Основная информация
Дата опубликования: | 12 марта 2020г. |
Номер документа: | RU46021505202000016 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Администрация Винниковского сельсовета Курского района Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Программа проф.првонарушений 2016-2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИННИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2020 г №17
Об утверждении программы
«Комплексные меры по профилактике
преступлений и иных правонарушений в
Винниковском сельсовете Курского района
Курской области на 2020 -2024 годы»
В соответствии с распоряжением Администрации Курской области №535 -па от 25.10.2011 года «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2016-2018 годы» Администрация Винниковского сельсовета Курского района Курской области постановляет:
1. Утвердить программу по профилактике преступлений и иных правонарушений в Винниковском сельсовете Курского района Курской области на 2020-2024 годы».Прилагается.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания
Глава Винниковского сельсовета
Курского района И.П.Машошин
Утверждена
постановлением администрации Винниковского сельсовета Курского района
от 12.03. 2020 г. №17
Программа
Винниковского сельсовета Курского района
по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2020-2024 годы
Паспорт
программы Винниковского сельсовета Курского района по профилактике
преступлений и иных правонарушений на 2020 - 2024 годы
Наименование
программы
-
Программа Винниковского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2020 - 2024 годы
Основание для разработки
Программы
-
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 313-р «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;
Постановление Администрации Курской области от 10 декабря 2013 г. N 931-па «Об утверждении «Комплексной межведомственной программы по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2014 - 2020 годы»
Основной разработчикПрограммы
-
Администрация Винниковского сельсовета
Основные цели и задачи Программы
целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
обеспечение безопасности дорожного движения; повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Основные задачи Программы:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности. в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию, противодействие организованной преступности;
своевременное выявление и профилактика противоправной деятельности иностранных граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению: усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
реализация мер социальной поддержки (социальная адаптация; ресоциализация; социальная реабилитация) лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Винниковского сельсовета;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
количество преступлений в составе организованных преступных групп;
доля преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;
количество иностранных граждан, выдворенных (депортированных, реадмиссированных) с территории Российской Федерации;
количество принятых решений о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, закрытия въезда на территорию Российской Федерации, депортации (реадмиссии) с территории Российской Федерации, аннулирования ранее выданных разрешительных документов иностранным гражданам, нарушающим законодательство Российской Федерации;
количество выявленных преступлений коррупционной направленности;
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»;
доля подростков, проживающих на территории сельсовета и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории сельсовета;
показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков
доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения сельсовета;
доля обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций) ;
доля ранее судимых лиц, в отношении которых установлен административный надзор, от общего количества ранее судимых лиц, на которых распространено действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы»;
доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
доля лиц, освобожденных из мест лишения свободы, получивших государственные услуги в сфере занятости, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения граждан данной категории;
число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Сроки реализации Программы
-
2020 - 2024 годы
Объемы и источники
финансирования
Программы
-
финансирование Программы осуществляется за счет средств Винниковского сельсовета. Общий объем финансирования 5000, 0. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 1, 0 т..р.
2021 год - 1, 0 т.руб
2022 год - 1, 0 т.руб
2023 год - 1, 0 т. руб.
2024 год - 1, 0 т. Руб.
Основные мероприятия Программы
реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим основным направлениям:
осуществление межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории сельсовета;
совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории сельсовета, оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах;
проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности;
осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории сельсовета,
осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде;
осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения сельсовета
пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения;
развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
проведение социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
Ожидаемые
результаты реализации
Программы
-
реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;
способствовать сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
уменьшить количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;
снизить долю преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;
снизить долю иностранных граждан, совершивших преступления на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», от общего количества иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
сократить количество преступлений коррупционной направленности;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
снизить соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
увеличить долю молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи;
увеличить долю молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»;
увеличить долю подростков, проживающих на территории сельсовета и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области;
стабилизировать наркоситуацию;
снизить показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков;
увеличить долю лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;
увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций) ;
снизить количество преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами;
увеличить долю лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
обеспечить в полном объеме (в пределах компетенции) помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы и обратившимся за ней;
обеспечить положительную динамику сокращения количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Система организации контроля за исполнением
Программы
-
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Винниковского сельсовета
I. Анализ ситуации, обоснование необходимости
применения программно-целевого метода
Программа направлена на развитие и совершенствование межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, обеспечению общественного порядка.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации муниципальных целевых программ:, «Программа Винниковского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2016-2018 годы», приводят к выводу о необходимости использования комплексного подхода в этой работе и продолжения использования программно-целевого метода.
Целенаправленная организация работы по созданию и функционированию в муниципальном образовании системы профилактики правонарушений, применение в этой работе программно-целевого подхода позволила добиться снижения общей преступности за период 2016 - 2018 годов. В 2019 году преступления, совершенные на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», не зарегистрированы.
Администрацией Винниковского сельсовета принимается комплекс мер, направленный на стабилизацию ситуации с подростковой преступностью и правонарушениями.
Охват детей, включенных в мероприятия патриотической направленности, ежегодно растет и составляет в настоящее время 90% от общей численности обучающихся.
Первостепенное внимание уделяется проблемам детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, раннему их выявлению, оказанию им своевременной социально-реабилитационной помощи.
Благодаря принятым профилактическим мерам в 2019 году на территории сельсовета не зарегистрировано фактов подростковой преступности Число тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними в 2019 году, равно 0.
В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности.
Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи.
Одной из острейших проблем нашего общества и молодежной среды, в частности, является проблема распространения наркомании, оказывающая существенное влияние на обеспечение правопорядка и состояние преступности в регионе.
Органами местного самоуправления муниципального образования «Винниковский сельсовет» на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия антинаркотического характера. Существенную роль в этой работе играет проведение информационной политики, информация размещается на стендах, организация работы с группами риска, в трудовых и образовательных коллективах. Одной из главных целей профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ является формирование в обществе негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, существенное снижение спроса и предложений на них, побуждение наркопотребителей к лечению и обеспечению доступности и эффективности услуг по их реабилитации и ресоциализации.
Комплекс мероприятий, направленных на снижение спроса на психоактивные вещества, реализуется Администрацией Винниковского сельсовета во взаимодействии с силовыми структурами.
Проводятся мероприятия по первичной профилактике наркомании: антинаркотическая пропаганда в учебных заведениях. Проводятся конкурсы, смотры, акции, направленные на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании, пополнение фондов библиотек антинаркотической литературой.
Запланированные программные мероприятия позволят повысить эффективность профилактических, диагностических мероприятий и улучшить качество оказания наркологической помощи населению муниципального образования.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне.
Создание условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Курской области.
В целях противодействия коррупции администрацией Винниковского сельсовета осуществляется работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Для оптимизации отраслевых мер по совершенствованию деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг проводится работа по выявлению и исключению избыточных и дублирующих административных процедур.
Продолжается работа по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией Винниковского сельсовета заключено соглашение о взаимодействии с ОБУ «МФЦ».
Государственная политика в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в современных условиях является важным звеном в системе мер, направленных на обеспечение общественной безопасности.
Проблемы защиты населения от актов терроризма, обеспечение террористической безопасности на территории сельсовета требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, а также активного участия общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур. Требуется постоянно улучшать и модифицировать состояние технического обеспечения антитеррористической деятельности на многих объектах учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга.
На территории Винниковского сельсовета проживает значительное количество иностранных граждан. Необходима постоянная скоординированная работа по своевременному выявлению и профилактике противоправной деятельности этих граждан на территории Винниковского сельсовета.
Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
На территории сельсовета имеются лица, освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения свободы, в том числе не имеющих места жительства или средств к существованию и возможности трудоустройства.
К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и другие.
Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями муниципального образования «Винниковский сельсовет», невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения остается одной из наиболее актуальных в современном обществе.
Нерешенные проблемы в вопросах организации дорожного движения на территории сельсовета все еще остаются. Содержание автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения, которые продолжают оставаться не обустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.
Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержки органов государственной власти Курской области, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, органов местного самоуправления.
В поддержании правопорядка сотрудникам полиции оказывает содействие добровольная народная дружина, общей численностью 4 человека, совместно с которой проводятся мероприятия по охране общественного порядка и решению иных задач правоохранительной направленности, выявляются и пресекаются административные правонарушения
Приоритетами сфере реализации Программы являются противодействие преступности, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности на территории Винниковского сельсовета, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и инфраструктуры, будет способствовать проведению межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан. Программа будет способствовать стабилизации наркоситуации, пропаганде здорового образа жизни среди населения, улучшению интеграции в общество лиц, утративших способности к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, оказанию им эффективной социальной, медицинской, правовой и иной помощи, профилактике рецидивной преступности
II. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы
Целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории сельсовета;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
обеспечение безопасности дорожного движения;
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию, противодействие организованной преступности;
своевременное выявление и профилактика противоправной деятельности иностранных граждан на территории сельсовета, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2020 - 2024 годы.
IV. Система мероприятий Программы
Цели и задачи Программы позволяют сформировать систему ее мероприятий по следующим основным направлениям:
1) осуществление профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
2) проведение мероприятий антикоррупционной направленности;
3) осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», организованной преступности;
4) осуществление работы по профилактике преступности в молодежной среде;
5) осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
6) пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
7) развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
8) проведение социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
9) оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
10) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
12) информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений.
1. Осуществление межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием интернет-технологий об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств;
проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка;
проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных инвестиционных проектов и программ области;
Выполнение мероприятий позволит повысить уровень защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», улучшить криминогенную ситуацию на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», улучшить работу по профилактике правонарушений.
2. Совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 24 марта 2015 года N 27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»;
организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории муниципального образования;
организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании;
организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципального образования;
Выполнение указанных мероприятий позволит активизировать участие добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений, усилить взаимодействие администрации Винниковского сельсовета с общественным советом профилактики правонарушений, оптимизировать работу по профилактике правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах.
3. Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции;
проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции, устранение административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждение и пресечение нарушений прав предпринимателей;
обеспечение взаимодействия с корпоративными объединениями хозяйствующих субъектов в вопросах выявления и пресечения фактов коррупции;
освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции, ее причин и условий, нанесенного обществу и государству ущерба;
проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией;
размещение на официальном сайте Администрации Винниковского сельсовета информации о ходе выполнения мероприятий настоящей Программы;
проведение анализа поступивших в Администрацию Винниковского сельсовета обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях;
участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
Выполнение мероприятий позволит исключить коррупционные факторы и обусловленные ими коррупционные риски из нормативных правовых актов и их проектов, снизить количество коррупционных проявлений, повысить доверие населения к органам местного самоуправления, сформировать нетерпимое отношение к коррупции, исключить коррупционные правонарушения.
4. Осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», организованной преступности
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
совершенствование форм и методов межведомственного противодействия экстремизму и терроризму;
проведение комплекса мероприятий по выявлению общественных, религиозных организаций, объединений и лиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
укрепления принципов толерантности в обществе;
проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности учреждений культуры,
организация работы информационно-пропагандистских групп при антитеррористических комиссиях
проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов;
Реализация указанных мероприятий будет способствовать улучшению профилактики экстремизма и терроризма, укреплению межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму, обеспечению общественной безопасности, укреплению межнационального и межконфессиального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов.
5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;
гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;
проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными подростками на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
обеспечение на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества, их местонахождения и занятости;
обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении;
организация и проведение для молодежи информационно-тематических вечеров, по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде, в том числе проявлений экстремизма, попыток фальсификации истории и возрождения идей нацизма и фашизма;
организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных кружков по интересам по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, работающих на бесплатной основе;
духовно-нравственное воспитание детей;
обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества;
проведение анализа ситуации с рецидивной преступностью несовершеннолетних, а также эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества;
Реализация мероприятий по данному направлению позволит выявить социальные проблемы в молодежной среде, спланировать адресные меры социально-психологической работы с молодежью; выработать комплекс мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»; обеспечить профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»; повысить качество профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, провести для молодежи информационно-тематические семинары по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде; увеличить занятость несовершеннолетних досуговой деятельностью; обеспечить занятость несовершеннолетних граждан; обеспечить скоординированный межведомственный подход в работе по социальной реабилитации несовершеннолетних.
6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения муниципального образования «Винниковский сельсовет»
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций,
участие в комплексной системе поэтапной медико-социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;
проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению алкогольных, наркотических, токсических и иных одурманивающих средств;
реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений;
Реализация указанных мероприятий будет способствовать снижению количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижению количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения, усилению профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ.
7. Развитие системы ресоциализации лиц,
освободившихся из мест лишения свободы
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
организация консультативной помощи лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для осуществления мер их социальной поддержки и трудоустройства;
Выполнение мероприятий позволит снизить долю преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, обеспечить скоординированный межведомственный подход в решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализовать меры социальной поддержки, оказания содействия в трудоустройстве, лицам, освобождающимся из мест лишения свободы.
8. Проведение социально-психологической реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
оказание помощи в социальной адаптации и ресоциализации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность;
оказание указанным лицам социально-правовых услуг;
Выполнение мероприятий позволит сформировать базу данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке; оказать комплексную квалифицированную помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства.
9. Оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
информирование УФСИН России по Курской области об имеющихся вакансиях с целью доведения указанной информации до осужденных непосредственно перед их освобождением из мест лишения свободы;
Выполнение мероприятий будет способствовать обеспечению в полном объеме помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы в трудоустройстве на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», повышению информированности осужденных граждан о возможностях трудоустройства.
10. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
оказание правовой, социальной и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми в целях минимизации последствий правонарушений, либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.
Выполнение мероприятий будет способствовать повышению уровня правовой грамотности населения, минимизации последствий правонарушения, снижению риска стать пострадавшими от правонарушений.
11.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
мероприятия, направленные на предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
Выполнение мероприятий будет способствовать обеспечению повышения правового сознания и предупреждению опасного поведения участников дорожного движения.
12. Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
доведение до населения путем размещения на информационных стендах
организация размещения на информационных стендах информации антикоррупционного, антинаркотического, антитеррористического характера;
Выполнение мероприятий будет способствовать улучшению информированности населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактике преступлений и иных правонарушений, формированию в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усилению пропаганды здорового образа жизни.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении №1 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий, а также по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
уменьшить количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;
снизить долю преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;
не допустить участие иностранных граждан, в совершении преступления на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
не допустить преступлений коррупционной направленности;
увеличить долю молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;
увеличить долю молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»;
увеличить долю подростков, проживающих на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
стабилизировать наркоситуацию;
увеличить долю лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;
увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций) ;
увеличить долю лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
обеспечить помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
обеспечить в полном объеме помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы и обратившимся за оказанием помощи в администрацию сельсовета.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется главой Винниковского сельсовета.
Приложение
к программе по профилактике преступлений и иных правонарушений на территории
муниципального образования «Винниковский сельсовет» на 2020 - 2024 годы
Перечень мероприятий
программы по профилактике преступлений и иных правонарушений
на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» на 2020 - 2024 годы»
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения мероприятий
Исполнители мероприятий
Наименование программы МО, в рамках которой реализуется и финансируется мероприятие
Объем средств областного бюджета, предусмотренный программой на реализацию мероприятия, млн. рублей
Ожидаемый результат (краткое описание)
всего
в том числе:
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Осуществление профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
1.1
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием Интернет-технологий, а также на сходах граждан:
- об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств;
- об обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств.
