Основная информация
Дата опубликования: | 12 марта 2020г. |
Номер документа: | RU61003912202000006 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Администрация Багаевского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Багаевского района
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «12» марта 2020 года № 82
ст. Багаевская
Об утверждении Регламента Администрации Багаевского сельского поселения
В соответствии с частью 8 статьи 29 Устава муниципального образования «Багаевское сельское поселение»
постановляю:
1. Утвердить Регламент Администрации Багаевского сельского поселения согласно приложению.
2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации Багаевского сельского поселения от 30.05.2016г. № 66 «О Регламенте Администрации Багаевского сельского поселения».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации – начальника сектора сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений, торговли (О.А.Куповцова).
Глава Администрации Багаевского
сельского поселения
Г.О. Зорина
Постановление вносит:
О.А. Куповцова
Приложение
к постановлению
Администрации Багаевского
сельского поселения
от 12.03.2020г. № 82
РЕГЛАМЕНТ
Администрации Багаевского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящим Регламентом устанавливаются правила организации деятельности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Багаевское сельское поселение» - Администрации Багаевского сельского поселения.
1.2. Администрация Багаевского сельского поселения обеспечивает исполнение на территории Багаевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава муниципального образования «Багаевское сельское поселение», иных муниципальных правовых актов.
1.3. Администрация Багаевского сельского поселения наделяется Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Багаевское сельское поселение» (далее также – Багаевское сельское поселение) федеральными и областными законами.
1.4. Глава Администрации Багаевского сельского поселения является высшим должностным лицом Багаевского сельского поселения, и наделяется Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.5. Глава Администрации Багаевского сельского поселения возглавляет Администрацию Багаевского сельского поселения на принципах единоначалия.
1.6. В случае временного отсутствия главы Администрации Багаевского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Багаевского сельского поселения, руководитель структурного подразделения или иной муниципальный служащий Администрации Багаевского сельского поселения, определяемый главой Администрации Багаевского сельского поселения.
В случае не издания главой Администрации Багаевского сельского поселения соответствующего распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения, обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации Багаевского сельского поселения.
Если указанное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Багаевского сельского поселения, исполняющее обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Багаевского сельского поселения.
1.7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Багаевского сельского поселения его полномочия, до его назначения временно исполняет заместитель главы Администрации Багаевского сельского поселения.
В случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Багаевского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Багаевского сельского поселения.
1.8. Отдельные направления деятельности Администрации Багаевского сельского поселения могут регламентироваться иными нормативно правовыми актами Администрации Багаевского сельского поселения.
1.9. Доступ к информации о деятельности Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения, изданным в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
2. Формирование структуры и штатов Администрации Багаевского сельского поселения
2.1. В структуру Администрации Багаевского сельского поселения входят: глава Администрации Багаевского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Багаевского сельского поселения, аппарат Администрации Багаевского сельского поселения.
Аппарат Администрации Багаевского сельского поселения состоит из заместителя главы Администрации, структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Багаевского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, обслуживающего персонала.
2.2. Структура Администрации Багаевского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Багаевского сельского поселения по представлению главы Администрации Багаевского сельского поселения.
2.3. Штатное расписание Администрации Багаевского сельского поселения утверждается распоряжением главы Администрации Багаевского сельского поселения на основе структуры Администрации Багаевского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Багаевского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Багаевского сельского поселения.
2.4. Глава Администрации Багаевского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Багаевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
2.5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения определяются настоящим Регламентом и положениями об этих подразделениях, которые разрабатываются их руководителями и утверждаются распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения. Внесение изменений в положения о структурных подразделениях проводится в том же порядке. Организует и контролирует эту работу работник Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит осуществление кадровой работы.
2.6. Структурные подразделения Администрации Багаевского сельского поселения не обладают правами юридического лица.
2.7. Специалист по кадровой работе в месячный срок со дня назначения на должность муниципальной службы разрабатывает должностные инструкции муниципальных служащих и представляет их на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения.
Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих осуществляется в том же порядке.
2.8. В случае необходимости изменения структуры и штатной численности Администрации Багаевского сельского поселения готовятся соответствующие предложения главе Администрации Багаевского сельского поселения.
Предложения должны содержать описание полномочий структурных подразделений аппарата Администрации Багаевского сельского поселения, функций работников, необходимых для исполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций.
2.9. Проекты распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения об утверждении и внесении изменений в штатное расписание Администрации Багаевского сельского поселения, проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения о внесении изменений в структуру Администрации Багаевского сельского поселения готовит специалист по кадровой работе.
3. Кадровая работа
3.1. Кадровая работа в Администрации Багаевского сельского поселения ведется в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение», иными муниципальными нормативными правовыми актами Багаевского сельского поселения.
3.2. Поступление гражданина на муниципальную службу или замещение муниципальным служащим другой должности муниципальной службы в Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
3.3. С работниками, замещающими должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации Багаевского сельского поселения, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.4. При замещении должности муниципальной службы в Администрации Багаевского сельского поселения заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение соответствующей должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3.5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
3.6. Глава Администрации Багаевского сельского поселения заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3.7. Предложения по назначению на должности муниципальной службы и иные должности в Администрации Багаевского сельского поселения, назначение на которые осуществляется без проведения конкурса, готовятся специалистом по кадровой работе.
Специалист по кадровой работе в соответствии с федеральным и областным законодательством проводит проверку достоверности представляемых кандидатами на замещение вакантной должности персональных данных и иных сведений, а также проводит изучение профессиональных, деловых и личных качеств кандидатов.
Кандидаты на замещение вакантной должности проходят собеседования со специалистом по кадровой работе, руководителем структурного подразделения и главой Администрации Багаевского сельского поселения.
Документы кандидатов, успешно прошедших собеседование, одновременно с проектом распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения о назначении кандидата на вакантную должность и проектом трудового договора передаются главе Администрации Багаевского сельского поселения для изучения и подписания.
3.8. На каждого муниципального служащего Администрации Багаевского сельского поселения специалистом по кадровой работе заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
3.9. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
3.10. Специалист по кадровой работе осуществляет организацию работы по сбору, хранению и проверке достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего.
3.11. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.
3.12. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Багаевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области».
3.13. За добросовестное выполнение работником Администрации Багаевского сельского поселения должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
выплата единовременного денежного вознаграждения;
объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;
награждение ценным подарком;
награждение почетной грамотой Администрации Багаевского сельского поселения;
награждение почетной грамотой Администрации Багаевского сельского поселения с выплатой единовременного денежного вознаграждения;
другие поощрения в соответствии с федеральными законами.
3.14. Предложения о поощрении главы Администрации Багаевского сельского поселения вносятся Собранием депутатов Багаевского сельского поселения.
Предложения о поощрении иного работника Администрации Багаевского сельского поселения с приложением проекта соответствующего муниципального правового акта готовит инспектор по кадровой работе.
Решение о поощрении работников Администрации Багаевского сельского поселения принимается главой Администрации Багаевского сельского поселения и оформляется распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения. В распоряжении указываются фамилия, имя, отчество и должность поощряемого, основания и вид применяемого поощрения. В случае применения поощрения, предусматривающего выплату единовременного денежного вознаграждения, также указывается его размер.
3.15. Вручение почетных грамот, ценных подарков производится главой Администрации Багаевского сельского поселения в торжественной обстановке.
3.16. Запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело поощряемого.
3.17. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником Администрации Багаевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей – глава Администрации Багаевского сельского поселения имеет право применить установленные федеральным законодательством дисциплинарные взыскания.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4. Служебные удостоверения Администрации Багаевского сельского поселения
4.1. Служебное удостоверение Администрации Багаевского сельского поселения (далее – служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим личность и должностное положение муниципальных служащих Багаевского сельского поселения.
4.2. Оформление служебных удостоверений осуществляет специалист по кадровой работе.
4.3. Служебное удостоверение оформляется на срок заключения трудового договора.
4.4. Служебные удостоверения содержат следующие реквизиты и сведения об их владельцах:
надпись: «Администрация Багаевского сельского поселения»;
цветную фотографию владельца удостоверения размером 3 x 4 сантиметра, заверенную печатью Администрации Багаевского сельского поселения;
дату выдачи служебного удостоверения;
срок действия служебного удостоверения;
регистрационный номер служебного удостоверения;
фамилию, имя, отчество владельца служебного удостоверения;
полное наименование должности и места работы владельца служебного удостоверения;
полное наименование должности, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего служебного удостоверение, заверенные печатью Администрации Багаевского сельского поселения.
4.5. Бланки служебных удостоверений и обложки к ним являются документами строгого учета.
4.6. Служебное удостоверение возвращается специалисту по кадровой работе в случае увольнения его владельца или замены служебного удостоверения.
4.7. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляется специалистом по кадровой работе в специальном журнале.
4.8. В случае утраты служебного удостоверения лицо, утратившее его, принимает меры по розыску и безотлагательно сообщает об этом специалисту по кадровой работе.
4.9. Если утраченное служебное удостоверение не будет обнаружено в течение одного месяца, лицо, утратившее его, за счет собственных средств размещает в газете «Светлый путь» объявление о том, что служебное удостоверение считается недействительным.
4.10. В отношении лица, утратившего служебное удостоверение, специалистом по кадровой работе проводится служебное расследование. По результатам служебного расследования выдается новое служебное удостоверение.
5. Планирование работы
5.1. Деятельность Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы Администрации Багаевского сельского поселения на год, а также планами мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения на месяц, неделю обеспечивающими выполнение годового плана.
5.2. Предложения в план работы Администрации Багаевского сельского поселения на год (далее – план на год) вносятся работнику Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит организационная работа (далее – специалист по организационной работе), руководителями структурных подразделений, муниципальными служащими Администрации Багаевского сельского поселения не позднее 15 ноября предшествующего года.
К представленным предложениям при необходимости прилагаются обоснования причин включения мероприятия в план на год.
Проект плана на год передается специалистом по организационной работе на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения не позднее 1 декабря.
5.3. До 20 числа текущего месяца руководители структурных подразделений, муниципальные служащие аппарата Администрации Багаевского сельского поселения представляют специалисту по организационной работе предложения в план мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения на месяц (далее – план мероприятий на месяц), на основании которых специалист по организационной работе составляет план мероприятий на месяц и представляет его на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения.
5.4. План мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения на неделю (далее – план мероприятий на неделю) формируется специалистом по организационной работе на основании материалов, представляемых на бумажных и электронных носителях руководителями структурных подразделений, муниципальными служащими Администрации Багаевского сельского поселения каждый четверг до 16 часов.
В материалах указываются мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары, визиты и прочее), дата, место и время проведения, при необходимости – количество участников. Также отражаются командировки главы Администрации Багаевского сельского поселения, приемы граждан.
Сформированный план мероприятий на неделю каждую пятницу до 12 часов передается главе Администрации Багаевского сельского поселения.
6. Порядок подготовки, оформления и издания постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения
6.1. Глава Администрации Багаевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение», решениями Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, издает постановления Администрации Багаевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Багаевского сельского поселения.
6.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения и организация работы с ними возлагается на исполнителей.
6.3. Порядок оформления постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения (далее также – правовые акты) определяется инструкцией по делопроизводству в Администрации Багаевского сельского поселения, утверждаемой распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения (далее – инструкция по делопроизводству).
Изменения и дополнения в постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения вносятся аналогичными правовыми актами.
Изменения и дополнения в постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения вносятся постановлениями и распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения, с учетом положений пункта 6.1 настоящего Регламента.
Ответственность за своевременное внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты, а также признание их утратившими силу (их отмену) возлагается на работника Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит правовая работа (далее – специалист по правовой работе).
6.4. Проекты постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения могут вноситься депутатами Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, главой Администрации Багаевского сельского поселения, иными должностными лицами Администрации Багаевского сельского поселения, органами местного самоуправления Багаевского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6.5. При внесении проекта постановления или распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения субъектами правотворческой инициативы, указанными в пункте 6.4 настоящего Регламента, за исключением главы Администрации Багаевского сельского поселения, иных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения, представляются:
1) текст проекта с указанием на титульном листе субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект;
2) пояснительная записка к проекту, содержащая предмет правового регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости принятия предлагаемого проекта;
3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного правового акта;
4) финансово-экономическое обоснование;
5) иные документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятым в соответствии с ним решением Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
6.6. Проекты постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения должны отвечать следующим требованиям:
соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области, Уставу муниципального образования «Багаевское сельское поселение», иным муниципальным правовым актам;
содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием и исключающие необходимость издания правовых актов в дополнение или изменение основного;
содержать указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения.
Проект должен содержать также пункт о возложении контроля за исполнением документа на должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения. Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общего контроля, в том числе: назначение на должность, увольнение, поощрение, отпуск, командирование, утверждение штатного расписания.
6.7. Подготовка правовых актов, вносимых по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, иных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляется на основании:
письменных или устных поручений главы Администрации Багаевского сельского поселения. Письменное поручение оформляется резолюцией лавы Администрации Багаевского сельского поселения на письме с просьбой о подготовке соответствующего правового акта или резолюцией на других документах. Устное поручение – запиской ответственного должностного лица о том, что имеется соответствующее поручение;
поручений, определенных ранее принятыми правовыми актами;
поручений в соответствии с протоколами совещаний главы Администрации Багаевского сельского поселения.
6.8. В соответствии с поручением на подготовку правового акта ответственное должностное лицо определяет исполнителей, список должностных лиц, согласовывающих и визирующих проект.
6.9. Срок подготовки проектов, вносимых по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, иных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения, от поручения до передачи на подпись главе Администрации Багаевского сельского поселения устанавливается до 30 календарных дней, а срочных – до 5 рабочих дней. Для проектов, вносимых иными субъектами правотворческой инициативы, устанавливаются аналогичные сроки и исчисляются со дня поступления проекта главе Администрации Багаевского сельского поселения.
В необходимых случаях глава Администрации Багаевского сельского поселения может установить и другой конкретный срок. При необходимости срок подготовки правового акта может продлить глава Администрации Багаевского сельского поселения на основании письма должностного лица, ответственного за подготовку данного правового акта.
При необходимости назначение исполнителей, установление сроков исполнения и списка визирующих оформляются на специальном бланке, который приобщается к материалам по подготовке правовых актов.
Ответственность за качество, своевременность подготовки, согласование и визирование проектов документов заинтересованными должностными лицами несет исполнитель.
Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения принципиального характера, то он должен быть направлен на повторное визирование. Ответственность возлагается на исполнителей. Не требуется повторного визирования, если в проект внесены редакционные правки, не изменившие сути правового акта.
При подготовке проектов правовых актов об утверждении составов рабочих групп (комиссий) допускается согласование с членами этих групп (комиссий) в устной или письменной форме с соответствующей записью на листе согласования.
6.10. Согласование и визирование проекта организует исполнитель.
Тексты проектов правовых актов, в том числе приложений к ним, на последней странице визируют:
исполнитель, готовивший проект правового акта;
руководитель структурного подразделения Администрации Багаевского сельского поселения (если исполнитель находится у него в подчинении).
Приложения с цифровыми данными визируются постранично.
6.11. На листе согласования визы проставляются в следующем порядке:
руководитель структурного подразделения, осуществляющего подготовку документа;
должностные лица, которым определяются поручения (задания);
заведующий сектором экономики и финансов Администрации Багаевского сельского поселения (в отношении проектов правовых актов, предусматривающих расходы за счет бюджета Багаевского сельского поселения);
специалист по правовой работе, который кроме визы на листе согласования визирует и текст проекта правового акта.
Проекты правовых актов без визы специалиста по правовой работе на подпись главе Администрации Багаевского сельского поселения не представляются.
При отсутствии должностного лица, предусмотренного в листе согласования, документы визирует должностное лицо, исполняющее его обязанности.
6.12. Проект правового акта, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в течение не более 2 рабочих дней. Срочные проекты визируются в течение 3 часов.
Виза на проекте и листе согласования правового акта состоит из подписи визирующего с указанием его фамилии, инициалов, занимаемой должности и даты визирования.
Замена визы надписью исполнителя о согласовании с должностным лицом, включенным в список визирования, не допускается.
При наличии разногласий между визирующими инстанциями проект документа рассматривается у главы Администрации Багаевского сельского поселения.
6.13. Специалисту по правовой работе проекты правовых актов представляются в окончательном варианте с внесенными в текст поправками, предложенными должностными лицами, визировавшими текст проекта. На листе согласования должны быть визы всех должностных лиц, определенных для данного проекта, в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
В случае, если визирующей инстанцией вносились замечания или возражения, их текст прилагается к проекту, а на листе согласований лицом, визирующим документ, делается отметка о том, что замечания учтены либо сняты.
Отсутствие необходимых виз, а также наличие неснятых или неучтенных замечаний, наличие в тексте рукописных правок, зачеркиваний, вставок являются основанием для возврата проекта исполнителю для его доработки.
Правовая экспертиза проектов правовых актов проводится специалистом по правовой работе в срок до 2 рабочих дней с момента поступления проекта. Время, на которое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесения поправок, в этот срок не входит.
В случае поступления проектов правовых актов большого объема, а также содержащих коллизионные нормы либо относящихся к правоотношениям, недостаточно четко урегулированным действующим законодательством, срок правовой экспертизы может быть продлен главой Администрации Багаевского сельского поселения до 5 рабочих дней.
6.14. Правовая экспертиза проводится специалистом по правовой работе на предмет соответствия проекта правового акта:
Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области, Уставу муниципального образования «Багаевское сельское поселение», решениям Собрания депутатов Багаевского сельского поселения;
иным муниципальным правовым актам Багаевского сельского поселения, принятым ранее по данному и смежным вопросам.
Кроме того, проект правового акта проверяется специалистом по правовой работе на предмет его соответствия правилам юридической техники.
По завершении правовой экспертизы специалист по правовой работе визирует проект либо возвращает его исполнителю с заключением о несоответствии действующему законодательству отдельных положений или проекта в целом для внесения соответствующих изменений, устраняющих выявленные нарушения.
6.15. Внесение поправок в текст проекта, завизированного специалистом по правовой работе, не допускается.
6.16. Одновременно с проведением правовой экспертизы специалист по правовой работе проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения и их проектов устанавливается распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения.
6.17. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых проектах правовых актов, является конфиденциальной и не подлежит разглашению (распространению).
7. Порядок работы с постановлениями и распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения
7.1. Подписанные правовые акты вместе со всеми приобщенными к ним в процессе подготовки материалами и списком рассылки передаются специалисту по делопроизводству работе для регистрации и выпуска.
7.2. Регистрация производится по каждому виду правовых актов отдельно с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года.
После подписания контракта главой Администрации Багаевского сельского поселения начинается новая нумерация правовых актов.
7.3. Постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение».
Постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7.4. Глава Администрации Багаевского сельского поселения подписывает и обнародует постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения.
Непосредственную организацию работы по обнародованию указанных правовых актов осуществляет специалист по организационной работе.
7.5. Подпись главы Администрации Багаевского сельского поселения либо должностного лица, исполняющего в соответствии с настоящим Регламентом обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения в период его отсутствия, заверяется печатью Администрации Багаевского сельского поселения.
7.6. Рассылка и тиражирование правовых актов осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству. Лист рассылки имеет перечень обязательных адресатов с указанием, в каком виде (бумажном, электронном) направляются копии документов.
7.7. Подлинники подписанных документов в течение 2 лет хранятся у специалиста по делопроизводству, а затем передаются в архив Администрации Багаевского района на постоянное хранение.
7.8. Глава Администрации Багаевского сельского поселения в соответствии с Областным законом от 06.08.2008 № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области» представляет принятые (изданные) муниципальные нормативные правовые акты Администрации Багаевского сельского поселения в Администрацию Ростовской области для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.
Непосредственную работу по организации представления муниципальных нормативных правовых актов и иных документов осуществляет специалист по делопроизводству.
8. Взаимодействие с Собранием депутатов Багаевского сельского поселения. Работа с проектами решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения
8.1. Обеспечение деятельности Собрания депутатов Багаевского сельского поселения осуществляется Администрацией Багаевского сельского поселения в соответствии с регламентом Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
8.2. Правотворческая инициатива главы Администрации Багаевского сельского поселения о принятии решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения реализуется в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
Разработка и согласование проектов решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, вносимых по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 6.7 – 6.16 настоящего Регламента.
8.3. Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласование (визирование) проектов решений, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Багаевского сельского поселения по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, возлагается на специалиста по социальным вопросам.
8.4. Подготовленные и согласованные (завизированные) проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения направляются специалистом по социальным вопросам главе Администрации Багаевского сельского поселения для внесения в Собрание депутатов Багаевского сельского поселения.
8.5. Проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы и направленные главе Администрации Багаевского сельского поселения для дачи заключения (согласования), регистрируются специалистом по социальным вопросам.
8.6. Специалист по социальным вопросам в пятидневный срок со дня регистрации визирует (согласовывает) его у заинтересованных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения.
8.7. После визирования (согласования) проекта специалист по правовой работе вопросам проводит его правовую экспертизу и передает проект главе Администрации Багаевского сельского поселения. При выявлении в проекте решения нарушений Конституции Российской Федерации, федеральных или областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, Устава муниципального образования «Багаевское сельское поселение», противоречий с иными действующими муниципальными нормативными правовыми актами специалист по правовой работе готовит заключение с указанием выявленных нарушений.
8.8. Заключения на проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, направленные для дачи заключения главе Администрации Багаевского сельского поселения, готовятся заведующим сектором экономики и финансов Администрации Багаевского сельского поселения.
8.9. Проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, предусматривающих расходы бюджета Багаевского сельского поселения, в обязательном порядке согласовываются с заведующим сектором экономики и финансов Администрации Багаевского сельского поселения.
8.10. Срок согласования и проверки поступившего проекта, предусмотренный пунктом 8.6 настоящего Регламента, может быть продлен главой Администрации Багаевского сельского поселения до пятнадцати дней.
8.11. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Багаевского сельского поселения, подписывается и обнародуется председателем Собрания депутатов -главой Багаевского сельского поселения в течение 10 дней.
Председатель Собрания депутатов - глава Багаевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Багаевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Багаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если председатель Собрания депутатов - глава Багаевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Багаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, он подлежит подписанию председателем Собрания депутатов - главой Багаевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Организация работы по подписанию и обнародованию председателем Собрания депутатов - главой Багаевского сельского поселения решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения возлагается на секретаря Собрания депутатов.
9. Организация работы с обращениями органов юстиции, прокуратуры, суда, Администрации Ростовской области
9.1. Обращения, касающиеся правомерности издания постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения, регистрируются и передаются специалисту по делопроизводству для рассмотрения, а также подготовки и направления предложений главе Администрации Багаевского сельского поселения.
9.2. Правовую защиту постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения, которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами или в судебном порядке, осуществляет специалист по правовой работе в рамках своей компетенции.
9.3. Экспертные заключения Администрации Ростовской области (далее – экспертные заключения) на муниципальные правовые акты рассматриваются специалистом по правовой работе в течение не более чем 10 календарных дней со дня получения экспертного заключения.
Подписанная главой Администрации Багаевского сельского поселения письменная информация о результатах рассмотрения экспертного заключения направляется в Администрацию Ростовской области в тридцатидневный срок со дня поступления экспертного заключения.
В случае, если по результатам рассмотрения экспертного заключения в правовой акт внесены изменения, к указанной информации прилагается копия изменяющего муниципального правового акта на электронном носителе.
9.4. Правовой акт о внесении изменений в оспариваемые постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения готовится специалистом по делопроизводству работе в соответствии с настоящим Регламентом.
9.5. Доверенность на представление интересов главы Администрации Багаевского сельского поселения или Администрации Багаевского сельского поселения в судах работникам Администрации Багаевского сельского поселения вправе выдавать глава Администрации Багаевского сельского поселения.
10. Организация работы со служебными документами
10.1. Ведение делопроизводства в Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется работником Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее – специалист по делопроизводству) в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
10.2. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающая содержание указанных документов, не подлежит разглашению (распространению).
Информация, содержащаяся в документах и их проектах, может использоваться только в служебных целях в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией.
10.3. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку работники Администрации Багаевского сельского поселения обязаны передавать находящиеся у них на исполнении, на контроле документы другому работнику Администрации Багаевского сельского поселения по указанию главы Администрации Багаевского сельского поселения.
При увольнении или переходе на работу в другое подразделение работник Администрации Багаевского сельского поселения должен сдать все числящиеся за ним документы.
10.4. В случае утраты документа об этом немедленно докладывается главе Администрации Багаевского сельского поселения.
10.5. Документы, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения, принимаются, учитываются и регистрируются специалистом по делопроизводству.
10.6. Корреспонденция с грифом «Лично» не вскрывается, на таком пакете проставляется подпись специалиста по делопроизводству и дата поступления, и он передается адресатам.
10.7. В документы, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения и зарегистрированные в установленном порядке, не разрешается вносить какие-либо правки и пометки. Работа с документами вне служебных помещений запрещается.
10.8. Специалист по делопроизводству после предварительного ознакомления с каждым документом сортирует их по адресатам, определяет документы, подлежащие регистрации.
10.9. Обязательной регистрации подлежат документы, поступающие из органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, а также других организаций, требующие по своему характеру решения или ответа.
10.10. На входящих документах на нижнем поле первой страницы документа справа проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата регистрации, входящий номер документа.
10.11. После регистрации документы 2 раза в день, с 10 часов 30 минут до 11 часов и с 14 часов 30 минут до 15 часов, доставляются главе Администрации Багаевского сельского поселения, иным должностным лицам Администрации Багаевского сельского поселения. Телеграммы и срочные документы доставляются адресатам немедленно.
Корреспонденция, полученная из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Ростовской области, Администрации Багаевского района, Собрания депутатов Багаевского района, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, в тот же день передается для рассмотрения главе Администрации Багаевского сельского поселения, а в его отсутствие – должностному лицу, его замещающему.
Входящие документы с назначенным сроком исполнения ставятся на контроль специалистом по делопроизводству.
10.12. Исходящие документы, документы внутренней переписки печатаются в двух экземплярах, второй из которых после подписания и регистрации хранится у специалиста по делопроизводству в папке исходящей корреспонденции.
Подписанные письма и телеграммы передаются исполнителем специалисту по делопроизводству для отправки. При этом к письму и телеграмме прилагаются списки рассылки, необходимое количество копий для рассылки и полный почтовый адрес получателя или телеграфный адрес, а при ответе на входящий документ – также его номер и дата. Корреспонденция, поступившая в специалисту по делопроизводству для отправки после 13 часов, кроме телеграмм и срочной корреспонденции, отправляется следующим днем.
10.13. Специалист по делопроизводству осуществляет контроль за установленным порядком оформления и прохождения служебных документов, анализирует состояние работы по документообороту в Администрации Багаевского сельского поселения.
10.14. Законченные делопроизводством дела в течение 1-2 лет остаются у специалиста по делопроизводству для справочной работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, сдаются в архив Администрации Багаевского района.
10.15. Специалистом по делопроизводству осуществляются:
хранение документов, справочная работа по переданным документам, выдача документов во временное пользование работникам Администрации Багаевского сельского поселения;
выдача архивных справок, копий, выписок из документов организациям и гражданам в соответствии с законодательством об архивном деле.
10.16 Документооборот может осуществляться с использованием подсистемы «Дело- WEB» (при ее наличии). Все действия, производимые с документом (регистрация, внесение резолюций, визирование, подпись, постановка и снятие с контроля, передача, ознакомление, списание документа в дело, передача в архив) в обязательном порядке фиксируются в регистрационной карточке подсистемы «Дело- WEB». При этом к регистрационной карточке должен быть прикреплен файл электронного документа (для графических документов – формата IPG или TIF; для текстовых документов – DOC, PDF). Документы, зарегистрированные в подсистеме «Дело- WEB», но при этом не имеющие файла электронного документа, прикрепленного к регистрационной карточке, не регистрируются и возвращаются исполнителю.
Отправка документов регистрируется в подсистеме «Дело- WEB» (при её наличии).
11. Порядок рассмотрения письменных обращений и организация личного приема граждан
11.1. Администрация Багаевского сельского поселения рассматривает по вопросам своей компетенции индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан (далее – обращения граждан), поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
11.2. Рассмотрение обращений граждан в Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан».
11.3. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в Администрацию Багаевского сельского поселения и в зависимости от содержания направляются по принадлежности. Регистрацию обращений граждан осуществляет специалист по делопроизводству.
11.4. Обращения граждан, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в подведомственные организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, при этом их рассмотрение ставится специалистом по делопроизводству на контроль.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
11.5. Обращения, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.
11.6. Обращения граждан рассматриваются в Администрации Багаевского сельского поселения в течение 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения гражданина документов и материалов в другие органы местного самоуправления, государственные органы, и иным должностным лицам, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен главой Администрации Багаевского сельского поселения не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
11.7. Личный прием граждан осуществляется главой Администрации Багаевского сельского поселения, иными должностными лицами Администрации Багаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к их ведению.
Время приемов устанавливается в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения. График приема вывешивается в Администрации Багаевского сельского поселения на доступном для обозрения месте.
Организацию приема граждан, регистрацию устных и письменных обращений, поступивших от граждан во время приема, проводимого главой Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляет специалист по делопроизводству.
При проведении приема иными должностными лицами Администрации Багаевского сельского поселения регистрация устных и письменных обращений граждан ведется указанными должностными лицами самостоятельно.
12. Организация контроля и проверки исполнения документов в Администрации Багаевского сельского поселения
12.1. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированные документы, содержащие поручения, сроки исполнения, требующие принятия решения и (или) выполнения определенных управленческих действий, составления ответного или иного документа, внесения изменений в нормативные правовые акты и другие документы.
12.2. В Администрации Багаевского сельского поселения контролю подлежат:
указы, распоряжения, поручения Президента Российской Федерации, федеральные законы, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также реализация ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части вопросов деятельности органов местного самоуправления, указы и распоряжения Губернатора Ростовской области, постановления и распоряжения Правительства Ростовской области, поручения Губернатора Ростовской области, областные законы, решения коллегии Администрации Ростовской области;
решения Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения;
запросы депутатов, письма и обращения граждан.
На контроль могут ставиться и другие документы по решению главы Администрации Багаевского сельского поселения.
12.3. Контроль исполнения правовых актов осуществляют должностные лица, на которых главой Администрации Багаевского сельского поселения возложен контроль за исполнением непосредственно в тексте документа или в резолюциях по исполнению документа.
Если контроль за выполнением возлагается на нескольких должностных лиц или структурных подразделений, то определение порядка работы, сбор информации и отчетность за реализацию правовых актов и других подконтрольных документов возлагается на должностное лицо, указанное первым. Организация исполнения и контроль исполнения отдельных пунктов могут поручаться различным должностным лицам.
12.4. Сроки исполнения контролируемых документов указываются в текстах документов или поручений (резолюций) главы Администрации Багаевского сельского поселения.
12.5. Сроки выполнения документов исчисляются в календарных днях с даты подписания (утверждения) документа, а поступивших из других организаций - с даты поступления в Администрацию Багаевского сельского поселения.
12.6. Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются, как правило, в течение месяца со дня регистрации документа в Администрации Багаевского сельского поселения. Сроки представления информации о ходе исполнения определяются должностными лицами, ответственными за контроль исполнения.
12.7. Поручения с пометками «Весьма срочно» исполняются в трехдневный срок, «Срочно» - в пятидневный срок, «Контроль» - в тридцатидневный срок, если главой Администрации Багаевского сельского поселения, руководителем структурного подразделения Администрации Багаевского сельского поселения не определен другой конкретный срок.
12.8. Исполнитель поручения в установленный срок готовит письменный ответ. Если поручение было дано нескольким должностным лицам, то ответ должен быть ими завизирован или согласован устно, о чем ответственный за исполнение (первый в списке) должен сделать соответствующую запись.
При необходимости изменения срока выполнения поручения должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за 2 дня до истечения срока представляет на имя давшего поручение мотивированную просьбу о продлении срока исполнения.
12.9. В случае нарушения срока исполнения лицом, ответственным за исполнение, представляется объяснительная записка на имя главы Администрации Багаевского сельского поселения, после чего может быть установлен новый срок исполнения.
12.10. Сроки исполнения документов, установленные главой Багаевского сельского поселения, могут быть изменены только главой Багаевского сельского поселения. Целесообразность изменения сроков исполнения должна быть обоснована в предложениях ответственных должностных лиц.
12.11. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
12.12. Снятие документов (поручений) с контроля производится после их полного исполнения на основании решения (резолюции) главы Администрации Багаевского сельского поселения.
13. Поощрения главы Администрации Багаевского сельского поселения
13.1. К поощрениям главы Администрации Багаевского сельского поселения относятся:
почетная грамота главы Администрации Багаевского сельского поселения;
благодарственное письмо главы Администрации Багаевского сельского поселения;
приветственный адрес главы Администрации Багаевского сельского поселения.
13.2. Поощрения главы Администрации Багаевского сельского поселения являются поощрениями трудовых коллективов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) и их работников, общественных объединений и их членов, а также граждан.
13.3. Награждение поощрениями трудовых коллективов организаций производится за большой вклад в социально-экономическое развитие Багаевского сельского поселения, повышение объемов производства, выпуск новых видов доброкачественной конкурентоспособной продукции, а трудовых коллективов бюджетных организаций - за конкретный вклад в развитие своей сферы.
Награждение поощрениями граждан производится за выдающиеся трудовые достижения, личный вклад в науку, культуру, искусство, образование, охрану здоровья, спорт и иную деятельность, получившую общественное признание.
Юбилейными датами для целей применения поощрений главы Администрации Багаевского сельского поселения считаются:
для трудовых коллективов организаций - 25, 50, 75, 100 и каждые последующие 25 лет со дня основания организации;
для граждан - 50, 55, 60 и каждые последующие 10 лет со дня рождения.
13.4. Инициаторами ходатайств о поощрениях могут выступать глава Администрации Багаевского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, руководители структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, руководители предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Багаевского сельского поселения.
13.5. Прием ходатайств о поощрениях, передачу подготовленных документов о поощрениях для подписания главе Администрации Багаевского сельского поселения, а также подготовку и организацию награждения осуществляет инспектор по кадровой работе.
13.6. К ходатайствам прилагаются:
13.6.1. При поощрении трудовых коллективов организаций – справка о вкладе в социально-экономическое развитие Багаевского сельского поселения, финансово-экономическом состоянии организации, численности работающих и среднегодовой заработной плате, а также историческая справка (при представлении в связи с юбилейными датами).
13.6.2. При поощрении трудовых коллективов бюджетных организаций представляется информация о конкретном вкладе в развитие социальной сферы или отрасли.
13.6.3. При поощрении граждан:
обращение руководителя предприятия (организации);
анкета на представляемого к поощрению;
характеристика, раскрывающая трудовую, общественную и иную деятельность, с указанием конкретных выдающихся заслуг, получивших признание в Петровском сельском поселении;
информация о поощрениях кандидата в коллективе, иных поощрениях.
13.6.4. При поощрении общественных объединений и их членов представляется обзорная справка о деятельности общественного объединения, его составе и задачах, а также копия свидетельства о государственной регистрации.
13.7. Главе Администрации Багаевского сельского поселения могут быть представлены и другие материалы, необходимые для объективной и полной оценки кандидата на поощрение.
13.8. Рассмотрение документов о награждении поощрениями главы Администрации Багаевского сельского поселения не должно превышать 30 дней с момента поступления соответствующего ходатайства. В случае отклонения ходатайства о поощрении, лицу, выступившему с соответствующей инициативой, направляется письменный ответ с указанием причин отказа.
13.9. Награждение поощрениями производится, как правило, в следующей последовательности: приветственный адрес главы Администрации Багаевского сельского поселения, благодарственное письмо главы Администрации Багаевского сельского поселения, почетная грамота главы Администрации Багаевского сельского поселения.
13.10. Награждение поощрениями главы Администрации Багаевского сельского поселения производится без выплаты денежного вознаграждения.
14. Порядок подготовки и проведения совещаний в Администрации Багаевского сельского поселения
14.1. Организация подготовки материалов, порядка работы, составление протокола поручений совещания, а также приглашение, регистрация участников совещания согласно списку и дежурство возлагаются на специалиста по организационной работе.
Материалы к совещаниям с участием главы Администрации Багаевского сельского поселения представляются не позднее 3 календарных дней до дня проведения совещания.
14.2. Проекты протоколов поручений и решений, принимаемых на совещаниях, проводимых главой Админнистрации Багаевского сельского поселения, а также проекты протоколов заседаний (решений) возглавляемых им комиссий до представления их на подпись (утверждение) главе Администрации Багаевского сельского поселения подлежат проверке на соответствие правилам юридической техники и визированию специалистом по правовой работе.
14.3. Стенограммы совещаний хранятся у специалиста по организационной работе, протоколы – у исполнителей.
14.4. Порядок, срок и ответственный за подготовку информации об исполнении поручений определяются главой Администрации Багаевского сельского поселения.
14.5. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведения совещаний и обслуживание их участников возлагаются на специалиста по делопроизводству.
14.6. Совещания проводятся в соответствии планами мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения или по мере необходимости.
15. Порядок оформления отпусков работникам Администрации Багаевского сельского поселения
15.1. Инспектор по кадровой работе ежегодно готовит график отпусков работников Администрации Багаевского сельского поселения на следующий год и до 1 декабря текущего года передает его на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения.
Глава Администрации Багаевского сельского поселения утверждает график отпусков с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
15.2. Порядок предоставления отпусков, их продолжительность определяются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
15.3. Отпуска работников Администрации Багаевского сельского поселения оформляются распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения.
15.4. Работники Администрации Багаевского сельского поселения пишут заявление о предоставлении отпуска на имя главы Администрации Багаевского сельского поселения и предают его инспектору по кадровой работе.
В случае, если должность муниципальной службы, замещаемой работником Администрации Багаевского сельского поселения, в соответствии со штатным расписанием Администрации Багаевского сельского поселения входит в состав структурного подразделения Администрации Багаевского сельского поселения, заявление на отпуск визируется руководителем указанного структурного подразделения.
15.5. Специалист по кадровой работе проверяет правильность составления заявления, а также соблюдение очередности, установленной графиком отпусков, и готовит проект соответствующего распоряжения.
15.6. Учет использования отпусков работниками Администрации Багаевского сельского поселения ведется специалистом по кадровой работе.
16. Печати, бланки и штампы
16.1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.
16.2. В Администрации Багаевского сельского поселения используется негербовая печать с обозначением «Администрация Багаевского сельского поселения».
16.3. Печати должны храниться в сейфах.
Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования, хранения печатей в подразделениях Администрации Багаевского сельского поселения возлагаются главой Багаевского сельского поселения на должностное лицо Администрации Багаевского сельского поселения.
16.4. Бланки документов, применяемые в Администрации Багаевского сельского поселения, должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.
Должностные лица Администрации Багаевского сельского поселения при направлении писем в организации, должностным лицам и гражданам пользуются бланками «Администрация Багаевского сельского поселения».
Изготовленные бланки имеют нумерацию и выдаются указанным должностным лицам по количеству под роспись.
При внутренней переписке бланки Администрации Багаевского сельского поселения могут не использоваться.
16.5. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
16.6. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах.
16.7. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится в известность глава Администрации Багаевского сельского поселения.
16.8. В случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, в Администрации Багаевского сельского поселения используется гербовая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и обозначением «Администрация Багаевского сельского поселения».
17. Внутренний трудовой распорядок и материально-техническое обеспечение деятельности Администрации Багаевского сельского поселения
17.1. Правила внутреннего трудового распорядка Администрации Багаевского сельского поселения устанавливаются настоящим Регламентом и иными распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
17.2. В Администрации Багаевского сельского поселения действует пятидневная рабочая неделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
17.3. Рабочий день в Администрации Багаевского сельского поселения начинается в 8 часов и оканчивается в 17 часов для мужчин, в 16час.18мин. – для женщин. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
Перерыв для отдыха и питания начинается в 12.00 часов и оканчивается в 13.00 часов.
17.4. Для отдельных категорий работников в соответствии с действующим законодательством может устанавливаться иной режим рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения.
17.5. Соблюдение внутреннего трудового распорядка обязательно для всех работников Администрации Багаевского сельского поселения.
Контроль за соблюдением работниками Администрации Багаевского сельского поселения внутреннего трудового распорядка осуществляет специалист по кадровой работе.
17.6. Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации Багаевского сельского поселения осуществляет работник Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит осуществление указанной работы.
Для получения оргтехники, канцтоваров, проведения ремонтных работ руководители структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, иные работники Администрации Багаевского сельского поселения подают заявку, указанному в абзаце первом настоящего пункта, работнику.
Старший инспектор
В.А. Ерошенко
Внес в регистр МкртчянГМ
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Багаевского района
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «12» марта 2020 года № 82
ст. Багаевская
Об утверждении Регламента Администрации Багаевского сельского поселения
В соответствии с частью 8 статьи 29 Устава муниципального образования «Багаевское сельское поселение»
постановляю:
1. Утвердить Регламент Администрации Багаевского сельского поселения согласно приложению.
2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации Багаевского сельского поселения от 30.05.2016г. № 66 «О Регламенте Администрации Багаевского сельского поселения».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации – начальника сектора сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений, торговли (О.А.Куповцова).
Глава Администрации Багаевского
сельского поселения
Г.О. Зорина
Постановление вносит:
О.А. Куповцова
Приложение
к постановлению
Администрации Багаевского
сельского поселения
от 12.03.2020г. № 82
РЕГЛАМЕНТ
Администрации Багаевского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящим Регламентом устанавливаются правила организации деятельности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Багаевское сельское поселение» - Администрации Багаевского сельского поселения.
1.2. Администрация Багаевского сельского поселения обеспечивает исполнение на территории Багаевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава муниципального образования «Багаевское сельское поселение», иных муниципальных правовых актов.
1.3. Администрация Багаевского сельского поселения наделяется Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Багаевское сельское поселение» (далее также – Багаевское сельское поселение) федеральными и областными законами.
1.4. Глава Администрации Багаевского сельского поселения является высшим должностным лицом Багаевского сельского поселения, и наделяется Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.5. Глава Администрации Багаевского сельского поселения возглавляет Администрацию Багаевского сельского поселения на принципах единоначалия.
1.6. В случае временного отсутствия главы Администрации Багаевского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Багаевского сельского поселения, руководитель структурного подразделения или иной муниципальный служащий Администрации Багаевского сельского поселения, определяемый главой Администрации Багаевского сельского поселения.
В случае не издания главой Администрации Багаевского сельского поселения соответствующего распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения, обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации Багаевского сельского поселения.
Если указанное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Багаевского сельского поселения, исполняющее обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Багаевского сельского поселения.
1.7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Багаевского сельского поселения его полномочия, до его назначения временно исполняет заместитель главы Администрации Багаевского сельского поселения.
В случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Багаевского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Багаевского сельского поселения.
1.8. Отдельные направления деятельности Администрации Багаевского сельского поселения могут регламентироваться иными нормативно правовыми актами Администрации Багаевского сельского поселения.
1.9. Доступ к информации о деятельности Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения, изданным в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
2. Формирование структуры и штатов Администрации Багаевского сельского поселения
2.1. В структуру Администрации Багаевского сельского поселения входят: глава Администрации Багаевского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Багаевского сельского поселения, аппарат Администрации Багаевского сельского поселения.
Аппарат Администрации Багаевского сельского поселения состоит из заместителя главы Администрации, структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Багаевского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, обслуживающего персонала.
2.2. Структура Администрации Багаевского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Багаевского сельского поселения по представлению главы Администрации Багаевского сельского поселения.
2.3. Штатное расписание Администрации Багаевского сельского поселения утверждается распоряжением главы Администрации Багаевского сельского поселения на основе структуры Администрации Багаевского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Багаевского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Багаевского сельского поселения.
2.4. Глава Администрации Багаевского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Багаевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
2.5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения определяются настоящим Регламентом и положениями об этих подразделениях, которые разрабатываются их руководителями и утверждаются распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения. Внесение изменений в положения о структурных подразделениях проводится в том же порядке. Организует и контролирует эту работу работник Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит осуществление кадровой работы.
2.6. Структурные подразделения Администрации Багаевского сельского поселения не обладают правами юридического лица.
2.7. Специалист по кадровой работе в месячный срок со дня назначения на должность муниципальной службы разрабатывает должностные инструкции муниципальных служащих и представляет их на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения.
Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих осуществляется в том же порядке.
2.8. В случае необходимости изменения структуры и штатной численности Администрации Багаевского сельского поселения готовятся соответствующие предложения главе Администрации Багаевского сельского поселения.
Предложения должны содержать описание полномочий структурных подразделений аппарата Администрации Багаевского сельского поселения, функций работников, необходимых для исполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций.
2.9. Проекты распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения об утверждении и внесении изменений в штатное расписание Администрации Багаевского сельского поселения, проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения о внесении изменений в структуру Администрации Багаевского сельского поселения готовит специалист по кадровой работе.
3. Кадровая работа
3.1. Кадровая работа в Администрации Багаевского сельского поселения ведется в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение», иными муниципальными нормативными правовыми актами Багаевского сельского поселения.
3.2. Поступление гражданина на муниципальную службу или замещение муниципальным служащим другой должности муниципальной службы в Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
3.3. С работниками, замещающими должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации Багаевского сельского поселения, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.4. При замещении должности муниципальной службы в Администрации Багаевского сельского поселения заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение соответствующей должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3.5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
3.6. Глава Администрации Багаевского сельского поселения заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3.7. Предложения по назначению на должности муниципальной службы и иные должности в Администрации Багаевского сельского поселения, назначение на которые осуществляется без проведения конкурса, готовятся специалистом по кадровой работе.
Специалист по кадровой работе в соответствии с федеральным и областным законодательством проводит проверку достоверности представляемых кандидатами на замещение вакантной должности персональных данных и иных сведений, а также проводит изучение профессиональных, деловых и личных качеств кандидатов.
Кандидаты на замещение вакантной должности проходят собеседования со специалистом по кадровой работе, руководителем структурного подразделения и главой Администрации Багаевского сельского поселения.
Документы кандидатов, успешно прошедших собеседование, одновременно с проектом распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения о назначении кандидата на вакантную должность и проектом трудового договора передаются главе Администрации Багаевского сельского поселения для изучения и подписания.
3.8. На каждого муниципального служащего Администрации Багаевского сельского поселения специалистом по кадровой работе заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
3.9. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
3.10. Специалист по кадровой работе осуществляет организацию работы по сбору, хранению и проверке достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего.
3.11. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.
3.12. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Багаевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Областным законом от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области».
3.13. За добросовестное выполнение работником Администрации Багаевского сельского поселения должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
выплата единовременного денежного вознаграждения;
объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;
награждение ценным подарком;
награждение почетной грамотой Администрации Багаевского сельского поселения;
награждение почетной грамотой Администрации Багаевского сельского поселения с выплатой единовременного денежного вознаграждения;
другие поощрения в соответствии с федеральными законами.
3.14. Предложения о поощрении главы Администрации Багаевского сельского поселения вносятся Собранием депутатов Багаевского сельского поселения.
Предложения о поощрении иного работника Администрации Багаевского сельского поселения с приложением проекта соответствующего муниципального правового акта готовит инспектор по кадровой работе.
Решение о поощрении работников Администрации Багаевского сельского поселения принимается главой Администрации Багаевского сельского поселения и оформляется распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения. В распоряжении указываются фамилия, имя, отчество и должность поощряемого, основания и вид применяемого поощрения. В случае применения поощрения, предусматривающего выплату единовременного денежного вознаграждения, также указывается его размер.
3.15. Вручение почетных грамот, ценных подарков производится главой Администрации Багаевского сельского поселения в торжественной обстановке.
3.16. Запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело поощряемого.
3.17. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником Администрации Багаевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей – глава Администрации Багаевского сельского поселения имеет право применить установленные федеральным законодательством дисциплинарные взыскания.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4. Служебные удостоверения Администрации Багаевского сельского поселения
4.1. Служебное удостоверение Администрации Багаевского сельского поселения (далее – служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим личность и должностное положение муниципальных служащих Багаевского сельского поселения.
4.2. Оформление служебных удостоверений осуществляет специалист по кадровой работе.
4.3. Служебное удостоверение оформляется на срок заключения трудового договора.
4.4. Служебные удостоверения содержат следующие реквизиты и сведения об их владельцах:
надпись: «Администрация Багаевского сельского поселения»;
цветную фотографию владельца удостоверения размером 3 x 4 сантиметра, заверенную печатью Администрации Багаевского сельского поселения;
дату выдачи служебного удостоверения;
срок действия служебного удостоверения;
регистрационный номер служебного удостоверения;
фамилию, имя, отчество владельца служебного удостоверения;
полное наименование должности и места работы владельца служебного удостоверения;
полное наименование должности, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего служебного удостоверение, заверенные печатью Администрации Багаевского сельского поселения.
4.5. Бланки служебных удостоверений и обложки к ним являются документами строгого учета.
4.6. Служебное удостоверение возвращается специалисту по кадровой работе в случае увольнения его владельца или замены служебного удостоверения.
4.7. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляется специалистом по кадровой работе в специальном журнале.
4.8. В случае утраты служебного удостоверения лицо, утратившее его, принимает меры по розыску и безотлагательно сообщает об этом специалисту по кадровой работе.
4.9. Если утраченное служебное удостоверение не будет обнаружено в течение одного месяца, лицо, утратившее его, за счет собственных средств размещает в газете «Светлый путь» объявление о том, что служебное удостоверение считается недействительным.
4.10. В отношении лица, утратившего служебное удостоверение, специалистом по кадровой работе проводится служебное расследование. По результатам служебного расследования выдается новое служебное удостоверение.
5. Планирование работы
5.1. Деятельность Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы Администрации Багаевского сельского поселения на год, а также планами мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения на месяц, неделю обеспечивающими выполнение годового плана.
5.2. Предложения в план работы Администрации Багаевского сельского поселения на год (далее – план на год) вносятся работнику Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит организационная работа (далее – специалист по организационной работе), руководителями структурных подразделений, муниципальными служащими Администрации Багаевского сельского поселения не позднее 15 ноября предшествующего года.
К представленным предложениям при необходимости прилагаются обоснования причин включения мероприятия в план на год.
Проект плана на год передается специалистом по организационной работе на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения не позднее 1 декабря.
5.3. До 20 числа текущего месяца руководители структурных подразделений, муниципальные служащие аппарата Администрации Багаевского сельского поселения представляют специалисту по организационной работе предложения в план мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения на месяц (далее – план мероприятий на месяц), на основании которых специалист по организационной работе составляет план мероприятий на месяц и представляет его на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения.
5.4. План мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения на неделю (далее – план мероприятий на неделю) формируется специалистом по организационной работе на основании материалов, представляемых на бумажных и электронных носителях руководителями структурных подразделений, муниципальными служащими Администрации Багаевского сельского поселения каждый четверг до 16 часов.
В материалах указываются мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары, визиты и прочее), дата, место и время проведения, при необходимости – количество участников. Также отражаются командировки главы Администрации Багаевского сельского поселения, приемы граждан.
Сформированный план мероприятий на неделю каждую пятницу до 12 часов передается главе Администрации Багаевского сельского поселения.
