2.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

252,56

92,39

344,95

1.2.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

25,79

0,00

7,81

2,86

36,46

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

7,81

2,86

10,67

- местные бюджеты

0,00

0,00

25,79

0,00

0,00

0,00

25,79

1.2.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Водоснабжение р.п. Ильинка Икрянинского района Астраханской области

0,00

0,00

0,00

16,99

72,72

221,54

311,25

1.3.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

70,53

214,90

285,43

1.3.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

70,53

214,90

285,43

1.3.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

16,99

2,18

6,65

25,82

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

2,18

6,65

8,83

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

16,99

0,00

0,00

16,99

1.3.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Водоснабжение села Началово Приволжского района Астраханской области

13,31

0,00

181,06

187,99

0,00

0,00

382,36

1.4.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

175,63

182,35

0,00

0,00

357,98

1.4.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

175,63

182,35

0,00

0,00

357,98

1.4.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

13,31

0,00

5,43

5,64

0,00

0,00

24,38

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

11,16

0,00

3,62

3,76

0,00

0,00

18,54

- местные бюджеты

2,15

0,00

1,81

1,88

0,00

0,00

5,84

1.4.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Водоснабжение с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области

0,00

0,00

0,00

125,49

216,14

0,00

341,63

1.5.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

121,72

209,66

0,00

331,38

1.5.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

121,72

209,66

0,00

331,38

1.5.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

3,76

6,48

0,00

10,25

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

3,14

6,48

0,00

9,62

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,63

0,00

0,00

0,63

1.5.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.

Развитие системы водоснабжения в муниципальных образованиях Астраханской области за счет внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

1.6.1.

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.3.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.6.4.

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

Всего по регионального проекту, в том числе:

13,31

0,00

371,30

506,53

997,38

764,95

2 653,46

федеральный бюджет

050207ZG552430500

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1 650,02

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области

050207ZG552430500

0,00

0,00

335,14

474,85

532,75

307,29

1 650,02

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированный бюджет Астраханской области

13,31

0,00

36,16

31,68

16,48

9,50

107,12

- в том числе: бюджет Астраханской области

050207ZG552430500

11,16

0,00

7,73

11,30

16,48

9,50

56,17

- местные бюджеты

2,15

0,00

28,43

20,38

0,00

0,00

50,95

из них межбюджетные трансферты бюджету(ам) (указывается наименование)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

448,16

448,16

896,32

Приложение N 26

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 9

к государственной программе

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯСТРАНА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)" В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области субсидий на реализацию мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в план мероприятий по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" национального проекта "Экология", в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - региональный проект, субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципального образования Астраханской области на реализацию мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в план мероприятий по реализации регионального проекта.

3. Главным распорядителем субсидий является служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области (далее - поселение) осуществляется через муниципальные районы, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальное образование) в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных службе законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на соответствующие цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- письменное обязательство муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случае, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является включение мероприятий экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде в план мероприятий по реализации регионального проекта.

8. В целях получения субсидии муниципальное образование до 15 апреля текущего года представляет в службу документы в соответствии с перечнем, определенным правовым актом службы.

9. Служба регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта службы.

Уведомление в произвольной письменной форме о принятом решении направляется службой муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением абзаца третьего пункта 6 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в пределах срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Расчет размера субсидии конкретному муниципальному образованию осуществляется службой в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Соглашение заключается между службой и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, утвержденном Федеральным казначейством Российской Федерации.

14. Муниципальные образования представляют в службу отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Служба в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивают контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, служба направляет уведомление муниципальному образованию в произвольной письменной форме о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателя результативности использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

18. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

19. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:

- количество рекультивированных объектов накопленного экологического вреда;

- численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде (тыс. чел.).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

23. Муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение

к Порядку

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ СТРАНА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)" В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области рассчитывается по формуле:

Ci = (SUM (Ссмет - Смо) / SUM Спо) x Собл,

где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Астраханской области;

Ссмет - сметная стоимость работ по экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде;

Смо - сумма финансовых средств из бюджета i-го муниципального образования;

Спо - сумма потребности финансовых средств бюджета Астраханской области;

Собл - общий объем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансирование мероприятий по экологической реабилитации объектов накопленного вреда окружающей среде на текущий финансовый год.

Приложение N 27

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 10

к государственной программе

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ (МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ ВОДА (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)" В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЭКОЛОГИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области субсидий на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - объект питьевого водоснабжения, субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципального образования Астраханской области на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

3. Главным распорядителем субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на соответствующие цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области между Правительством Астраханской области и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации уведомляет в письменной форме муниципальные образования о необходимости предоставления пакета документов для получения субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

- включение объекта питьевого водоснабжения в паспорт регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)", утвержденного протоколом заседания Проектного комитета при Губернаторе Астраханской области;

- наличие объекта питьевого водоснабжения в перечне объектов капитального строительства муниципальной собственности, утверждаемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, прилагаемых к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

8. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменных обязательств муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

9. Для получения субсидии муниципальное образование не позднее 20 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной), копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Астраханской области, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- письменные обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктами 18, 22 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

10. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.

11. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, четвертом, пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее сроков, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, и эффективное использование полученных субсидий, а также осуществляют контроль за своевременным и качественным выполнением работ на объектах.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее - график), и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения работ, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий и соблюдению графика, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

24. Показателем результативности использования субсидии является количество введенных объектов питьевого водоснабжения в эксплуатацию (ед.).

Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

25. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение N 28

к Постановлению Правительства

Астраханской области

от 12 марта 2020 г. N 103-П

Приложение N 11

к государственной программе

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ЗАКУПКЕ ТОПЛИВА (МАЗУТА, ПЕЧНОГО ТОПЛИВА)

НА ОЧЕРЕДНОЙ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон в рамках государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципального образования Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива).

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области.

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

5. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

- наличие в муниципальных образованиях котельных, работающих на мазуте (печном топливе) и обеспечивающих теплоснабжением население;

- численность населения муниципального образования - не более 500 тыс. человек.

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие муниципальной программы, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) (в случае, если получателем субсидии является поселение, - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

8. Для получения субсидии муниципальные образования до 1 сентября текущего года представляют в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (в случае, если получателем субсидии является поселение, - бюджета поселения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- перечень котельных, работающих на мазуте (печном топливе) и обеспечивающих теплоснабжением население за подписью уполномоченного лица;

- письменное обязательство муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и случае, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, и по достижении до 31 декабря года предоставления субсидии показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие условиям предоставления субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением абзаца четвертого пункта 7 настоящего Порядка);

- несоблюдение срока представления документов, указанных в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьем и четвертым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка.

11. Расчет размера субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований Астраханской области на закупку топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивают контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателя результативности использования субсидии), и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованиям в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

20. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

22. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Показателем результативности использования субсидии является уровень обеспеченности населения услугой "теплоснабжение" (%).

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

24. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение

к Порядку

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАКУПКУ ТОПЛИВА (МАЗУТА, ПЕЧНОГО ТОПЛИВА) НА ОЧЕРЕДНОЙ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН

Расчет субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на закупку топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон (далее - субсидия) определяется по формуле:

Ci = Cобщ x К, где:

Ci - объем субсидии, выделяемый бюджету i-го муниципального образования на закупку топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон;

Cобщ - общий объем средств субсидии, предусмотренный в бюджете Астраханской области;

К - уровень компенсации бюджетам муниципальных образований на соответствующий год, который определяется по формуле:

К = Vi / Vнорм общ., где:

Vi - нормативный эксплуатационный запас жидкого топлива i-го муниципального образования на очередной отопительный сезон;

Vнорм общ. - общий объем нормативного эксплуатационного запаса топлива для всех муниципальных образований на очередной отопительный сезон.

Общий объем нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива для всех муниципальных образований Vнорм общ. на очередной отопительный сезон определяется как сумма нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива на очередной отопительный сезон муниципальных образований, имеющих потребность в жидком топливе:

Vнорм общ. = SUM Vi, i = 1;

Vi = Viм + Viп;

Viм = Niнорм.м x Sм x Иинф;

Viп = Niнорм.п. x Sп x Иинф,

где:

Viм - прогнозируемый объем потребления мазута i-го муниципального образования на очередной отопительный сезон;

Viп - прогнозируемый объем потребления печного топлива i-го муниципального образования на очередной отопительный сезон;

Niнорм.м - прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас мазута для муниципального образования на очередной отопительный сезон;

Niнорм.п. - прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас печного топлива для муниципального образования на очередной отопительный сезон;

Sм - стоимость 1 тонны мазута по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

Sп - стоимость 1 тонны печного топлива по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

Иинф - прогнозируемый индекс инфляции в планируемом периоде (по данным министерства экономического развития Астраханской области).

Прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас топлива (мазута, печного топлива) муниципальных образований для обеспечения теплом на очередной отопительный сезон рассчитывается министерством в соответствии с правовым актом министерства.