О Порядке и условиях предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, прав...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЙСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.03.2020 № 160

г. Зея

О Порядке и условиях предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

(Изменения:

постановление от 13.11.2020 № 771)

              В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Положением об управлении и распоряжении собственностью Зейского района, утвержденным решением Зейского районного Совета народных депутатов от 30.04.2008 г. № 25-Р, администрация Зейского района

п о с т а н о в л я е т:

              1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

              2. Признать утратившим силу постановление администрации Зейского района от 19.12.2018 г. № 834.

Исполняющий обязанности

главы Зейского района                                                             Е.А. Фахрутдинова

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением администрации

Зейского района

от 12.03.2020 № 160

Порядок

и условия предоставления в аренду имущества,

находящегося в муниципальной собственности Зейского района,

свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

              1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Федеральным http://pravo.minjust.ru/законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), Положением об управлении и распоряжении собственностью Зейского района, утвержденным решением Зейского районного Совета народных депутатов от 30 апреля 2008 г. № 25-Р и регулируют процедуру предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень).

              2. Арендаторами имущества, включенного в перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специализированный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим), отвечающие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в статье 18 Федерального закона № 209-ФЗ (далее - Субъекты)

(в ред. постановления от 13.11.2020 № 771)

Факт отнесения лица, претендующего на предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, к Субъектам подтверждается наличием сведений о таком лице в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

              3. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, в том числе организация торгов, а также заключение, изменение, расторжение договоров аренды, контроль за использованием имущества и поступлением платежей по арендной плате осуществляются:

              1) комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района (далее - комитет) - в отношении имущества, составляющего казну Зейского района;

              2) муниципальным унитарным предприятием Зейского района или муниципальным учреждением Зейского района (далее соответственно – предприятие района, учреждение района) с согласия комитета, уполномоченного на согласование сделки с имуществом, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятием района, на праве оперативного управления за учреждением района.

              4. В течение года с даты включения имущества в перечень комитет, предприятие района или учреждение района объявляют аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, среди Субъектов, принимают решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка среди Субъектов или осуществляют предоставление имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или Земельным кодексом Российской Федерации.

              5. Для заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, Субъект представляет в комитет, предприятие района или в учреждение района, выступающие арендодателем, следующие документы:

              1) письменное заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень (далее - заявление), содержащее сведения о муниципальном имуществе - объекте аренды, с указанием цели использования объекта аренды и срока аренды, наименования или фамилии, имени, отчества (при наличии) Субъекта, его юридического адреса (адреса места жительства) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, с личной подписью Субъекта или его представителя;

              2) копию учредительных документов Субъекта с внесенными в них изменениями, если вносились изменения (для юридических лиц), или копию документа, удостоверяющего личность Субъекта (для физических лиц);

              3) копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя, в том числе на подписание, представление заявления, заключение договора аренды (в случае обращения с заявлением и совершения соответствующих действий представителем Субъекта);

              4) сведения о Субъекте, подписанные Субъектом или его представителем (юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера).

              Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами. Оригиналы документов после сверки с ними копий возвращаются заявителю.

              6. Субъект вправе вместе с заявлением представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей со сведениями о себе, выданную не ранее чем за 6 месяцев до ее представления. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе предоставить справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (форма КНД 1122035).

В случае непредставления указанной выписки или справки она запрашивается комитетом, предприятием района или учреждением района в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, путем направления запроса в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных

(в ред. постановления от 13.11.2020 № 771)

              7. Предприятие района или учреждение района в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления осуществляют проверку представленных документов и направляют отраслевым (функциональным) органам администрации Зейского района, в ведении которого находятся (далее - отраслевой орган), запрос о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, либо направляют заявителю письменное уведомление об отказе в оказании имущественной поддержки с указанием основания соответствующего отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

              Отраслевой орган в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, направляет предприятию района или учреждению района, письменный ответ о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, или уведомление об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень.

              Предприятием района или учреждением района в течение 5 рабочих дней со дня получения от отраслевого органа уведомления об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, готовят и направляют заявителю письменное уведомление об отказе в оказании имущественной поддержки с указанием основания соответствующего отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

              Предприятие района, учреждение района, в течение 5 рабочих дней со дня получения от отраслевого органа письменного ответа о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, направляют указанный ответ и документы, полученные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Порядка и условий, в комитет вместе со следующими документами:

              1) обращение о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, содержащее сведения об имуществе (вид имущества (недвижимое, движимое имущество, в том числе транспортное средство), адрес (местоположение), площадь, данные, позволяющие идентифицировать движимое имущество, в том числе транспортное средство, срок и цель использования) и обоснование необходимости такой передачи;

              2) копия протокола заседания наблюдательного совета муниципального автономного учреждения (для муниципального автономного учреждения);

              3) копия акта экспертной оценки последствий заключения договора аренды (для муниципальных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность);

              4) копия учредительных документов учреждения района, предприятия района с внесенными в них изменениями;

              5) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о предприятии района, учреждении района, выданной не ранее чем за 6 месяцев до ее представления;

              6) документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя предприятия района, учреждения района;

              7) копии документов, подтверждающих право предприятия района, учреждения района на имущество, подлежащее передаче в аренду;

              8) копии документов, позволяющих идентифицировать движимое имущество (инвентарная карточка, паспорт транспортного средства и иная техническая документация).

              В случае если на транспортное средство, самоходную машину или другой вид техники оформлен электронный паспорт транспортного средства, представляется электронный паспорт транспортного средства со статусом «действующий», оформленный в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств);

              9) копия технического паспорта, при передаче в пользование части недвижимого имущества - документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться лицом, претендующим на заключение договора аренды;

              10) сведения о предприятии района, учреждении района, подписанные уполномоченным лицом (юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, Ф.И.О. и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера);

              11) проект договора аренды имущества, включенного в перечень (в случае передачи в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов).

              8. Комитет:

              1) при решении вопроса о заключении договора аренды в отношении имущества, составляющего казну района, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

              а) о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень;

              б) о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;

              в) об отказе в оказании имущественной поддержки.

              Решения, предусмотренные подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, принимаются в форме приказа.

              Решение, предусмотренное подпунктом «в» настоящего пункта, оформляется письменным уведомлением с указанием основания соответствующего отказа и направляется комитетом в срок, установленный настоящим пунктом, заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении;

              2) при решении вопроса о заключении договора аренды в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности района и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятием района, на праве оперативного управления за учреждением района, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, осуществляет проверку документов и направляет предприятию района, учреждению района:

              а) согласованный договор аренды имущества, включенного в перечень (в случае передачи в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов);

              б) письменное согласие о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень (в случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень);

              в) письменное уведомление об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень.

              9. Предприятие района, учреждение района в течение 5 рабочих дней со дня получения от комитета уведомления об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, готовят и направляют заявителю письменное уведомление об отказе в оказании имущественной поддержки с указанием основания соответствующего отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

              10. Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:

              1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 5 настоящих Порядка и условий, или представление недостоверных сведений и документов;

              2) несоответствие лица, претендующего на получение в аренду имущества, включенного в перечень, категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Порядка и условий;

              3) наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - Субъектов;

              4) отсутствие испрашиваемого в аренду объекта в перечне;

              5) наличие принятого в отношении заявителя - Субъекта решения об оказании аналогичной поддержки, сроки оказания которой не истекли;

              6) неистечение 3 лет с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки.

              11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, решения о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов принимаются с предварительного согласия антимонопольного органа.

              12. Торги на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень (за исключением земельных участков), в форме конкурса или аукциона проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67.

              13. Договоры аренды имущества, включенного в перечень, заключаются комитетом, предприятием района или учреждением района с Субъектами на основании решений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Порядка и условий, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

              Срок действия договора аренды имущества, включенного в перечень (за исключением земельных участков), должен составлять не менее пяти лет.

              Срок действия договора аренды земельного участка, включенного в перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

              Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

              14. Имущество, включенное в перечень, должно использоваться по целевому назначению.

              15. За пользование имуществом, включенным в перечень, Субъекты вносят арендную плату в порядке и сроки, установленные договором аренды.

              Размер арендной платы (за исключением арендной платы за земельный участок) определяется по результатам оценки рыночной стоимости имущества, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

              Размер арендной платы за земельный участок, включенный в перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

              16. Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень (за исключением земельных участков), применительно к величине годовой арендной платы определяется в следующем порядке:

              в первый год аренды - 20 процентов размера арендной платы;

              во второй год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

              в третий год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

              в четвертый год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

              в пятый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

              Основаниями для отказа в предоставлении льготы являются:

              1) использование имущества не по целевому назначению;

              2) ухудшение состояния имущества по вине арендатора;

              3) возникновение задолженности по арендной плате;

              4) неисполнение условий договора аренды имущества.

              17. В случае отказа арендатора от договора аренды, досрочного расторжения договора аренды имущество, включенное в перечень, передается другим заинтересованным Субъектам в соответствии с настоящими Порядком и условиями.

              18. В случае создания администрацией Зейского района координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства передача прав владения и (или) пользования имуществом, включенным в перечень, осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.