6. Порядок подготовки, оформления и издания постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения
6.1. Глава Администрации Багаевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение», решениями Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, издает постановления Администрации Багаевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Багаевского сельского поселения.
6.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения и организация работы с ними возлагается на исполнителей.
6.3. Порядок оформления постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения (далее также – правовые акты) определяется инструкцией по делопроизводству в Администрации Багаевского сельского поселения, утверждаемой распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения (далее – инструкция по делопроизводству).
Изменения и дополнения в постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения вносятся аналогичными правовыми актами.
Изменения и дополнения в постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения вносятся постановлениями и распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения, с учетом положений пункта 6.1 настоящего Регламента.
Ответственность за своевременное внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты, а также признание их утратившими силу (их отмену) возлагается на работника Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит правовая работа (далее – специалист по правовой работе).
6.4. Проекты постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения могут вноситься депутатами Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, главой Администрации Багаевского сельского поселения, иными должностными лицами Администрации Багаевского сельского поселения, органами местного самоуправления Багаевского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6.5. При внесении проекта постановления или распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения субъектами правотворческой инициативы, указанными в пункте 6.4 настоящего Регламента, за исключением главы Администрации Багаевского сельского поселения, иных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения, представляются:
1) текст проекта с указанием на титульном листе субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект;
2) пояснительная записка к проекту, содержащая предмет правового регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости принятия предлагаемого проекта;
3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного правового акта;
4) финансово-экономическое обоснование;
5) иные документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятым в соответствии с ним решением Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
6.6. Проекты постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения должны отвечать следующим требованиям:
соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области, Уставу муниципального образования «Багаевское сельское поселение», иным муниципальным правовым актам;
содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием и исключающие необходимость издания правовых актов в дополнение или изменение основного;
содержать указания конкретным исполнителям, реальные сроки исполнения.
Проект должен содержать также пункт о возложении контроля за исполнением документа на должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения. Исключения составляют документы по вопросам, не требующим общего контроля, в том числе: назначение на должность, увольнение, поощрение, отпуск, командирование, утверждение штатного расписания.
6.7. Подготовка правовых актов, вносимых по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, иных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляется на основании:
письменных или устных поручений главы Администрации Багаевского сельского поселения. Письменное поручение оформляется резолюцией лавы Администрации Багаевского сельского поселения на письме с просьбой о подготовке соответствующего правового акта или резолюцией на других документах. Устное поручение – запиской ответственного должностного лица о том, что имеется соответствующее поручение;
поручений, определенных ранее принятыми правовыми актами;
поручений в соответствии с протоколами совещаний главы Администрации Багаевского сельского поселения.
6.8. В соответствии с поручением на подготовку правового акта ответственное должностное лицо определяет исполнителей, список должностных лиц, согласовывающих и визирующих проект.
6.9. Срок подготовки проектов, вносимых по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, иных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения, от поручения до передачи на подпись главе Администрации Багаевского сельского поселения устанавливается до 30 календарных дней, а срочных – до 5 рабочих дней. Для проектов, вносимых иными субъектами правотворческой инициативы, устанавливаются аналогичные сроки и исчисляются со дня поступления проекта главе Администрации Багаевского сельского поселения.
В необходимых случаях глава Администрации Багаевского сельского поселения может установить и другой конкретный срок. При необходимости срок подготовки правового акта может продлить глава Администрации Багаевского сельского поселения на основании письма должностного лица, ответственного за подготовку данного правового акта.
При необходимости назначение исполнителей, установление сроков исполнения и списка визирующих оформляются на специальном бланке, который приобщается к материалам по подготовке правовых актов.
Ответственность за качество, своевременность подготовки, согласование и визирование проектов документов заинтересованными должностными лицами несет исполнитель.
Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения принципиального характера, то он должен быть направлен на повторное визирование. Ответственность возлагается на исполнителей. Не требуется повторного визирования, если в проект внесены редакционные правки, не изменившие сути правового акта.
При подготовке проектов правовых актов об утверждении составов рабочих групп (комиссий) допускается согласование с членами этих групп (комиссий) в устной или письменной форме с соответствующей записью на листе согласования.
6.10. Согласование и визирование проекта организует исполнитель.
Тексты проектов правовых актов, в том числе приложений к ним, на последней странице визируют:
исполнитель, готовивший проект правового акта;
руководитель структурного подразделения Администрации Багаевского сельского поселения (если исполнитель находится у него в подчинении).
Приложения с цифровыми данными визируются постранично.
6.11. На листе согласования визы проставляются в следующем порядке:
руководитель структурного подразделения, осуществляющего подготовку документа;
должностные лица, которым определяются поручения (задания);
заведующий сектором экономики и финансов Администрации Багаевского сельского поселения (в отношении проектов правовых актов, предусматривающих расходы за счет бюджета Багаевского сельского поселения);
специалист по правовой работе, который кроме визы на листе согласования визирует и текст проекта правового акта.
Проекты правовых актов без визы специалиста по правовой работе на подпись главе Администрации Багаевского сельского поселения не представляются.
При отсутствии должностного лица, предусмотренного в листе согласования, документы визирует должностное лицо, исполняющее его обязанности.
6.12. Проект правового акта, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в течение не более 2 рабочих дней. Срочные проекты визируются в течение 3 часов.
Виза на проекте и листе согласования правового акта состоит из подписи визирующего с указанием его фамилии, инициалов, занимаемой должности и даты визирования.
Замена визы надписью исполнителя о согласовании с должностным лицом, включенным в список визирования, не допускается.
При наличии разногласий между визирующими инстанциями проект документа рассматривается у главы Администрации Багаевского сельского поселения.
6.13. Специалисту по правовой работе проекты правовых актов представляются в окончательном варианте с внесенными в текст поправками, предложенными должностными лицами, визировавшими текст проекта. На листе согласования должны быть визы всех должностных лиц, определенных для данного проекта, в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
В случае, если визирующей инстанцией вносились замечания или возражения, их текст прилагается к проекту, а на листе согласований лицом, визирующим документ, делается отметка о том, что замечания учтены либо сняты.
Отсутствие необходимых виз, а также наличие неснятых или неучтенных замечаний, наличие в тексте рукописных правок, зачеркиваний, вставок являются основанием для возврата проекта исполнителю для его доработки.
Правовая экспертиза проектов правовых актов проводится специалистом по правовой работе в срок до 2 рабочих дней с момента поступления проекта. Время, на которое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесения поправок, в этот срок не входит.
В случае поступления проектов правовых актов большого объема, а также содержащих коллизионные нормы либо относящихся к правоотношениям, недостаточно четко урегулированным действующим законодательством, срок правовой экспертизы может быть продлен главой Администрации Багаевского сельского поселения до 5 рабочих дней.
6.14. Правовая экспертиза проводится специалистом по правовой работе на предмет соответствия проекта правового акта:
Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области, Уставу муниципального образования «Багаевское сельское поселение», решениям Собрания депутатов Багаевского сельского поселения;
иным муниципальным правовым актам Багаевского сельского поселения, принятым ранее по данному и смежным вопросам.
Кроме того, проект правового акта проверяется специалистом по правовой работе на предмет его соответствия правилам юридической техники.
По завершении правовой экспертизы специалист по правовой работе визирует проект либо возвращает его исполнителю с заключением о несоответствии действующему законодательству отдельных положений или проекта в целом для внесения соответствующих изменений, устраняющих выявленные нарушения.
6.15. Внесение поправок в текст проекта, завизированного специалистом по правовой работе, не допускается.
6.16. Одновременно с проведением правовой экспертизы специалист по правовой работе проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения и их проектов устанавливается распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения.
6.17. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых проектах правовых актов, является конфиденциальной и не подлежит разглашению (распространению).
7. Порядок работы с постановлениями и распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения
7.1. Подписанные правовые акты вместе со всеми приобщенными к ним в процессе подготовки материалами и списком рассылки передаются специалисту по делопроизводству работе для регистрации и выпуска.
7.2. Регистрация производится по каждому виду правовых актов отдельно с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года.
После подписания контракта главой Администрации Багаевского сельского поселения начинается новая нумерация правовых актов.
7.3. Постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Багаевское сельское поселение».
Постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7.4. Глава Администрации Багаевского сельского поселения подписывает и обнародует постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения.
Непосредственную организацию работы по обнародованию указанных правовых актов осуществляет специалист по организационной работе.
7.5. Подпись главы Администрации Багаевского сельского поселения либо должностного лица, исполняющего в соответствии с настоящим Регламентом обязанности главы Администрации Багаевского сельского поселения в период его отсутствия, заверяется печатью Администрации Багаевского сельского поселения.
7.6. Рассылка и тиражирование правовых актов осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству. Лист рассылки имеет перечень обязательных адресатов с указанием, в каком виде (бумажном, электронном) направляются копии документов.
7.7. Подлинники подписанных документов в течение 2 лет хранятся у специалиста по делопроизводству, а затем передаются в архив Администрации Багаевского района на постоянное хранение.
7.8. Глава Администрации Багаевского сельского поселения в соответствии с Областным законом от 06.08.2008 № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области» представляет принятые (изданные) муниципальные нормативные правовые акты Администрации Багаевского сельского поселения в Администрацию Ростовской области для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.
Непосредственную работу по организации представления муниципальных нормативных правовых актов и иных документов осуществляет специалист по делопроизводству.
8. Взаимодействие с Собранием депутатов Багаевского сельского поселения. Работа с проектами решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения
8.1. Обеспечение деятельности Собрания депутатов Багаевского сельского поселения осуществляется Администрацией Багаевского сельского поселения в соответствии с регламентом Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
8.2. Правотворческая инициатива главы Администрации Багаевского сельского поселения о принятии решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения реализуется в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов Багаевского сельского поселения.
Разработка и согласование проектов решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, вносимых по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 6.7 – 6.16 настоящего Регламента.
8.3. Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласование (визирование) проектов решений, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Багаевского сельского поселения по инициативе главы Администрации Багаевского сельского поселения, возлагается на специалиста по социальным вопросам.
8.4. Подготовленные и согласованные (завизированные) проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения направляются специалистом по социальным вопросам главе Администрации Багаевского сельского поселения для внесения в Собрание депутатов Багаевского сельского поселения.
8.5. Проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы и направленные главе Администрации Багаевского сельского поселения для дачи заключения (согласования), регистрируются специалистом по социальным вопросам.
8.6. Специалист по социальным вопросам в пятидневный срок со дня регистрации визирует (согласовывает) его у заинтересованных должностных лиц Администрации Багаевского сельского поселения.