2020-
2024
ОМВД (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, общества и государства
1.2
Проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования субвенций, субсидий
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Усиление профилактики правонарушений, связанных с нецелевым расходованием субвенций, субсидий
2. Совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах
2.1
Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мет лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 24 марта 2015 года N 27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета совместно с ОМВД
-
-
-
-
-
-
Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений
2.2
Организация взаимодействия с общественным советом профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории соответствующего муниципального образования
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета совместно с ОМВД
-
-
-
-
-
-
Усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с общественными советами профилактики правонарушений
2.3
Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципальных образований
2020-
2024
ОМВД по Курскому району, добровольные народные дружины по охране общественною порядка общественный совет профилактики правонарушений
-
-
-
-
-
-
Снижение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах
3. Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности
3.1
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета, прокуратура (по согласованию).
Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию)
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов
3.2
Совершенствование методов работы по выявлению и профилактике конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов
3.3
Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Повышение доверия населения к органам местного самоуправления
3.4
Проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции, устранение административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждение и пресечение нарушений прав предпринимателей
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц
3.5
Размещение на официальном сайте Администрации Винниковского сельсовета информации о ходе выполнения мероприятий настоящей Программы
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Улучшение информированности населения о мерах, принимаемых администрацией Винниковского сельсовета по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка
3.6
Проведение анализа поступивших в Администрацию Винниковского сельсовета обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Выявление коррупционных факторов с целью их последующего устранения
3.7
Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, анализ выявленных нарушений в этой сфере
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
Сокращение числа выявленных нарушений действующего законодательства в сфере контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
3.8
Мониторинг правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Профилактика коррупции
4. Осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму
на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», организованной преступности
4.1
Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности учреждений культуры, подведомственных администрации Винниковского сельсовета
2020-
2024
администрация сельсовета, Винниковский сДК
Создание безопасных условий для посетителей учреждений культуры
4.2
Организация информационно-пропагандистской работы Винниковского сельсовета,
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
2, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
Профилактика экстремизма и территризма
5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде
5.1
Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, проведение культурно-спортивных мероприятий
2020 - 2023
Винниковский сДК
2, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
Профилактика правонарушений среди молодежи
5.2
Гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде
2020 - 2024
Винниковский сДК
-
-
-
-
-
-
Усиление профилактики правонарушений среди молодежи
5.3
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
5.4
Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества, их местонахождения и занятости
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными условно
5.5
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей
5.6
Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных кружков по интересам по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, работающих на бесплатной основе
2020-
2024
Винниковский сДК
-
-
-
-
-
-
Обеспечение отдыха несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью
5.7
Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел в каникулярное время
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета, МБОУ «Винниковская ср. общ.школа»
-
-
-
-
-
-
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения
муниципального образования «Винниковский сельсовет»
6.1
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению алкогольных, наркотических, токсических и иных одурманивающих средств
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД по Курскому району
-
-
-
-
-
-
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения
6.2
Реализация комплекса мероприятий но профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, психотропных веществ и их аналогов, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД
-
-
-
-
-
-
Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, психотропных веществ и их аналогов
6.3
Проведение мероприятий, направленных на выявление очагов произрастания наркосодержащих растений на территории муниципального образования
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД по курскому району
-
-
-
-
-
-
Усиление мер по борьбе с распространением наркотических веществ
7. Развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
7.1
Проведение профилактических мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД по Курскому району
-
-
-
-
-
-
Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности
8. Проведение социальной адаптации, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства
8.1
Создание системы учета лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета совместно с Управлением социальной защиты населения администрации Курского района
-
-
-
-
-
-
Формирование базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
8.1
Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обратившимся в администрацию сельсовета, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность; оказание указанным лицам социально-правовых услуг
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью
9. Оказание содействия в трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы
9.1
Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
10.Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми
10.1
Оказание правовой, социальной и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми в целях минимизации последствий правонарушений, либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Уменьшение количества лиц, пострадавших от правонарушений или подверженных риску стать таковыми в целях минимизации последствий правонарушений, либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений
11. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
11.1
Осуществление организационно- планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
2020-
2024
администрация Курского района
Финансируется в рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области на
-
Повышение уровня безопасности дорожного движения за счет ограничения скоростного режима участниками дорожного движения
12. Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
12.1
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета, совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курского района
-
-
-
-
-
Информирование населения о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Винниковского сельсовета
12.2
Организация размещения информации антикоррупционного, антинаркотического, антитеррористического характера
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Формирование в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усиление пропаганды здорового образа жизни
12.3
Организация размещения информации, касающейся правового просвещения, правового информирования
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня правовой грамотности населения
Программа проф.првонарушений 2016-2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИННИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2020 г №17
Об утверждении программы
«Комплексные меры по профилактике
преступлений и иных правонарушений в
Винниковском сельсовете Курского района
Курской области на 2020 -2024 годы»
В соответствии с распоряжением Администрации Курской области №535 -па от 25.10.2011 года «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2016-2018 годы» Администрация Винниковского сельсовета Курского района Курской области постановляет:
1. Утвердить программу по профилактике преступлений и иных правонарушений в Винниковском сельсовете Курского района Курской области на 2020-2024 годы».Прилагается.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания
Глава Винниковского сельсовета
Курского района И.П.Машошин
Утверждена
постановлением администрации Винниковского сельсовета Курского района
от 12.03. 2020 г. №17
Программа
Винниковского сельсовета Курского района
по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2020-2024 годы
Паспорт
программы Винниковского сельсовета Курского района по профилактике
преступлений и иных правонарушений на 2020 - 2024 годы
Наименование
программы
-
Программа Винниковского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2020 - 2024 годы
Основание для разработки
Программы
-
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 313-р «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;
Постановление Администрации Курской области от 10 декабря 2013 г. N 931-па «Об утверждении «Комплексной межведомственной программы по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2014 - 2020 годы»
Основной разработчикПрограммы
-
Администрация Винниковского сельсовета
Основные цели и задачи Программы
целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений; совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
обеспечение безопасности дорожного движения; повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Основные задачи Программы:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности. в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию, противодействие организованной преступности;
своевременное выявление и профилактика противоправной деятельности иностранных граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению: усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
реализация мер социальной поддержки (социальная адаптация; ресоциализация; социальная реабилитация) лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
соотношение числа совершенных преступлений с численностью населения Винниковского сельсовета;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
количество преступлений в составе организованных преступных групп;
доля преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;
количество иностранных граждан, выдворенных (депортированных, реадмиссированных) с территории Российской Федерации;
количество принятых решений о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, закрытия въезда на территорию Российской Федерации, депортации (реадмиссии) с территории Российской Федерации, аннулирования ранее выданных разрешительных документов иностранным гражданам, нарушающим законодательство Российской Федерации;
количество выявленных преступлений коррупционной направленности;
соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»;
доля подростков, проживающих на территории сельсовета и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории сельсовета;
показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков
доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения сельсовета;
доля обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций) ;
доля ранее судимых лиц, в отношении которых установлен административный надзор, от общего количества ранее судимых лиц, на которых распространено действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы»;
доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
доля лиц, освобожденных из мест лишения свободы, получивших государственные услуги в сфере занятости, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения граждан данной категории;
число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Сроки реализации Программы
-
2020 - 2024 годы
Объемы и источники
финансирования
Программы
-
финансирование Программы осуществляется за счет средств Винниковского сельсовета. Общий объем финансирования 5000, 0. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 1, 0 т..р.
2021 год - 1, 0 т.руб
2022 год - 1, 0 т.руб
2023 год - 1, 0 т. руб.
2024 год - 1, 0 т. Руб.
Основные мероприятия Программы
реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим основным направлениям:
осуществление межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории сельсовета;
совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории сельсовета, оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах;
проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности;
осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории сельсовета,
осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде;
осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения сельсовета
пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения;
развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
проведение социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
Ожидаемые
результаты реализации
Программы
-
реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;
способствовать сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
уменьшить количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;
снизить долю преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;
снизить долю иностранных граждан, совершивших преступления на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», от общего количества иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
сократить количество преступлений коррупционной направленности;
уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;
снизить соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;
увеличить долю молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи;
увеличить долю молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»;
увеличить долю подростков, проживающих на территории сельсовета и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Курской области;
стабилизировать наркоситуацию;
снизить показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотиков;
увеличить долю лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;
увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций) ;
снизить количество преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами;
увеличить долю лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
обеспечить в полном объеме (в пределах компетенции) помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы и обратившимся за ней;
обеспечить положительную динамику сокращения количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Система организации контроля за исполнением
Программы
-
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Винниковского сельсовета
I. Анализ ситуации, обоснование необходимости
применения программно-целевого метода
Программа направлена на развитие и совершенствование межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, обеспечению общественного порядка.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации муниципальных целевых программ:, «Программа Винниковского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2016-2018 годы», приводят к выводу о необходимости использования комплексного подхода в этой работе и продолжения использования программно-целевого метода.
Целенаправленная организация работы по созданию и функционированию в муниципальном образовании системы профилактики правонарушений, применение в этой работе программно-целевого подхода позволила добиться снижения общей преступности за период 2016 - 2018 годов. В 2019 году преступления, совершенные на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», не зарегистрированы.
Администрацией Винниковского сельсовета принимается комплекс мер, направленный на стабилизацию ситуации с подростковой преступностью и правонарушениями.
Охват детей, включенных в мероприятия патриотической направленности, ежегодно растет и составляет в настоящее время 90% от общей численности обучающихся.
Первостепенное внимание уделяется проблемам детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, раннему их выявлению, оказанию им своевременной социально-реабилитационной помощи.
Благодаря принятым профилактическим мерам в 2019 году на территории сельсовета не зарегистрировано фактов подростковой преступности Число тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними в 2019 году, равно 0.
В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности.
Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи.
Одной из острейших проблем нашего общества и молодежной среды, в частности, является проблема распространения наркомании, оказывающая существенное влияние на обеспечение правопорядка и состояние преступности в регионе.
Органами местного самоуправления муниципального образования «Винниковский сельсовет» на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия антинаркотического характера. Существенную роль в этой работе играет проведение информационной политики, информация размещается на стендах, организация работы с группами риска, в трудовых и образовательных коллективах. Одной из главных целей профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ является формирование в обществе негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, существенное снижение спроса и предложений на них, побуждение наркопотребителей к лечению и обеспечению доступности и эффективности услуг по их реабилитации и ресоциализации.
Комплекс мероприятий, направленных на снижение спроса на психоактивные вещества, реализуется Администрацией Винниковского сельсовета во взаимодействии с силовыми структурами.
Проводятся мероприятия по первичной профилактике наркомании: антинаркотическая пропаганда в учебных заведениях. Проводятся конкурсы, смотры, акции, направленные на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании, пополнение фондов библиотек антинаркотической литературой.
Запланированные программные мероприятия позволят повысить эффективность профилактических, диагностических мероприятий и улучшить качество оказания наркологической помощи населению муниципального образования.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне.
Создание условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Курской области.
В целях противодействия коррупции администрацией Винниковского сельсовета осуществляется работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Для оптимизации отраслевых мер по совершенствованию деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг проводится работа по выявлению и исключению избыточных и дублирующих административных процедур.
Продолжается работа по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией Винниковского сельсовета заключено соглашение о взаимодействии с ОБУ «МФЦ».
Государственная политика в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в современных условиях является важным звеном в системе мер, направленных на обеспечение общественной безопасности.
Проблемы защиты населения от актов терроризма, обеспечение террористической безопасности на территории сельсовета требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, а также активного участия общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур. Требуется постоянно улучшать и модифицировать состояние технического обеспечения антитеррористической деятельности на многих объектах учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли и досуга.
На территории Винниковского сельсовета проживает значительное количество иностранных граждан. Необходима постоянная скоординированная работа по своевременному выявлению и профилактике противоправной деятельности этих граждан на территории Винниковского сельсовета.
Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.
На территории сельсовета имеются лица, освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения свободы, в том числе не имеющих места жительства или средств к существованию и возможности трудоустройства.
К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и другие.
Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями муниципального образования «Винниковский сельсовет», невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения остается одной из наиболее актуальных в современном обществе.
Нерешенные проблемы в вопросах организации дорожного движения на территории сельсовета все еще остаются. Содержание автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения, которые продолжают оставаться не обустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.
Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержки органов государственной власти Курской области, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, органов местного самоуправления.
В поддержании правопорядка сотрудникам полиции оказывает содействие добровольная народная дружина, общей численностью 4 человека, совместно с которой проводятся мероприятия по охране общественного порядка и решению иных задач правоохранительной направленности, выявляются и пресекаются административные правонарушения
Приоритетами сфере реализации Программы являются противодействие преступности, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности на территории Винниковского сельсовета, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и инфраструктуры, будет способствовать проведению межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан. Программа будет способствовать стабилизации наркоситуации, пропаганде здорового образа жизни среди населения, улучшению интеграции в общество лиц, утративших способности к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, оказанию им эффективной социальной, медицинской, правовой и иной помощи, профилактике рецидивной преступности
II. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы
Целями Программы являются:
обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории сельсовета;
устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений;
совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
обеспечение безопасности дорожного движения;
повышение доверия общества к правоохранительным органам.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, профилактика незаконной трудовой миграции;
активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;
предупреждение проявлений экстремизма и терроризма, формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию, противодействие организованной преступности;
своевременное выявление и профилактика противоправной деятельности иностранных граждан на территории сельсовета, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;
формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков;
профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;
содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2020 - 2024 годы.
IV. Система мероприятий Программы
Цели и задачи Программы позволяют сформировать систему ее мероприятий по следующим основным направлениям:
1) осуществление профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
2) проведение мероприятий антикоррупционной направленности;
3) осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», организованной преступности;
4) осуществление работы по профилактике преступности в молодежной среде;
5) осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
6) пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
7) развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
8) проведение социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;
9) оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
10) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
12) информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений.
1. Осуществление межведомственных профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием интернет-технологий об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств;
проведение межведомственных мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка;
проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования средств, выделенных на финансирование основных инвестиционных проектов и программ области;
Выполнение мероприятий позволит повысить уровень защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», улучшить криминогенную ситуацию на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», улучшить работу по профилактике правонарушений.
2. Совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 24 марта 2015 года N 27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»;
организация взаимодействия с общественными советами профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории муниципального образования;
организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании;
организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципального образования;
Выполнение указанных мероприятий позволит активизировать участие добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений, усилить взаимодействие администрации Винниковского сельсовета с общественным советом профилактики правонарушений, оптимизировать работу по профилактике правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах.
3. Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции;
проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции, устранение административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждение и пресечение нарушений прав предпринимателей;
обеспечение взаимодействия с корпоративными объединениями хозяйствующих субъектов в вопросах выявления и пресечения фактов коррупции;
освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции, ее причин и условий, нанесенного обществу и государству ущерба;
проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией;
размещение на официальном сайте Администрации Винниковского сельсовета информации о ходе выполнения мероприятий настоящей Программы;
проведение анализа поступивших в Администрацию Винниковского сельсовета обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях;
участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
Выполнение мероприятий позволит исключить коррупционные факторы и обусловленные ими коррупционные риски из нормативных правовых актов и их проектов, снизить количество коррупционных проявлений, повысить доверие населения к органам местного самоуправления, сформировать нетерпимое отношение к коррупции, исключить коррупционные правонарушения.
4. Осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», организованной преступности
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
совершенствование форм и методов межведомственного противодействия экстремизму и терроризму;
проведение комплекса мероприятий по выявлению общественных, религиозных организаций, объединений и лиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
укрепления принципов толерантности в обществе;
проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности учреждений культуры,
организация работы информационно-пропагандистских групп при антитеррористических комиссиях
проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов;
Реализация указанных мероприятий будет способствовать улучшению профилактики экстремизма и терроризма, укреплению межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму, обеспечению общественной безопасности, укреплению межнационального и межконфессиального согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов.
