О Порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории А...



О Порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных воз-награждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспрост-раненных полезных ископаемых на территории Астраханской области, предусмот-ренных статьей 34

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.2012               № 141-П

О Порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Астраханской области

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 №397-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты и размеры поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Астраханской области (далее – Порядок).

2. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) подготовить проект закона Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Закон Астраханской области от 01.12.2011 № 97/2011-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области, указанного в пункте 2 настоящего постановления.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 12.04.2012 №141-П

ПОРЯДОК

выплаты и размеры поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Астраханской области

1. Настоящий Порядок определяет правила выплаты и размеры:

- поощрительного денежного вознаграждения за выявление признаков месторождения общераспространенных полезных ископаемых на ранее неизвестном участке недр на территории Астраханской области (далее соответственно - признаки месторождения ОПИ, поощрительное вознаграждение);

- государственного денежного вознаграждения за открытие и (или) разведку имеющего промышленную ценность, неизвестного ранее на территории Астраханской области месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также за выявление дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых или нового общераспространенного полезного ископаемого в ранее известном месторождении общераспространенных полезных ископаемых на территории Астраханской области, существенно увеличивающих его промышленную ценность (далее соответственно – месторождение ОПИ, государственное вознаграждение).

2. Поощрительное вознаграждение выплачивается каждому из лиц, выявивших на ранее неизвестном участке недр на территории Астраханской области признаки месторождения ОПИ, после регистрации указанного участка недр и подтверждения его ценности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом сумма поощрительного вознаграждения не может превышать 5 000 рублей, а размер поощрительного вознаграждения составляет 1 000 рублей на человека.

3. Государственное вознаграждение выплачивается каждому из лиц, открывших и (или) разведавших на территории Астраханской области имеющее промышленную ценность, неизвестное ранее месторождение ОПИ, а также выявивших дополнительные запасы ОПИ или новое ОПИ в ранее известном месторождении ОПИ на территории  Астраханской области, существенно увеличивающих его промышленную ценность. При этом сумма государственного вознаграждения не может превышать 0,1 процента от суммы налога на добычу полезных ископаемых по рассматриваемому месторождению ОПИ, а размер государственного вознаграждения - 5 000 рублей на человека.

Сумма государственного вознаграждения  рассчитывается по формуле:

ГВ = З х Цсв х Кндпи х Кгв,

где:

ГВ - сумма государственного вознаграждения;

З - запасы открытого и (или) разведанного месторождения ОПИ, куб. м;

Цсв - средневзвешенная стоимость ОПИ по Астраханской области в год открытия и (или) разведки месторождения, руб./м3, определяется по данным управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области;

Кндпи – ставка  налога  на добычу полезных ископаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской  Федерации на дату открытия и (или) разведки месторождения ОПИ;

Кгв - ставка государственного вознаграждения, равна  0,1%.

4. Выплата поощрительного и государственного вознаграждений осуществляется согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии является согласие заявителя на осуществление министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее – министерство) и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка её предоставления.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

5. Для получения поощрительного вознаграждения лица, заинтересованные в его получении, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в министерство:

- заявление о выплате поощрительного вознаграждения с указанием реквизитов счетов, на которые следует перечислить средства в случае принятия  решения о выплате поощрительного вознаграждения,  по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление о выплате поощрительного вознаграждения);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей), либо копию устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);

- копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов представителем заявителя).

Министерство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- документа, содержащего сведения о регистрации участка недр;

- документа, содержащего сведения о ценности участка недр;

- выписки из Единого государственного реестра  юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Заявитель или представитель заявителя вправе представить документы, указанные в абзацах шестом- восьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении заявителем или представителем заявителя по собственной инициативе документа, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, указанный документ должен быть получен заявителем  не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением поощрительного вознаграждения.

В заявлении о выплате поощрительного вознаграждения указываются:

- адрес местонахождения участка недр (муниципальное образование Астраханской области, привязка (расстояние, азимут) участка недр к ближайшему населенному пункту, географические координаты);

- наименование участка недр (при наличии), вид полезного ископаемого;

- краткая характеристика работ, приведших к выявлению признаков месторождения ОПИ;

- признаки месторождения ОПИ (выходы ОПИ на дневную поверхность, их проявления в горных обнажениях, выработках, керне; наличие минералов - спутников ОПИ; присутствие ОПИ в перенесенных обломках, валунах, попадающихся на склонах, в ложбинах, руслах водотоков);

- краткая история открытия (когда и при каких обстоятельствах выявлены признаки месторождения ОПИ);

- список лиц, представляемых к поощрительному вознаграждению (не более 5 человек), с указанием степени участия и вклада каждого из них в выявлении признаков месторождения ОПИ.

(Пункт 5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

6. Для получения государственного вознаграждения лица, заинтересованные в его получении, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в министерство:

- заявление о выплате государственного вознаграждения с указанием реквизитов счетов, на которые следует перечислить средства в случае принятия решения о выплате государственного вознаграждения  по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей), либо копию устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);

- копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов представителем заявителя);

- пояснительную записку в произвольной письменной форме с данными, характеризующими географо-экономическое положение месторождения ОПИ, состав и количество запасов ОПИ, основные показатели их разработки.

Министерство направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Заявитель или представитель заявителя вправе представить документ, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении заявителем или представителем заявителя по собственной инициативе документа, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, указанный документ должен быть получен заявителем  не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением государственного вознаграждения.

(Пункт 6. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

7. Министерство регистрирует документы, указанные в пунктах 5,6 настоящего Порядка, в день их поступления  и в течение 30 дней  со дня их регистрации принимает решение о выплате поощрительного или государственного вознаграждения либо об отказе в их выплате.

В случае принятия решения  о выплате  поощрительного  или государственного вознаграждения министерство в течение 5 дней со дня принятия указанного решения издает распоряжение  о выплате в форме субсидии поощрительного или государственного вознаграждения (далее-распоряжение) и направляет заявителю уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в выплате поощрительного или государственного вознаграждения министерство в течение 5 дней со дня принятия указанного решения уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в выплате поощрительного или государственного вознаграждения являются:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 2,3 настоящего Порядка.

В случае отказа в выплате поощрительного или государственного вознаграждения по основаниям, указанным в настоящем пункте, заявитель имеет право на повторное обращение за получением поощрительного или государственного вознаграждения после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном пунктами 5,6 настоящего Порядка.

Министерство в течение 5 дней со дня издания распоряжения заключает с заявителем соглашение о выплате поощрительного денежного вознаграждения по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку или государственного денежного вознаграждения по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку (далее – соглашение).

(Пункт 7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

8. Выплата поощрительного или государственного вознаграждения осуществляется путем перечисления денежных средств на счета заявителей в течение 15 банковских дней со дня издания указанного в пункте 7 настоящего Порядка распоряжения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

9. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П

10. Министерство в случае выявления нарушений условий, целей и порядка выплаты поощрительного или государственного вознаграждения, а также  условий соглашения направляет заявителю требование о возврате необоснованно полученного вознаграждения в течение 5  дней со дня выявления указанных нарушений.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

Заявители возвращают незаконно полученные суммы на лицевой счет министерства в течение 14 дней со дня получения требования об их возврате.

В случае отказа заявителей добровольно возвратить незаконно полученные средства их возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

11. Министерство обеспечивает соблюдение заявителями условий, целей и порядка, установленных при выплате поощрительного или государственного вознаграждения.

Министерство и органы  государственного финансового контроля  Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения  условий, целей и порядка  выплаты  поощрительного или государственного вознаграждения в соответствии с бюджетным законодательством.

(Пункт 11. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

Приложение 1

к Порядку

Руководитель и наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, проводившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с лицензией

___________________________,

                                                                                                                               номер и серия лицензии        

выданной_______________________

                                                                                       наименование органа, выдавшего лицензию

и действительной до____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выплатить поощрительное вознаграждение за выявление признаков месторождения общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), расположенного по адресу: _______________________________________________________________

                                                                муниципальное образование субъекта Российской Федерации

______________________________________________________________________________________________________________

                    расстояние от ближайшего населенного пункта, азимут, географические координаты

_________________________________________________________________________

                                       наименование участка недр (при наличии), вид  полезного ископаемого

_______________________________________________________________

                                                  краткая характеристика работ, приведших к выявлению признаков ОПИ

_______________________________________________________________

Признаки месторождения ОПИ:

_______________________________________________________________

выходы ОПИ на дневную поверхность, их проявления в горных выработках и др.

Краткая история выявления признаков месторождения ОПИ:

_______________________________________________________________

                                        когда и при каких обстоятельствах выявлены признаки месторождения ОПИ

Список лиц, представляемых к поощрительному вознаграждению (не более 5 человек):

1.________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________

   ________________________________________________________________________

  указывается степень участия каждого лица в выявлении признаков месторождения ОПИ

Прилагаемые материалы:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

   ____________________________________________________________

копии документов, подтверждающих ценность открытия (оценка участка недр, анализы образцов, проб ОПИ), представляются в 1 экз.

Поощрительное вознаграждение прошу перечислить по следующим реквизитам:

1._______________________________________________________________________

Ф.И.О. получателя, наименование банка, к/счет, БИК, ИНН, КПП, расчетный счет,  лицевой счет

2._______________________________________________________________________

Ф.И.О. получателя, наименование банка, к/счет, БИК, ИНН, КПП, расчетный счет,  лицевой счет

3._______________________________________________________________________

Ф.И.О. получателя, наименование банка, к/счет, БИК, ИНН, КПП, расчетный счет,  лицевой счет

_________________                 «______»____________________20____г.

подпись заявителя и дата

______________________________________________________________

почтовый адрес, e-mail, телефоны заявителя

Приложение 2

к Порядку

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

от_________________________

Руководитель и наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, проводившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с лицензией

___________________________,

                                                                                номер и серия лицензии        

выданной_______________________

                                                                                    наименование органа, выдавшего лицензию        

и действительной до____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выплатить государственное вознаграждение за открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ)

Реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ:

от ________________               №______________

    дата выдачи свидетельства                                      номер

_________________________________________________________________________

                                                    наименование органа, выдавшего свидетельство

Реквизиты заключения государственной экспертизы запасов ОПИ:

от ___________________                ____________________________________________

    дата утверждения заключения                                     должность и Ф.И.О. лица, утвердившего заключение

_________________________________________________________________________

                                                    наименование органа, проводившего экспертизу запасов ОПИ

Прилагаемые материалы:

1. Пояснительная записка (с данными, характеризующими географо-экономическое положение месторождения ОПИ, состав и количество запасов ОПИ, основные показатели их разработки) на ______ л. в 1 экз.

2. Список лиц - соискателей государственного вознаграждения  (с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и (или) разведку месторождения ОПИ, включая его первооткрывателя (первооткрывателей) на _______л. в 1 экз.

Государственное вознаграждение прошу перечислить по следующим реквизитам:

1._______________________________________________________________________

Ф.И.О. получателя, наименование банка, к/счет, БИК, ИНН, КПП, расчетный счет,  лицевой счет

2._______________________________________________________________________

Ф.И.О. получателя, наименование банка, к/счет, БИК, ИНН, КПП, расчетный счет,  лицевой счет

3._______________________________________________________________________

Ф.И.О. получателя, наименование банка, к/счет, БИК, ИНН, КПП, расчетный счет,  лицевой счет

_________________                 «______»____________________20____г.

                                                                 подпись заявителя и дата

______________________________________________________________

почтовый адрес, e-mail, телефоны заявителя

Приложение №3

к Порядку

(введено постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

Соглашение о выплате поощрительного денежного вознаграждения

    г. Астрахань                                                                «__» ________ 20__ года

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов  Астраханской области, далее именуемое «Министерство», в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра промышленности, транспорта и природных ресурсов  Астраханской области ________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П, с одной стороны, и получатель поощрительного  вознаграждения_____________________________, далее именуемый  «Получатель», в лице__________________________________, действующего (-ей) на основании __________________________________________, с другой стороны,  совместно  именуемые  в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств при  выплате поощрительного денежного вознаграждения (далее - вознаграждение) в размере______________________________________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1.  Перечисляет ____________ рублей на  счет Получателя в течение 15 банковских дней со дня издания распоряжения о выплате в форме субсидии поощрительного денежного вознаграждения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

2.1.2. Обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка выплаты вознаграждения.

2.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка выплаты вознаграждения.

2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.1.5. Направляет Получателю в случае выявления нарушений условий, целей и порядка выплаты вознаграждения, а также условий настоящего Соглашения требование о возврате необоснованно полученного вознаграждения (далее - требование) в течение 5  дней со дня выявления указанных нарушений.

2.2. Получатель:

2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок выплаты вознаграждения.

2.2.2. Дает согласие  на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения условий, целей и порядка выплаты вознаграждения в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.2.3. Осуществляет возврат денежных средств в течение 14 дней со дня получения требования.

2.2.4. Обращается  в  Министерство  за  оказанием  консультативной  и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

3. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее  Соглашение вступает  в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.

5. Заключительные положения

5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

5.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто по соглашению  Сторон  либо  в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3. Все возникающие по условиям  Соглашения споры разрешаются путем переговоров. В случае недостижения  согласия между Сторонами спор подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух  экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                                           Получатель

Приложение №4

к Порядку

(введено постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 291-П)

Соглашение о выплате государственного денежного вознаграждения

    г. Астрахань                                                                 «__» ________ 20__ года

Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов  Астраханской области, далее именуемое «Министерство», в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра промышленности, транспорта и природных ресурсов  Астраханской области ________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П, с одной стороны, и получатель государственного денежного вознаграждения ________________________, далее именуемый  «Получатель», в лице__________________________________, действующего (-ей) на основании __________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые  в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств при  выплате государственного денежного вознаграждения (далее - вознаграждение) в размере______________________________________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1.  Перечисляет ____________ рублей на  счет Получателя в течение 15 банковских дней со дня издания распоряжения о выплате в форме субсидии государственного денежного вознаграждения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

2.1.2. Обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка выплаты вознаграждения.

2.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка выплаты вознаграждения.

2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.1.5. Направляет Получателю в случае выявления нарушений условий, целей и порядка выплаты вознаграждения, а также условий настоящего Соглашения требование о возврате необоснованно полученного вознаграждения (далее - требование) в течение 5  дней со дня выявления указанных нарушений.

2.2. Получатель:

2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок выплаты вознаграждения.

2.2.2. Дает согласие  на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения условий, целей и порядка выплаты вознаграждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Осуществляет возврат денежных средств в течение 14 дней со дня получения требования.

2.2.4. Обращается  в  Министерство  за  оказанием  консультативной  и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

3. Ответственность Сторон

За неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение обязательств  по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее  Соглашение вступает  в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.

5. Заключительные положения

5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

5.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто по соглашению  Сторон  либо  в иных случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации.

5.3. Неурегулированные  Сторонами споры  и разногласия, возникшие при исполнении  настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух  экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                                           Получатель