О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ростовской области



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2011                            №  188                                    г.Ростов-на-Дону

О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ростовской области

В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановления Администрации Ростовской области от 05.08.2003 № 358 «О Красной книге Ростовской области» и от 27.06.2008 № 314 «О реализации отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира» изменения согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 22.07.2004 № 294 «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Ростовской области».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф.

Глава Администрации

(Губернатор) области                                                                                                 

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

комитет по охране окружающей

среды и природных ресурсов

Администрации области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 12.04.2011 № 188

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в отдельные постановления Администрации Ростовской области

1. В постановлении Администрации Ростовской области от 05.08.2003 № 358 «О Красной книге Ростовской области»:

1.1. В пункте 2:

1.1.1. В абзаце первом слова «Остроухова В.М.» заменить словами «Скрипка Г.И.».

1.1.2. В подпункте 2.1 слова «во взаимодействии со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания» исключить.

1.1.3. Подпункт 2.2 признать утратившим силу.

1.2. В пункте 4 слова «заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – министра промышленности, энергетики и природных ресурсов Назарова С.М.» заменить словами «заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф.».

1.3. В приложении:

1.3.1. В разделе 1:

в пункте 1.2 слова «управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ростовской области (Ростовоблохотуправление), Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области, ФГУ «Азчеррыбвод» филиалом «Ростовской областной инспекции рыбоохраны» и ФГУ «Цимлянскрыбвод» заменить словами «Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (Департамент Росприроднадзора по ЮФО), департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Депохотрыбхоз РО)»;

абзац второй пункта 1.3 после слов «определяемые Ростоблкомприродой» дополнить словами «на конкурсной основе».

1.3.2. В абзаце восьмом пункта 2.1 раздела 2 слово «добывание» заменить словом «использование».

1.3.3. В пункте 4.2 раздела 4 слова «Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области, ФГУ «Азчеррыбвод» филиалом «Ростовской областной инспекции рыбоохраны», ФГУ «Цимлянскрыбвод», Ростовоблохотуправлением» заменить словами «Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (Департамент Росприроднадзора по ЮФО), департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Депохотрыбхоз РО)».

1.3.4. В пункте 6.7 раздела 6 слова «Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области, Ростовоблохотуправлением, ФГУ «Азчеррыбвод» филиалом «Ростовской областной инспекции рыбоохраны» и ФГУ «Цимлянскрыбвод» заменить словами «Департаментом Росприроднадзора по ЮФО и Депохотрыбхозом РО».

1.3.5. В разделе 8:

в пункте 8.2 слова «Соответствующие территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти и научные организации» заменить словами «Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Ростовской области, а также заинтересованные организации»;

пункт 8.3 признать утратившим силу;

в пункте 8.5 после слов «специально уполномоченные государственные органы в области» дополнить словами «охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в области».

1.3.6. В разделе 9:

в наименовании раздела слова «Порядок добывания» заменить словами «Правила использования»;

в пунктах 9.1 и 9.2 слово «добывание» заменить словом «использование»;

в пункте 9.3 слово «добывания» заменить словом «использования».

2. В постановлении Администрации Ростовской области от 27.06.2008 № 314 «О реализации отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира»:

2.1. В пункте 3 слова «заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г.» заменить словами «заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф.».

2.2. В приложении:

2.2.1. В пункте 1:

в абзаце втором слова «объектам охоты» заменить словами «охотничьим ресурсам»;

в абзаце третьем слова «объектам охоты» заменить словами «охотничьим ресурсам».

2.2.2. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Использование объектов животного мира может производиться в научных, культурно-просветительских, образовательных, воспитательных, рекреационных, эстетических, санитарно-медицинских, хозяйственных и коммерческих целях.

Пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без разрешения, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания.

Использование объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Ростовской области (далее – краснокнижные виды), допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных. Для использования краснокнижных видов заинтересованные лица организуют научные исследования в целях изучения состояния популяций краснокнижных видов,  которые планируются к использованию, а также влияния на популяции их использования. Результаты исследований представляются в комитет, который организовывает их рассмотрение Комиссией по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее – Комиссия). По итогам рассмотрения Комиссией данных материалов оформляется протокол и информируются заинтересованные лица. При решении Комиссии о возможном использовании краснокнижных видов комитет устанавливает объемы (лимиты) по их использованию.».

2.2.3. Пункт 6 изложить в редакции:

«6. В случае использования объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон изъятие объектов животного мира согласовывается с администрациями этих учреждений, а при отсутствии администраций – с органами, в ведении которых находятся эти охраняемые природные территории.».

2.2.4. Пункт 7 изложить в редакции:

«7. Для получения разрешений, предусмотренных в пункте 1 настоящего Положения, заявитель представляет в Ростоблкомприроду или на электронную почту Ростоблкомприроды следующие документы:

7.1. Для получения разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации:

заявка;

для использования объектов животного мира в коммерческих целях юридические лица к заявке прилагают свой устав;

квитанция об оплате государственной пошлины.

В заявке указываются:

сведения о заявителе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – реквизиты, для физических лиц – паспортные данные);

цель использования;

название объекта животного мира (русское и латинское);

описание объекта животного мира (взрослая или молодая особь, пол, яйца, икра и т.п.);

количество планируемых к использованию объектов животного мира;

предполагаемый способ использования (отстрел, отлов и т.д.);

орудия использования (сети, ловушки, иммобилизирующие средства и т.д.);

место использования объектов животного мира (район, урочище и т.д.);

предполагаемый срок и/или период использования объектов животного мира (год, месяц, число);

подробные сведения об условиях использования объектов животного мира (транспортировка, передержка и дальнейшее содержание изымаемых из природной среды объектов животного мира и т.п.);

фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за использование;

фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для использования;

обоснование возможности использования, включая заключение специализированной научной организации.

Заявку (для юридических лиц) подписывает руководитель организации и заверяет печатью.

В бумажном виде образец заявки можно получить в отделе управления и контроля использования, охраны растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых природных территорий управления охраны окружающей среды Ростоблкомприроды и на официальном сайте Ростоблкомприроды: www.doncomeco.ru.

7.2. Для получения разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения:

заявка;

для содержания и разведения объектов животного мира в коммерческих целях юридические лица к заявке прилагают свой устав;

документ о происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира (разрешение на использование (добывание), паспорт животного, разведенного в неволе, выданный заводчиком в произвольной форме, и др.);

документы об имеющихся условиях содержания и разведения объектов животного мира:

границы и площади территории для полувольного содержания;

места расположения объектов недвижимого имущества, предназначенных для содержания и разведения в искусственно созданной среде обитания;

правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимого имущества;

детальное описание условий содержания животных;

сведения об обеспечении кормами, ветеринарном обслуживании, мерах безопасности обслуживающего персонала и самих животных, ведение специализированной документации по движению поголовья;

применяемая система маркировки или мечения для идентификации каждой особи;

сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира.

В заявке указываются:

сведения о заявителе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – реквизиты, для физических лиц – паспортные данные);

цель содержания и разведения;

название объекта животного мира (русское и латинское);

описание объекта животного мира (взрослая или молодая особь, пол, яйца, икра и т.п.);

количество планируемых к содержанию и разведению объектов животного мира;

способ содержания или разведения (полувольное и т.д.);

предполагаемый срок и/или период содержания и разведения объектов животного мира (год, месяц, число);

фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за содержание и разведение.

Заявку (для юридических лиц) подписывает руководитель организации и заверяет печатью.».

2.2.5. Пункт 10 изложить в редакции:

«10. Основанием для отказа в приеме заявки на выдачу разрешений является некомплектность представленных материалов.

Основаниями для отказа в выдаче разрешений являются:

наличие недостоверных данных и представленных сведений;

допущенные ранее нарушения условий или требований, указанных в разрешении;

отсутствие утвержденных в установленном федеральным законодательством порядке объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира;

отрицательное заключение научной или иной компетентной организации в случае проведения экспертизы;

использование объекта животного мира в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

содержание и разведение объекта животного мира в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие необходимых условий содержания и разведения животных;

отсутствие надежной системы индивидуального мечения животных (системы маркировки);

отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.».

2.2.6. Пункт 11 изложить в редакции:

«11. Непосредственно при использовании объектов животного мира пользователь заполняет таблицу на обратной стороне разрешения (дата, место добычи, виды и количество добытых объектов животного мира).».

2.2.7. Пункт 12 изложить в редакции:

«12. Пользователи объектами животного мира обязаны:

осуществлять только способы использования животного мира, указанные в разрешении;

соблюдать установленные правила, нормативы и сроки использования животного мира;

применять при использовании животного мира способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

предъявлять документы, подтверждающие право использования объектов животного мира, по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира;

применять при использовании животного мира гуманные способы.».

2.2.8. Пункт 14 изложить в редакции:

«14. В случае, когда необходимость использования объектов животного мира является безотлагательной в связи с угрозой для жизни людей, а также в целях спасения жизни самого животного, Ростоблкомприрода рассматривает запросы, переданные по телеграфу, факсимильной связи, электронной почте и иным способом, и оперативно сообщает свое решение. Полученное указанными способами сообщение срочно передается председателю Ростоблкомприроды или его заместителю, который принимает решение о выдаче разрешения. Подписанная им телеграмма с разрешением на использование в тот же день направляется заявителю. Заявитель обеспечивает возвращение разрешения в течение 10 рабочих дней после окончания срока действия с отчетом о результатах его использования.».

2.2.9. В пункте 15:

в абзаце четвертом слово «добывании» заменить словом «добыче»;

в абзаце пятом слово «добывания» заменить словом «добычи»;

2.2.10. В пункте 16 слова «в 10-дневный срок» заменить словами «в течение 10 рабочих дней».

2.2.11. В пункте 19 слова «незаконного добывания» заменить словами «незаконной добычи».

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области                                                                                    

О.В. Исаенко