5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;
гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;
проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными подростками на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
обеспечение на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества, их местонахождения и занятости;
обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении;
организация и проведение для молодежи информационно-тематических вечеров, по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде, в том числе проявлений экстремизма, попыток фальсификации истории и возрождения идей нацизма и фашизма;
организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных кружков по интересам по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, работающих на бесплатной основе;
духовно-нравственное воспитание детей;
обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества;
проведение анализа ситуации с рецидивной преступностью несовершеннолетних, а также эффективности принимаемых мер по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества;
Реализация мероприятий по данному направлению позволит выявить социальные проблемы в молодежной среде, спланировать адресные меры социально-психологической работы с молодежью; выработать комплекс мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»; обеспечить профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»; повысить качество профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, провести для молодежи информационно-тематические семинары по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде; увеличить занятость несовершеннолетних досуговой деятельностью; обеспечить занятость несовершеннолетних граждан; обеспечить скоординированный межведомственный подход в работе по социальной реабилитации несовершеннолетних.
6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения муниципального образования «Винниковский сельсовет»
По данному направлению предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций,
участие в комплексной системе поэтапной медико-социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;
проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению алкогольных, наркотических, токсических и иных одурманивающих средств;
реализация комплекса мероприятий по профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений;
Реализация указанных мероприятий будет способствовать снижению количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижению количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения, усилению профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ.
7. Развитие системы ресоциализации лиц,
освободившихся из мест лишения свободы
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
организация консультативной помощи лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для осуществления мер их социальной поддержки и трудоустройства;
Выполнение мероприятий позволит снизить долю преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, обеспечить скоординированный межведомственный подход в решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализовать меры социальной поддержки, оказания содействия в трудоустройстве, лицам, освобождающимся из мест лишения свободы.
8. Проведение социально-психологической реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
оказание помощи в социальной адаптации и ресоциализации для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность;
оказание указанным лицам социально-правовых услуг;
Выполнение мероприятий позволит сформировать базу данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке; оказать комплексную квалифицированную помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства.
9. Оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
информирование УФСИН России по Курской области об имеющихся вакансиях с целью доведения указанной информации до осужденных непосредственно перед их освобождением из мест лишения свободы;
Выполнение мероприятий будет способствовать обеспечению в полном объеме помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы в трудоустройстве на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», повышению информированности осужденных граждан о возможностях трудоустройства.
10. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
оказание правовой, социальной и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми в целях минимизации последствий правонарушений, либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.
Выполнение мероприятий будет способствовать повышению уровня правовой грамотности населения, минимизации последствий правонарушения, снижению риска стать пострадавшими от правонарушений.
11.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
мероприятия, направленные на предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
Выполнение мероприятий будет способствовать обеспечению повышения правового сознания и предупреждению опасного поведения участников дорожного движения.
12. Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
По данному направлению запланировано осуществление следующих мероприятий:
информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
доведение до населения путем размещения на информационных стендах
организация размещения на информационных стендах информации антикоррупционного, антинаркотического, антитеррористического характера;
Выполнение мероприятий будет способствовать улучшению информированности населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактике преступлений и иных правонарушений, формированию в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усилению пропаганды здорового образа жизни.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении №1 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий, а также по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения;
развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;
уменьшить количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;
снизить долю преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;
не допустить участие иностранных граждан, в совершении преступления на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
не допустить преступлений коррупционной направленности;
увеличить долю молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;
увеличить долю молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
снизить количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и оконченных расследованием, за исключением преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию»;
увеличить долю подростков, проживающих на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»;
стабилизировать наркоситуацию;
увеличить долю лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения;
увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, включенных в мероприятия духовно-нравственной направленности (от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций) ;
увеличить долю лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;
создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
обеспечить помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
обеспечить в полном объеме помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы и обратившимся за оказанием помощи в администрацию сельсовета.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется главой Винниковского сельсовета.
Приложение
к программе по профилактике преступлений и иных правонарушений на территории
муниципального образования «Винниковский сельсовет» на 2020 - 2024 годы
Перечень мероприятий
программы по профилактике преступлений и иных правонарушений
на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» на 2020 - 2024 годы»
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения мероприятий
Исполнители мероприятий
Наименование программы МО, в рамках которой реализуется и финансируется мероприятие
Объем средств областного бюджета, предусмотренный программой на реализацию мероприятия, млн. рублей
Ожидаемый результат (краткое описание)
всего
в том числе:
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Осуществление профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
1.1
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации и с использованием Интернет-технологий, а также на сходах граждан:
- об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств;
- об обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств.
2020-
2024
ОМВД (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, общества и государства
1.2
Проведение мероприятий по недопущению нецелевого расходования субвенций, субсидий
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Усиление профилактики правонарушений, связанных с нецелевым расходованием субвенций, субсидий
2. Совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», оптимизация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в общественных местах
2.1
Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мет лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 24 марта 2015 года N 27-ЗКО «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Курской области»
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета совместно с ОМВД
-
-
-
-
-
-
Активизация участия добровольных народных дружин по охране общественного порядка в профилактике правонарушений
2.2
Организация взаимодействия с общественным советом профилактики правонарушений при обеспечении охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории соответствующего муниципального образования
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета совместно с ОМВД
-
-
-
-
-
-
Усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с общественными советами профилактики правонарушений
2.3
Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории муниципальных образований
2020-
2024
ОМВД по Курскому району, добровольные народные дружины по охране общественною порядка общественный совет профилактики правонарушений
-
-
-
-
-
-
Снижение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах
3. Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности
3.1
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета, прокуратура (по согласованию).
Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (по согласованию)
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов
3.2
Совершенствование методов работы по выявлению и профилактике конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов
3.3
Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Повышение доверия населения к органам местного самоуправления
3.4
Проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции, устранение административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждение и пресечение нарушений прав предпринимателей
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня защиты субъектов предпринимательской деятельности, привлечение к установленной ответственности должностных лиц
3.5
Размещение на официальном сайте Администрации Винниковского сельсовета информации о ходе выполнения мероприятий настоящей Программы
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Улучшение информированности населения о мерах, принимаемых администрацией Винниковского сельсовета по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка
3.6
Проведение анализа поступивших в Администрацию Винниковского сельсовета обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Выявление коррупционных факторов с целью их последующего устранения
3.7
Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, анализ выявленных нарушений в этой сфере
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
Сокращение числа выявленных нарушений действующего законодательства в сфере контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
3.8
Мониторинг правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Профилактика коррупции
4. Осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму
на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет», организованной преступности
4.1
Проведение мероприятий по обеспечению комплексной антитеррористической и противопожарной безопасности учреждений культуры, подведомственных администрации Винниковского сельсовета
2020-
2024
администрация сельсовета, Винниковский сДК
Создание безопасных условий для посетителей учреждений культуры
4.2
Организация информационно-пропагандистской работы Винниковского сельсовета,
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
2, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
Профилактика экстремизма и территризма
5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде
5.1
Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, проведение культурно-спортивных мероприятий
2020 - 2023
Винниковский сДК
2, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
0, 5
Профилактика правонарушений среди молодежи
5.2
Гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде
2020 - 2024
Винниковский сДК
-
-
-
-
-
-
Усиление профилактики правонарушений среди молодежи
5.3
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
5.4
Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных без изоляции от общества, их местонахождения и занятости
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений. Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными условно
5.5
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей
5.6
Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеучебное время, создание дополнительных кружков по интересам по месту жительства; обеспечение деятельности клубных формирований, работающих на бесплатной основе
2020-
2024
Винниковский сДК
-
-
-
-
-
-
Обеспечение отдыха несовершеннолетних и молодежи, увеличение занятости несовершеннолетних досуговой деятельностью
5.7
Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел в каникулярное время
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета, МБОУ «Винниковская ср. общ.школа»
-
-
-
-
-
-
Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения
муниципального образования «Винниковский сельсовет»
6.1
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению алкогольных, наркотических, токсических и иных одурманивающих средств
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД по Курскому району
-
-
-
-
-
-
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения
6.2
Реализация комплекса мероприятий но профилактике алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, психотропных веществ и их аналогов, активизации и объединению усилий в этом направлении общественных формирований граждан, комиссий по профилактике правонарушений
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД
-
-
-
-
-
-
Усиление профилактики алкоголизма, немедицинского потребления наркотиков, потребления токсических веществ, психотропных веществ и их аналогов
6.3
Проведение мероприятий, направленных на выявление очагов произрастания наркосодержащих растений на территории муниципального образования
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД по курскому району
-
-
-
-
-
-
Усиление мер по борьбе с распространением наркотических веществ
7. Развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
7.1
Проведение профилактических мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности
2020-
2024
администрация сельсовета совместно с ОМВД по Курскому району
-
-
-
-
-
-
Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности
8. Проведение социальной адаптации, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства
8.1
Создание системы учета лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета совместно с Управлением социальной защиты населения администрации Курского района
-
-
-
-
-
-
Формирование базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
8.1
Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обратившимся в администрацию сельсовета, в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность; оказание указанным лицам социально-правовых услуг
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью
9. Оказание содействия в трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы
9.1
Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
10.Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми
10.1
Оказание правовой, социальной и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми в целях минимизации последствий правонарушений, либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.
2020 -
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Уменьшение количества лиц, пострадавших от правонарушений или подверженных риску стать таковыми в целях минимизации последствий правонарушений, либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений
11. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
11.1
Осуществление организационно- планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
2020-
2024
администрация Курского района
Финансируется в рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области на
-
Повышение уровня безопасности дорожного движения за счет ограничения скоростного режима участниками дорожного движения
12. Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений
12.1
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет»
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета, совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курского района
-
-
-
-
-
Информирование населения о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Винниковского сельсовета
12.2
Организация размещения информации антикоррупционного, антинаркотического, антитеррористического характера
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Формирование в обществе негативного отношения к совершению преступлений и правонарушений, усиление пропаганды здорового образа жизни
12.3
Организация размещения информации, касающейся правового просвещения, правового информирования
2020-
2024
администрация Винниковского сельсовета
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня правовой грамотности населения
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Винниковского сельсовета Курского района Курской области от 02.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: