Основная информация

Дата опубликования: 12 марта 2020г.
Номер документа: RU35023405202000026
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Администрация Никольского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                                                         

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  12.03.2020 года                                                                                                            № 199

г. Никольск

О внесении изменений в постановление администрации

Никольского муниципального района от 06.07.2018 г.

№548 «О внедрении стандарта развития конкуренции

в Никольском муниципальном районе»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от  05  сентября  2015  года  №  1738-р  «Об  утверждении  стандарта  развития конкуренции  в  субъектах  Российской  Федерации», а  также  в  целях  обеспечения  развития  конкуренции  в  Никольском муниципальном районе, руководствуясь Уставом Никольского муниципального района.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации Никольского муниципального района от 06.07.2018 г. №548 «О внедрении стандарта развития конкуренции в Никольском муниципальном районе» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 3.2. постановления изложить в новой редакции: «Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Никольском муниципальном районе».

1.2. Перечень социально-значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в Никольском муниципальном районе изложить в новой редакции согласно приложению  1 к постановлению.

1.3. План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции, развитию конкурентной среды на территории Никольского муниципального района (далее - «дорожная карта») изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в районной газете «Авангард» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Никольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководитель администрации

Никольского муниципального района                                                       А.Н. Баданина

Приложение  № 1 к 

постановлению администрации

Никольского муниципального района

                                                                                                                                                от 12.03.2020 года  № 199

Перечень товарных рынков для содействия развитию

конкуренции в Никольского муниципального района

1.Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии);

2. Рынок ритуальных услуг;

3. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств;

4. Рынок наружной рекламы.

Приложение  № 2 к 

постановлению администрации

Никольского муниципального района

от 12.03.2020 года № 199

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию

конкуренции в Никольском муниципальном районе

Общее описание «дорожной карты»

              1.1.  Реализация  Плана  мероприятий  «дорожной  карты»  по  содействию развитию  конкуренции    в  Никольском муниципальном  районе  (далее  - «дорожная  карта»)  направлена  на  создание  условий  для  формирования благоприятной  конкурентной  среды  на  территории  Никольского муниципального  района,  комплексное  инновационное  развитие  экономики в Никольском муниципальном районе.

1.2. Целями и задачами «дорожной карты» являются:

1.2.1 создание благоприятной конкурентной среды;

1.2.2  содействие  развитию  конкуренции  для  каждого  из  предусмотренных «дорожной  картой»  товарных рынков   в Никольском муниципальном районе;

1.2.3 снижение административных барьеров;

1.2.4.  повышение  удовлетворенности  потребителей  качеством  товаров и  услуг  на  товарных  рынках  Никольского муниципального района.

2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

«СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В НИКОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

I. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции в отдельных отраслях экономики Никольского муниципального района

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Инфраструктура теплоснабжения Никольского района включает в себя 40 котельных и 21,1 км тепловых сетей.

Износ котельного оборудования составляет 72,0%, требуемы затраты на модернизацию котельных -100 млн. руб. Износ тепловых сетей – 54,0%, 11 км тепловых сетей нуждаются в замене, требуемые затраты на замену изношенных тепловых сетей 90 млн. руб.

На территории Никольского муниципального района действует  подпрограммы 1 «Энергосбережение Никольского муниципального района на 2020-2025 годы» муниципальной  программы «Энергосбережение и развитие жилищно-коммунального хозяйства Никольского муниципального района на 2020-2025 годы.».

  Отсутствие заметных положительных результатов в улучшении технического состояния основных фондов и повышении эффективности функционирования системы коммунальной инфраструктуры связано с острой нехваткой инвестиций.

Преодоление дефицита инвестиционных ресурсов, привлекаемых в сферу теплоснабжения, и существенное повышение эффективности инвестиционных отраслевых проектов могут быть достигнуты с привлечением частного бизнеса на основе концессионных соглашений.

По текущему состоянию деятельность по теплоснабжению осуществляют  2 предприятия, из них частной формы собственности – 1 предприятие.

Основными барьерами входа в сферу теплоснабжения района, а также причинами непривлекательности данной сферы для частных инвесторов являются:

- высокий уровень физического износа основных фондов;

- необходимость в значительных капитальных вложениях;

           - неплатежи перед поставщиками тепловой энергии.



Наименование мероприятия

Сроки исполнения мероприятия

Результат исполнения мероприятия

Ответственный за исполнение мероприятия

1.1.

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке

2020-2021 годы

Информационная и методическая поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке

отдел по муниципальному хозяйству, строительству, градостроительной деятельности и природопользованию управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

1.2.

передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

2020-2021 годы

Увеличение количества объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений

отдел по муниципальному хозяйству, строительству, градостроительной деятельности и природопользованию управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

1.3.

Организация передачи объектов теплоснабжения в управление организациям частной формы собственности на основе концессионного соглашения

2020-2021 годы

Увеличение количества организаций

частной формы собственности на указанном рынке

Комитет по управлению имуществом администрации Никольского муниципального района

1.4.

Передача муниципальных объектов теплоснабжения в собственность организациям частной формы собственности при условии установления инвестиционных и эксплуатационных обязательств

2020-2021 годы

Увеличение количества организаций

частной формы собственности на указанном рынке

Комитет по управлению имуществом администрации Никольского муниципального района

Рынок ритуальных услуг

Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области по состоянию на 1 января 2020 года на территории района действуют 4 специализированные службы ИП Тропита Л.Н., ИП Макаров А.А., ИП Сверчков В., Местная Религиозная Организация Православный Приход Храма в Честь Казанской Иконы Божией Матери Г. Никольска Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви.

Ритуальные услуги, в том числе по погребению, предоставляются хозяйствующими субъектами, как правило частной формы собственности.

Основными задачами являются исполнение федерального законодательства в сфере похоронного дела, информационная открытость и предоставление достоверной информации об участниках рынка для потенциальных потребителей услуг.

3.1

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке ритуальных услуг

2020-2021 годы

информационная и методическая поддержка  субъектов предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке

отдел по муниципальному хозяйству, строительству, градостроительной деятельности и природопользованию управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

3.2

Формирование и актуализация реестра организаций, учреждений, субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг

2020-2021 годы

актуализированный реестр участников рынка, размещенный в сети «Интернет»

3. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Рост парка автомобилей предъявляет повышенные требования к функционированию и развитию такой отраслевой группы бытовых услуг, как услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств.

Организация предприятий данного вида деятельности в сельской местности является малопривлекательной сферой деятельности. Создание автосервисов связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли.

Услугами по ремонту автотранспортных средств население района обеспечивают 10 индивидуальных предпринимателя  и 1 юридическое лицо.

3.1

Проведение отделом экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации района мониторинга организаций, оказывающих услуги на рынке ремонта    автотранспортных    средств    на    территории Никольского района, в том числе в разрезе городских и сельских поселений

2020-2021 годы

информационная и методическая поддержка субъектов

предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке

Отдел экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

3.2

Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке

2020-2021 годы

4. Сфера наружной рекламы

Организация рынка в сфере наружной рекламы на территории Вологодской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе». Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности вид деятельности «Деятельность рекламных агентств» включает в себя предоставление всех видов услуг в области рекламы, включая консультирование, творческое обслуживание, изготовление рекламных материалов и закупок, в том числе подготовку и размещение рекламных материалов в газетах, периодических изданиях, а также на радио, телевидении, в информационно-коммуникационной сети Интернет и прочих средствах массовой информации. Рынок сферы наружной рекламы на территории Никольского муниципального района Вологодской области не развит.

4.1

Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций

2020-2021 годы

снижение количества незаконных рекламных конструкций

Комитет по управлению имуществом администрации Никольского муниципального района

4.2

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

2020-2021 годы

повышение информационной открытости для хозяйствующих субъектов

4.3

Размещение на официальных сайтах ОМСУ перечня нормативных правовых актов и муниципальных правовых  актов, регулирующих сферу наружной рекламы

2020-2021 годы

повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов

4.4

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

2020-2021 годы

повышение конкуренции и качества услуг в сфере наружной рекламы

II. Системные мероприятия по содействия развитию конкуренции в Никольском районе

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Результат исполнения мероприятия

Ответственный за исполнение мероприятия

1

2

4

5

6

Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Проведение информационных компаний для популяризации мер поддержек оказываемых на федеральном, областном и местном уровнях

2020-2021

годы

объем кредитов, выданных уполномоченными банками в рамках реализации программы льготного кредитования

Отдел экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

2. Развитие конкурентной среды при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет обеспечения прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1

Снижение количества закупок путем применения способа закупки «у единственного поставщика», а также применение конкурентных процедур закупок (конкурс, аукцион и др.) посредством использования электронной системы «Электронный магазин»

2020-2021 годы

увеличение количества участников закупок

Управление делами администрации Никольского муниципального района

3. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

3.1

Включение пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Никольского муниципального района и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Никольского муниципального района, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, а также в соответствующий аналитический инструментарий (инструкции, формы, стандарты и др.)

2020 год

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

Отдел экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

4. Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

4.1

Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-ориентированные виды деятельности.

2020-2021

годы

количество получателей поддержки

Заместитель руководителя администрации Никольского муниципального района

5. Обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе Никольского муниципального района

5.1

Размещение в открытом доступе информации о реализации муниципального имущества Никольского муниципального района

2020-2021

годы

обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества района

Комитет по управлению имуществом администрации Никольского муниципального района

6. Выравнивание условий конкуренции в рамках товарных рынков района

6.1

Формирование, актуализация и опубликование на официальном сайте администрации Никольского муниципального района плана проведения ярмарок на территории района

2020-2021

годы

повышение информированности организаций и населения

Отдел экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

7. Применение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

7.1

Обеспечение совершенствования предоставления государственных услуг посредством внесения изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

2020-2021

годы

выявление и устранение нарушений  административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

отдел по муниципальному хозяйству, строительству, градостроительной деятельности и природопользованию управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района

III .Ключевые показатели развития конкуренции на товарных рынках в Никольском муниципальном районе

№ п/п

Наименование ключевого показателя

Единица измерения

01.01 2019 (факт)

на 01.01.2020

(факт)

на

01.01 2021

на

01.01 2022

1

Рынок теплоснабжения (производство энергии)

1.1

доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)

процент

50

50

50

50

2.

Рынок ритуальных услуг

2.1

доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

процент

90,0

90,0

90,0

90,0

3.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

3.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

процент

100

100

100

100

4.

Рынок наружной рекламы

4.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

процент

0

0

0

0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Авангард" № 25 от 12.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать