Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа Звёздный городок Московской области



РУКОВОДИТЕЛЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЁЗДНЫЙ ГОРОДОК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12.03.2020                                                                                                                                                          № 63-ПА

Звёздный городок

Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки

территории городского округа Звёздный городок Московской области

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 152 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», руководствуясь Уставом закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области, п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую Генеральную схему санитарной очистки территории городского округа Звёздный городок Московской области.

Признать утратившими силу:

постановление администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 26.06.2019 №194-ПА «Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки городского округа Звёздный городок Московской области»;

постановление администрации городского округа Звёздный городок от 25.09.2019 №280-ПА «О внесении изменений В генеральную схему санитарной очистки территории городского округа Звёздный городок Московской области, утвержденную постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области от 26.06.2019 №194-ПА.

Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Звёздный городок Московской области.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

Звёздный городок

Московской области

Е.В. Баришевский

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации городского округа Звёздный городок Московской области

от 12.03.2020 № 63-ПА

Генеральная схема санитарной очистки территории городского округа

Звёздный городок Московской области

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;

накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение 8 отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;

объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;

объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;

оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на 9 оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме);

баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

1.  Краткая характеристика и природно-климатические условия городского округа Звёздный городок Московской области

1.1. Природные условия. Климатические условия

Щёлковский район, на территории которого находится городской округ Звёздный городок, расположен на северо-востоке Московской области и находится в умеренном климатическом поясе, в области атлантико-континентального влияния, для которой характерно господство в течение всего года атлантических и континентальных воздушных масс.

Для Подмосковья типичен умеренно континентальный климат с тёплым летом, умеренно холодной зимой, устойчивым снеговым покровом и хорошо выраженными переходными сезонами. Климатической особенностью является чередование жарких, сухих летних периодов с прохладными и дождливыми; мягких зимних периодов с обильными осадками – и холодных, малоснежных.

Характеристика климата рассматриваемой местности приводится по данным ближайшей к Звёздному городку Лосиноостровской метеостанции Московской области.

Средняя годовая температура воздуха составляет 4,60С. Самым холодным месяцем года является январь, средняя месячная температура которого составляет -10,10С. Абсолютный минимум температуры воздуха был зафиксирован в январе 1940 г., он составил -430С. Средняя минимальная температура воздуха зафиксирована в январе, она составляет -13,40С.

Средняя многолетняя дата наступления среднесуточных температур выше 00С приходится на 5 апреля; средняя многолетняя дата наступления среднесуточных температур ниже 00С – на 3 ноября. Таким образом, средняя многолетняя продолжительность тёплого периода (со среднесуточными температурами воздуха выше 00С) составляет 212 дней.

Дата первого заморозка приходится в среднем на 27 сентября, последнего – на 8 мая. Средняя продолжительность безморозного периода составляет 141 день, отклонения могут быть весьма существенными – от 93 (1947 г.) до 192 (1975 г.) дней.

Самым тёплым месяцем года является июль, средняя месячная температура воздуха которого составляет 18,4 0С. Абсолютный максимум температуры воздуха отмечен в 1938 г. – 370С. Средняя максимальная температура июля составляет 23,80С.

Территория городского округа относится к области достаточного увлажнения. Средняя многолетняя величина годовой суммы осадков составляет 640 мм. Большая часть (433 мм) приходится на тёплое время года (апрель – октябрь).

Снежный покров обычно устанавливается в период с конца октября по конец января. Средняя дата появления снежного покрова – 28 октября. Дата образования устойчивого снежного покрова приходится на 28 ноября. Запас воды в снежном покрове может составлять до 101 мм. Обычно снежный покров сохраняется в течение 139 дней. Средняя максимальная глубина промерзания составляет 70-75 см. В аномально холодные и малоснежные зимы глубина промерзания увеличивается в 2 раза. Средняя плотность снежного покрова составляет 230 кг/м3.

Снеготаяние начинается в середине марта и продолжается 2-3 недели. Сходит снежный покров в первых числах апреля, в среднем 11 числа (самая ранняя дата схода снежного покрова – 23 марта, самая поздняя – 7 мая). К середине апреля оттаивает слой почвы глубиной 30 см, к концу апреля наблюдается полное оттаивание почвы.

Средняя годовая температура поверхности почвы составляет 50С. Максимальная температура поверхности почвы характерна для июля и составляет 210С. Минимальная температура поверхности почвы отмечается в январе, составляя в среднем 110С.

Средняя годовая относительная влажность воздуха составляет 76%.

Преобладающими являются ветры западного, юго-западного, южного и юго- восточного направления. Среднегодовая скорость ветра составляет 3,2 м/с. Максимальная скорость ветра характерна для декабря, средняя месячная скорость ветра составляет 3,6 м/с. Минимальная скорость ветра – 2,5 м/с – отмечается в августе.

1.2. Геолого-геоморфологические условия

В геоморфологическом отношении территория городского округа Звёздный городок относится к Мещерской низменности. Северо-восточная часть округа расположена в пределах второй надпойменной террасы р. Клязьмы, юго-западная – в пределах плоской и пологоволнистой флювиогляциальной равнины времени максимального распространения московского ледника.

Абсолютные отметки поверхности земли в пределах округа составляют 143,0-151,4 м с повышением на юг.

На западе территории находится отработанный песчаный карьер с отметками дна земли 133,5-141,0 м. В настоящее время карьер частично залесен, частично застроен гаражами. В срединной части карьера находится переувлажненный участок.

Геологическое строение

В геологическом строении территории принимают участие породы палеозоя, мезозоя и кайнозоя.

Верх палеозоя представлен неравномерно трещиноватыми кавернозно-пористыми известняками и доломитами каменноугольного возраста с подчиненными прослоями глин и мергелей. Мезозойские отложения представлены терригенным комплексом верхнеюрского возраста. Четвертичные отложения кайнозоя представлены аллювиально- флювиогляциальными отложениями.

На глубине предполагаемого техногенного воздействия наиболее глубокозалегающими на территории городского округа являются отложения среднего и верхнего карбона.

Средний отдел каменноугольного возраста представлен отложениями московского яруса, включающего верейский, каширский, подольский и мячковский горизонты. Верейский горизонт представлен глинами мощностью 18-20 м. Каширский горизонт состоит из ритмично чередующихся известняков и доломитов с редкими глинисто-мергелистыми прослоями общей мощностью 55-60 м. В каширском горизонте встречаются 3 пачки глин, верхняя из которых – ростиславльская (5-8 м) – служит водоупором, разделяющим каширский водоносный комплекс от подольско-мячковского. Для отложений подольского горизонта также характерно чередование слоев известняков и доломитов. В основании литологических циклов иногда отмечаются  маломощные прослои глинистых пород. Мячковский горизонт тесно связан с подольским и также представлен доломитизированными разностями карбонатныхотложений.

Верхний отдел каменноугольного возраста представляет собой чередование известняково-доломитовых пачек с глинами и мергелями гжельского и касимовского ярусов: более мощные (6-10 м) белые карбонатные пачки чередуются с красными глинами и мергелями мощностью 4-5 м. Породы карбонатной формации сильно изменены процессами выветривания. В верхней части разреза под юрскими глинами залегают элювиальные глины, в разрезе присутствующие локально, тяготея к понижениям палеорельефа.

Отложения юрской системы на рассматриваемой территории представлены глинистым комплексом оксфордского яруса верхней юры. На территории округа отложения распространены повсеместно. Мощность юрских глин до 5 м, поскольку за северной границей территории в долине реки Клязьмы и в «литологическом окне» западнее рассматриваемой границы они размыты.

Глины темно-серые, гидрослюдисто-монтмориллонитовые с примесью кварца, органического вещества. Глины верхней юры обладают высокой пористостью и влажностью, и в то же время значительной плотностью. Монтмориллонитовый состав обусловливает высокую пластичность, а также высокую влагоемкость. Содержание органического вещества достигает 8 %, естественная влажность составляет 20-30%. С экологической точки зрения огромное значение имеет высокая поглотительная способность глин юрского возраста, что делает их эффективным природным экраном при проникновении загрязнителей.

Четвертичные отложения рассматриваемой территории представлены:

комплексом флювиогляциальных, аллювиальных, озёрных и болотных отложений, залегающих между моренами днепровского и московского оледенений;

комплексом флювиогляциальных отложений времени отступания московского ледника(f,lgQIIms);

аллювиальными отложениями второй надпойменной террасы реки Клязьмы (a(2t)QIII).

Флювиогляциальные, аллювиальные, озёрные и болотные отложения (f,a,lgQIIdn-ms), залегающие между моренами днепровского и московского оледенений, обычно представлены средне- и крупнозернистыми кварцево- и кварцево-полевошпатовыми песками, часто ожелезненными и глинистыми; аллювиальными отложениями в виде грубообломочного материала в основании толщи, переходящими выше в мелко- и среднезернистые массы, с прослоями суглинков и глин; озёрно-ледниковыми и болотными отложениями глин и суглинков, серого (иногда лилового цвета), с прослоями тонкозернистых песков. Общая мощность межморенного комплекса составляет до 8м.

Комплекс флювиогляциальных отложений времени отступания московского ледника (f,gl,lg s QIIms) распространён в юго-западной части территории, и представлен в основном разнозернистыми песками с галькой, реже суглинками и глиной. Встречаются включения гравия, гальки и мелких валунов, образующие линзы и прослои. Мощность отложений до 3 м.

Аллювиальные отложения второй надпойменной террасы р. Клязьмы (a(2t)QIII) распространены в северо-восточной части территории и представлены разнозернистыми песками с гравием и мелкой галькой. Отложения состоят из аллювия различных фаций. На рассматриваемой территории - это преимущественно разнозернистые пески с галькой и гравием. Мощность отложений до 3 м.

Современные техногенные образования имеют локальное распространение (в местах застройки) и представлены преимущественно песком средней крупности, с редкими включениями мелкого гравия, с линзами суглинка и супеси, в меньшей степени – полутвёрдым песчанистым суглинком с линзами мелкого песка, с включениями гравия.

Мощность насыпных грунтов составляет до 3,0 м. С поверхности локально присутствует грунт растительного слоя и асфальтовое покрытие мощностью ~0,1-0,2 м.

1.3. Гидрогеологические условия

Гидрогеологические условия рассматриваемой территории характеризуются развитием:

надъюрского водоносногокомплекса;

турабъевского водоносногокомплекса;

касимовского водоносногокомплекса;

подольско-мячковского водоносногокомплекса.

Надъюрский водоносный комплекс объединяет аллювиальные отложения второй надпойменной террасы р. Клязьмы, комплекс флювиогляциальных отложений времени отступания московского ледника и флювиогляциальные, аллювиальные, озёрные и болотные отложения (f,a,lgQIIdn-ms), залегающие между моренами днепровского и московского оледенений. Водовмещающими породами являются разнозернистые пески с гравием и мелкой галькой, с прослоями суглинков и глин, опесчаненными суглинками и супесями. Подстилающим водоупором служат юрские глины.

Глубина залегания уровня грунтовых вод составляет 0,5-5,0 м (абс. отм. 140,0- 145,0 м). Близкое залегание УГВ к поверхности (до 3 м) отмечается на северо-востоке территории. Воды безнапорные. Питание горизонта осуществляется за счёт бокового притока с верховых границ, инфильтрации атмосферных осадков. Разгружается горизонт в долину р. Клязьмы, а также путём перетока в нижележащий комплекс.

Турабьевский водоносный горизонт имеет на рассматриваемой территории повсеместное распространение. Кровли водовмещающих пород залегают на абс. отм. 133- 137 м, уровенная поверхность фиксируется на абс. отм. 113-118 м. Горизонт работает в безнапорном режиме. Воды горизонта условно защищены юрскими глинами, имеющими недостаточную мощность (до 5 м) и невыдержанными по площади. (Вблизи рассматриваемой территории юрские глины отсутствуют).

Касимовский водоносный комплекс распространен повсеместно. Водовмещающими породами являются известняки и доломиты с маломощными прослоями глин и мергелей. Уровенная поверхность фиксируется на абс. отм. 90-95 м. Горизонт напорный. Воды горизонта являютсязащищенными.

Подольско-мячковский водоносный горизонт распространен повсеместно. Водовмещающими породами являются известняки и доломиты с маломощными прослоями глин и мергелей. Уровенная поверхность фиксируется на абс. отм. 85-90 м. Горизонт напорный. Воды горизонта являются защищенными.

Современные физико-геологические процессы

В пределах изучаемого района экзогенные геологические процессы характеризуются небольшой интенсивностью, их проявления однообразны.

Отмечается наличие процесса заболачивания в районе высохшего пруда №3 и переувлажненный участок в отработанном песчаном карьере.

В соответствии с положениями пункта 7.3. СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования» территории с глубиной залегания грунтовых вод менее 3,0 м относятся к категории природно-подтопленных. Они расположены вблизи прудов (существующих и высохших), на северо-востоке территории расширяются по ручью, вытекающему из пруда 3 и впадающему в р. Клязьма за пределами городского округа.

В карстово-суффозионном отношении участок относится к потенциально опасной зоне, что обусловлено присутствием в разрезе регионального водоупора из верхнеюрских глинистых отложений невыдержанной и недостаточной мощности (менее 10 м). Существование в основании четвертичной песчаной толщи рыхлых песков может являться следствием реализации суффозионного процесса, т.к. крупные пески обладают гранулометрическим составом, предрасположенным к суффозии.

1.4. Гидрографическая характеристика

В гидрологическом отношении рассматриваемая территория относится к бассейну р. Клязьмы, протекающей в 4 км к северу от границы территории.

Река Клязьма, левый приток р. Оки, имеет длину 686 км, площадь бассейна – 42,5 тыс. км2. Для неё характерно преимущественно снеговое питание. Ледяной покров установления в ноябре, вскрывается в первой половине апреля. В соответствии с Водным кодексом РФ 03.06.2006 № 74-ФЗ, ширина водоохранной зоны р. Клязьмы составляет 200 м. По индексу загрязнения воды р. Клязьма относятся к 6 классу качества (очень загрязнённые речные воды).

Территория городского округа Звёздный городок находится за пределами водоохранной зоны р. Клязьмы.

На территории городского округа расположены шесть прудов. Три из них – два в северо-западной части территории (один в настоящий момент пересохший) и один в юго- восточной – являются обособленными, не имеющими втекающих или вытекающих водотоков.

Три других, расположенных в центральной и северо-восточной частях городского округа, представляют собой систему прудов, связанных водотоками. Третий пруд этой системы прудов в настоящее время является пересохшим и представляет собой заболоченную территорию с зеркалом воды лишь в локальных углублениях восточной части. Пруды связаны единой системой водосброса. Ручей, вытекающий из пруда 2, впадает в р. Клязьму за пределами территории городского округа. Длина ручья составляет около 2,5 км.

Согласно п 5, 6 и 11 ст. 65 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 ширина водоохранной зоны для прудов на ручье составляет 50 м. Прибрежная защитная полоса совпадает с водоохранной зоной. Прибрежная защитная полоса для обособленных прудов на территории составляет 50 м. Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 береговая полоса для прудов составляет 20 м, для ручья – 5 м.

2. Системы обращения с отходами (существующая, нормативы и рекомендации)

2.1. Система обращения с отходами в городском округе Звездный городок Московской области.

Существующая система обращения с отходами в городском округе Звездный городок Московской области функционирует согласно действующей в РФ нормативной документации.

С 1 января 2019 года Московская область перешла на систему раздельного сбора отходов. В целях организации комплексной системы раздельного сбора отходов на территории Московской области принято Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018№ 608-РМ «О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 19.04.2018 № 159-РМ «Об утверждении Временного порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области» (Распоряжение № 608-РМ), а также разработан Единый стандарт оформления системы раздельного накопления ТКО на территории Московской области (Стандарт РСО), утвержден Распоряжением № 608-РМ.

В настоящее время контроль процессов обращения с твердыми коммунальными отходами на различных его этапах определяется на основании Федеральных законов № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

              - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

             - организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Ответственными за организацию сбора и вывоза бытовых, коммунальных и опасных отходов с территории индивидуальных жилых домов являются их собственники.

Ответственными за организацию сбора и вывоза бытовых, коммунальных и опасных отходов с территории многоквартирных домов являются Товарищества собственников жилья (недвижимости), жилищно-эксплуатационные организации, управляющие компании и т.п.

Ответственность за организацию сбора и вывоза бытовых, коммунальных и опасных отходов с территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан) возлагается на соответствующие организации и объединения.

В соответствии с № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Территориальной схемой обращения с отходами в Московской области (утв. Постановлением Правительства Московской области от 22.12.2016 № 984/47 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Московской области») [1] сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Московской области обеспечивается 7 региональными операторами.

2.2. Особенности потоков ТКО в Московской области

Под типизацией отходов следует понимать обоснованное сведение многообразия типов и видов отходов к небольшому числу типов. Типизация потоков отходов определяется способами обращения с ними, в том числе и технологическими циклами. Класс опасности отходов устанавливается с целью определения безопасных способов и условий размещения, перемещения, обезвреживания, использования отходов. Класс опасности устанавливается на каждый вид образующихся отходов и влияет на затраты на переработку и захоронение.

Способы обращения с отходами и технологические циклы должны подбираться сообразно классу опасности отходов, их свойствам, а, следовательно, возможности их утилизации.

Первый класс опасности. Самые опасные — отходы первого класса опасности. Попадая в природную среду, они необратимо нарушают экологическую систему, поэтому период ее восстановления после воздействия отходов первого класса опасности отсутствует.

Второй класс опасности. Под воздействием отходов второго класса опасности экологическая система нарушается настолько сильно, что для ее восстановления требуется не менее 30 лет.

Третий класс опасности. Экологическая система, на которую оказали воздействие отходы третьего класса опасности, требует для восстановления не менее 10 лет.

Четвертый класс опасности. Отходы четвертого класса опасности воздействуют на экологическую систему таким образом, что на ее восстановление после воздействия отходов четвертого класса опасности требуется не менее трех лет.

Пятый класс опасности. Отходы пятого класса практически безопасны, т.к. они не воздействуют на экологическую систему.

Твердые коммунальные отходы можно отнести к условно безопасным, коммунальным, частично утилизируемым отходам. В связи с тем, что твердые коммунальные отходы являются частично утилизируемыми, в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека рекомендуется максимально возможное выделение «полезных» фракций из состава ТКО.

С 1 января 2019 года на территории Московской области применяется подход дуального сбора ТКО с их разделением на две фракции:

         - «сухие» – полезные вторичные компоненты (полимерные отходы, бумага и картон, металл, стекло и пр.), пригодные для повторного использования;

         - «смешанные» – прочие отходы (пищевые и растительные отходы, прочие виды отходов) в составе ТКО после выбора полезных компонент.

В Московской области определен морфологический состав ТКО в рамках выполнения работ по определению нормативов накопления отходов (Территориальная схема по обращению с отходами в Московской области).

В ходе натурных исследований при разработке Территориальной схемы получены следующие выводы:

Количество и морфологический состав твердых коммунальных отходов Московской области меняется в течение года. В частности, при том же объеме отходов увеличивается их масса и плотность. Это связано с увеличением количества в составе твердых коммунальных отходов пищевых остатков, которые имеют относительно высокую плотность и массу.

Летом в Московской области увеличивается количество отходов от объектов общественного питания, парков и скверов, гостиниц и культурно-досуговых объектов в связи с увеличением туристического потока, но снижается от образовательных и административных учреждений в связи с периодом каникул и отпусков. Также летом происходит увеличение образования твердых коммунальных отходов от садоводческих, дачных, огороднических некоммерческих партнерств.

В осенний период отходы более увлажнены и отличаются повышенной массой. В связи с началом учебного года увеличивается количество отходов в учебных заведениях, музеях, библиотеках, других административных и культурных учреждениях.

В зимний период наблюдается меньшее количество твердых коммунальных отходов.

Во всем объеме ТКО, образующихся на территории Московской области, содержится порядка 30% вторичного сырья по объему, что соответствует порядка 10% по массе, а именно (по массе): 1,5% металлы, 3% стекло, 3% бумага, 2,5% полимерные материалы.

2.3. Нормативы накопления ТКО

Нормативы накопления отходов являются основным количественным параметром, дающим возможность правильно и перспективно рассчитать объем образования отходов от жилищного фонда и объектов инфраструктуры населенных пунктов.

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям со стороны специально уполномоченных органов исполнительной власти устанавливаются нормативы накопления отходов потребления. Нормативы накопления используются при расчетах между заказчиком и специализированным предприятием.

Установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области относится к полномочиям Министерства экологии и природопользования Московской области. Нормативы накопления ТКО установлены согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ «Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области» (с изменениями согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 № 607-РМ). Нормативы накопления ТКО на территории Московской области приведены в таблице.

Категория объектов

Норматив накопления отходов в единицах ОБЪЕМА,

м куб./м кв. площади/год

Плотность,

кг/ м куб.

Норматив накопления отходов в единицах МАССЫ,

кг /м кв. площади/год

Многоквартирные дома

0,087

173,460

15,091

Индивидуальные жилые дома

КГО МКД

0,027

н/д

н/д

КГО ИЖС

Примечание:

В целях сопоставления объема и массы ТКО (средняя плотность ТКО) коэффициент перевода составляет

5,765 м куб. на 1 тонну [4].

3. Системы и методы сбора и удаления ТКО И КГО на территории городского округа Звездный городок Московской области с учетом перспектив развития МО, методы обезвреживания отходов, обоснование мест расположения сооружений для обезвреживания отходов (нормативы и рекомендации)

3.1. Планово-регулярная система сбора и вывоза

Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями следует осуществлять по планово-регулярной системе.

Планово-регулярная система сбора и удаления бытовых отходов включает:

сбор, временное хранение и удаление бытовых и коммунальных отходов с территорий жилых многоквартирных домов и организаций в сроки, указанные в санитарных правилах;

транспортирование;

обработку, переработку, обезвреживание и/или утилизацию отходов.

Основными системами сбора и удаления твердых коммунальных отходов являются контейнерная (с использованием мусоросборников) и бесконтейнерная (без использования уличных мусоросборников, сигнальный способ сбора, «поквартирная» система удаления твердых коммунальных отходов).

Запрещается применять бесконтейнерную систему в многоэтажной благоустроенной жилой застройке. В виде исключения, возможно осуществлять бесконтейнерный сбор отходов в одно – двухэтажных домах. В этом фонде может быть организована система сбора отходов путем заезда собирающего мусоровоза в определенные дни и часы, когда жители выгружают отходы в мусоровоз из внутриквартирных/внутридомовых сборников.

Контейнерная система сбора отходов бывает следующих видов:

Система несменяемых сборников отходов (с применением кузовного мусоровоза). При системе несменяемых сборников твердые коммунальные отходы из контейнеров необходимо перегружать в мусоровоз, а сами контейнеры оставлять на месте. Несменяемые контейнеры можно устанавливать, как под каналом мусоропровода, так и на специальных площадках на территории домовладений или других обслуживаемых объектов.

Система сменяемых сборников отходов (с применением контейнерного мусоровоза). При системе сменяемых сборников отходов (контейнерная система) заполненные контейнеры различного объема следует погружать на мусоровоз, а взамен оставлять порожние чистые контейнеры.

Система подземного накопления отходов, благодаря большой емкости контейнеров, уменьшаются транспортные расходы. При подъеме мешка может быть обеспечено точное и легкое взвешивание отходов. Изделие долговечное, имеет большой срок службы и очень хорошо работает в районах с массовой застройкой. Ключевое преимущество вертикального контейнера состоит в том, что мусор уплотняется под действием собственной силы тяжести.

Порядок сбора и удаления отходов определяется местными условиями, основными из которых являются:

этажность и плотность застройки;

наличие и тип применяемых спецмашин и сборников отходов;

принятый способ обезвреживания и утилизации отходов.

3.1.1. Организация общего сбора ТКО

Общий сбор ТКО подразумевает сбор ТКО без выделения компонент из их состава в один тип контейнеров, которые в том числе могут быть различных объемов в зависимости от типа застройки и т.п. С 1 января 2019 года Московская область перешла на систему раздельного сбора отходов. В целях организации комплексной системы раздельного сбора отходов на территории Московской области принято Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 № 608-РМ «О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 19.04.2018 № 159-РМ «Об утверждении Временного порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области» (Распоряжение № 608-РМ), а также разработан Единый стандарт оформления системы раздельного накопления ТКО на территории Московской области (Стандарт РСО), утвержден Распоряжением № 608- РМ.

С 1 января 2019 года в Московской области сбор смешанных отходов ТКО следует производить только в соответствии с Распоряжением № 608-РМ, т.е. после извлечения полезных компонент.

От жилищного сектора, МКД, ИЖС, территорий, удаленных сельских населенных пунктов, садоводческих и дачных объединений граждан отходы следует удалять независимо от дня недели, в том числе в выходные и праздничные дни:

с контейнерных площадок по мере накопления, но не реже 1 раза в день [согласно СанПиН 42– 128–4690–88, СанПиН 2.1.2.2645–10, Порядку накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области. Утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 19.04.2018 № 159-РМ (в редакции распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 №608-РМ)];

в домах с мусоропроводами контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора коммунальных отходов и мусора от населения, должны вывозиться или опорожняться мере накопления, но не реже 1 раза в день [согласно СанПиН 42–128–4690–88, СанПиН 2.1.2.2645–10, Порядку накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области. Утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 19.04.2018 № 159-РМ (в редакции распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 №608-РМ).

Удаление негабаритных отходов (КГО) из домовладений следует производить по мере их накопления, но не  реже  одного  раза  в  неделю  [согласно  СанПиН 42–128–4690–88,  СанПиН 2.1.2.2645–10].

3.2. Организация раздельного, покомпонентного сбора ТКО на местах накопления и образования

Согласно Федеральному закону №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст. 12 утвержден перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

С целью исполнения требований №89-ФЗ необходимо извлекать полезные компоненты захоронение, которых запрещено. Одним из способов излечения полезных компонент в составе ТКО является раздельный сбор ТКО.

Раздельный сбор ТКО от населения и организаций по различным компонентам, таким как бумага, черный и цветной металлы, стекло, полимерные материалы организуется с целью снижения затрат на вывоз твердых коммунальных отходов, вовлечения ценных компонентов ТКО во вторичный оборот дополнительных источников сырья.

На контейнерных площадках устанавливаются контейнеры, предназначенные для селективного сбора полезных компонент в составе ТКО, отдельно от влажных, пищевых и прочих загрязняющих и не подлежащих дальнейшей переработке отходов.

Количество собранных компонент зависит от морфологического состава отходов и процента охвата населения и организаций и предприятий сбором, уровня рециклинга и использования вторичных материальных ресурсов.

3.2.1. Периодичность вывоза компонента при раздельном сборе ТКО

При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.

Вывоз вторичного сырья должен производиться в следующие сроки:

1

Пищевые отходы

Ежедневно

2

кости из жилых домов, лечебно–профилактических учреждений

Ежедневно

3

кости из предприятий общественного питания, имеющих холодильные камеры

раз в 10 дней

4

кости из предприятий общественного питания при отсутствии холодильных камер

2–3 раза в неделю

5

стекло, полимерные материалы, бумага, картон, металлы (и подобные виды вторичного сырья, не отнесенные к пп. 1–4) от всех юридических объектов (в том из пунктов приема вторичного сырья, из пунктов–магазинов на приемные пункты (склады) предприятий вторичного сырья), на территории которых производится его сбор в сборниках и контейнерах

по мере накопления

6

стекло, полимерные материалы, бумага, картон, металлы (и подобные виды вторичного сырья, не отнесенные к пп. 1–4) с мест их накопления (контейнерные площадки)

по мере накопления, но не реже 2 раз в неделю

3.3. Сбор вторичного сырья на местах образования (контейнерные площадки) от населения.

              Вторичное сырье собирается в исправную тару (сборники, контейнеры и др.). Тара систематически должна подвергаться чистке, мойке, а в случае необходимости –дезинфекции.

Временное хранение вторичного сырья осуществляется на специально отведенных площадках в закрывающихся сборниках и контейнерах. Расстояние от площадок и отдельно стоящих помещений временного хранения вторичного сырья до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 метров и не более 100метров;

Сортировка собранного вторичного сырья на территориях жилых домов запрещается.

Для временного хранения собранного от населения вторичного сырья домоуправления, по согласованию с санитарно–эпидемиологической службой, могут быть выделены специальные помещения, располагающиеся изолированно от жилых зданий или в подвалах, полуподвалах и мусорных камерах жилых зданий. В указанных помещениях вторсырье должно храниться раздельно по видам и вывозиться по мере накопления, но не реже 2 раз в неделю.

Контейнеры, сборники с собранным вторичным сырьем, спрессованные кипы макулатуры должны вывозиться автотранспортом или мусоровозами на склады предприятий вторичного сырья мере накопления, но не реже 2 раз в неделю.

3.4. Сбор вторичного сырья на местах образования от юридических лиц, предприятий и организаций социокультурной среды

Вторичное сырье собирается в исправную тару (плотные мешки, сборники, контейнеры и др.) Тара систематически должна подвергаться чистке, мойке, а в случае необходимости – дезинфекции.

Временное хранение вторичного сырья осуществляется в специально выделенных помещениях или на специально отведенных площадках в закрывающихся сборниках и контейнерах. Расстояниеотплощадокиотдельностоящихпомещенийвременногохранениявторичногосырья до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 метров;

Сортировка собранного вторичного сырья на территориях детских и лечебных учреждений запрещается.

Контейнеры, сборники, мешки с собранным вторичным сырьем, спрессованные кипы макулатуры должны вывозиться автотранспортом или мусоровозами на склады предприятий вторичного сырья по мере накопления. При временном хранении отходов в сборниках и контейнерах должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.

3.5. Основные рекомендации по сбору пищевых отходов

Сбор пищевых отходов производится при раздельной системе и только при наличии устойчивого сбыта их специализированным откормочным хозяйствам. Выдача отходов частным лицам запрещается.

Собирать и использовать пищевые отходы следует в соответствии с «Ветеринарно–санитарными правилами о порядке сбора пищевых отходов и использовании их для корма скота»;

Пищевые отходы разрешается собирать только в специально предназначенные для этого контейнеры;

Контейнеры, предназначенные для пищевых отходов, использовать для каких–либо других целей запрещается. Следует ежедневно тщательно промывать контейнеры водой с применением моющих средств и периодически подвергать их дезинфекции 2%–ным раствором кальцинированной соды или едкого натра, или раствором хлорной извести, содержащей 2% активного хлора. После дезинфекции контейнеры необходимо промыть водой;

Ответственность за использование и правильное содержание контейнеров несет предприятие, собирающее пищевые отходы.

Контейнеры для сбора пищевых отходов в жилых домах следует устанавливать в местах, согласованных с местными учреждениями санитарно–эпидемиологической службы.

Запрещается выбор пищевых отходов из контейнеров для сбора других отходов.

3.6. Размещение и содержание контейнерных площадок

На территории домовладений, предприятий – объектов социально–культурной сферы должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта.

Контейнерная площадка для ТКО является местом накопления и первичного сбора отходов, предназначенная для размещения специализированных контейнеров и соответствующая требованиям нормативных и технических документов.

3.7. Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».

Определение количества и местоположения контейнерных площадок;

Согласование мест расположения контейнерных площадок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;

Проектирование;

Создание (строительство).

Выбор контейнеров для сбора отходов

Для сбора твердых коммунальных отходов от населения следует применять металлические или пластиковые контейнеры.

Для сбора отходов в зависимости от потребности могут использоваться контейнеры вместимостью 0,4;0,6;0,7;0,75;0,8;1,1,3,0;5,0,7,0;8,0мкуб. Возможно применение других емкостей большей или меньшей вместимости.

Запрещается размещение КГО в контейнерах для накопления ТКО. Размещение крупногабаритных отходов осуществляется исключительно в бункеры, предназначенные для накопления крупногабаритных отходов.

Для сбора КГО рекомендуется использовать контейнеры объем 6, 8, 12 м куб. Своевременная модернизация или обновление контейнерного парка, может одновременно привести к получению экономического и экологического эффектов. Согласно исследованиям евроконтейнеры при сборе большого количества мусора имеют более длительный жизненный цикл и срок службы, а замена контейнера происходит на 5–й год (выделение средств на их ремонт становится нецелесообразным). Евроконтейнеры могут служить около 8 лет, а если учесть при этом человеческий фактор и мотивировать сотрудников, то возможно и больше. Во–вторых, относительно меньше расходуется средств на ремонт контейнеров в общем объеме выполняемых работ. Рекомендуется замена контейнеров через 5–8 лет. Требования контейнерам для смешанных отходов

Требования к контейнерам для сбора  смешанных  отходов  определены  на  основании СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, а также Стандарта РСО и региональных нормативных документов Московской области:

Контейнер для сбора смешанных отходов должен представлять собой опорожняемый контейнер емкостью 0,7-1,1 м куб., серого цвета, пригодный для выгрузки с помощью мусоровозов с фронтальной или задней загрузкой.

Должны соблюдаться следующие требования СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, а также требования Стандарта РСО и региональных нормативных документов Московской области [1, 2, 7]: наличие крышек, оснащение колесами, прочность, огнеупорность, сохранение прочности в холодный период года, низкие адгезионные свойства.

3.8. Требования к контейнерам для раздельного накопления сухих отходов

Требования к контейнерам для раздельного сбора сухих отходов определены на основании СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, а также Стандарта РСО и региональных нормативных документов Московской области:

Контейнердляраздельногонакоплениясухихотходовдолженпредставлятьсобойопорожняемый металлический сетчатый емкостью 0,7-1,1 м куб., синего цвета, пригодный для выгрузки с помощью мусоровозов с фронтальной или задней загрузкой.

Должны соблюдаться следующие требования СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, а также требования Стандарта РСО и региональных нормативных документов Московской области: с целью недопущения частичного изъятия ценных видов ТКО контейнер должен оборудоваться замком или запирающим устройством, иметь маркировку, соответствующую Стандарту РСО с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.

Контейнер для сбора сухих и смешанных отходов в соответствии с требованиями Стандарта РСО в Московской области

3.9. Размещение и содержание контейнерных площадок для сбора отходов от населения в многоквартирной жилой застройки, многоквартирных домах

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100м.

Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры–накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния могут устанавливаться комиссионно (с участием архитектора, жилищно–эксплуатационной организации, санитарного врача и других заинтересованных сторон).

Согласование мест расположения контейнерных площадок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».

Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым ровным покрытием (с уклоном в сторону проезжей части 0,02 %), с ограждением (кирпичное, сетчатое, бетонное и т.п.) и желательно огражденной зелеными насаждениями (для создания живой изгороди вокруг контейнерных площадок могут быть использованы декоративные кустарники) и бордюрами высотой около 10 см для исключения возможности скатывания контейнеров в сторону и стока ливневых вод с площадки на внутридворовую территорию.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены от ограждающих конструкций не ближе 1 м, а друг от друга — 0,35 м[8].

Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта не допускается.

Все контейнерные площадки, расположенные на территории МКД, должны соответствовать требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Порядку накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области, Стандарту РСО [1, 2, 7,8].

3.10. Требования содержания контейнерных площадок для сбора отходов организаций и предприятий социокультурной среды и иных юридических лиц

Согласование мест расположения контейнерных площадок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».

Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым ровным покрытием (с уклоном в сторону проезжей части 0,02 %), с ограждением (кирпичное, сетчатое, бетонное и т.п.) и желательно огражденной зелеными насаждениями (для создания живой изгороди вокруг контейнерных площадок могут быть использованы декоративные кустарники) и бордюрами (обваловка) высотой около 10 см для исключения возможности скатывания контейнеров в сторону и стока ливневых вод с площадки на внутридворовую территорию.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены от ограждающих конструкций не ближе 1 м, а друг от друга — 0,35 м[8].

3.11. Обслуживание, мойка и дезинфекция контейнеров

Одним из важнейших звеньев планово-регулярной очистки территорий является ремонт и мойка, а при необходимости и дезинфекция контейнеров и бункеров.

Контейнеры должны содержаться в рабочем состоянии, иметь эстетичный внешний вид. При деформации или поломке контейнера, ухудшении внешнего вида, необходимо производить ремонт или замену.

При разгрузке контейнеров и бункеров часть отходов остается на днище и стенках сборников, привлекая насекомых, птиц и грызунов, способствуя распространению специфического запаха.

В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, пункт 2.2.4. «Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при «несменяемой» системе не реже одного раза в 10 дней, «сменяемой» – после опорожнения), деревянные сборники – дезинфицировать (после каждого опорожнения)».

Для дезинфекции мусоросборников следует применять растворы: лизола (8–5%), креолина (8– 5%), нафтализола (15–10%), фенола (3–5%), метасиликата натрия (1–3%). Время контакта не менее 0,5 часа. Металлические емкости и контейнеры мусоропроводов дезинфицировать хлор-активными веществами и их растворами категорически запрещается.

Дезинфекция и мойка контейнеров может осуществляться эксплуатирующими организациями или иными специализированными организациями по договору:

на технических базах и по месту расположения исполнителя работ;

на месте их размещения контейнеров в мусороприемных камерах, имеющих подвод воды и приемный люк канализационной сети (при наличии специального разрешения санитарно эпидемиологических служб);

на месте их размещения контейнеров (контейнерные площадки) и используют специальную моечную машину. Контейнеры моют сразу же после их опорожнения, поэтому моечная машина следует непосредственно за мусоровозом.

Оборудование машины представляет собой резервуары для технологической и отработанной воды, за которыми в задней части машины имеется специальная моечная камера. Подача контейнера в камеру осуществляется специальным подъемным устройством, обеспечивающим механизацию процесса захвата контейнера, его перемещение в моечную камеру и установку вымытого контейнера на площадку.

Мойка осуществляется с помощью системы специальных сопел. Загрязнения смываются струями воды и скапливаются в специальном отсеке для шлама, расположенном на дне моечной камеры. По мере необходимости производится слив отработанной воды в сеть фекальной канализации (или на сливной станции) и опорожнение отсека для шлама.

Машина оборудована резервуарами чистой и отработанной воды. Вода под высоким давлением поступает в сопла, вращающихся внутри контейнера. В случае необходимости в контейнер могут быть добавлены дезинфицирующие или дезодорирующие вещества.

3.12. Сбор смешанных и сухих отходов в домовладениях, оборудованных мусоропроводами.

Требования к контейнерам для сбора смешанных и сухих отходов в домах с мусоропроводами.

В зависимости от потребности могут использоваться контейнеры вместимостью 0,4; 0,6; 0,7; 0,75; 0,8; 1,1 м3. Возможно применение других емкостей большей или меньшей вместимости.

Конструкция контейнеров должна иметь прочный пояс в верхней части, не поддающийся деформации, обеспечивать возможность манипулирования на ограниченном пространстве за счет наличия поворотных колесных блоков, а также механизированной перегрузки ТКО в мусоровозный транспорт за счет наличия специальных захватов.

Контейнеры должны быть герметичными в нижней части на 1/3 своей высоты. Контейнеры сбора отходов в мусоропроводах оснащаются:

двумя парами полноповоротных (в том числе вокруг вертикальной оси) на подшипниках колес диаметром не менее 150 мм и шириной 40 мм. Исполнение колес – обрезиненное. Одно из колес должно иметь ножную блокировку от вращения и поворота. В закрытом положении крышки должны перекрывать корпус и прилегать по всему его периметру с зазором не более 10 мм на сторону, свободно отрываться и закрываться;

захватами, обеспечивающими их опорожнение принятыми в коммунальном хозяйстве населенного места мусоровозными машинами;

сливным закрывающимся отверстием диаметром 40–50 мм для слива промывочной и дезинфекционной жидкости при его очистке. Отверстие и его крышка располагаются в доступном месте;

боковыми (вертикальными) ручками по его скругленным или скошенным углам, не увеличивающими габариты контейнера.

Для замены находящихся в ремонте и вышедших из строя контейнеров необходимо предусматривать их резервный фонд.

Для повышения производительности мусоровозов целесообразно сокращать пункты загрузки мусоровозов при обслуживании объекта путем транспортировки контейнеров к централизованной площадке, на которой производят перегрузку отходов.

Согласно Порядку накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области, при наличии на контейнерной площадке отдельных контейнеров для сухих и смешанных отходов мусоропровод в МКД используется только для смешанных отходов, размещаемых в отдельном пакете. Сухие отходы, годные к переработке, отдельным пакетом выносятся непосредственно на контейнерную площадку и размещаются в синем контейнере, предназначенном для раздельного накопления ТКО.

Основные требования к санитарному содержанию домов с мусоропроводами:

Вход в мусороприемную камеру необходимо изолировать от входа в здание и в другие помещения. Пол камеры должен быть на одном уровне с асфальтированным подъездом. Категорически запрещается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен быть запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки).

Емкости с отходами не допускается выставлять за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта.

Мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации и шумопоглощения. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами.

Контейнеры моют в мусороприемной камере работники жилищных организаций.

Для дезинфекции каналов мусоропроводов следует применять растворы: лизола (8-5%),

креолина (8-5%), нафтализола (15-10%), фенола (3-5%), метасиликата натрия (1-3%). Время контакта не менее 0,5 часа. Металлические емкости, контейнеры и каналы мусоропроводов дезинфицировать хлорактивными веществами и их растворами категорически запрещается.

3.13. Реестр контейнерных площадок.

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

В течение 10 рабочих дней со дня внесения в реестр сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов такие сведения размещаются уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а при его отсутствии – на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.

Основные положения реестра места накопления ТКО в МО:

данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

3.14. Система вывоза отходов

Одноэтапная система вывоза ТКО

Одноэтапная система вывоза ТКО — прямой вывоз. Для удаления ТКО используются:

Контейнерные мусоровозы—для всех типов контейнеров системы перевозок типа «мультилифт» (машины сменных контейнеров). Используются собирающие контейнеры объемом 6–9–12–18– 22–27–30 м. куб.;

Кузовной мусоровоз с механизированной загрузкой отходов. Используются собирающие контейнеры объемом 0,33–0,6–0,75–2,5–4,5–7,5 м. куб.

Двухэтапная система вывоза ТКО

Двухэтапная система вывоза ТКО — вывоз ТКО с применением перегрузочной техники, мусороперегрузочных станций или перегрузочных площадок, расположение которых выбирают на основании технико–экономических расчетов.

Требования к мусоровозному транспорту при раздельном сборе отходов в Московской области Согласно Порядка накопления тверды коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области

Вывоз «сухих» отходов с мест их накопления должен производиться отдельно от «смешанных отходов». Не допускается вывоз «смешанных» и раздельно накопленных «сухих отходов» одним мусоровозом.

Для вывоза «сухих» и «смешанных отходов» рекомендуются к применению мусоровозы с фронтальной или задней загрузкой.

Кузов мусоровоза, вывозящего «сухие» виды отходов, окрашивается в синий цвет и имеет оформление в соответствии со Стандартом РСО, с содержанием информации о видах ТКО, вывозимых соответствующим мусоровозом.

Кузов мусоровоза, вывозящего «смешанные» отходы, окрашивается в серый (белый) цвет и имеет оформление в соответствии со Стандартом РСО.

Использование автотранспорта целесообразно с экологическим стандартом не ниже «Евро–4».

3.15. Маршрутные работы спецавтотранспорта

Своевременность удаления отходов достигается детальной разработкой маршрутов движения спецавтотранспорта, предусматривающих последовательный порядок передвижения транспортной единицы от объекта к объекту в пределах одной поездки (т.е. до полного заполнения машины).

Маршруты движения спецавтотранспорта составляют в форме маршрутных карт и графиков. Графики работы спец автотранспорта, утверждаемые руководителем специализированного предприятия, выдают водителям, а также направляют в жилищно–эксплуатационные организации и в санитарно– эпидемиологическую станцию.

Все маршруты специальной техники рассчитываются относительно объектов утилизации, переработки, полигонов для захоронения отходов и иных объектов. Маршрутные графики пересматриваются при изменениях количества накапливающихся отходов, при вводе в строй или выбытии объектов обслуживания, изменении условии движения на участке и т.п.

При разработке маршрутов движения спец автотранспорта необходимо располагать следующими исходными данными:

подробной характеристикой подлежащих обслуживанию объектов и района обслуживания в целом,

сведениями о накоплении отходов по отдельным объектам, состоянии подъездов, интенсивности движения по отдельным улицам, о планировке кварталов и дворовых территорий, местоположении объектов обезвреживания и переработки бытовых отходов;

о числе установленных сборников отходов.

Для составления маршрутов сбора и графиков движения обслуживаемые домовладения объединяют в группы с общим накоплением ТКО за период между двумя заездами мусоровоза, равным количеству отходов, которое мусоровоз может вывести за одну ездку.

Протяженность маршрутов по удалению отходов зависит от архитектурно–планировочной композиции населенного пункта, размещения ремонтных баз, стоянок спец автотранспорта, мусороперегрузочных станций, предприятий по обезвреживанию и других служб санитарной очистки поселения.

Разработка маршрутов сбора ТКО может производиться специалистами на основе опыта и определенных правил (эвристический способ) или с применением математического моделирования процесса сбора ТКО.

При разработке маршрутов движения спец автотранспорта следует руководствоваться следующими правилами:

для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые и пищевые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов;

маршрут сбора должен проходить в направлении к месту обработки/обезвреживания/выгрузки ТКО;

сводить до минимума повторные пробеги спец автотранспорта по одним и тем же улицам;

начальный пункт маршрута сбора следует располагать ближе к спец автохозяйству, если рабочий день начинается на этом маршруте;

объединять объекты, расположенные на улицах с особо интенсивным движением и улицах с большим потоком пешеходов, в маршруты, подлежащие обслуживанию в первую очередь, до наступления час «пик»;

объединять все объекты по системам сбора твердых коммунальных отходов;

не допускается вывоз «смешанных» и раздельно накопленных «сухих отходов» одним мусоровозом. С мест накопления отходы из разных контейнеров должны вывозиться отдельным транспортом. Мусоровоз синего цвета с «сухими» отходами направляется на одну из сортировочных станций, расположенных на территории Московской области, где сортируется по видам. Смешанные отходы мусоровозом серого цвета направляются на автоматизированные комплексы по переработке отходов для сортировки, компостирования и обезвреживания;

на улицах с большим уклоном (более 12–15%) процесс сбора должен идти под уклон;

правые повороты в квартальных проездах используют, по возможности, чаще (с целью исключения пересечений с встречным потоком транспорта и маневрирования на перекрестках);

тупиковые улицы следует обслуживать таким образом, чтобы въезд на них осуществлялся правым поворотом;

при применении кузовных мусоровозов продолжать маршрут до полного заполнения кузова;

при наличии нескольких мест обезвреживания обеспечить правильное закрепление маршрутов за соответствующими местами обезвреживания, предусматривая минимальные пробеги;

время, затрачиваемое на выполнение маршрута, устанавливают путем хронометража на характерныхучасткахилинаоснованиинормативныхданныхвзависимостиоттипамусоровоза, состава бригады и других факторов. При назначении маршрутов следует сохранять равномерную нагрузку на каждую транспортную единицу;

маршрут сбора должен предусматривать наличие резервных участков для заполнения мусоровоза в случае его недогрузки на основном маршруте.

За каждой транспортной единицей закрепляют участок сбора с числом поездок, соответствующим производительности в смену, при этом, по возможности, сохраняют равномерную нагрузку на каждую транспортную единицу данного типа.

Схема движения отходов из синего и серого контейнеров

3.15.1. Обработка отходов

Обработка отходов подразумевает предварительную подготовку отходов к дальнейшей утилизации и может включать в себя одну или несколько операций:

1. Сортировка отходов. Сортировка отходов может производиться посредствам селективного (раздельного, покомпонентного) сбора отходов на контейнерных площадках, через пункты приема и заготовки вторичного сырья, на сортировочных станциях ит.п.).

2. Разборка отходов. Разборка отходов может производиться в пунктах приема и заготовки вторичного сырья, на сортировочных станциях ит.п.

3. Очистка отходов. Очистка отходов подразумевает извлечение полезных компонент из их состава. А также механическую, физическую или химическую обработку с целью изменения их качественного и количественного состава, или снижения класса опасности.

Мусороперегрузочные станции

Целесообразность введения двухэтапного вывоза отходов с помощью МПС определяется, главным образом, удаленностью места обезвреживания ТКО от места их сбора и количеством накапливающихся (вывозимых) отходов, которое должно быть не менее 150–200 м куб./сутки.

Удаление МПС от места сбора отходов может варьироваться в определенных пределах в зависимости от местных условий и применяемой техники. Двухэтапный вывоз отходов следует предусматривать и экономически обосновать при расположении сооружений для обезвреживания твердых бытовых отходов на расстояние от мест сбора более 25 км.

Перегрузка отходов позволяет использовать для транспортирования отходов мусоровозы большей емкости, что позволяет до 2,5 раз снизить удельные расходы на транспортирование отходов.

Станции перегруза представляют собой несколько эстакад, где из малых (объемом 6 м3) собирающих мусоровозов, мусор пересыпался в большие (объемом 27–30 м3) и вывозился на полигон. Также на станции перегруза можно сортировать отходы и использовать прессы для заготовки вторичного сырья.

Санитарно-защитная зона мусороперегрузочного комплекса – 100 м [10].

Мусороперегрузочные станции на территории Московской области должны быть оборудованы минимальному стандарту до 01.10.2019, который включает в себя:

1. Камеры наблюдения въездной группы;

2. Весовой и радиационный контроль;

3. Оснащенность аппаратно-программным комплексом контроля, учета и управления доступом;

4. Ограждение.

Вместе с тем, необходимо отметить, что прессование отходов на перегрузочных станциях без их сортировки приводит к некоторому снижению качества отходов и стоимости продукции, получаемой в результате их обработки. Для улучшения качества коэффициент уплотнения отходов на перегрузочных станциях должен составлять 1:2 или 1:3.

3.16. Мусоросортировочные станции и комплексы по переработке отходов

Состав оборудования, стоимость строительства мусороперерабатывающих и мусоросортировочных комплексов и уровень отбора вторичных ресурсов, предлагаемый на рынке поставщиками–производителями – различен.

Санитарно–защитная зона мусоросортировочного комплекса – 500 м, комплекса по переработке отходов – 1000 м [10].

Требования к типовому оборудованию МСК и КПО:

Камеры наблюдения въездной группы;

Весовой и радиационный контроль;

Оснащенность аппаратно-программным комплексом контроля, учета и управления доступом;

Ограждение.

автоматические сортировочные линии;

площадок для производства компоста из органических отходов;

системы контроля доступа на объект с передачей данных о балансе масс в Правительство Московской области.

Помимо модернизации и строительства новых объектов по обращению с отходами в Московской области необходимо создавать сортировочные и перегрузочные станции, расположенные вблизи населенных пунктов, в том числе на месте полигонов, подлежащих закрытию и рекультивации. Использование таких перегрузок и сортировок позволит снизить расходы на транспортирование отходов. При этом создание сортировочных станций имеет приоритет, но ограничивается необходимостью предусматривать большую санитарную зону. Наибольшая эффективность сортировок, расположенных вблизи населенных пунктов, будет достигаться при внедрении раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

4. Перечень существующих контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории городского округа Звёздный городок Московской области

№
п/п

Адрес размещения контейнерной площадки

Геопривязка (координаты широта, долгота)

Существующая / планируемая

Балансовая принадлежность

Площадь контейнерной площадки
(кв. м)

Кол-во контейнеров (шт.)

Объем принимаемых твердых коммунальных отходов, куб.м. / сутки

Общий объем контейнерной площадки

куб.м

Ответственное лицо

*Номер на схеме

1.

п. Звёздный городок, д.10

55.878290, 38.110640

Существующая

МБУ «Звёздный»

6

6

1,486

6,2

Евтушенко Л. И.

Директор МБУ «Звёздный»

1

2.

п. Звёздный городок, д.63

55.885228, 38.104170

Существующая

МБУ «Звёздный»

6

6

2,199

6,2

Евтушенко Л. И.

Директор МБУ «Звёздный»

2

3.

п. Звёздный городок, д.64

55.886675, 38.103748

Существующая

МБУ «Звёздный»

6

6

1,097

6,2

Евтушенко Л. И.

Директор МБУ «Звёздный»

3

4.

п. Звёздный городок, д.23

55.879873, 38.109048

Существующая

МБУ «Звёздный»

3

3

0,342

2,7

Евтушенко Л. И.

Директор МБУ «Звёздный»

4

        *см. в Приложение 1.

5. Перечень мест контейнеров для сбора твёрдых коммунальных отходов от многоквартирных домов городского округа Звёздный городок Московской области

№
п/п

Мест накопления твердых коммунальных отходов

Геопривязка (координаты широта, долгота

Место накопления крупногабаритных отходов (по заявке)

Место накопления твёрдых коммунальных отходов

Кол-во контейнеров (шт.)

Объем принимаемых твердых коммунальных отходов, куб.м. / сутки

*Номер на схеме

ТКО

КБО

1.

п. Звездный городок, д.2

(мусорокамера)

55.875768, 38.109285

п. Звездный городок, д.2

п. Звездный городок, д.2

2

0,992

0,308

6

2.

п. Звездный городок, д.4

(мусорокамера)

55.876219, 38.108073

п. Звездный городок, д.4

п. Звездный городок, д.4

2

0,996

0,309

7

3

п. Звездный городок, д.5

(мусорокамера)

55.876789, 38.107281

п. Звездный городок, д.5

п. Звездный городок, д.5

8

1.927

0,598

8

4.

п. Звездный городок, д.12

(мусорокамера)

55.878330, 38.112195

п. Звездный городок, д.12

п. Звездный городок, д.12

3

0,847

0,263

9

5.

п. Звездный городок, д.20

(мусорокамера)

55.878854, 38.107474

п. Звездный городок, д.20

п. Звездный городок, д.20

8

1,924

0,597

10

6

п. Звездный городок, д.43

(мусорокамера)

55.879287, 38.111497

п. Звездный городок, д.43

п. Звездный городок, д.43

4

0,695

0,216

11

7

п. Звездный городок, д.44

(мусорокамера)

55.879263, 38.110242

п. Звездный городок, д.44

п. Звездный городок, д.44

2

0,386

0,12

12

8

п. Звездный городок, д.45

(мусорокамера)

55.879576, 38.106959

п. Звездный городок, д.45

п. Звездный городок, д.45

2

0,387

0,12

13

9

п. Звездный городок, д.46

(мусорокамера)

55.880984, 38.106015

п. Звездный городок, д.46

п. Звездный городок, д.46

4

1,469

0,456

14

10

п. Звездный городок, д.47

(мусорокамера)

55.881363, 38.107313

п. Звездный городок, д.47

п. Звездный городок, д.47

4

1,469

0,456

15

11

п. Звездный городок, д.48

(мусорокамера)

55.881513, 38.108997

п. Звездный городок, д.48

п. Звездный городок, д.48

4

2,076

0,644

16

12

п. Звездный городок, д.49

(мусорокамера)

55.881862, 38.110510

п. Звездный городок, д.49

п. Звездный городок, д.49

4

2,07

0,642

17

13

п. Звездный городок, д.60

(мусорокамера)

55.885021, 38.100451

п. Звездный городок, д.60

п. Звездный городок, д.60

9

2,19

0,68

18

14

п. Звездный городок, д.61

(мусорокамера)

55.885436, 38.101674

п. Звездный городок, д.61

п. Звездный городок, д.61

12

2,82

0,875

19

15

п. Звездный городок, д.17

(мусорокамера)

55.878615, 38.110910

п. Звездный городок, д.17

п. Звездный городок, д.17

8в

1,232

0,382

29

16

п. Звездный городок, д.62

(мусорокамера)

55.886367, 38.102877

п. Звездный городок, д.62

п. Звездный городок, д.62

9

2,820

0,386

30

*см. в Приложение 1.

6. Перечень контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов от Бюджетных учреждений городского округа Звёздный городок Московской области

№

п/п

Наименование объекта

Геопривязка (координаты широта, долгота

Объем/количество контейнеров ТКО, куб.м

Место накопления КГО (относящегося к ТКО)

Место накопления твёрдых коммунальных отходов

Объем принимаемых ТКО куб. в мес.

Ответственное лицо

*Номер на схеме

1

МБДОУ

«Детская музыкальная школа»

55.876277, 38.109119

0,8

п. Звездный городок, д.2

п. Звездный городок, д.2

3,50

Золотарев В. А.

Заместитель директора

20

2

МБУК «Дом космонавтов»

55.877411, 38.104326

0,75

п. Звездный городок, д. 7

п. Звездный городок, д.7

9,0

Шитиков А.Е.

Заместитель директора

21

3

МБОУ СОШ им В.М. Комарова с УИАЯ

55.878642, 38.104714

1,1

п. Звездный городок, д. 22

п. Звездный городок, д. 22

18,4

Королева М. В.

Заместитель директора

22

4

МБДОУ ЦРР – Детский Сад «Ласточка»

55.878101, 38.101391

1,1

п. Звездный городок, д. 9

п. Звездный городок, д. 9

17,6

Исаева Н.И.

Заместитель заведующей по АХЧ

23

5

МБУ «МЦ Галактика»

55.876292, 38.104776

0,8

п. Звездный городок, д. 10

п. Звездный городок, д. 10

0,44

Кузнецов П.Д.

Директор

24

6

МБУ «Звёздный»

55.875957, 38.106164

Согласно фактическим вывозам**

п. Звездный городок, д. 3

п. Звездный городок, д. 3

Согласно фактическим вывозам**

Евтушенко Л.И.

Директор

28

*см. в Приложение 1.

**Норматив КГМ отдельно для каждого потребителя, закрепленного за КП (расчет в месяц, куб. м.)

7. Перечень контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов от Юридических лиц и индивидуальные предпринимателей на территории городского округа Звёздный городок Московской области

№

п/п

Потребитель

Геопривязка (координаты широта, долгота

Объем/количество контейнеров ТКО, куб.м

Место накопления твёрдых коммунальных отходов

Объем принимаемых ТКО куб. в мес.

Ответственное лицо

*Номер на схеме

1

ИП Землянский Д.О.

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

0,3

Землянский Д.О.

1

2

ИП Разоренов В.А.

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

0,1

Разоренов В.А.

1

3

ООО «Прогресс»

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

2,5

Маркман Р.А,

1

4

ООО «ПРОМТЕХМЕТ-М»

55.8783

38.110833

1,1.

п. Звездный городок, д. 10

0,1

Ганеева Е.В.

1

5

ИП Беляев В.Г.

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

0,9

Беляев В.Г.

1

6

ООО «Телеком-Звездный»»

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

0,4

Аверьянов А.М.

1

7

ООО «ФЕНИКС»

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

0,2

Гусев А.А.

1

8

ИП Бездетный С.Г.

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

0,2

Бездетный С.Г.

1

9

АО «ТАНДЕР»

55.8783

38.110833

1,1

п. Звездный городок, д. 10

22,5

Тузов В.М.

1

10

ООО «Каскад ТД»

55,88104472,

38,10300077

0,8*2

п. Звездный городок, д. 26

6,4

Жорин С.М.

25

11

ИП Миронова М.А.

55.877689, 38.112064

0,8

п. Звездный городок, д. 27

3,2.

Миронова М.А.

26

12

ООО «Алко-Экспресс»

55.877689, 38.112064

0,8

п. Звездный городок, д. 27

3,2

Овсянников О.Н.

26

13

ГСК "Звездный"

55.882104,

38.102238

153,6

Звездный Городок, Московская обл., 141160

Согласно фактическим вывозам**

Филатов П.С.

27

*см. в Приложение 1.

**Норматив КГМ отдельно для каждого потребителя, закрепленного за КП (расчет в месяц, куб. м.)

Схема расположения отходообразователей

(Приложение 1)