О внесении изменений в постановление от 14.10.2019 года №80 « Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального ра...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Советского с. п. Калачеевского МР ВО

Должность: Глава администрации Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области"ул. Советская

Дата подписи: 19.03.2020 10:42:09

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 12» марта 2020 г. № 13

с. Советское

О внесении изменений в постановление от 14.10.2019 года №80 « Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Советского сельского поселения от 11.10.2013 года № 48 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Советского сельского поселения» ( в редакции постановлений от 29.05.2014 года №20, от 11.10.2019 г. № 79), распоряжением администрации Советского сельского поселения от 11.10.2019 года №29 «Об утверждении перечня муниципальных программ Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района» , администрация Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области п о с т а н а в л я е т:

1.Внести изменения в постановление от 14.10.2019 года №80 «Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы», изложив муниципальную программу в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике муниципальных правовых актов Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и разместить на официальном сайте в сети «Интернет».

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Советского сельского поселения

С.В. Дубровин

Приложение к постановлению от 12.03.2020г. №13

Утверждена постановлением администрации  Советского сельского поселения от « 14 » октября 2019 года № 80

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения

Калачеевского муниципального района Воронежской области

на 2020-2026 годы»

ПАСПОРТ муниципальной программы Советского сельского поселения «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

Исполнители муниципальной Программы

Администрация Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, муниципальное казенное учреждение «Советский культурно-досуговый центр».

Основные разработчики Программы

Администрация Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

Подпрограмма

муниципальной программы

«Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

основные мероприятия

Основные мероприятия подпрограммы:

1.Организация бюджетного процесса, исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения:

1.1.Разработка и совершенствование нормативного правового регулирования по организации бюджетного процесса;

1.2.Проведение эффективной политики в области доходов;

1.3.повышение эффективности бюджетных расходов и реализация механизмов контроля за исполнением бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения

2.Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения:

2.1 Организация проведения оплачиваемых общественных работ;

2.2 Развитие градостроительной деятельности;

2.3.Обеспечение уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Советского сельского поселения.

2.4 Содержание мест захоронения;

2.5 Текущий ремонт водопроводных сетей;

2.6 Благоустройство и озеленение парков;

2.7Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов;

2.8 .Прочие расходы.

3.Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Советского сельского поселения

4.Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении.

5.Социальная политика в Советском сельском поселении

6.Финансовое обеспечение деятельности администрации

советского сельского поселения

7.Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения

Цель Программы

Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Советского сельского поселения, повышения качества управления муниципальными финансами, эффективности деятельности органов местного самоуправления Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района, бюджетных учреждений по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития поселения.

Осуществление эффективного управления, позволяющего максимизировать пополнение доходной части бюджета Советского сельского поселения, обеспечить исполнение полномочий в полном объеме.

обеспечение доступного и комфортного проживания граждан на территории Советского сельского поселения;

повышение уровня благоустройства территории Советского сельского поселения для обеспечения благоприятных условий проживания населения;

- приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

- повышение качества жизни населения Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития поселения, создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни.

Задачи Программы

1. Создание условий для устойчивости местного бюджета, укрепления собственной доходной базы.

2. Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов.

3. Совершенствование муниципального внутреннего финансового контроля.

4. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.

5. Повышение качества предоставления муниципальных услуг, включая развитие системы межведомственного электронного взаимодействия

- формирование открытости деятельности органов местного самоуправления;

- совершенствование системы предоставления муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе переход на оказание услуг органами местного самоуправления в электронной форме;

- осуществление эффективного управления с целью обеспечения роста уровня и качества жизни жителей Советского сельского поселения.

- Создание условий для устойчивости местного бюджета, укрепления собственной доходной базы.

-. Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов.

- Совершенствование муниципального внутреннего финансового контроля.

-. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.

- Повышение качества предоставления муниципальных услуг, включая развитие системы межведомственного электронного взаимодействия.

- создание условий для развития социальной инфраструктуры поселения и повышения уровня и качества жизни местного населения;

- формирование комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности жителей Советского сельского поселения;
- формирование условий и создание мест отдыха населения;

- озеленение территории в целях снижения негативного воздействия предприятий промышленности на окружающую природную среду;

- совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения для решения социальных проблем сельского населения;

- совершенствование технического обеспечения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактика возникновения очагов аварийности.

- сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества на территории поселения;

- совершенствование и развитие кадрового потенциала работников культуры;

- формирование у населения Советского сельского поселения внутренней потребности в занятиях физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере

Целевые индикаторы и показатели Программы

1.Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)-21,46%;

2.Участие поселений в мероприятиях государственных программ

3.Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным-6,8%;

4.Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным-2,6%;

5.Доля расходов бюджета Советского сельского поселения, формируемых в рамках муниципальных программ – 100%.;

6.Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения-172,68%;

7.Обьем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения-113,07рублей;

8.Модернизация систем освещения в объектах бюджетной сферы и наружного(уличного)освещения с применением энергосберегающих светильников;

9.Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года-101,4%;

10.Содержание мест захоронения-да;

11.Доля протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области от общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения-100%

12.Доля протяженности улиц в населенных пунктах поселения, обеспеченных централизованным водоснабжением-100%

13.Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов-да ;

14.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)

15.Доля грунтовых дорог общего пользования в черте населенных пунктов, в отношении которых устроено сплошное покрытие из щебеночных материалов-18%

16.Удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры-37,2%;

17.Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на 1 жителя-1257,48рублей;

18.Количество оборудованных детских площадок и мест массового отдыха-4,6ед.на 1000чел.населения;

19.Доля граждан старше 18 лет принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения-1,4%;

20.Участие сборных команд поселения в спортивных мероприятиях, в зачет Спартакиады поселений муниципального района-5 единиц.

Этапы и сроки реализации Программы

Муниципальная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации 2020 –2026 годы.

Объемы и источники финансирования Программы (в действующих ценах каждого года реализации Программы)

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета поселения в объёмах, предусмотренных Программой и утверждённых решением Совета депутатов Советского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Для реализации мероприятий могут привлекаться средства федерального, областного и районного бюджетов, внебюджетных источников.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 16903,10 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 571,30 тыс. руб., средства областного бюджета – 3499,00 тыс. руб., средства бюджета Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района – 12832,80 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

2020

2844,10

80,80

395,80

2367,50

2021

2981,80

81,30

1385,00

1515,50

2022

3120,80

84,00

1486,20

1550,60

2023

1989,10

81,30

58,00

1849,80

2024

1989,10

81,30

58,00

1849,80

2025

1989,10

81,30

58,00

1849,80

2026

1989,10

81,30

58,00

1849,80

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1.Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)-21,46%;

2.Участие поселений в мероприятиях государственных программ

3.Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным-6,8%;

4.Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным-2,6%;

5.Доля расходов бюджета Советского сельского поселения, формируемых в рамках муниципальных программ – 100%.;

6.Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения-172,68%;

7.Обьем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения-113,07рублей;

8.Модернизация систем освещения в обьектах бюджетной сферы и наружного(уличного)освещения с применением энергосберегающих светильников;

9.Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года-101,4%;

10.Содержание мест захоронения-да;

11.Доля протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области от общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения-100%

12.Доля протяженности улиц в населенных пунктах поселения, обеспеченных централизованным водоснабжением-100%

13.Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов-да ;

14.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)

15.Доля грунтовых дорог общего пользования в черте населенных пунктов, в отношении которых устроено сплошное покрытие из щебеночных материалов-18%

16.Удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры-37,2%;

17.Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на 1 жителя-1257,48рублей;

18.Количество оборудованных детских площадок и мест массового отдыха-4,6ед.на 1000чел.населения;

19.Доля граждан старше 18 лет принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения-1,4%;

20.Участие сборных команд поселения в спортивных мероприятиях, в зачет Спартакиады поселений муниципального района-5 единиц.

Раздел 1.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Роль бюджета как важнейшего инструмента социально-экономической политики Советского сельского поселения непрерывно возрастает, что связано с проводимой долгосрочной бюджетной политикой по мобилизации собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала, концентрации средств на решение социальных и экономических задач, повышения эффективности бюджетного процесса.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Советского сельского поселения, устойчивого экономического роста, своевременного исполнения социальных обязательств и достижения других стратегических целей социально-экономического развития Советского сельского поселения.

Результатом реализации бюджетных реформ последних лет является:

- формирование и исполнение бюджета Советского сельского поселения по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам;

- формирование законодательной базы, четко регулирующей организацию бюджетного процесса;

- переход от годового к среднесрочному формированию бюджета поселения на трехлетний период;

- модернизация системы бюджетного учета и отчетности;

- прозрачность бюджетной системы и публичность бюджетного процесса;

- поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;

- перевод значительной части расходов бюджета поселения на программно-целевой метод планирования и исполнения.

В целях реализации Федерального закона от08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2011 году была сформирована вся необходимая нормативная правовая база.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения МКУ «Советский КДЦ» осуществляется за счет средств бюджета поселения на основании бюджетной сметы.

Конечным продуктом проведенной работы стало формирование целостной системы управления муниципальными финансами Советского сельского поселения, характеризующейся следующими показателями:

Исполнение бюджета Советского сельского поселения за 2018 год составило: по доходам 3290,54 тыс. рублей, по расходам 2918,31 тыс. рублей.

В 2019 году ожидается поступление 4711,08 тыс. руб. в бюджет поселения, из них собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы) – 520,18 тыс. рублей.

Объем расходов на 2019 год в сумме 5233,38 тыс. рублей обеспечен доходными источниками с учетом средств областного бюджета на финансирование программных мероприятий, на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций из федерального бюджета на исполнение государственных полномочий по осуществлению первичного воинского учета.

Муниципальная программа определяет основные тенденции развития муниципальных финансов и эффективного управления, а также условия материальной поддержки граждан, это:

- сбалансированность бюджета Советского сельского поселения;

- наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;

- формирование бюджетных расходов в рамках безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;

- взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;

- совершенствование межбюджетных отношений;

- развитие системы муниципального контроля;

- обеспечения правовых, экономических и организационных условий материальной поддержки граждан;

Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования государственного (муниципального) финансового контроля, внесенные Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и принятие Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ» О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требуют дальнейшего развития системы муниципального финансового контроля Советского сельского поселения.

Программа отражает деятельность администрация Советского сельского поселения по осуществлению полномочий, определенных Федеральным законом от06.10.2006 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Специалисты администрации поселения готовят предложения, обоснования, расчеты, аналитические материалы и информацию:

- для разработки основных направлений финансовой, бюджетной и налоговой политики;

- по совершенствованию нормативно-правовой базы о бюджетном устройстве, бюджетном процессе, налогах и сборах;

- для разработки проектов нормативных правовых актов по введению в действие, изменению и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Советского сельского поселения и их отмене;

- по разработке прогноза поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет Советского сельского поселения;

- для разработки проекта бюджета Советского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- по обеспечению исполнения бюджета Советского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- для подготовки отчета об исполнении бюджета Советского сельского поселения за отчетный финансовый год;

- по организации проведения анализа и контроля за поступлением доходов в бюджет Советского сельского поселения;

- по обеспечению осуществления контроля за эффективным и целевым использованием средств бюджета Советского сельского поселения;

- по исполнению муниципальных программ.

В сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса администрацией поселения осуществляется:

- разработка среднесрочного финансового плана Советского сельского поселения;

- непосредственное составление проектов решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения о бюджете Советского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решения Совета депутатов Советского сельского поселения о бюджете Советского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- разработка проектов решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в Советском сельском поселении.

- разработка предложений по совершенствованию методов бюджетного планирования и финансирования;

- непосредственное составления проектов постановлений администрации Советского сельского поселения об исполнении бюджета за квартал, полугодие и девять месяцев отчетного года и решения Совета народных депутатов Советского сельского поселения об исполнении бюджета Советского сельского поселения за отчетный финансовый год.

В иных установленных сферах ведения органов местного самоуправления проводится работа по:

- анализу действующих нормативных правовых актов Советского сельского поселения подготовке в установленном порядке проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов, противоречащих вновь принятым федеральным, региональным нормативным правовым актам и нормативным правовым актам Калачеевского муниципального района, а также утративших свою значимость, принятию новых;

- обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления, и дача ответов на них в порядке, установленном законодательством.

- формированию предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и полномочий органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Советского сельского поселения, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Советского сельского поселения;

- размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности и полномочий администрации Советского сельского поселения в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- участию в проведении мероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности;

- участию в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму;

- осуществлению функций главного распорядителя соответствующих средств бюджета Советского сельского поселения;

- осуществлению предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Советского сельского поселения мероприятий по противодействию коррупции в деятельности органов местного самоуправления;

- принятию и организации выполнения планов и программ, разработке прогноза социально-экономического развития Советского сельского поселения;

- владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советского сельского поселения;

- организации в границах Советского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- организации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- осуществлению муниципального контроля;

- осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Советского сельского поселения;

- участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Советского сельского поселения;

- обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Советского сельского поселения;

- созданию условий для обеспечения жителей Советского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек Советского сельского поселения;

- созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей Советского сельского поселения услугами организаций культуры;

- обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Советского сельского поселения;

- осуществлению иных полномочий в соответствии с федеральным законом от 06.10.2006 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ухудшение условий функционирования экономики вследствие экономической нестабильности неизбежно приводит к замедлению роста или в особо неблагоприятных условиях к снижению доходов бюджета, то есть к сокращению возможностей органов местного самоуправления не только для достижения заявленных долгосрочных стратегических целей, но и для исполнения принятых перед гражданами публичных обязательств.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики является важнейшей предпосылкой для обеспечения макроэкономической стабильности, которая:

- создает базовые условия для устойчивого экономического роста,

- определяет достижение ключевой конечной цели стратегии социально-экономического развития - роста уровня и качества жизни населения.

средств федерального бюджета.

Важнейшей частью социальной инфраструктуры, призванной обеспечивать удовлетворение социально-бытовых нужд человека, является жилье и его качество. В структуре жилищного фонда Советского сельского поселения, как и по району в целом, преобладает частный жилой фонд.

В настоящее время в границах населенных пунктов Советского сельского поселения имеется достаточное (соответствующее спросу) количество сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Первоочередной задачей органов местного самоуправления является создание условий для экономической стабильности, уверенности в завтрашнем дне, создании условий для реализации возможностей населения в будущем. Реализация задачи комфортного проживания граждан практически невозможна без комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения. Инфраструктурное развитие поселения было обеспечено реализацией проектов в сферах тепло- и электроснабжения, дорожного ремонта, благоустройства.

Культура как часть социальной инфраструктуры сельских населенных пунктов определяет качество жизни сельского населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на состояние трудовых ресурсов и формирование привлекательного имиджа села. Сельские учреждения культуры дают возможность не только общения, но и развития творческих способностей населения.

Основными направлениями в работе домов культуры и библиотеки являются нравственное, эстетическое, патриотическое, правовое воспитание, пропаганда здорового образа жизни на территории поселения.

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» учреждением культуры Советского сельского поселения изменен тип на казённое.

В рамках муниципальной программы предусматривается реализация мер по развитию нормативной правовой базы для совершенствования бюджетного планирования с учетом изменений в бюджетном и налоговом законодательстве Российской Федерации, переходу на формирование и исполнение бюджета исходя из принятых муниципальных программ, повышению эффективности использования бюджетных средств и направлению их на решение приоритетных задач социально-экономического развития Советского сельского поселения.

Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы» является «обеспечивающей», то есть, ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.

Раздел 2.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты политики в сфере реализации Программы определены:

- Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2020 – 2026 годах, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2019 – 2021 годах;

- основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- с Жилищным кодексом российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.07.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Уставом Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

-Стратегией социально-экономического развития Калачеевского муниципального района на период до 2035г. и оценки эффективности муниципальных программ Калачеевского муниципального района Воронежской области.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы:

1) Основным стратегическим приоритетом политики в сфере управления муниципальными финансами и муниципального управления Советского сельского поселения является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Советском сельском поселении.

2) Повышение качества управления муниципальными финансами.

3) Развитие внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а так же внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поселения по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

4) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами с учетом новых требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности главных распорядителей бюджетных средств, а также к открытости информации о результатах их деятельности.

5) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Советского сельского поселения.

6) Важнейшим приоритетом муниципальной политики является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

7) создание необходимых условий для сохранения и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития поселения;

- создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом для населения области по месту жительства, проведение большего числа спортивных мероприятий по доступным видам спорта;

- проведение акций по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- строительство и реконструкция объектов спортивной инфраструктуры.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач

В соответствии с приоритетами муниципальной политики определены цели и задачи в сфере реализации Программы.

Основной целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Советского сельского поселения, повышения качества управления муниципальными финансами, эффективности деятельности органов местного самоуправления Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района, бюджетных учреждений по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития поселения.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

1. Создание условий для устойчивости местного бюджета, укрепления собственной доходной базы.

2. Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов.

3. Совершенствование муниципального внутреннего финансового контроля.

4. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.

5. Повышение качества предоставления муниципальных услуг, включая развитие системы межведомственного электронного взаимодействия.

6. Повышение качества жизни, степени социальной защищенности, активизации участия в жизни общества пожилых людей и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Советского сельского поселения.

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели (индикаторы):

1.Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)-21,46%;

2.Участие поселений в мероприятиях государственных программ

3.Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным-6,8%;

4.Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным-2,6%;

5.Доля расходов бюджета Советского сельского поселения, формируемых в рамках муниципальных программ – 100%.;

6.Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения-172,68%;

7.Обьем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения-113,07рублей;

8.Модернизация систем освещения в объектах бюджетной сферы и наружного(уличного)освещения с применением энергосберегающих светильников;

9.Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года-101,4%;

10.Содержание мест захоронения-да;

11.Доля протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области от общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения-100%

12.Доля протяженности улиц в населенных пунктах поселения, обеспеченных централизованным водоснабжением-100%

13.Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов-да ;

14.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)

15.Доля грунтовых дорог общего пользования в черте населенных пунктов, в отношении которых устроено сплошное покрытие из щебеночных материалов-18%

16.Удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры-37,2%;

17.Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на 1 жителя-1257,48рублей;

18.Количество оборудованных детских площадок и мест массового отдыха-4,6 ед. на 1000 чел. населения;

19.Доля граждан старше 18 лет принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения-1,4%;

20.Участие сборных команд поселения в спортивных мероприятиях, в зачет Спартакиады поселений муниципального района-5 единиц.

Перечень и значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам реализации приведены в приложении 1 Программы

Достижение целевых значений показателей (индикаторов) Программы обеспечивается за счет исполнения расходных обязательств Советского сельского поселения при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Советского сельского поселения, с созданием механизмов и условий для оценки эффективности бюджетных расходов. В случае отклонения фактических показателей социально-экономического развития поселения от прогнозируемых, целевые значения показателей подлежат соответствующей корректировке.

Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика формирования показателей

1.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

%

Значение показателя рассчитывается для бюджета поселения по следующей формуле:

D = где

D – доля налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения в общем объеме доходов бюджета поселения (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер);

Дн – налоговые и неналоговые доходы поселения, тыс. рублей;

Д – общий объем доходов, тыс. рублей;

Св – общий объем субвенций бюджету поселения, тыс. рублей;

Сс – общий объем субсидий бюджету, тыс. рублей;

И – общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, имеющих целевой характер, тыс. рублей;

Спг – дотации по обеспечению сбалансированности бюджету поселения по отдельным поручениям главы администрации муниципального района, тыс. рублей.

Участие поселений в мероприятиях государственных программ

Количество мероприятий

Показатель оценивается по количеству мероприятий государственных программ, в которых поселение приняло участие в отчетном году

3.

Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным

%

Расчет показателя:

Рз = Нз/(Оз+Нз)*100,

где:

Рз- удельный вес недоимки по земельному налогу (%);

Нз – сумма недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным, в местный бюджет поселения (тыс. руб.);

Оз – общий объем поступления доходов по земельному налогу за отчетный период в местный бюджет поселения (тыс. руб.).

4

Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным

%

Расчет показателя:

Ри = Ни/(Ои+Ни)*100,

где:

Ри- удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц (в %);

Ни – сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным, в местный бюджет поселения (тыс. руб.);

Ои – общий объем поступления доходов по налогу на имущество физических лиц за отчетный период в местный бюджет поселения.

Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ

%

Расчет показателя:

Д=∑прогр/∑всего*100%

показатель рассчитывается как отношение объема расходов бюджета поселения, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему расходов бюджета поселения;

источником данных является отчет об исполнении бюджета;

периодичность показателя – годовая

Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения

%

Расчет показателя

(A/B)

U= (C/D)*100

где:

А – расходы на содержание органов МСУ в отчетном финансовом году, тыс. руб.

В – налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения в отчетном финансовом году, тыс. руб.

С – расходы на содержание ОМСУ в 2014 году, тыс. руб.

D- налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов в 2014 году, тыс. руб.

Расходы на содержание ОМСУ определяются по строке 200 Справочной таблицы к месячному отчету (форма 0503387)

Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения определяются по коду классификации 000 1 00 00000 00 0000 000, тыс. руб.

Нормативное (плановое) значение показателя равно 100%

Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения

руб.

Расчет показателя:

Показатель определяется как отношение расходов местного бюджета поселения на реализацию мероприятий по энергосбережению к численности населения поселения на начало года.

Показатель определяется с 1 десятичным знаком.

Модернизация систем освещения в объектах бюджетной сферы и наружного (уличного) освещения с применением энергосберегающих светильников

шт.

Источником данных являются документы бухгалтерского учета

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года

%

Освещенность признается нормальной при установке светильников уличного освещения через одну опору, то есть на расстоянии 80 м друг от друга.

Расчет показателя:

Дп = (Кф* 80 м / Оп )*100,

где:

Дп – доля протяженности освещенных частей улиц, проездов в их общей протяженности, %

Кф – количество уличных фонарей, единиц

Оп - общая протяженность улиц, проездов, метров

Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.

Содержание мест захоронения

Да/нет

Показатель оценивается по критериям:

1) наличие ограждения, не требующего ремонта и покраски;

2) отсутствие сорной травяной растительности; аварийных деревьев;

3) наличие контейнерной площадки;

4) наличие подъезда к месту захоранению.

Доля протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области от общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения

%

Выполнение показателя определяется по наличию сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Показатель рассчитывается как отношение протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, зарегистрированных в Управлении Росреестра по Воронежской области, к общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, умноженное на 100.

Доля протяженности улиц в населенных пунктах поселения, обеспеченных централизованным водоснабжением

%

Расчет показателя:

Показатель рассчитывается как отношение протяженности улиц, имеющих центральное водоснабжение, к общей протяженности улиц в населенных пунктах поселения, умноженное на 100.

Показатель определяется в процентах с 1 десятичным знаком.

Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Да/нет

Разъяснение к показателю: Выполнение показателя определяется по наличию:

Фактического сбора и вывоза ТКО не реже 1 раза в неделю.

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)

%

Расчет показателя:

Показатель рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) в течение отчётного периода, к общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования местного значения поселения, умноженное на 100. (основание: копия контракта и КС2 на выполненные работы)

Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.

Доля грунтовых дорог общего пользования в черте населенных пунктов, в отношении которых устроено сплошное покрытие из щебеночных материалов

%

Расчет показателя:

Показатель рассчитывается как отношение протяженности грунтовых дорог общего пользования в черте населенного пункта, на которых в течение отчётного периода произведена сплошная отсыпка щебнем, к общей протяженности грунтовых дорог (улиц) в поселении, актуализированной по состоянию на начало отчетного периода в реестре дорог муниципального образования, умноженное на 100. (основание: копия контракта и КС2 на выполненные работы)

Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.

6

Удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры

%

Расчет показателя:

Показатель рассчитывается по формуле:

Ун = Уд (Чу/Чд х 100 %)+Ув(Чув/Чн х 100 %):2

Где:

Ун- удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры.

Уд - удельный вес детей в возрасте 5-14 лет, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры поселения;

Чу- участники клубных формирований – дети от 5 до 14 лет;

Чд - численность детей в возрасте от 5 до 14 лет, проживающих в поселении, по данным статистики на начало отчетного года.

Ув – удельный вес населения от 15 лет,занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры.

Чув - участники клубных формирований – население от 15 лет;

Чн - численность населения в возрасте от 15 лет, постоянно проживающих в поселении, по данным статистики на начало отчетного года.

Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на 1 жителя

рублей

Расчет показателя:

Рбп=(Бп-Бо)/Чнас

где: Бп – расходы поселения на культуру;

Бо - расходы на культуру за счет субсидий из областного бюджета;

Чнас - среднегодовая численность населения поселения (человек).

Количество оборудованных детских площадок и мест массового отдыха

Единиц на 1000 чел.населения

Детская площадка – территория для детских игр и активного отдыха, огражденная от дороги, на которой расположены элементы детского уличного игрового оборудования (горки, крытые песочницы «грибок», турник, спортивные лестницы и т.п. не менее 5 элементов).

К местам массового отдыха населения относятся зоны рекреационного назначения (парки, скверы, пруды, пляжи). Под организацией обустройства мест массового отдыха населения понимается комплекс работ по благоустройству, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха в пределах установленных территорий, с целью формирования современной сети зон массового отдыха, купания, спорта и создания комфортных, безопасных и доступных условий для жителей поселений. Для признания территории местом массового отдыха необходимо наличие элементов озеленения, скамеек, урн, туалета (для парков и пляжей), светильников наружного (уличного) освещения.

Расчет показателя детских игровых площадок:

Показатель рассчитывается как отношение общего количества имеющихся на территории поселения оборудованных детских игровых площадок к численности постоянного населения поселения на начало года, умноженное на 1000.

Показатель определяется как коэффициент с 1 десятичным знаком

Расчет показателя мест массового отдыха:

Показатель рассчитывается как отношение количества обустроенных мест массового отдыха населения на территории поселения к численности постоянного населения на начало года, умноженное на 1000 .

Показатель определяется как коэффициент с 1 десятичным знаком

Общий показатель рассчитывается как среднеарифметическое значение количества оборудованных детских игровых площадок и мест массового отдыха.

Доля граждан старше 18 лет принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения

%

Показатель рассчитывается по формуле: Дг=Чв/Чн*100 где,

Дг – доля граждан старше 18 лет, принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения.

Чв – численность населения старше 18 лет, принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) по данным автоматизированной информационной системы «Готов к труду и обороне».

Чн – общая численность населения сельского поселения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года

Участие сборных команд поселения в спортивных мероприятиях, в зачет Спартакиады поселений муниципального района

единиц

Показатель определяется по количеству официальных спортивных мероприятий района (идущих в зачет Спартакиады поселений), в которых сборные команды поселения приняли участие.

2.3.Конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация Программы будет способствовать эффективному и качественному управлению муниципальными финансами и позволит обеспечить устойчивый экономический рост, своевременное исполнение обязательств и повышение качества и уровня жизни населения Советского сельского поселения.

С учетом специфики Программы для измерения ее результатов будут использоваться не только количественные индикаторы, но и качественные оценки управления муниципальными финансами, создания условий для эффективного и ответственного муниципального управления.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

Формирование и исполнение местных бюджетов в соответствии с бюджетных законодательством, нормативной правовой документацией Советского сельского поселения.

1.Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)-21,46%;

2.Участие поселений в мероприятиях государственных программ

3.Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным-6,8%;

4.Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным-2,6%;

5.Доля расходов бюджета Советского сельского поселения, формируемых в рамках муниципальных программ – 100%.;

6.Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения-172,68%;

7.Обьем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения-113,07рублей;

8.Модернизация систем освещения в обьектах бюджетной сферы и наружного(уличного)освещения с применением энергосберегающих светильников;

9.Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года-101,4%;

10.Содержание мест захоронения-да;

11.Доля протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области от общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения-100%

12.Доля протяженности улиц в населенных пунктах поселения, обеспеченных централизованным водоснабжением-100%

13.Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов-да ;

14.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)

15.Доля грунтовых дорог общего пользования в черте населенных пунктов, в отношении которых устроено сплошное покрытие из щебеночных материалов-18%

16.Удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры-37,2%;

17.Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на 1 жителя-1257,48рублей;

18.Количество оборудованных детских площадок и мест массового отдыха-4,6ед.на 1000чел.населения;

19.Доля граждан старше 18 лет принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения-1,4%;

20.Участие сборных команд поселения в спортивных мероприятиях, в зачет Спартакиады поселений муниципального района-5 единиц.

Применение программного принципа планирования и исполнения бюджета Советского сельского поселения приведет к повышению результативности работы администрации и эффективности расходования бюджетных средств, увеличению эффективности управления результатами, увязке стратегических целей с распределением бюджетных средств и достижением результатов. Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Советского сельского поселения обеспечит экономическую стабильность и необходимые условия для повышения эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах на территории Советского сельского поселения, увеличению их доступности и качества.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы с 2020 по 2026 год.

Муниципальная программа реализуется в один этап.

Раздел 3.

Обобщенная характеристика основных мероприятий

На достижение целей муниципальной программы направлены основные мероприятия Программы.

Основное мероприятие 1

«Организация бюджетного процесса ,исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

Мероприятие 1.1

Разработка и совершенствование нормативного правового регулирования по организации бюджетного процесса

Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса предусматривает подготовку специалистами администрации Советского сельского поселения проектов нормативных правовых актов по вопросам развития и совершенствования бюджетного процесса. Конечным результатом реализации данного мероприятия является нормативное обеспечение правового регулирования бюджетного процесса в Советском сельском поселении Калачеевского муниципального района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Мероприятие 1.2. Проведение эффективной политики в области доходов

Муниципальная налоговая политика будет направлена на дальнейшее расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступлений налогов путем:

-совершенствования законодательной и нормативной правовой базы по вопросам налогообложения;

-совершенствования имущественного налогообложения;

-мониторинга уровня собираемости налогов;

- совершенствование механизма муниципальных закупок.

Мероприятие 1.3. Повышение эффективности бюджетных расходов и реализация механизмов контроля за исполнением бюджета

В рамках выполнения мероприятия по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов будет обеспечено:

- формирование «программного» бюджета на основе муниципальных программ. Проведение оценки бюджетной эффективности реализации муниципальных программ с последующей оптимизацией расходов бюджета поселения;

- планирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период исключительно на основе бюджетных правил.

Непосредственными результатами деятельности органов местного самоуправления Советского сельского поселения, направленной на организацию исполнения бюджета поселения и формирование бюджетной отчетности, является соблюдение принципов ответственного управления муниципальными финансами, связанных с прозрачностью бюджета, а также наличием эффективной системы его исполнения, что будет способствовать прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, повышению уровня результативности использования бюджетных средств и их эффективности.

Конечным результатом реализации данного направления является обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения бюджета поселения и утверждение годового отчета о его исполнении.

В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ Федеральным законом от 23.07.2013 №252-ФЗ, в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств по данному направлению предусматривается осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета поселения, в рамках которого планируется осуществление контроля:

- за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- за соответствием содержания проводимой операции коду классификации операций, указанному в платежном документе;

- за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

При этом администрацией поселения осуществляется проверка документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Предусматривается также принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными распорядителями бюджетных средств.

С 1 января 2020 года предполагается осуществление в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контроля:

- за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

- за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением бюджета поселения, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Контроль исполнения местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляют следующие контрольные органы

Контрольно-счетная палата Калачеевского муниципального района;

Совет народных депутатов Советского сельского поселения;

Общественность (вся информация о финансовой деятельности администрации Советского сельского поселения размещается на официальном сайте администрации Советского сельского поселения).

В любом из вариантов своей организации контрольный орган муниципального образования имеет возможность осуществления контроля над распределением бюджетных средств и исполнением бюджета муниципального образования через следующие формы контроля:

- предварительный контроль - контроль бюджета на стадии его разработки. Заключается в оценке степени обоснованности проекта бюджета;

- текущий контроль - контроль за целевым расходованием бюджетных средств при его исполнении;

- последующий контроль - оценка результативности исполненного бюджета.

Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

Прозрачность бюджетного процесса и участие в нем общественности позволяют не только повысить эффективность управленческих решений в бюджетном сфере, сделать власть более открытой для общественности, улучшить социальную политику за счет более обоснованного расходования бюджетных средств, но и является важнейшим условием антикоррупционной деятельности в бюджетном процессе.

Реализация мероприятия предусматривает:

- обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Советском сельском поселении в рамках требований действующего бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района;

- размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации Советского сельского поселения утвержденных методических рекомендаций и нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления поселения;

- проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения и по годовому отчету о его исполнении.

Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать открытый бюджетный процесс. Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к политике в сфере управления финансами.

Основное мероприятие 2 «Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения»

Основное мероприятие 2 включает комплекс мероприятий, обеспечивающих условия для обеспечения комплексного благоустройства населенных пунктов поселения и комфортного проживания граждан.

Мероприятие 2.1

«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

Мероприятие 2.2

«Развитие градостроительной деятельности»

Мероприятие 2.3

«Обеспечение уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Советского сельского поселения.»

В рамках содействия энергосбережению и повышение энергоэффективности на территории Советского сельского поселения, необходимо реализовать следующие мероприятия:

Модернизация сис­тем освещения в объектах бюджетной сферы с при­менением энергосбере­гающих светильников;

Модернизация сис­тем наружного (уличного) освещения на основе энергоэкономичных осве­тительных приборов;

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года.

Мероприятие 2.4

«Содержание мест захоронения»

Реализация мероприятия предполагает содержание в надлежащем состоянии существующих мест захоронения, регулярное проведение работ по вырубке кустарников и очистке территории кладбищ от несанкционированных свалок, обеспечение сохранности и поддержание в надлежащем состоянии памятника.

Мероприятие 2.5

«Текущий ремонт водопроводных сетей»

Реализация мероприятия предполагает содержание в надлежащем состоянии водопровод на территории Советского сельского поселения.

Мероприятие 2.6

« Благоустройство и озеленение парков»

Мероприятие 2.7

«Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов»

«Прочие расходы»

Основное мероприятие 3 «Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта, автомобильных дорог местного значения»

Основное мероприятие направлено на выполнение мероприятий по приведению улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

Основное мероприятие 4

«Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы»

В рамках данного основного мероприятия предусматривается финансирование деятельности муниципального казенного учреждения Советского сельского поселения «Советский культурно-досуговый центр».

В рамках этого мероприятия продолжится работа по улучшению показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Советского сельского поселения.

Исполнение данного мероприятия в полном объеме будет способствовать обеспечению эффективного управления муниципальными финансами в сфере культуры; повышению заработной платы работников учреждения культуры до размеров, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации и установленных правительством Воронежской области, обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры; информационному обеспечению реализации Программы.

Прогнозируемый объем финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (в действующих ценах каждого года реализации Программы) составит 1903,40тыс.рублей.

Основное мероприятие 6 «Финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

В рамках данного основного мероприятия предусматривается финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Советского сельского поселения.

Основное мероприятие 7 «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения»

При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование обязательств Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района администрацией Советского сельского поселения.

Исполнителем основного мероприятия муниципальной программы является администрация Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Раздел 4.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2020 – 2026 годах будут приведены в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета народных депутатов Советского сельского поселения «О бюджете Советского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». На 2020-2026 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера. Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета приведены в приложении 4 к муниципальной программе.

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Советского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 16903,10тыс. руб.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации, источников ресурсного обеспечения, непосредственных результатов приведен в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 5.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Основным риском программы является возможное снижение темпов экономического роста, которое может повлечь увеличение дефицита местного бюджета. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.

Наряду с финансовыми рисками, имеются риски снижения эффективности планируемых мер правового регулирования, требующие выработки и реализации согласованных решений органов местного самоуправления Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района, а также увязки с мерами правового регулирования в рамках других муниципальных программ (прежде всего, в сфере стратегического планирования, экономического регулирования, управления муниципальным имуществом, муниципальных закупок и т.д.).

Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Советском сельском поселении, своевременное принятие решений о бюджете Советского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об отчете, об исполнении местного бюджета.

На результат реализации Программы может влиять изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. В целях минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на стадии разработки проектов правовых актов.

Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета поселения, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а также органов местного самоуправления Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района.

Раздел 6.

Оценка эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим критериям:

1) степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем ежегодного сопоставления фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов Программы по формуле:

Сд = Зф/Зп*100 %, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального, областного и муниципальных бюджетов путем сопоставления фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета Советского сельского поселения на реализацию Программы и ее основных мероприятий по формуле:

Уф = Фф/Фп*100 %, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий путем сопоставления числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных планом реализации программы.

До начала очередного года реализации программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) определяет интервалы значений показателя, при которых реализация подпрограммы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения подпрограммы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- значения 95 процентов и более показателей подпрограммы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения подпрограммы к высокому уровню эффективности;

- не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- значения 80 процентов и более показателей Программы соответствуют установленным интервалам значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

- не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год выполнены в полном объеме.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Советского с. п. Калачеевского МР ВО

Должность: Глава администрации Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области"ул. Советская

Дата подписи: 19.03.2020 10:42:09

Приложение 1 к муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) муниципальной программы Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Пункт Федерального плана статистических работ

Единица измерения

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

В т.ч. подпрограмма «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Основное мероприятие 1

«Организация бюджетного процесса ,исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

1.1 «Разработка и совершенствование нормативно-правового регулирования по организации бюджетного процесса»

1.1.1

Формирование и исполнение бюджета Советского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством и нормативной правовой документацией Советского сельского поселения

1.33.58

Тыс. руб.

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

1.1.2

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

%

24,77

24,32

23,25

23,25

23,25

23,25

23,25

1.1.3

Наличие муниципальных правовых актов по организации бюджетного процесса в Советском сельском поселении

да

да

да

да

да

да

да

1.1.4

Участие поселений в мероприятиях государственных программ

Количество мероприятий

1

1

1

1

1

1

1.2. «Проведение эффективной политики в области доходов»

1.2.1.

Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным

%

3,22

1,90

3,15

3,22

3,22

3,22

3,22

1.2.2

Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным

%

20,13

16,02

17,26

14,20

14,20

14,20

14,20

1.3 «Повышение эффективности бюджетных расходов и реализация механизмов контроля за исполнением бюджета»

1.3.1

Доля расходов бюджета Советского сельского поселения, формируемых в рамках муниципальных программ

%

100

100

100

100

100

100

100

1.3.2

Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения

%

172,68

172,68

172,68

172,68

172,68

172,68

172,68

Основное мероприятие 2

«Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения»

2.1.Организация проведения оплачиваемых общественных работ

2.1.1

Наличие средств в бюджете поселения на проведения оплачиваемых общественных работ

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

2.2 Развитие градостроительной деятельности.

2.2.1

Наличие средств в бюджете поселения на развитие градостроительной деятельности

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

2.3.Обеспечение уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Советского сельского поселения.

2.3.1

Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения

рублей

113,07

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

2.3.2

Модернизация систем освещения в объектах бюджетной сферы и наружного (уличного) освещения с применением энергосберегающих светильников

шт

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

2.3.3

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года

%

101,4

101,4

101,4

101,4

101,4

101,4

101,4

2.4 Содержание мест захоронения

2.4.1

Наличие средств в бюджете поселения на содержание мест захоронения

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

2,5 Текущий ремонт водопроводных сетей

2.5.1

Доля протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения, право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области от общей протяженности водопроводов общего пользования, расположенных на территории поселения

%

100

100

100

100

100

100

100

2.5.2

Доля протяженности улиц в населенных пунктах поселения, обеспеченных централизованным водоснабжением

%

100

100

100

100

100

100

100

2.6 Благоустройство и озеленение парков

2.6.1

Наличие средств в бюджете поселения на благоустройство и озеленение парков

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

2,7 Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов

2.7.1

Организация системного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

2,8Прочие мероприятия по благоустройству

2.8.1

Наличие средств в бюджете поселения на прочие мероприятия по благоустройству территории

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Основное мероприятие 3

Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Советского сельского поселения

3.1.1

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)

%

0

0

0

0

0

0

0

3.1.2

Доля грунтовых дорог общего пользования в черте населенных пунктов, в отношении которых устроено сплошное покрытие из щебеночных материалов

%

18

18

18

18

18

18

18

Основное мероприятие 4

Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы

4.1 Развитие культуры

4.1.1

Удельный вес населения, постоянно проживающего на территории поселения, занимающихся в кружках, клубных формированиях в учреждениях культуры

%

37,2

37,2

37,2

37,2

37,2

37,2

37,2

4.1.2

Расходы бюджета поселения на культуру в расчете на 1 жителя

рублей

1257,48

1257,48

1257,48

1257,48

1257,48

1257,48

1257,48

4.2 Развитие физической культуры и спорта в Советском сельском поселении.

4.2.1

Количество оборудованных спортивных и детских площадок и мест массового отдыха

Ед.

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4.2.2

Доля граждан старше 18 лет принявших участие в выполнении нормативов (испытаний) комплекса ГТО от общей численности населения

%

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

4.2.3

Участие сборных команд поселения в спортивных мероприятиях, в зачет Спартакиады поселений муниципального района

единиц

5

5

5

5

5

5

5

Основное мероприятие 5.

Социальная политика в Советском сельском поселении

5.1.1

Наличие средств в бюджете поселения на пенсионное обеспечение выборных должностных лиц и муниципальных служащих

Тыс. руб.

10,4

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

Основное мероприятие 6

Финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения

6.1.1

Исполнение бюджета Советского сельского поселения по финансовому обеспечению деятельности администрации

1.33.58

Тыс.рублей

1628,10

1076,50

1076,50

1370,00

1370,00

1370,00

1370,00

Основное мероприятие 7

Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения

7.1.1

Наличие средств в бюджете поселения на выполнение других обязательств ОМСУ

Тыс. рублей

80,80

81,30

84,00

81,3

81,3

81,3

81,3

7.1.2

Наличие средств в бюджете поселения на обеспечение безопасности жизни населения

Тыс. рублей

6,00

0

0

0

0

0

0

Приложение 2 к муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

РАСХОДЫ местного бюджета на реализацию муниципальной программы Советского сельского поселения «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного ме­роприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя – главного распорядителя средств местного бюджета (далее - ГРБС)

Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы , тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа

Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы

Всего

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

В т.ч.подпрограмма

Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы

Всего

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

В том числе по ГРБС

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

Основное мероприя­тие 1

Организация бюджетного процесса ,исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения

Всего

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприя­тие 2

Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения

Всего

124,00

35,80

35,80

10,00

10,00

10,00

10,00

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

124,00

35,80

35,80

10,0

10,00

10,00

10,00

Основное мероприя­тие 3

Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Советского сельского поселения

Всего

564,30

1578,60

1702,10

256,20

256,20

256,20

256,20

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

564,30

1578,60

1702,10

256,20

256,20

256,20

256,20

Основное мероприя­тие 4

Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы

Всего

435,60

204,30

217,10

261,60

261,60

261,60

261,60

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

435,60

204,30

217,10

261,60

261,60

261,60

261,60

Основное мероприя­тие 5

Социальная политика в Советском сельском поселении на 2014-2021 годы

Всего

0,00

0,00

0,00

5,40

5,40

5,40

5,40

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

0,00

0,00

0,00

5,40

5,40

5,40

5,40

Основное

мероприя-тие 6

Финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения

Всего

1628,10

1076,50

1076,50

1370,00

1370,00

1370,00

1370,00

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

1628,10

1076,50

1076,50

1370,00

1370,00

1370,00

1370,00

Основное мероприя­тие 7

Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения

Всего

92,10

86,60

89,30

85,90

85,90

85,90

85,90

в том числе по ГРБС:

Ответственный исполнитель Администрация Советского сельского поселения

92,10

86,60

89,30

85,90

85,90

85,90

85,90

Приложение 3 к муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы

№

п/п

Наименование меры

Показатель применения меры, тыс. рублей

Финансовая оценка результата

(тыс.руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели муниципальной программы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

В т.ч. подпрограмма «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Основное мероприятие 1

«Организация бюджетного процесса ,исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

Основное мероприятие 2

«Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения»

Основное мероприятие 3

«Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Советского сельского поселения»

Основное мероприятие 4

«Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы»

Основное мероприятие 5

«Социальная политика в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы»

Основное мероприятие 6

«Финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

Основное мероприятие 7

«Финансовое обеспечение других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения»

Приложение 4 к муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местного, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Советского сельского поселения ««Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпро­граммы,

основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

2020

(первый год реали-зации)

2021 (второй год реали-зации)

2022

(третий год реали-зации)

2023 (четвертый год реали-зации)

2024 (пятый год реали-зации)

2025 (шестой год реали-зации)

2026 (седьмой год реали-зации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

всего, в том числе:

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

федеральный бюджет

80,80

81,30

84,00

81,30

81,30

81,30

81,30

областной бюджет

395,60

1385,00

1486,20

58,00

58,00

58,00

58,00

местный бюджет

2367,70

1515,50

1550,60

1849,8

1849,8

1849,8

1849,8

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

В т.ч. подпрограмма

«Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

всего, в том числе:

2844,10

2981,80

3120,80

1989,10

1989,10

1989,10

1989,10

федеральный бюджет

80,80

81,30

84,00

81,30

81,30

81,30

81,30

областной бюджет

395,60

1385,00

1486,20

58,00

58,00

58,00

58,00

местный бюджет

2367,70

1515,50

1550,60

1849,8

1849,8

1849,8

1849,8

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1

«Организация бюджетного процесса ,исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.1

«Разработка и совершенствование нормативно-правового регулирования по организации бюджетного процесса»

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.2

Проведение эффективной политики в области доходов бюджета поселения

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.3

Повышение эффективности бюджетных расходов и реализация механизмов контроля за исполнением бюджета

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2

Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения

всего, в том числе:

124,00

35,80

35,80

10,00

10,00

10,00

10,00

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

25,80

25,80

25,80

0

0

0

0

местный бюджет

98,20

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 2.1

Мероприятия на организацию проведения оплачиваемых общественных работ

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприя­тие 2.2

Мероприятие по развитию градостроительной деятельности

всего, в том числе:

10,00

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

10,00

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

Мероприя­тие 2.3

Обеспечение уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Советского сельского поселения.

всего, в том числе:

61,00

30,40

30,40

4,00

4,00

4,00

4,00

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

25,80

25,80

25,80

0

0

0

0

местный бюджет

35,20

4,60

4,60

4,00

4,00

4,00

4,00

внебюджетные фонды

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприя­тие 2.4

Содержание мест захоронения

всего, в том числе:

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприя­тие 2.5

Текущий ремонт водопроводных сетей

всего, в том числе:

0,00

0,00

0,00

2,00

2,00

2,00

2,00

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

2,00

2,00

2,00

2,00

внебюджетные фонды

юридические лица

физические лица

физические лица

Мероприя­тие 2.6

Благоустройство и озеленение парков

всего, в том числе:

1,00

1,40

1,40

1,00

1,00

1,00

1,00

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1,00

1,40

1,40

1,00

1,00

1,00

1,00

внебюджетные фонды

юридические лица

физические лица

Мероприя­тие 2.7

Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Мероприя­тие 2.8

Прочие расходы

всего, в том числе:

51,00

3,00

3,00

1,00

1,00

1,00

1,00

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0,00

0

0

0

0

0

местный бюджет

51,00

3,00

3,00

1,00

1,00

1,00

1,00

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 3

Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Советского сельского поселения

всего, в том числе:

564,30

1578,60

1702,10

256,20

256,20

256,20

256,20

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

300,00

1300,00

1400,00

0

0

0

0

местный бюджет

264,30

278,60

302,10

256,20

256,20

256,20

256,20

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4

Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы

всего, в том числе:

435,60

204,30

217,10

261,60

261,60

261,60

261,60

федеральный бюджет

0

0

0

0,11

0

0

0

областной бюджет

0,0

0

0

0,01

местный бюджет

435,60

204,30

217,10

261,60

261,60

261,60

261,60

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 5

Социальная политика в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы

всего, в том числе:

0,00

0,00

0,00

5,40

5,40

5,40

5,40

федеральный бюджет

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

5,40

5,40

5,40

5,40

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное

мероприятие 6

Финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения

всего, в том числе:

1628,10

1076,50

1076,50

1370,00

1370,00

1370,00

1370,00

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

69,80

59,20

60,40

58,00

58,00

58,00

58,00

местный бюджет

1558,30

1017,30

1016,10

1312,00

1312,00

1312,00

1312,00

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Основное
мероприя­тие 7

Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения

всего, в том числе:

92,10

86,60

89,30

85,90

85,90

85,90

85,90

федеральный бюджет

80,80

81,30

84,00

81,30

81,30

81,30

81,30

областной бюджет

0

местный бюджет

11,30

5,30

5,30

4,60

4,60

4,60

4,60

внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

0

0

физические лица

0

0

0

0

0

0

0

Приложение 5 к муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на 2020-2026 годы»

План реализации муниципальной программы Советского сельского поселения «Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

№

Статус

Наименование подпрограммы,
основного мероприятия, мероприятия

Исполнитель мероприятия (структурное подразделение органа местного управления, иной главный распорядитель средств местного бюджета), ФИО, должность исполнителя)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году

КБК

(местный бюджет)

Расходы, предусмотренные решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, на год

начала реализации мероприятия в очередном финансовом году

окончания реализации

мероприятия в очередном финансовом году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Муниципальная программа

«Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

2844,10

В т.ч.подпрограмма

«Социально-экономическое развитие Советского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

2844,10

2

Основное мероприятие 1

«Организация бюджетного процесса ,исполнение бюджета, финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения»

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

0

Мероприятие 1.1

«Разработка и совершенствование нормативно-правового регулирования по организации бюджетного процесса»

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Подготовка проектов решений Совета депутатов Советского сельского поселения, нормативных право­вых актов администрации Советского сельского поселения по вопросам органи­зации бюджетного процесса

0

Мероприятие 1.2

Проведение эффективной политики в области доходов бюджета поселения

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Достижение устойчи­вой положительной динамики поступле­ний по всем видам налоговых и ненало­говых доходов

0

Мероприятие 1.3

Повышение эффективности бюджетных расходов и реализация механизмов контроля за исполнением бюджета

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Обеспечение каче­ственного и своевре­менного исполнения бюджета Советского сельского поселения.

Переход на формиро­вание и исполнение бюджета Советского сельского поселения на основе программного метода (планиро­вание, контроль и последующая оценка эффективности ис­пользования бюджет­ных средств);

доля расходов бюджета Советского сельского поселения, формируемых в рам­ках муниципальных программ, к общему объему расходов бюджета Советского сельского поселения составит 100 процентов

0

2

Основное мероприятие 2

Содержание объектов внешнего благоустройства Советского сельского поселения

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Содействие энергосбережению и повышение энергоэффективности на территории Советского сельского поселения.

Обеспечение доступного и комфортного проживания граждан на территории Советского сельского поселения;

124,00

Мероприятие 2.1

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

914050301102 S8430

914 0503 011 02 S8430

0

Мероприятие 2.2

Развитие градостроительной деятельности

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

10,00

Мероприятие 2.3

Софинансирование уличного освещение

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года – 11,3%

91405 0301102 78670

9140503 011 02 S8670

25,80

0

Мероприятие 2.3

Обеспечение уличного освещение

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года – 11,3%

9140503 0110298670

35,20

Мероприятие 2.4

Содержание мест захоронения

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

приведение в качественное состояние существующих мест захоронения

914 050301102 98 690

1,00

Мероприятие 2.5

Текущий ремонт водопроводных сетей

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

приведение в качественное состояние существующих мест захоронения

914 050301102 S8710

0,00

Мероприятие2.6

Благоустройство и озеленение парков

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

91405 0301102 98 720

1,00

Мероприятие2.7

Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

91405 0301102 98 720

0,00

Мероприятие 2.8

Прочие расходы

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Обеспечение доступного и комфортного проживания граждан на территории Советского сельского поселения

91405 0301102 98 730

51,00

3

Основное мероприятие 3

Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах Советского сельского поселения

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Приведение дорожного покрытия в соответствие существующим правилам и нормам.

91404 0901102 91290

914040901103S8850

564,30

0

Мероприятие 3.1

Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)– 6%

91404 0901102 91290

914040901103S8850

261,30

303,00

4

Основное мероприятие 4

Развитие культуры, физической культуры и спорта в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

91408 0101104 00 590

435,60

Мероприятие 4.1

Развитие культуры

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Повышение эффективности и качества культурно - досуговой деятельности в Советском сельском поселении, развитие народного творчества, участие работников культуры Советского сельского поселения в районных и областных смотрах и конкурсах, пополнение библиотечного фонда на 15 экземпляров, обеспечение эффективности расходования бюджетных средств

91408 0101104 00590

91408 01 01104 30540

9140801 01104 L5190

433,00

0

0

Мероприятие 4.2

Развитие физической культуры и спорта в Советском сельском поселении

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

914 11 05 01104

2,60

5

Основное мероприятие 5

Социальная политика в Советском сельском поселении на 2020-2026 годы

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Наличие средств в бюджете поселения на пенсионное обеспечение выборных должностных лиц и муниципальных служащих

914 10 01011 90 47

0,00

6

Основное

мероприятие 6

Финансовое обеспечение деятельности администрации Советского сельского поселения

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Обеспечение реализа­ции управ­ленческой и органи­зационной деятель­ности администрации Советского сельского поселения в целях повышения эффек­тивности исполне­ния муниципальных функций, повышение качества предоставления муниципальных услуг

91401 0201106 92 020 000

91401040110670100 000

91401 0401106 92010 000

914 0107 06 90110

578,00

940,10

110,00

7

Основное
мероприя­тие 7

Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения,

Администрация Советского сельского поселения

01.01.

2020

31.12.

2020

Осуществление переданных государственных полномочий по осуществлению первичному воинскому учету, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основное мероприятие «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств органов местного самоуправления Советского сельского поселения»

91402 0301107 51 180 000

80,80

9140309011072057200

91403140110791430200

91403090110791440200

91414030110798580200

3,00

3,00

5,30