8.7. После визирования (согласования) проекта специалист по правовой работе вопросам проводит его правовую экспертизу и передает проект главе Администрации Багаевского сельского поселения. При выявлении в проекте решения нарушений Конституции Российской Федерации, федеральных или областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, Устава муниципального образования «Багаевское сельское поселение», противоречий с иными действующими муниципальными нормативными правовыми актами специалист по правовой работе готовит заключение с указанием выявленных нарушений.
8.8. Заключения на проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, направленные для дачи заключения главе Администрации Багаевского сельского поселения, готовятся заведующим сектором экономики и финансов Администрации Багаевского сельского поселения.
8.9. Проекты решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, предусматривающих расходы бюджета Багаевского сельского поселения, в обязательном порядке согласовываются с заведующим сектором экономики и финансов Администрации Багаевского сельского поселения.
8.10. Срок согласования и проверки поступившего проекта, предусмотренный пунктом 8.6 настоящего Регламента, может быть продлен главой Администрации Багаевского сельского поселения до пятнадцати дней.
8.11. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Багаевского сельского поселения, подписывается и обнародуется председателем Собрания депутатов -главой Багаевского сельского поселения в течение 10 дней.
Председатель Собрания депутатов - глава Багаевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Багаевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Багаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если председатель Собрания депутатов - глава Багаевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Багаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, он подлежит подписанию председателем Собрания депутатов - главой Багаевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Организация работы по подписанию и обнародованию председателем Собрания депутатов - главой Багаевского сельского поселения решений Собрания депутатов Багаевского сельского поселения возлагается на секретаря Собрания депутатов.
9. Организация работы с обращениями органов юстиции, прокуратуры, суда, Администрации Ростовской области
9.1. Обращения, касающиеся правомерности издания постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения, регистрируются и передаются специалисту по делопроизводству для рассмотрения, а также подготовки и направления предложений главе Администрации Багаевского сельского поселения.
9.2. Правовую защиту постановлений и распоряжений Администрации Багаевского сельского поселения, которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами или в судебном порядке, осуществляет специалист по правовой работе в рамках своей компетенции.
9.3. Экспертные заключения Администрации Ростовской области (далее – экспертные заключения) на муниципальные правовые акты рассматриваются специалистом по правовой работе в течение не более чем 10 календарных дней со дня получения экспертного заключения.
Подписанная главой Администрации Багаевского сельского поселения письменная информация о результатах рассмотрения экспертного заключения направляется в Администрацию Ростовской области в тридцатидневный срок со дня поступления экспертного заключения.
В случае, если по результатам рассмотрения экспертного заключения в правовой акт внесены изменения, к указанной информации прилагается копия изменяющего муниципального правового акта на электронном носителе.
9.4. Правовой акт о внесении изменений в оспариваемые постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения готовится специалистом по делопроизводству работе в соответствии с настоящим Регламентом.
9.5. Доверенность на представление интересов главы Администрации Багаевского сельского поселения или Администрации Багаевского сельского поселения в судах работникам Администрации Багаевского сельского поселения вправе выдавать глава Администрации Багаевского сельского поселения.
10. Организация работы со служебными документами
10.1. Ведение делопроизводства в Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется работником Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее – специалист по делопроизводству) в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
10.2. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающая содержание указанных документов, не подлежит разглашению (распространению).
Информация, содержащаяся в документах и их проектах, может использоваться только в служебных целях в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией.
10.3. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку работники Администрации Багаевского сельского поселения обязаны передавать находящиеся у них на исполнении, на контроле документы другому работнику Администрации Багаевского сельского поселения по указанию главы Администрации Багаевского сельского поселения.
При увольнении или переходе на работу в другое подразделение работник Администрации Багаевского сельского поселения должен сдать все числящиеся за ним документы.
10.4. В случае утраты документа об этом немедленно докладывается главе Администрации Багаевского сельского поселения.
10.5. Документы, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения, принимаются, учитываются и регистрируются специалистом по делопроизводству.
10.6. Корреспонденция с грифом «Лично» не вскрывается, на таком пакете проставляется подпись специалиста по делопроизводству и дата поступления, и он передается адресатам.
10.7. В документы, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения и зарегистрированные в установленном порядке, не разрешается вносить какие-либо правки и пометки. Работа с документами вне служебных помещений запрещается.
10.8. Специалист по делопроизводству после предварительного ознакомления с каждым документом сортирует их по адресатам, определяет документы, подлежащие регистрации.
10.9. Обязательной регистрации подлежат документы, поступающие из органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, а также других организаций, требующие по своему характеру решения или ответа.
10.10. На входящих документах на нижнем поле первой страницы документа справа проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата регистрации, входящий номер документа.
10.11. После регистрации документы 2 раза в день, с 10 часов 30 минут до 11 часов и с 14 часов 30 минут до 15 часов, доставляются главе Администрации Багаевского сельского поселения, иным должностным лицам Администрации Багаевского сельского поселения. Телеграммы и срочные документы доставляются адресатам немедленно.
Корреспонденция, полученная из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Ростовской области, Администрации Багаевского района, Собрания депутатов Багаевского района, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, в тот же день передается для рассмотрения главе Администрации Багаевского сельского поселения, а в его отсутствие – должностному лицу, его замещающему.
Входящие документы с назначенным сроком исполнения ставятся на контроль специалистом по делопроизводству.
10.12. Исходящие документы, документы внутренней переписки печатаются в двух экземплярах, второй из которых после подписания и регистрации хранится у специалиста по делопроизводству в папке исходящей корреспонденции.
Подписанные письма и телеграммы передаются исполнителем специалисту по делопроизводству для отправки. При этом к письму и телеграмме прилагаются списки рассылки, необходимое количество копий для рассылки и полный почтовый адрес получателя или телеграфный адрес, а при ответе на входящий документ – также его номер и дата. Корреспонденция, поступившая в специалисту по делопроизводству для отправки после 13 часов, кроме телеграмм и срочной корреспонденции, отправляется следующим днем.
10.13. Специалист по делопроизводству осуществляет контроль за установленным порядком оформления и прохождения служебных документов, анализирует состояние работы по документообороту в Администрации Багаевского сельского поселения.
10.14. Законченные делопроизводством дела в течение 1-2 лет остаются у специалиста по делопроизводству для справочной работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, сдаются в архив Администрации Багаевского района.
10.15. Специалистом по делопроизводству осуществляются:
хранение документов, справочная работа по переданным документам, выдача документов во временное пользование работникам Администрации Багаевского сельского поселения;
выдача архивных справок, копий, выписок из документов организациям и гражданам в соответствии с законодательством об архивном деле.
10.16 Документооборот может осуществляться с использованием подсистемы «Дело- WEB» (при ее наличии). Все действия, производимые с документом (регистрация, внесение резолюций, визирование, подпись, постановка и снятие с контроля, передача, ознакомление, списание документа в дело, передача в архив) в обязательном порядке фиксируются в регистрационной карточке подсистемы «Дело- WEB». При этом к регистрационной карточке должен быть прикреплен файл электронного документа (для графических документов – формата IPG или TIF; для текстовых документов – DOC, PDF). Документы, зарегистрированные в подсистеме «Дело- WEB», но при этом не имеющие файла электронного документа, прикрепленного к регистрационной карточке, не регистрируются и возвращаются исполнителю.
Отправка документов регистрируется в подсистеме «Дело- WEB» (при её наличии).
11. Порядок рассмотрения письменных обращений и организация личного приема граждан
11.1. Администрация Багаевского сельского поселения рассматривает по вопросам своей компетенции индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан (далее – обращения граждан), поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
11.2. Рассмотрение обращений граждан в Администрации Багаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан».
11.3. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в Администрацию Багаевского сельского поселения и в зависимости от содержания направляются по принадлежности. Регистрацию обращений граждан осуществляет специалист по делопроизводству.
11.4. Обращения граждан, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в подведомственные организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, при этом их рассмотрение ставится специалистом по делопроизводству на контроль.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
11.5. Обращения, поступившие в Администрацию Багаевского сельского поселения по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.
11.6. Обращения граждан рассматриваются в Администрации Багаевского сельского поселения в течение 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения гражданина документов и материалов в другие органы местного самоуправления, государственные органы, и иным должностным лицам, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен главой Администрации Багаевского сельского поселения не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
11.7. Личный прием граждан осуществляется главой Администрации Багаевского сельского поселения, иными должностными лицами Администрации Багаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к их ведению.
Время приемов устанавливается в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения. График приема вывешивается в Администрации Багаевского сельского поселения на доступном для обозрения месте.
Организацию приема граждан, регистрацию устных и письменных обращений, поступивших от граждан во время приема, проводимого главой Администрации Багаевского сельского поселения, осуществляет специалист по делопроизводству.
При проведении приема иными должностными лицами Администрации Багаевского сельского поселения регистрация устных и письменных обращений граждан ведется указанными должностными лицами самостоятельно.
12. Организация контроля и проверки исполнения документов в Администрации Багаевского сельского поселения
12.1. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированные документы, содержащие поручения, сроки исполнения, требующие принятия решения и (или) выполнения определенных управленческих действий, составления ответного или иного документа, внесения изменений в нормативные правовые акты и другие документы.
12.2. В Администрации Багаевского сельского поселения контролю подлежат:
указы, распоряжения, поручения Президента Российской Федерации, федеральные законы, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также реализация ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части вопросов деятельности органов местного самоуправления, указы и распоряжения Губернатора Ростовской области, постановления и распоряжения Правительства Ростовской области, поручения Губернатора Ростовской области, областные законы, решения коллегии Администрации Ростовской области;
решения Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Багаевского сельского поселения;
запросы депутатов, письма и обращения граждан.
На контроль могут ставиться и другие документы по решению главы Администрации Багаевского сельского поселения.
12.3. Контроль исполнения правовых актов осуществляют должностные лица, на которых главой Администрации Багаевского сельского поселения возложен контроль за исполнением непосредственно в тексте документа или в резолюциях по исполнению документа.
Если контроль за выполнением возлагается на нескольких должностных лиц или структурных подразделений, то определение порядка работы, сбор информации и отчетность за реализацию правовых актов и других подконтрольных документов возлагается на должностное лицо, указанное первым. Организация исполнения и контроль исполнения отдельных пунктов могут поручаться различным должностным лицам.
12.4. Сроки исполнения контролируемых документов указываются в текстах документов или поручений (резолюций) главы Администрации Багаевского сельского поселения.
12.5. Сроки выполнения документов исчисляются в календарных днях с даты подписания (утверждения) документа, а поступивших из других организаций - с даты поступления в Администрацию Багаевского сельского поселения.
12.6. Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются, как правило, в течение месяца со дня регистрации документа в Администрации Багаевского сельского поселения. Сроки представления информации о ходе исполнения определяются должностными лицами, ответственными за контроль исполнения.
12.7. Поручения с пометками «Весьма срочно» исполняются в трехдневный срок, «Срочно» - в пятидневный срок, «Контроль» - в тридцатидневный срок, если главой Администрации Багаевского сельского поселения, руководителем структурного подразделения Администрации Багаевского сельского поселения не определен другой конкретный срок.
12.8. Исполнитель поручения в установленный срок готовит письменный ответ. Если поручение было дано нескольким должностным лицам, то ответ должен быть ими завизирован или согласован устно, о чем ответственный за исполнение (первый в списке) должен сделать соответствующую запись.
При необходимости изменения срока выполнения поручения должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за 2 дня до истечения срока представляет на имя давшего поручение мотивированную просьбу о продлении срока исполнения.
12.9. В случае нарушения срока исполнения лицом, ответственным за исполнение, представляется объяснительная записка на имя главы Администрации Багаевского сельского поселения, после чего может быть установлен новый срок исполнения.
12.10. Сроки исполнения документов, установленные главой Багаевского сельского поселения, могут быть изменены только главой Багаевского сельского поселения. Целесообразность изменения сроков исполнения должна быть обоснована в предложениях ответственных должностных лиц.
12.11. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
12.12. Снятие документов (поручений) с контроля производится после их полного исполнения на основании решения (резолюции) главы Администрации Багаевского сельского поселения.
13. Поощрения главы Администрации Багаевского сельского поселения
13.1. К поощрениям главы Администрации Багаевского сельского поселения относятся:
почетная грамота главы Администрации Багаевского сельского поселения;
благодарственное письмо главы Администрации Багаевского сельского поселения;
приветственный адрес главы Администрации Багаевского сельского поселения.
13.2. Поощрения главы Администрации Багаевского сельского поселения являются поощрениями трудовых коллективов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) и их работников, общественных объединений и их членов, а также граждан.
13.3. Награждение поощрениями трудовых коллективов организаций производится за большой вклад в социально-экономическое развитие Багаевского сельского поселения, повышение объемов производства, выпуск новых видов доброкачественной конкурентоспособной продукции, а трудовых коллективов бюджетных организаций - за конкретный вклад в развитие своей сферы.
Награждение поощрениями граждан производится за выдающиеся трудовые достижения, личный вклад в науку, культуру, искусство, образование, охрану здоровья, спорт и иную деятельность, получившую общественное признание.
Юбилейными датами для целей применения поощрений главы Администрации Багаевского сельского поселения считаются:
для трудовых коллективов организаций - 25, 50, 75, 100 и каждые последующие 25 лет со дня основания организации;
для граждан - 50, 55, 60 и каждые последующие 10 лет со дня рождения.
13.4. Инициаторами ходатайств о поощрениях могут выступать глава Администрации Багаевского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Багаевского сельского поселения, руководители структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, руководители предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Багаевского сельского поселения.
13.5. Прием ходатайств о поощрениях, передачу подготовленных документов о поощрениях для подписания главе Администрации Багаевского сельского поселения, а также подготовку и организацию награждения осуществляет инспектор по кадровой работе.
13.6. К ходатайствам прилагаются:
13.6.1. При поощрении трудовых коллективов организаций – справка о вкладе в социально-экономическое развитие Багаевского сельского поселения, финансово-экономическом состоянии организации, численности работающих и среднегодовой заработной плате, а также историческая справка (при представлении в связи с юбилейными датами).
13.6.2. При поощрении трудовых коллективов бюджетных организаций представляется информация о конкретном вкладе в развитие социальной сферы или отрасли.
13.6.3. При поощрении граждан:
обращение руководителя предприятия (организации);
анкета на представляемого к поощрению;
характеристика, раскрывающая трудовую, общественную и иную деятельность, с указанием конкретных выдающихся заслуг, получивших признание в Петровском сельском поселении;
информация о поощрениях кандидата в коллективе, иных поощрениях.
13.6.4. При поощрении общественных объединений и их членов представляется обзорная справка о деятельности общественного объединения, его составе и задачах, а также копия свидетельства о государственной регистрации.
13.7. Главе Администрации Багаевского сельского поселения могут быть представлены и другие материалы, необходимые для объективной и полной оценки кандидата на поощрение.
13.8. Рассмотрение документов о награждении поощрениями главы Администрации Багаевского сельского поселения не должно превышать 30 дней с момента поступления соответствующего ходатайства. В случае отклонения ходатайства о поощрении, лицу, выступившему с соответствующей инициативой, направляется письменный ответ с указанием причин отказа.
13.9. Награждение поощрениями производится, как правило, в следующей последовательности: приветственный адрес главы Администрации Багаевского сельского поселения, благодарственное письмо главы Администрации Багаевского сельского поселения, почетная грамота главы Администрации Багаевского сельского поселения.
13.10. Награждение поощрениями главы Администрации Багаевского сельского поселения производится без выплаты денежного вознаграждения.
14. Порядок подготовки и проведения совещаний в Администрации Багаевского сельского поселения
14.1. Организация подготовки материалов, порядка работы, составление протокола поручений совещания, а также приглашение, регистрация участников совещания согласно списку и дежурство возлагаются на специалиста по организационной работе.
Материалы к совещаниям с участием главы Администрации Багаевского сельского поселения представляются не позднее 3 календарных дней до дня проведения совещания.
14.2. Проекты протоколов поручений и решений, принимаемых на совещаниях, проводимых главой Админнистрации Багаевского сельского поселения, а также проекты протоколов заседаний (решений) возглавляемых им комиссий до представления их на подпись (утверждение) главе Администрации Багаевского сельского поселения подлежат проверке на соответствие правилам юридической техники и визированию специалистом по правовой работе.
14.3. Стенограммы совещаний хранятся у специалиста по организационной работе, протоколы – у исполнителей.
14.4. Порядок, срок и ответственный за подготовку информации об исполнении поручений определяются главой Администрации Багаевского сельского поселения.
14.5. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведения совещаний и обслуживание их участников возлагаются на специалиста по делопроизводству.
14.6. Совещания проводятся в соответствии планами мероприятий Администрации Багаевского сельского поселения или по мере необходимости.
15. Порядок оформления отпусков работникам Администрации Багаевского сельского поселения
15.1. Инспектор по кадровой работе ежегодно готовит график отпусков работников Администрации Багаевского сельского поселения на следующий год и до 1 декабря текущего года передает его на утверждение главе Администрации Багаевского сельского поселения.
Глава Администрации Багаевского сельского поселения утверждает график отпусков с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
15.2. Порядок предоставления отпусков, их продолжительность определяются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
15.3. Отпуска работников Администрации Багаевского сельского поселения оформляются распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения.
15.4. Работники Администрации Багаевского сельского поселения пишут заявление о предоставлении отпуска на имя главы Администрации Багаевского сельского поселения и предают его инспектору по кадровой работе.
В случае, если должность муниципальной службы, замещаемой работником Администрации Багаевского сельского поселения, в соответствии со штатным расписанием Администрации Багаевского сельского поселения входит в состав структурного подразделения Администрации Багаевского сельского поселения, заявление на отпуск визируется руководителем указанного структурного подразделения.
15.5. Специалист по кадровой работе проверяет правильность составления заявления, а также соблюдение очередности, установленной графиком отпусков, и готовит проект соответствующего распоряжения.
15.6. Учет использования отпусков работниками Администрации Багаевского сельского поселения ведется специалистом по кадровой работе.
16. Печати, бланки и штампы
16.1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.
16.2. В Администрации Багаевского сельского поселения используется негербовая печать с обозначением «Администрация Багаевского сельского поселения».
16.3. Печати должны храниться в сейфах.
Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования, хранения печатей в подразделениях Администрации Багаевского сельского поселения возлагаются главой Багаевского сельского поселения на должностное лицо Администрации Багаевского сельского поселения.
16.4. Бланки документов, применяемые в Администрации Багаевского сельского поселения, должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.
Должностные лица Администрации Багаевского сельского поселения при направлении писем в организации, должностным лицам и гражданам пользуются бланками «Администрация Багаевского сельского поселения».
Изготовленные бланки имеют нумерацию и выдаются указанным должностным лицам по количеству под роспись.
При внутренней переписке бланки Администрации Багаевского сельского поселения могут не использоваться.
16.5. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
16.6. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах.
16.7. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится в известность глава Администрации Багаевского сельского поселения.
16.8. В случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, в Администрации Багаевского сельского поселения используется гербовая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и обозначением «Администрация Багаевского сельского поселения».
17. Внутренний трудовой распорядок и материально-техническое обеспечение деятельности Администрации Багаевского сельского поселения
17.1. Правила внутреннего трудового распорядка Администрации Багаевского сельского поселения устанавливаются настоящим Регламентом и иными распоряжениями Администрации Багаевского сельского поселения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
17.2. В Администрации Багаевского сельского поселения действует пятидневная рабочая неделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
17.3. Рабочий день в Администрации Багаевского сельского поселения начинается в 8 часов и оканчивается в 17 часов для мужчин, в 16час.18мин. – для женщин. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
Перерыв для отдыха и питания начинается в 12.00 часов и оканчивается в 13.00 часов.
17.4. Для отдельных категорий работников в соответствии с действующим законодательством может устанавливаться иной режим рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается распоряжением Администрации Багаевского сельского поселения.
17.5. Соблюдение внутреннего трудового распорядка обязательно для всех работников Администрации Багаевского сельского поселения.
Контроль за соблюдением работниками Администрации Багаевского сельского поселения внутреннего трудового распорядка осуществляет специалист по кадровой работе.
17.6. Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации Багаевского сельского поселения осуществляет работник Администрации Багаевского сельского поселения, в должностные обязанности которого входит осуществление указанной работы.
Для получения оргтехники, канцтоваров, проведения ремонтных работ руководители структурных подразделений Администрации Багаевского сельского поселения, иные работники Администрации Багаевского сельского поселения подают заявку, указанному в абзаце первом настоящего пункта, работнику.
Старший инспектор
В.А. Ерошенко
Внес в регистр МкртчянГМ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт муниципального образования от 12.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: