О создании эвакуационной комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет



Утратило силу {постановлением от 25.03.2021 от 12}

АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-ИШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2020                                                                                                                   № 3

О создании эвакуационной комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях организации и проведения комплекса мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Усть-Ишинского сельсовета от опасностей, эвакуации населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время администрация сельсовета постановляет:

1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии МО Усть-Ишинский сельсовет (приложение № 1).

2. Утвердить состав эвакуационной комиссии МО Усть-Ишинский сельсовета (приложение № 2).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета   Дерябина И.В

Приложение № 1 к

постановлению

администрации

Усть-Ишинского сельсовета

от 12.03.2020 г № 3

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакуационной комиссии МО Усть-Ишинский сельсовет

1. Общие положения

1. Эвакуационная комиссия МО Усть-Ишинский сельсовет (далее - эвакуационная комиссия) создается постановлением Администрации Усть-Ишинского сельсовета в целях организации и проведения комплекса мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории МО Усть-Ишинский сельсовет от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, эвакуации населения из населенных пунктов и зон при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

2. Эвакуационная комиссия подчиняется главе Усть-Ишинского сельсовета, является органом управления эвакуационными мероприятиями.

3. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Алтайского края, приказами и директивами МЧС России, приказами начальника гражданской обороны края, постановлениями, распоряжениями администрации Усть-Ишинского сельсовета и настоящим Положением.

4. Свои задачи эвакуационная комиссия выполняет в тесном взаимодействии с пожарной безопасностью Администрации района, подведомственными организациями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, обеспечивающими эвакомероприятия, органами военного командования гарнизонов, соединений и частей,

5. Председателем эвакуационной комиссии назначается один из специалистов администрации сельсовета.

6. Состав эвакуационной комиссии формируется ее председателем из работников администрации сельсовета, представителей организаций, обеспечивающих проведение эвакомероприятий.

Организационная структура и персональный состав эвакуационной комиссии утверждаются постановлениями администрации сельсовета по представлению председателя эвакуационной комиссии.

7. Работа эвакуационной комиссии в режиме повседневной готовности гражданской обороны организуется и проводится по годовому плану работы.

Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, организации и состояния готовности эвакуационных органов (сборные, приемные и промежуточные эвакуационные пункты) заседания эвакуационной комиссии проводятся не реже одного раза в период. Внеплановые заседания эвакокомиссии проводятся по необходимости.

По вопросам, относящимся к компетенции эвакуационной комиссии, комиссия принимает протокольные решения. Протоколы заседаний эвакуационной комиссии рассматриваются и утверждаются главой сельсовета - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям сельсовета.

2. Задачи, права и обязанности эвакуационной комиссии

Основные задачи эвакуационной комиссии сельсовета:

В мирное время эвакуационная комиссия сельсовета:

1. Разрабатывает:

совместно с уполномоченным по гражданской защите и пожарной безопасности план эвакуации населения и проводит его ежегодное уточнение;

совместно с административными и хозяйственными органами вопросы всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в планах обеспечения гражданской обороны;

и ведет учет эвакуационных документов.

2. Организует:

- взаимодействие с органами военного командования (управления, планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий);

- проверки готовности подчиненных эвакоорганов.

3. Контролирует:

- создание, комплектование и подготовку эвакоорганов в сельсовете, в организациях на территории сельсовета;

- ход разработки и уточнения планов эвакуации в сельсовете и в организациях, а также планов приема и размещения эваконаселения.

4. Определяет количество и выбирает места дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки (станции, пристани) на все виды транспорта, а также маршруты эвакуации пешим порядком и автомобильным транспортом.

5. Периодически проводит заседания, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные эвакуационными органами (организации и администрация сельсовета), планы приема и размещения эваконаселения, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики.

6. Участвует в учениях гражданской обороны (далее - ГО) с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий.

При переводе ГО с мирного на военное положение эвакуационная комиссия сельсовета:

1. Организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (СЭП), приемных эвакуационных пунктов (ПЭП) и промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ).

2. Уточняет:

категории и численность эваконаселения;

планы эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

с подчиненными и взаимодействующими эвакопунктами планы приема, размещения и обеспечения населения.

3. Контролирует:

приведение в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схем оповещения и связи;

подготовку пунктов посадки и высадки, ППЭ;

подготовку транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацию инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

приведение в готовность имеющихся защитных сооружений на территории сельсовета СЭП, ПЭП, пунктов посадки и высадки.

С получением распоряжения о проведении эвакуации:

1. Организует:

регулирование движения и поддержание порядка в ходе эвакуации;

взаимодействие с органами военного командования (управления) и соответствующими службами ГО по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

2. Постоянно поддерживает связь с эвакуационной комиссией Красногорского района, с подчиненными эвакуационными органами и транспортными предприятиями, контролирует ход оповещения населения и подачу транспорта на пункты посадки.

3. Контролирует выполнение разработанных планов эвакуации населения и уточняет их по конкретным условиям обстановки.

4. Руководит работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в места размещения.

5. Информирует эвакопункты о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

6.Эвакуационная комиссия сельсовета имеет право:

- на своих заседаниях заслушивать руководителей объектовых, обеспечивающих эвакуационные мероприятия, о состоянии подготовки и готовности к проведению эвакомероприятий, предусмотренных планом;

- осуществлять контроль за деятельностью эвакуационных органов организаций по вопросам планирования, подготовки и готовности к проведению эвакомероприятий;

- привлекать к работе эвакокомиссии необходимых специалистов;

- требовать от организаций представления в эвакокомиссию сельсовета информации, связанной с планированием и проведением эвакомероприятий;

- привлекать в установленном порядке силы и средства (транспорт, оборудование, материально-технические средства) для выполнения работ по проведению эвакомероприятий;

- приводить в готовность и перемещать эвакуационные органы на территории сельсовета;

- запрашивать и получать от руководителей организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для организации и проведения эвакомероприятий;

- в случае необходимости брать на себя руководство или координацию действий по проведению эвакомероприятий в организациях либо оказывать им помощь силами и средствами;

- обращаться за помощью в вышестоящие органы управления, если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что эвакокомиссия сельсовета не может самостоятельно справиться с задачами эвакомероприятий.

По вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий председатель эвакуационной комиссии сельсовета имеет право отдавать распоряжения, которые обязательны для выполнения всем начальникам эвакопунктов, а также руководителям организаций, расположенных на территории сельсовета.

Эвакуационная комиссия сельсовета обязана:

1. При повседневной готовности гражданской обороны контролировать и оказывать помощь в подготовке и готовности эвакуационных органов сельсовета к выполнению возложенных на них задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени путем:

- изучения руководящих документов по вопросам проведения эвакуационных мероприятий на специальных занятиях, приобретения практического навыка в выполнении задач в ходе учений и тренировок, участия по планированию эвакуационных мероприятий и выработки предложений для принятия решения об организации и проведении рассредоточения и эвакуации населения;

- поддержания взаимодействия с эвакуационной комиссией Красногорского района по вопросам организации эвакуации, приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.

2. При возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени или с объявлением общей готовности гражданской обороны обеспечить развертывание и подготовку эвакуационных органов к проведению эвакуационных мероприятий путем:

- организации и осуществления контроля за своевременным развертыванием и подготовкой к работе подчиненных эвакуационных органов;

- внесения необходимых уточнений в документы плана проведения эвакуационных мероприятий по складывающейся обстановке и доведения изменений до подчиненных эвакуационных органов;

- установления взаимодействия с отделом гражданской защиты и пожарной безопасности администрации района, эвакуационной комиссией Красногорского района,

- координации деятельности эвакуационных органов на территории сельсовета (СЭП, ПЭП, руководители организаций), обеспечивающей проведение эвакомероприятий.

3. Организационная структура эвакуационной комиссии и ее задачи по видам обеспечения

Эвакуационная комиссия сельсовета состоит из:

1. Председателя эвакуационной комиссии.

2. Заместителя председателя эвакуационной комиссии.

3. Секретаря эвакуационной комиссии.

4. Групп и специалистов эвакуационной комиссии:

а) оповещения и связи, учета эваконаселения;

б) организации размещения эваконаселения и сельскохозяйственных животных;

в) охраны общественного порядка;

г) учета эвакуации материальных ценностей;

д) медицинского обслуживания;

е) первоочередного жизнеобеспечения.

Распределение персонального состава эвакуационной комиссии по группам и специалистам по решению председателя эвакуационной комиссии.

Эвакуационная комиссия сельсовета для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) планирует, подготавливает и осуществляет мероприятия по видам обеспечения с задачами:

а) организация управления, связи и оповещения:

- организуется по внутренней системе централизованного оповещения и действующим каналам оперативной связи (телефон, громкоговоритель) с основной задачей оповещения и информирования населения о начале эвакуации;

- координация действий эвакуационных органов сельсовета;

- организация работы групп по учету убывающего населения из населенных пунктов, откуда подлежит эвакуация людей;

- подготовка документации для ведения учета эваконаселения сельсовета;

- организация графика движения по видам транспорта;

б) максимальное использование возможностей всех видов транспорта и транспортных средств в целях организации выполнения эвакоперевозок в сжатые (короткие) сроки;

приспособление грузовых транспортных средств для использования под массовые людские перевозки (эвакуационные перевозки населения, подвоз рассредоточиваемых рабочих смен к местам работы и обратно, эвакуация пораженных);

проведение работ по специальной обработке транспортных средств и устройств;

обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта транспортных средств, участвующих в выполнении эвакоперевозок;

в) контроль за размещением эваконаселения и сельскохозяйственных животных:

- уточнение численности сельскохозяйственных животных, подлежащих эвакуации;

- обеспечение сельскохозяйственных животных водой и кормами;

- знать наличие и места размещения сельскохозяйственных животных;

г) охрана общественного порядка:

охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на СЭП, ППЭ, ПЭП, пунктах посадки и высадки, маршрутах эвакуации и в районах размещения, организация комендантской службы;

е) медицинское обеспечение:

- организация своевременного оказания медицинской помощи эваконаселению на эвакопунктах, пунктах посадки, на маршрутах выдвижения, а также в районах высадки и размещения;

- проведение санитарно-профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний;

ж) первоочередное жизнеобеспечение:

- основная задача заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в ходе эвакуации, снабжении горючим и смазочными материалами, и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении эвакоорганов необходимым имуществом;

- организация водоснабжения эваконаселения и объектов социальной инфраструктуры;

- организация работы предприятий коммунальной энергетики по обеспечению тепловой и электрической энергией населения, объектов социальной инфраструктуры.

4. Организация управления и оповещения

Оповещение членов эвакуационной комиссии проводится дежурным ЕДДС (единой дежурно-диспетчерской службой) администрации Красногорского района на основании указаний начальника гражданской обороны района и сельсовета.

Сигналы оповещения на проведение эвакуации населения в сельсовете передаются в системе оповещения района.

Управление эвакуацией осуществляется из здания областной администрации по имеющимся и вновь организованным каналам связи.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Усть-Ишинскогосельсовета

от 12.03.2020 № 3

СОСТАВ

эвакуационной комиссии МО Усть-Ишинскийсельсовет

1. Дерябина Ирина Васильевна –Глава сельсовета (председатель комиссии).

2. Тарасова Александра Владимировна –Главный специалист сельсовета (заместитель председателя эвакуационной комиссии).

3. Хомутова Наталья Геннадьевна - секретарь эвакуационной комиссии.

4. Долганова Мария Викторовна–Директор МУП «БЕРЕГ»

5. Хвастунов Евгений Анатольевич- УУП МВД по Красногорского району

6. Барышникова Галина Федоровна- Директор Усть-Ишинской СОШ

7.Обляхов Олег Анатольевич- Начальник ПЧ-29

Глава сельсовета   Дерябина И.В