Основная информация
Дата опубликования: | 12 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU76000201300560 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2013 г
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 376-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2010 № 1000-П
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 23.12.2010 № 1000-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2015 годы".
1.2. Из пункта 2 слова "(Бондарева Т.В.)" исключить.
1.3. В пункте 3 фамилию и инициалы "Костин В.Г." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Сенин А.Н." в соответствующем падеже.
1.4. Областную целевую программу "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства области
от 26 декабря 2010 г. № 1000-п
(в редакции постановления Правительства области от 12 апреля 2013 г. № 376-п)
Областная целевая программа "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
Паспорт ОЦП
Сроки реализации ОЦП
2011 - 2015 годы
Перечень подпрограмм ОЦП
подпрограмма "Семья и дети";
подпрограмма "Ярославские каникулы";
подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
Куратор ОЦП
заместитель Губернатора области Сенин А.Н.
заместитель Губернатора области Костин В.Г.
Ответственный исполнитель ОЦП
управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее - УСДП)
начальник УСДП Башмашникова Марина Валерьевна, тел. (4852) 40-07-89
Электронный адрес размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregio№.ru/depts/socdem/tmpPages/programs.aspx
Паспорт подпрограммы "Семья и дети"
Сроки реализации подпрограммы
2011 - 2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
УСДП
начальник отдела по вопросам семьи и демографии УСДП Пичугина Марина Федоровна, тел. (4852) 40-15-97
Исполнители подпрограммы
департамент образования Ярославской области (далее - ДО)
директор ДО Груздев Михаил Вадимович, тел. (4852) 40-18-95;
начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы ДО Пахомова Ирина Николаевна, тел. (4852) 40-08-85
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - ДТСПН)
директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН Тимофеева Светлана Николаевна, тел. (4852) 40-03-45
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - ДЗиФ)
директор ДЗиФ Вундервальд Сергей Людвигович, тел. (4852) 30-37-58, (4852) 40-18-91;
начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям ДЗиФ Олендарь Наталья Владимировна, тел. (4852) 40-11-73
департамент культуры Ярославской области (далее - ДК)
заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-18-29;
главный специалист отдела развития отрасли ДК Николаева Елена Николаевна, тел. (4852) 40-12-79
агентство по делам молодежи Ярославской области (далее - АДМ)
руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-19-16
агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - АФКиС)
руководитель АФКиС Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-19-14
финансовое управление Правительства области (ФИУ)
начальник ФИУ Волкова Татьяна Робертовна, тел. (4852) 40-07-95
Паспорт подпрограммы "Ярославские каникулы"
Сроки реализации подпрограммы
2011 - 2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
УСДП
заместитель начальника управления - начальник организационно-аналитического отдела УСДП Корбут Татьяна Витальевна, тел. (4852) 40-15-87
Исполнители подпрограммы
ДО
директор ДО Груздев Михаил Вадимович, тел. (4852) 40-18-95;
начальник отдела развития общего и дополнительного образования ДО Репина Алевтина Валентиновна, тел. (4852) 40-08-60
ДТСПН
директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН Тимофеева Светлана Николаевна, тел. (4852) 40-03-45
ДЗиФ
директор ДЗиФ Вундервальд Сергей Людвигович, тел. (4852) 30-37-58, (4852) 40-18-91;
начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям ДЗиФ Олендарь Наталья Владимировна, тел. (4852) 40-11-73
ДК
заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-18-29;
главный специалист отдела развития отрасли ДК Николаева Елена Николаевна, тел. (4852) 40-12-79
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - ДГСЗН)
директор ДГСЗН Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 30-15-54;
главный специалист организационного отдела ДГСЗН Резвых Анна Николаевна, тел. (4852) 32-13-95
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - ДИЗО)
директор ДИЗО Кусков Владимир Иванович, тел. (4852) 40-14-31, (4852) 40-07-91
департамент региональной безопасности Ярославской области (далее - ДРБ)
исполняющий обязанности директора ДРБ Горелов Владимир Михайлович, тел. (4852) 20-60-42, (4852) 20-60-66;
консультант отдела правовой, кадровой работы и размещения заказа ДРБ Матвеева Светлана Александровна, тел. (4852) 20-60-72
АДМ
руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-19-16
АФКиС
руководитель АФКиС Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-19-14
ФИУ
начальник ФИУ Волкова Татьяна Робертовна, тел. (4852) 40-07-95
Паспорт подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
УСДП
начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления УСДП Волкова Елена Борисовна, тел. (4852) 40-15-41
Исполнители подпрограммы
ДО
директор ДО Груздев Михаил Вадимович, тел. (4852) 40-18-95; начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы ДО Пахомова Ирина Николаевна, тел. (4852) 40-08-85
ДТСПН
директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН Тимофеева Светлана Николаевна, тел. (4852) 40-03-45
ДК
заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-18-29
АДМ
руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-19-16
ФИУ
начальник ФИУ Волкова Татьяна Робертовна, тел. (4852) 40-07-95
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования
Единица измерения
Объем финансирования
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Семья и дети" в том числе:
тыс. руб.
319731,844
68733,25
67640,304
70611,81
56373,24
56373,24
областной бюджет
тыс. руб.
285899,6
56802,6
61847,0
55750,0
55750,0
55750,0
внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)
тыс. руб.
30611,314
11247,22
5125,524
14238,57
-
-
Справочно:
местный бюджет
тыс. руб.
3220,93
683,43
667,78
623,24
623,24
623,24
Подпрограмма "Ярославские каникулы" в том числе
тыс. руб.
1024222,999
163536,619
228033,9
222326,68
205162,9
205162,9
областной бюджет
тыс. руб.
971481,059
154980,059
216585,0
211416,0
194250,0
194250,0
Справочно:
местный бюджет
тыс. руб.
52741,94
8556,56
11448,9
10910,68
10912,9
10912,9
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" в том числе
тыс. руб.
4770,0
-
-
-
2435,0
2335,0
областной бюджет
тыс. руб.
4770,0
-
-
-
2435,0
2335,0
Всего по ОЦП в том числе:
тыс. руб.
1348724,843
232269,869
295674,204
292938,49
263971,14
263871,14
областной бюджет
тыс. руб.
1262150,659
211782,659
278432,0
267166,0
252435,0
252335,0
внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)
тыс. руб.
30611,314
11247,22
5125,524
14238,57
-
-
Справочно:
местный бюджет
тыс. руб.
55962,87
9239,99
12116,68
11533,92
11536,14
11536,14
Дополнительно*:
Субвенция на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в том числе:
тыс. руб.
377220,6
73821,0
74827,8
77655,4
95204,4
55712,0
областной бюджет
тыс. руб.
219254,0
34329,0
35336,0
38165,0
55712,0
55712,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
157966,6
39492,0
39491,8
39490,4
39492,4
-
* Во исполнение Закона Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений
1. Повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, выявление, развитие, поддержка и сопровождение одаренных детей, профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних, организация отдыха и оздоровления детей являются неотъемлемой частью государственной семейной политики, политики в интересах детей и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона.
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Одним из основных принципов семейной политики является обеспечение приоритета интересов и защиты прав ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.
В Ярославской области проживает около 137 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.
С 2006 года в области наблюдается увеличение числа многодетных семей, но доля их в общем количестве семей с несовершеннолетними детьми мала (2010 год - 4494 семьи, 2009 год - 4306 семей, 2008 год - 4183 семьи, 2007 год - 4093 семьи) и составляет 3,2 процента от общего числа семей.
На начало 2010 года на учете в органах социальной защиты населения состояли 18,9 тысячи неполных семей, в них воспитываются 23,4 тысячи детей (в 2009 году - 18,7 тысячи семей, в 2008 году - 18,2 тысячи семей). Ежегодно в результате разводов без одного из родителей остаются до 4,5 тысячи детей.
Более 80 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.
Всего по области около 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми являются малоимущими и нуждаются в поддержке государства.
В области проживает 211,6 тысячи детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
По состоянию на 01.11.2010 в области насчитывается 4808 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2009 - 5285 человек), из них около 28 процентов находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, 72 процента воспитываются в семьях, в том числе:
- под опекой в 2110 семьях - 2390 детей;
- в 773 приемных семьях - 1073 ребенка.
Ежегодно снижается, но остается достаточно высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году выявлено 740 детей, которые лишились родительского попечения (2008 год - 844 человека, 2007 год - 963 человека). За 10 месяцев 2010 года выявлен 551 ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Развитие семейных форм устройства сирот определено в Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года как одно из приоритетных направлений.
Ежегодно увеличивается число граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью (на 01.01.2010 в базе данных 133 человека).
В 2009 году на воспитание в семьи граждан передано 609 детей, лишившихся родительского попечения, за 10 месяцев 2010 года - 543 ребенка.
В течение последних 5 лет стабильно уменьшается число лиц, лишенных родительских прав, но их число остается достаточно высоким. В 2008 году 723 человека лишены родительских прав, в 2009 году - 581 человек, за 10 месяцев 2010 года - 435 человек, что свидетельствует об активизации работы по профилактике социального сиротства и организации работы с семьей на ранней стадии семейного неблагополучия.
Начиная с 2008 года более широкое использование получила практика ограничения родительских прав с одновременным проведением в этот период реабилитационной работы с семьей (2009 год - 112 случаев, 2008 год - 109 случаев, 2007 год - 88 случаев).
Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах (в 2008 году - 34 человека, в 2009 году - 32 человека, за 10 месяцев 2010 года - 40 человек).
Результатом проводимой работы стало сокращение количества детей в детских домах. С 2007 по 2009 год оно уменьшилось на 274 человека (21 процент). За последние годы реорганизовано 8 детских домов, из них 5 - в дошкольные образовательные учреждения, в 3 из которых функционируют службы сопровождения опекунов и попечителей несовершеннолетних лиц. Сейчас в области 23 детских дома и 2 школы-интерната для детей-сирот, в которых воспитывается 1221 ребенок.
В настоящее время функционируют 17 служб сопровождения опекунов и попечителей, обслуживающих 17 муниципальных районов области. В составе служб работают 32 психолога, 36 социальных педагогов и специалистов, 5 юристов. Подготовка кандидатов в замещающие семьи и сопровождение замещающих семей осуществляется по 11 программам, обеспечивающим поддержку родителей в вопросах воспитания, образования и соблюдения социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все большее распространение получает социальное сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных детей, достигших совершеннолетия, по оказанию помощи в организации быта, в получении образования, медицинского обслуживания, защите их прав и законных интересов до достижения ими возраста 23 лет. В настоящее время в области заключено 92 договора по осуществлению социальной адаптации лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях предупреждения социального сиротства, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми постановлением Правительства области от 25.12.2009 № 1214-п "О Порядке организации работы по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области" утвержден Порядок организации работы по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области. В настоящее время деятельность в этом направлении приобретает системный характер благодаря созданию в каждом муниципальном образовании области координационных советов по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, во всех муниципальных образованиях области определены уполномоченные органы, ответственные за данное направление работы.
Еще одной из социально уязвимых групп детей являются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области 3,1 тысячи детей-инвалидов. Появление в семье ребенка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи. В настоящее время в области недостаточное количество центров и учреждений, работающих с данной категорией детей, что в свою очередь не дает возможности в полном объеме обеспечить доступность услуг по реабилитации и оказанию медицинской, правовой, психологической, социальной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
Важная роль отводится обеспечению условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, их личностной, социальной самореализации, профессионального самоопределения. Для этого необходима целенаправленная работа по поддержке учреждений, которые внедряют инновационные модели и технологии в работе с одаренными детьми, проводят работу по их сопровождению.
В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. С 2008 года количество детей 6 - 17 лет сократилось на 7 тысяч. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 8 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент детей имеет хронические заболевания, 61 процент - функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей только за последние 2 года выросла на 4 процента. Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Программно-целевой метод решения социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализовывалась губернаторская программа "Семья", с 2007 года - губернаторская программа "Отдых, оздоровление и занятость детей". Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.
Ожидаемые результаты реализации ОЦП соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.
При формировании основных направлений ОЦП был проведен SWOT-анализ ситуации, сложившейся в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз.
К сильным сторонам можно отнести:
- политическую поддержку инновационных решений, направленных на повышение качества жизни семей с детьми, со стороны руководства области;
- наличие действующей региональной нормативной правовой базы;
- наличие кадровых ресурсов для решения проблем семей и детей, нуждающихся в поддержке государства;
- наличие системы учреждений и организаций различных форм собственности, работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с семьями, принявшими на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с одаренными детьми, организующих детский отдых и оздоровление;
- наличие положительного опыта межведомственного взаимодействия при решении проблем семей и детей;
- внедрение на территории области модели организации работы по ранней профилактике семейного неблагополучия и предупреждению социального сиротства;
- наличие развитых форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- наличие региональной системы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей;
- наличие системы организации отдыха и оздоровления детей.
Среди слабых сторон можно отметить:
- недостаточную координацию работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства;
- отсутствие многоуровневой системы профилактики, работающей на сохранение семей;
- отсутствие системы психолого-педагогического просвещения молодых родителей, программ по формированию у молодежи ответственного отношения к созданию семьи и рождению ребенка;
- слабое развитие службы экстренной психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, службы "Телефон доверия", социальных служб по ранней профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства;
- отсутствие современных технологий, направленных на укрепление репродуктивного здоровья молодежи, пропаганду здорового образа жизни;
- недостаточное количество центров реабилитации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- устаревшую материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, учреждений, работающих с одаренными детьми;
- недостаточное финансирование за счет средств муниципальных бюджетов мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, детской оздоровительной кампании;
- снижение количества учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.
К возможностям реализации ОЦП следует отнести:
- внимание федеральных органов власти к проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, политическую и методическую поддержку в решении проблем семей и детей;
- наличие федеральной нормативной правовой базы;
- возможность привлечения средств федерального и муниципальных бюджетов, средств внебюджетных источников;
- использование передового российского и зарубежного опыта поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- наличие в регионе учебной базы для подготовки специалистов.
Выполнению поставленных в ОЦП задач могут помешать следующие риски, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем:
- зависимость от социально-экономической ситуации;
- недостаточное финансирование мероприятий ОЦП за счет средств бюджетов всех уровней;
- отсутствие возможности получения средств федерального бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- нарастание социальной напряженности в обществе.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации ОЦП исполнители ОЦП взаимодействуют по следующим направлениям:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ОЦП;
- внедрение новых технологий по оказанию помощи семьям с детьми, эффективных механизмов межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- формирование единого информационно-методического пространства сопровождения ОЦП;
- организация мониторинга исполнения ОЦП, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов, показателей и мероприятий ОЦП;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Цели и задачи ОЦП определены Концепцией областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.06.2010 № 419-п "О Концепции областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.09.2008 № 492-п, от 24.09.2008 № 493-п".
ОЦП определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми.
3. Подпрограмма "Семья и дети".
3.1. Использование программно-целевого метода в подпрограмме "Семья и дети" при реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми доказало свою эффективность и позволяет:
- внедрить новые технологии по оказанию помощи семьям с детьми;
- повысить эффективность механизма межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- не допустить нарастания социальной напряженности в регионе;
- рационально распределить средства областного бюджета с учетом индивидуальных потребностей муниципальных образований области при решении указанных задач и привлечь средства иных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. На основе анализа сильных и слабых сторон в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, при реализации подпрограммы "Семья и дети", возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:
- развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства;
- развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье;
- обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов;
- развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения.
3.3. Развитие указанных систем должно удовлетворять следующим требованиям:
3.3.1. В части развития и обеспечения функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства:
- реализация на территории области порядка межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающимися в государственной поддержке;
- внедрение на базе муниципальных и государственных учреждений области инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказание комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, пострадавшим от насилия;
- организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, на базе муниципальных и государственных учреждений области;
- формирование системы методической и профессиональной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность по сопровождению семей и детей, защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
- разработка и реализация программ и проектов, направленных на пропаганду семейных ценностей, формирование ответственного родительства, защищенного детства, нетерпимости ко всем формам насилия в отношении детей, в том числе с использованием средств массовой информации, интернета.
3.3.2. В части развития и обеспечения функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье:
- организация и поддержка деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципальных учреждений области;
- создание и поддержка деятельности служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;
- внедрение инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дальнейшее развитие системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка;
- создание условий по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социуме через реализацию программ по подготовке их к самостоятельной жизни, обеспечение участия в культурной и спортивной жизни области.
3.3.3. В части обеспечения социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирования региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов:
- поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного сопровождения и поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе учреждений области, в том числе через проведение областных конкурсов;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, их семьям с использованием новых методик и практик на базе муниципальных, государственных учреждений, иных учреждений независимо от организационно-правовой формы;
- создание условий по адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни области.
3.3.4. В части развития и обеспечения функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения:
- проведение ежегодного областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей;
- поддержка участия одаренных детей Ярославской области в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, соревнованиях;
- создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи;
- организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей;
- проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей.
3.4. В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации подпрограммы "Семья и дети".
Первый вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях улучшения социально-экономической ситуации в стране и регионе, финансирование программных мероприятий будет осуществлено в полном объеме.
Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Семья и дети", достижение поставленной цели, решение всех задач и получение запланированных результатов в полном объеме.
Второй вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях стабилизации социально-экономической обстановки в стране, при незначительном снижении финансирования программных мероприятий.
Данный вариант предполагает сужение сферы реализации подпрограммы "Семья и дети". В этом случае возможно достижение не в полном объеме запланированных результатов при выполнении ОЦП в целом. При этом поставленная цель будет достигнута только в основном, решены будут только основные задачи.
Третий вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях ухудшения социально-экономической обстановки в стране и регионе, при значительном снижении объемов финансирования программных мероприятий.
В этом случае возрастает вероятность невыполнения запланированных мероприятий подпрограммы "Семья и дети" в значительном объеме. Также предполагается частичное решение поставленной цели и отдельных задач подпрограммы "Семья и дети".
4. Подпрограмма "Ярославские каникулы".
4.1. В подпрограмме "Ярославские каникулы" важная роль отводится объединению различных ресурсов в организации отдыха и оздоровления детей. В соответствии с новым механизмом проведения детской оздоровительной кампании к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время), организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (35 процентов детей Ярославской области), к вопросам органов местного самоуправления муниципальных образований области - организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов области дети, нуждающиеся в оздоровлении, поставлены в неравные условия. Поэтому одним из основных принципов реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" является финансовое партнерство.
4.2. Программно-целевой метод доказал свою эффективность на региональном уровне и позволяет:
- рационально распределить средства областного, муниципальных бюджетов и средства иных источников с учетом индивидуальных потребностей муниципальных районов области, что обеспечит равные права детей на отдых и оздоровление независимо от места проживания и социального статуса;
- сохранить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, что практически невозможно без целевого финансирования.
Использование программно-целевого метода и принципа финансового партнерства является стимулом для выполнения своих обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Невозможность комплексного решения проблемы отдыха и оздоровления детей без принятия ОЦП обусловлена рядом объективных причин:
- многообразие, сложность согласования с многочисленными соисполнителями задач по созданию благоприятных условий для развития системы отдыха и оздоровления детей;
- необходимость определения приоритетов в реализации проблемы отдыха и оздоровления детей на государственном уровне;
- необходимость использования механизмов "выравнивания" по условиям и качеству предоставляемых услуг.
Программно-целевой метод позволяет последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей могут стать:
- разрозненные усилия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области и, как результат, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;
- распыление средств бюджетов всех уровней, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем детей;
- ухудшение здоровья детей, особенно школьного возраста;
- рост количества безнадзорных детей, увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними в каникулярное время;
- ухудшение материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений.
4.3. Возможны следующие варианты реализации подпрограммы "Ярославские каникулы".
Первый вариант предполагает финансирование мероприятий через отдельные нормативные правовые акты Правительства области. Средства направляются органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области для организации отдыха и оздоровления на территории муниципального района (городского округа) области.
Отсутствие комплексного финансирования не позволит обеспечить равные права детей на отдых и оздоровление, сохранить на должном уровне материально-техническую базу учреждений отдыха, скоординировать усилия различных ведомств по решению проблемы и определить их меру ответственности.
Второй вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей программно-целевым методом, но не в полном объеме. При таком варианте финансирование будет сосредоточено на наиболее результативных, но в то же время менее затратных мероприятиях.
Третий вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей программно-целевым методом в полном объеме. Данное решение проблемы позволит с наибольшей эффективностью решать цели и задачи по проведению скоординированной детской оздоровительной кампании Ярославской области.
5. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
5.1. С 2010 года наметилась тенденция снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2010 год - 971, 2011 год - 782, 2012 год - 747). Несмотря на позитивные тенденции, статистика показывает высокий удельный вес преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, что требует продолжения и совершенствования профилактической работы. По итогам 2012 года Ярославская область осталась на 18 месте в Центральном федеральном округе по удельному весу преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем количестве преступлений (7,7 процента). Сокращается количество подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав за употребление психоактивных веществ (2012 год - 247, 2011 год - 327). Вместе с тем, на 48 процентов (с 54 до 80) увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения.
В 2012 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15 процентов сократилось количество самовольных уходов детей из государственных учреждений (2012 год - 651, 2011 год - 768). Но вызывает озабоченность увеличение количества самовольных уходов детей из семей (2012 год - 818, 2011 год - 759). Рост составил 7,8 процента.
По сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 5,1 процента (с 628 до 596) снизилось число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности.
На 11,5 процента сократилось количество повторных правонарушений несовершеннолетних (с 148 до 131).
На 12,1 процента уменьшилось число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 662 до 577).
В течение последних 3 лет в области наблюдается снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении (2010 год - 1684 семьи, 2011 год - 1197 семей, 2012 год - 826 семей).
Для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.2. На основе анализа ситуации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:
- развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие материально-технической и информационной базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.3. Развитие указанной системы должно удовлетворять следующим требованиям:
5.3.1. В части развития и обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- совершенствование нормативной правовой базы деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие инфраструктуры учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- непрерывное получение и анализ информации о состоянии безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних на территории Ярославской области;
- повышение квалификации специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.3.2. В части развития материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- развитие информационного и программного обеспечения деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание единой системы персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
6. Реализация областной целевой программы "Семья и дети" в предыдущие годы позволила создать механизм решения социальных проблем семей и детей, проживающих в Ярославской области, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов, расширить спектр услуг, оказываемых семье и детям, создать условия для формирования предпосылок по сохранению положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми, ежегодно обеспечивать отдыхом и оздоровлением более 70 тысяч детей, из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, более 20 тысяч, оздоровить в детских санаториях более 12 тысяч детей, систематически выделять средства на укрепление материально-технической базы 16 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности.
Последовательное осуществление мер по решению задач ОЦП позволит не допустить нарастания социальной напряженности в регионе и сконцентрировать усилия на формировании предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций.
Адресаты ОЦП указаны в приложении 1 к ОЦП.
Разработка ОЦП позволит привлечь дополнительные средства федерального бюджета и иных внебюджетных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
II. Цели ОЦП
№ п/п
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение (2010 год)
плановое значение
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Улучшение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми1
количество семей с несовершеннолетними детьми
семей
137000
137500
138000
139000
139000
139000
число многодетных семей с несовершеннолетними детьми
семей
4494
4921
5474
5700
5700
5700
доля многодетных семей в общем числе семей с несовершеннолетними детьми
процентов от общего числа семей с несовершеннолетними детьми
3,28
3,58
3,9
4,1
4,1
4,1
численность детей, родители которых лишены родительских прав
человек
650
640
620
600
600
600
удельный вес отказов от новорожденных детей
процентов от общей численности родившихся детей
0,6
0,5
0,4
0,3
0,3
0,3
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчетного периода)
процентов от общей численности детей в возрасте от 0 до17 лет
5,1
3,4
3,35
3,3
3,3
3,3
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (на конец отчетного периода)
процентов от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
70
73
75
77
77
77
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (за отчетный период)
человек
0
400
420
450
450
450
удельный вес детей-инвалидов от общего числа несовершеннолетних детей
процентов от общего числа несовершеннолетних детей
1,47
1,42
1,4
1,38
1,38
1,38
удельный вес детей, включенных в государственную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей
процентов от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет
0
58
60
65
65
65
2.
Развитие и обеспечение функционирования системы отдыха и оздоровления в Ярославской области2
удельный вес детей 6 - 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления
процентов
59,0
60,0
60,5
60,5
60,5
60,5
удельный вес оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
процентов
0
90
90
90
90
90
количество загородных детских оздоровительных учреждений, получивших государственную поддержку на укрепление материально-технической базы
единиц
16
17
17
17
17
17
количество учреждений, организующих отдых и оздоровление детей
единиц
985
990
995
930
930
930
3.
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних3
количество безнадзорных детей
человек
0
-
-
110
105
100
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, в общем числе семей с несовершеннолетними детьми, проживающими на территории области
процентов
0
-
-
0,55
0,5
0,45
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
единиц
0
-
-
730
720
700
1 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Семья и дети".
2 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы".
3 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
III. Задачи ОЦП
№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Семья и дети"
1.1.
Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
охват семей с несовершеннолетними детьми мероприятиями, направленными на пропаганду семейных ценностей
семей
20000
21000
22000
22000
22000
количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, докладов, информаций, журналов и т.д.) по реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
единиц
36
36
36
36
36
количество услуг (образовательных, консультационных, информационных и др.), предоставленных членам семей с несовершеннолетними детьми
человек
707000
727500
748000
748000
748000
1.2.
Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
региональная система профилактики детского и семейного неблагополучия развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия, указанными в подпункте 3.3.1 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.6 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.7 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.7 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.7 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
1.3.
Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье
система комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.9 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.10 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.9 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.9 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
1.4.
Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
региональная система сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, сформирована в соответствии с требованиями к формированию региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, указанными в подпункте 3.3.3 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.9 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.10 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.8 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.8 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
1.5.
Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения
система выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизм их сопровождения развиты и функционируют в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения, указанными в подпункте 3.3.4 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
2.
Подпрограмма "Ярославские каникулы"
2.1.
Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей
предельная наполняемость загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в течение года
мест
12000
12300
12500
12500
12500
2.2.
Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области
количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением с участием средств областного бюджета
человек
80500
80500
80500
80500
80500
2.3.
Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми
количество малозатратных типов лагерей (профильных, палаточных, летних трудовых отрядов)
единиц
450
455
430
430
430
3.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений
актуальная нормативная правовая база в части защиты прав детей и профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних
единиц
-
-
-
1
1
3.2.
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних
система профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, указанными в подпункте 5.3.1 пункта 5 раздела I ОЦП
да/нет
-
-
-
в соответствии с подпунктами 2.1, 2.3, 2.5 - 2.8 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" раздела V ОЦП
да
3.3.
Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
материально-техническая и информационная базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних развиты в соответствии с требованиями к развитию материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанными в подпункте 5.3.2 пункта 5 раздела I ОЦП
да/нет
-
-
-
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" раздела V ОЦП
да
IV. Механизмы реализации ОЦП
1. Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем - УСДП. Ответственный исполнитель размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании и другие материалы.
Финансирование ОЦП осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением для реализации отдельных мероприятий ОЦП средств местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения: целевых бюджетных ассигнований - органам исполнительной власти области; субсидий - муниципальным районам и городским округам области.
Субсидия из областного бюджета предоставляется всем муниципальным образованиям области при обязательном софинансировании мероприятий из местных бюджетов.
Методики предоставления и расходования межбюджетных субсидий приведены в приложениях 2 - 7 к ОЦП.
2. Подпрограмма "Семья и дети".
Мероприятия подпрограммы "Семья и дети", финансируемые за счет средств областного бюджета, реализуются путем размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключения договоров и трудовых контрактов, подготовки указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Семья и дети" предусматривается осуществлять в течение 2011 - 2015 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители ОЦП осуществляют финансирование мероприятий подпрограммы "Семья и дети" в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета Фонда планируется осуществлять в течение 2011 - 2013 годов в объемах, определенных системой мероприятий подпрограммы "Семья и дети" и утвержденных бюджетом Фонда на основании Соглашения между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение ОЦП (далее - Соглашение).
Средства Фонда будут направлены на:
- организацию работы по лечению от алкогольной зависимости на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
- обеспечение деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной специализированный дом ребенка № 1";
- организацию работы по профилактике семейного неблагополучия через создание сети семейных клубов "Близкие люди" на базе образовательных учреждений городского округа города Переславля-Залесского;
- организацию работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- создание при муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Некоузский детский сад № 3" службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми;
- создание службы социальной адаптации - образовательного пансиона "Маленькая мама" для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- организацию школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержку и совершенствование образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам!");
- поддержку деятельности службы "Телефон доверия" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- создание и поддержку деятельности службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Борисоглебском муниципальном районе;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (далее - грантополучатель);
- организацию совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе детского оздоровительного лагеря "Чайка" государственного казенного учреждения социального обслуживания Ярославской области Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;
- организацию специализированных групп для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивной направленности.
Направление финансовых средств осуществляется Фондом на счет грантополучателя. Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы "Семья и дети", финансируемых за счет бюджета Фонда.
Исполнители мероприятий подпрограммы "Семья и дети" ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.
Грантополучатель ежеквартально направляет отчеты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.
Правительство области в сроки, предусмотренные Соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы "Семья и дети", а также осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию подпрограммы "Семья и дети", и информирует Фонд о результатах контрольных проверок.
В целях обеспечения управления реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств Фонда, функционирует рабочая группа, в состав которой входят представители Правительства области, грантополучателя, исполнители мероприятий. Состав рабочей группы утверждается куратором подпрограммы "Семья и дети".
3. Подпрограмма "Ярославские каникулы".
В первоочередном порядке организуется отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в объемах, утвержденных на очередной финансовый год. Средства предусмотрены в рамках реализации Закона Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются:
- на организацию оздоровления и отдыха детей из многодетных семей;
- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности;
- на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания;
- на организацию профильных лагерей;
- на компенсацию стоимости санаторно-курортной путевки лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
В целях обеспечения управления реализацией подпрограммы "Ярославские каникулы" действует областная межведомственная комиссия по оздоровлению и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан Ярославской области. В состав указанной комиссии включаются депутаты Ярославской областной Думы, представители профсоюзных организаций, уполномоченных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контрольных органов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) муниципальных образований области (далее - МОО), организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.
Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.
4. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
Исполнение подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения целевых бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий подпрограммы. Объемы финансирования и перечень мероприятий подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и планируемый период, а также по мере реализации мероприятий подпрограммы.
Приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
V. Перечень мероприятий ОЦП
Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети"
№ п/п
Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по подпрограмме "Семья и дети"
итого
319731,844
285899,6
3220,93
30611,314
2011
68733,25
56802,6
683,43
11247,22
2012
67640,304
61847,0
667,78
5125,524
2013
70611,81
55750,0
623,24
14238,57
2014
56373,24
55750,0
623,24
-
2015
56373,24
55750,0
623,24
-
1.
Задача 1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
всего
199539,72
197069,5
1051,47
1418,75
2011
43752,47
42864,5
184,55
703,42
2012
43305,56
43093,0
212,56
-
2013
38529,45
37596,0
218,12
715,33
2014
36976,12
36758,0
218,12
-
2015
36976,12
36758,0
218,12
-
1.1.
Разработка концепции региональной семейной политики
концепция разработана, да/нет
всего
-
-
УСДП, ФИУ,
ДО, ДТСПН, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
нет
2013
-
-
да
2014
-
-
1.2.
Областные мероприятия, посвященные:
количество праздничных дат, к которым приурочены мероприятия, единиц
всего
7780,0
7780,0
УСДП, ФИУ,
ДО, ДТСПН, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
4
2011
1391,0
1391,0
4
2012
1539,0
1539,0
4
2013
1750,0
1750,0
4
2014
1550,0
1550,0
4
2015
1550,0
1550,0
1.2.1.
Международному дню семьи
количество проведенных PR-акций, направленных на пропаганду семейных ценностей, единиц/число семей с несовершеннолетними детьми, принявших в них участие, тыс. семей
всего
3120,0
3120,0
2/3
2011
520,0
520,0
2/3
2012
600,0
600,0
2/3
2013
800,0
800,0
2/3
2014
600,0
600,0
2/3
2015
600,0
600,0
1.2.2.
Международному дню защиты детей
количество учреждений образования, социальной защиты и здравоохранения, которые посетили руководители области, единиц/количество благотворительных спектаклей, проведенных для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, единиц
всего
750,0
750,0
10/2
2011
150,0
150,0
10/2
2012
150,0
150,0
10/2
2013
150,0
150,0
10/2
2014
150,0
150,0
10/2
2015
150,0
150,0
1.2.3.
Всероссийскому дню семьи, любви и верности
количество проведенных губернаторских приемов лучших семейных пар области, единиц
всего
1410,0
1410,0
1
2011
221,0
221,0
1
2012
289,0
289,0
1
2013
300,0
300,0
1
2014
300,0
300,0
1
2015
300,0
300,0
1.2.4.
Дню матери
количество проведенных областных праздников, посвященных Дню матери, единиц
всего
2500,0
2500,0
1
2011
500,0
500,0
1
2012
500,0
500,0
1
2013
500,0
500,0
1
2014
500,0
500,0
1
2015
500,0
500,0
1.3.
Мероприятия в муниципальных образованиях области, посвященные Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери
количество культурно-массовых мероприятий, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей
всего
4944,45
4450,0
494,45
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
57/10
2011
988,89
890,0
98,89
57/10
2012
988,89
890,0
98,89
57/10
2013
988,89
890,0
98,89
57/10
2014
988,89
890,0
98,89
57/10
2015
988,89
890,0
98,89
1.4.
Проведение конференций, съездов, форумов женщин и семей Ярославской области
количество областных форумов женщин и семей (конференций, съездов), единиц
всего
117,0
117,0
УСДП, ОМСУ МОО
1
2011
117,0
117,0
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.5.
Проведение мероприятий для семей и детей с участием Губернатора области
количество мероприятий с участием Губернатора области, единиц
всего
1012,0
1012,0
УСДП
3
2011
262,0
262,0
4
2012
150,0
150,0
4
2013
300,0
300,0
4
2014
150,0
150,0
4
2015
150,0
150,0
1.6.
Изготовление печатной продукции по вопросам семейной и демографической политики, изготовление и размещение социальной рекламы с целью популяризации семейных ценностей, утверждения престижа отцовства и материнства, ценности детства
количество экземпляров печатной продукции, социальной рекламы, методических материалов, единиц
всего
545,0
545,0
УСДП, ДЗиФ
3000
2011
83,0
83,0
3000
2012
300,0
300,0
-
2013
162,0
162,0-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.7.
Подготовка и проведение цикла телепередач "Семейный круг"
количество телепередач "Семейный круг", посвященных семейному воспитанию, пропаганде семейных ценностей, на ЯГТРК "Ярославия", единиц
всего
3401,0
3401,0
УСДП, ДО, ДЗиФ, ДТСПН
20
2011
750,0
750,0
18
2012
750,0
750,0
17
2013
401,0
401,0
16
2014
750,0
750,0
16
2015
750,0
750,0
1.8.
Проведение Всероссийского семейного фестиваля русской традиционной культуры "Семейный круг" в Мышкинском МР
количество проведенных всероссийских семейных фестивалей русской традиционной культуры, единиц/ число семей, принявших в них участие, тыс. семей
всего
666,65
600,0
66,65
УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО
1/0,2
2011
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2012
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2013
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2014
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2015
133,33
120,0
13,33
1.9.
Проведение межмуниципального фестиваля многонациональной культуры "Дом счастливого детства" в Большесельском МР
количество проведенных межмуниципальных фестивалей национальной культуры, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей
всего
222,24
200,0
22,24
УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО
1/0,3
2011
55,56
50,0
5,56
-
2012
0,0
-
-
1/0,3
2013
55,56
50,0
5,56
1/0,3
2014
55,56
50,0
5,56
1/0,3
2015
55,56
50,0
5,56
1.10.
Проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот:
- на базе ГАУК ЯО "Ярославская государственная филармония";
- на базе ГАУК ЯО "Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник Н.А. Некрасова "Карабиха"
количество культурно-образовательных программ, единиц/количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, принявших участие в программах, семей
всего
1600,0
1600,0
ДК,
ОМСУ МОО
6/1000
2011
320,0
320,0
6/1000
2012
320,0
320,0
6/1000
2013
320,0
320,0
6/1000
2014
320,0
320,0
6/1000
2015
320,0
320,0
1.11.
Подготовка аналитических материалов по социально-экономическому положению семей в Ярославской области, основным причинам семейного неблагополучия, эффективным формам профилактической работы
количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, докладов, информаций, журналов и т.д.), единиц
всего
-
-
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ
14
2011
-
-
14
2012
-
-
14
2013
-
-
14
2014
-
-
14
2015
-
-
1.12.
Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Ярославской области, издание сборника
количество подготовленных ежегодных докладов о положении детей в Ярославской области, единиц
всего
-
-
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС, ДГСЗН, АФКиС, АДМ, УМВД России по ЯО
1
2011
-
-
1
2012
-
-
1
2013
-
-
1
2014
-
-
1
2015
-
-
1.13.
Подготовка и издание брошюры "Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области"
количество выпущенных ежегодных сборников, единиц/число семей, получивших информационные услуги, тыс. семей
всего
460,0
460,0
УСДП, ФИУ, ДТСПН
1/1
2011
75,0
75,0
1/1
2012
100,0
100,0
1/1
2013
85,0
85,0
1/1
2014
100,0
100,0
1/1
2015
100,0
100,0
1.14.
Проведение конференций, курсов повышения квалификации, семинаров, "круглых столов" для специалистов, работающих с семьями и детьми, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, разработка и реализация образовательных программ для детей и родителей по подготовке к семейной жизни, ответственному родительству, участие в выставках по реализации региональной семейной политики, в форумах по реализации семейной политики в Российской Федерации
количество проведенных конференций, курсов повышения квалификации, обучающих семинаров, выставок, в том числе всероссийских, единиц
всего
1171,0
1171,0
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ
1
2011
282,0
282,0
1
2012
274,0
274,0
1
2013
315,0
315,0
1
2014
150,0
150,0
1
2015
150,0
150,0
1.15.
Подготовка и издание молодежного информационного справочника "Ты можешь сам" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество подготовленных и выпущенных ежегодных информационных справочников для выпускников детских домов и школ-интернатов "Ты можешь сам", единиц/ число детей, получивших информационные услуги, человек
всего
410,0
410,0
ДО, ОМСУ МОО
1/500
2011
100,0
100,0
1/500
2012
100,0
100,0
1/500
2013
70,0
70,0
1/500
2014
70,0
70,0
1/500
2015
70,0
70,0
1.16.
Поддержка интернет-проекта "Социальный навигатор"
создан и запущен в эксплуатацию интернет-портал "Социальный навигатор", да/нет
всего
1007,0
1007,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
нет
2011
200,0
200,0
да
2012
150,0
150,0
да
2013
219,0
219,0
да
2014
219,0
219,0
да
2015
219,0
219,0
1.17.
Издание областного информационно-методического журнала для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Теплый дом"
количество выпусков методического журнала "Теплый дом", единиц/число замещающих семей, получивших консультационные услуги, тыс. семей
всего
600,0
600,0
ДО, ОМСУ МОО
2/0,4
2011
120,0
120,0
2/0,4
2012
120,0
120,0
2/0,4
2013
120,0
120,0
2/0,4
2014
120,0
120,0
2/0,4
2015
120,0
120,0
1.18.
Мониторинг результативности работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество мониторингов результативности работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц
всего
-
-
УСДП, ДО
12
2011
-
-
12
2012
-
-
12
2013
-
-
12
2014
-
-
12
2015
-
-
1.19.
Внедрение образовательных программ для детей и родителей (тренинги для подростков по репродуктивному здоровью, обучение родителей методам реабилитации детей-инвалидов и детей с перинатальной патологией), организация деятельности выездного кризисного центра для женщин
количество разработанных и внедренных образовательных программ, единиц
всего
1500,0
1500,0
ДЗиФ, ДО
2
2011
300,0
300,0
2
2012
300,0
300,0
2
2013
300,0
300,0
2
2014
300,0
300,0
2
2015
300,0
300,0
1.20.
Организация школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержка и совершенствование образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам")
число учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых организована школа эффективного родительства для подготовки к семейной жизни воспитанников через создание и поддержку деятельности образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам", единиц
всего
2018,75
600,00
1418,75
ДО,
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО
10
2011
703,42
-
703,42
15
2012
-
-
-
20
2013
915,33
200,0
715,33
20
2014
200,0
200,0
-
20
2015
200,0
200,0
-
1.21.
Проведение губернаторских елок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество проведенных губернаторских елок, в том числе выездных, единиц/число детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принявших в них участие, человек
всего
7128,0
7128,0
УСДП, ФИУ, ДК,ОМСУ МОО
18/3600
2011
1492,0
1492,0
18/3600
2012
1686,0
1686,0
18/3600
2013
1350,0
1350,0
18/3600
2014
1300,0
1300,0
18/3600
2015
1300,0
1300,0
1.22.
Приобретение новогодних подарков
в том числе:
число детей, получивших новогодние подарки, человек
всего
4901,68
4633,0
268,68
4480
2011
731,44
693,0
38,44
4480
2012
1003,56
946,0
57,56
4480
2013
1055,56
998,0
57,56
4480
2014
1055,56
998,0
57,56
4480
2015
1055,56
998,0
57,56
1.22.1.
Для воспитанников ГОУ ЯО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек
всего
1331,0
1331,0
ДО
1250
2011
220,0
220,0
1200
2012
250,0
250,0
1150
2013
287,0
287,0
1150
2014
287,0
287,0
1150
2015
287,0
287,0
1.22.2.
Для воспитанников государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек
всего
884,0
884,0
ДТСПН
500
2011
127,0
127,0
500
2012
178,0
178,0
500
2013
193,0
193,0
500
2014
193,0
193,0
500
2015
193,0
193,0
1.22.3.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек
всего
2686,68
2418,0
268,68
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
2730
2011
384,44
346,0
38,44
2780
2012
575,56
518,0
57,56
2830
2013
575,56
518,0
57,56
2830
2014
575,56
518,0
57,56
2830
2015
575,56
518,0
57,56
1.23.
Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов
в том числе:
число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек
всего
2241,45
2042,0
199,45
2820
2011
330,33
302,0
28,33
2850
2012
477,78
435,0
42,78
2850
2013
477,78
435,0
42,78
2850
2014
477,78
435,0
42,78
2850
2015
477,78
435,0
42,78
1.23.1.
Воспитанников ГОУ ЯО
число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек
всего
247,0
247,0
ДО
220
2011
47,0
47,0
220
2012
50,0
50,0
220
2013
50,0
50,0
220
2014
50,0
50,0
220
2015
50,0
50,0
1.23.2.
Воспитывающихся в семьях
число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек
всего
1994,45
1795,0
199,45
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
2600
2011
283,33
255,0
28,33
2630
2012
427,78
385,0
42,78
2630
2013
427,78
385,0
42,78
2630
2014
427,78
385,0
42,78
2630
2015
427,78
385,0
42,78
1.24.
Оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, а также семьям, в которых одновременно родились 3 и более детей
число семей, которым оказана адресная материальная помощь на дорогостоящее лечение, приобретение имущества, утраченного в результате пожара, обеспечение жизнедеятельности несовершеннолетних детей, на приобретение жилья семьям, в которых одновременно родились 3 и более детей, семей
всего
117121,0
117121,0
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
110
2011
28138,0
28138,0
110
2012
26685,0
26685,0
90
2013
20766,0
20766,0
90
2014
20766,0
20766,0
90
2015
20766,0
20766,0
1.25.
Проведение областных фестивалей, конкурсов творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участие детей области во всероссийских фестивалях творчества среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество проведенных областных фестивалей, конкурсов творчества, единиц
всего
900,0
900,0
ДО, ДТСПН, УСДП, ОМСУ МО
1
2011
300,0
300,0
2
2012
360,0
360,0
1
2013
80,0
80,0
1
2014
80,0
80,0
1
2015
80,0
80,0
1.26.
Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в приобретении слуховых аппаратов, тест-полосок для определения уровня сахара в крови, инсулиновых помп и расходных материалов к ним, другого медицинского оборудования, безбелковых продуктов питания для больных фенил-кетонурией
число семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку, семей
всего
24900,0
24900,0
ДЗиФ, Общероссийский общественный благотворительный фонд "Российский детский фонд", УСДП, ОМСУ МОО
450
2011
4020,0
4020,0
450
2012
5220,0
5220,0
450
2013
5220,0
5220,0
450
2014
5220,0
5220,0
450
2015
5220,0
5220,0
1.27.
Областные конкурсы профессионального мастерства среди воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений области
количество проведенных областных конкурсов профессионального мастерства для воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений области, единиц/число детей, принявших в них участие, человек
всего
390,0
390,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
1/41
2011
90,0
90,0
1/60
2012
90,0
90,0
1/40
2013
70,0
70,0
1/40
2014
70,0
70,0
1/40
2015
70,0
70,0
1.28.
Областной фестиваль детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) учреждений области "Планета детства"
проведенный областной фестиваль детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) учреждений области "Планета детства", единиц/число детей, принявших в нем участие, человек
всего
750,0
750,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
1/130
2011
150,0
150,0
1/200
2012
150,0
150,0
1/150
2013
150,0
150,0
1/150
2014
150,0
150,0
1/150
2015
150,0
150,0
1.29.
Проведение областных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья
количество проведенных областных мероприятий, направленных на выявление творческих и спортивных способностей детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц/число детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших в них участие, человек
всего
1131,0
1131,0
УСДП, ДТСПН, ДО, ДК, ОМСУ МОО
1/250
2011
400,0
400,0
1/250
2012
331,0
331,0
-
2013
400,0
400,0
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.30.
Поддержка участия сборных команд области во всероссийских соревнованиях, в соревнованиях в рамках специальной олимпиады России, проведение областной спартакиады обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений
число детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших поддержку, человек
всего
820,0
820,0
ДО
200
2011
140,0
140,0
200
2012
140,0
140,0
200
2013
180,0
180,0
200
2014
180,0
180,0
200
2015
180,0
180,0
1.31.
Назначение и выплата ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей
в том числе:
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
6600,0
6600,0
ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС
60/60
2011
1320,0
1320,0
60/60
2012
1320,0
1320,0
60/60
2013
1320,0
1320,0
60/60
2014
1320,0
1320,0
60/60
2015
1320,0
1320,0
1.31.1.
В области образования
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
2200,0
2200,0
ДО
20/20
2011
440,0
440,0
20/20
2012
440,0
440,0
20/20
2013
440,0
440,0
20/20
2014
440,0
440,0
20/20
2015
440,0
440,0
1.31.2.
В области культуры
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
2200,0
2200,0
ДК
20/20
2011
440,0
440,0
20/20
2012
440,0
440,0
20/20
2013
440,0
440,0
20/20
2014
440,0
440,0
20/20
2015
440,0
440,0
1.31.3.
В области спорта
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
2200,0
2200,0
ДДМФКиС
АФКиС
20/20
2011
440,0
440,0
20/20
2012
440,0
440,0
20/20
2013
440,0
440,0
20/20
2014
440,0
440,0
20/20
2015
440,0
440,0
1.32.
Организация торжественного вручения свидетельств о назначении ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей
количество проведенных торжественных вручений, единиц
всего
683,0
683,0
УСДП, ДК, ДО, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ
1
2011
113,0
113,0
1
2012
120,0
120,0
1
2013
150,0
150,0
1
2014
150,0
150,0
1
2015
150,0
150,0
1.33.
Оказание материальной помощи малоимущим семьям, воспитывающим одаренных детей, в целях реализации способностей детей через обеспечение их участия в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, фестивалях, научных конференциях и иных мероприятиях
число одаренных детей из малоимущих семей, получивших материальную помощь, человек
всего
200,0
200,0
УСДП, ФИУ, ДО, ДДМФКиС,
ДК, АФКиС, АДМ
10
2011
200,0
200,0
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.34.
Поддержка участия команды Ярославской области в молодежных Дельфийских играх России
число человек, получивших поддержку участия в молодежных Дельфийских играх России, человек
всего
4139,0
4139,0
ДК,
ДО, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ
20
2011
342,0
342,0
20
2012
497,0
497,0
20
2013
1100,0
1100,0
20
2014
1100,0
1100,0
20
2015
1100,0
1100,0
1.35.
Издание пособий "Формирование социальной устойчивости детей-сирот. Опыт работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ярославской области", "Педагогическое обеспечение социальной безопасности детей-сирот"
пособия изданы, да/нет
всего
144,5
144,5
ДО
да
2011
104,5
104,5
-
2012
-
-
-
2013
40,0
40,0
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.36.
Приобретение учебного материала в рамках реализации образовательной программы для родителей "Профессиональная школа родителей"
учебный материал приобретен, да/нет
всего
УСДП
нет
2011
-
-
нет
2012
-
-
да
2013
35,0
35,0
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
2.
Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
всего
25581,596
15318,6
1159,32
9103,676
2011
6937,23
2866,6
239,55
3831,08
2012
4227,706
3026,0
196,77
1004,936
2013
7650,66
3142,0
241,0
4267,66
2014
3383,0
3142,0
241,0
-
2015
3383,0
3142,0
241,0
-
2.1.
Внедрение инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказанию комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми
в том числе:
количество учреждений области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число семей, получивших поддержку, человек
всего
15475,596
11484,6
938,88
3052,116
12/5
2011
3884,48
2198,6
176,44
1509,44
14/5,5
2012
3212,946
2566,0
156,77
490,176
13/6
2013
3494,39
2240,0
201,89
1052,5
13/6
2014
2441,89
2240,0
201,89
-
13/6
2015
2441,89
2240,0
201,89
-
2.1.1.
На базе ГКУ СО ЯО
количество учреждений области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число семей, получивших поддержку, человек
всего
3034,60
3034,60
ДТСПН
4/0,5
2011
610,6
610,6
5/1,0
2012
1155,0
1155,0
3/0,5
2013
423,0
423,0
3/0,5
2014
423,0
423,0
3/0,5
2015
423,0
423,0
2.1.2.
На базе муниципальных учреждений
количество учреждений области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число семей, получивших поддержку, человек
всего
7722,23
6950,0
772,23
УСДП, ОМСУ МОО
8/4,5
2011
1431,11
1288,0
143,11
9/4,5
2012
1234,44
1111,0
123,44
10/5,5
2013
1685,56
1517,0
168,56
10/5,5
2014
1685,56
1517,0
168,56
10/5,5
2015
1685,56
1517,0
168,56
2.1.3.
Создание при МДОУ "Некоузский детский сад № 3" службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми
количество созданных служб сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, единиц/число членов семей с несовершеннолетними детьми, получивших социально-реабилитационные услуги в рамках работы службы, тыс. человек
всего
4718,766
1500,0
166,65
3052,116
УСДП, ФИУ, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ОМСУ Некоузского МР, МДОУ "Некоузский детский сад № 3"
1/1,6
2011
1842,77
300,0
33,33
1509,44
-/1,7
2012
823,506
300,0
33,33
490,176
-/1,8
2013
1385,83
300,0
33,33
1052,5
-/1,8
2014
333,33
300,0
33,33
-
-/1,8
2015
333,33
300,0
33,33
-
2.2.
Организация работы по лечению от алкогольной зависимости на базе ГУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми
число членов малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей, получивших медицинские услуги по лечению от алкоголизма, человек
всего
1635,0
750,0
885,0
ДЗиФ, УСДП, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ДЗиФ, ГУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница", ОМСУ МОО
90
2011
225,0
-
225,0-
100
2012
-
-
-
110
2013
910,0
250,0
660,0
110
2014
250,0
250,0
-
110
2015
250,0
250,0
-
2.3.
Развитие деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе ГУЗ ЯО "Областной специализированный дом ребенка № 1"
количество детей, возвращенных в семью, человек
всего
1468,7
1468,7
УСДП, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ДЗиФ, ГУЗ ЯО "Областной специализированный дом ребенка № 1", ДТСПН, ОМСУ МОО
18
2011
1243,72
1243,72
19
2012
-
-
15
2013
225,0
225,0
15
2014
1468,7
1468,7
15
2015
1243,72
1243,72
2.4.
Организация работы по профилактике семейного неблагополучия через организацию сети семейных клубов "Близкие люди" на базе образовательных учреждений городского округа города Переславля-Залесского
количество созданных клубов, единиц/число семей с несовершеннолетними детьми, получивших консультативные, психологические, юридические, досуговые и другие виды услуг, тыс. семей
5/0,6
всего
4710,5
1300,0
144,45
3266,08
УСДП, ФИУ, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ОМСУ городского округа города Переславля-Залесского, образовательные учреждения города Переславля-Залесского
10/1,2
2011
1186,25
300,0
33,33
852,92
13/1,6
2012
792,54
250,0
27,78
514,76
13/1,6
2013
2176,18
250,0
27,78
1898,4
13/1,6
2014
277,78
250,0
27,78
-
13/1,6
2015
277,78
250,0
27,78
-
2.5.
Организация работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для которых созданы рабочие места, человек
всего
431,76
431,76
УСДП, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья"
-
2011
-
-
-
-
2012
-
-
-
30
2013
431,76
-
431,76
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
2.6.
Организация и поддержка деятельности службы "Телефон доверия" для оказания экстренной помощи семьям и детям
в том числе:
количество служб "Телефон доверия", получивших поддержку в рамках программы, единиц/количество человек, получивших услуги служб "Телефон доверия", человек
всего
859,99
784,00
75,99
УСДП, ФИУ, ДО, ДТСПН, ОМСУ МОО
5/1300
2011
397,78
368,0
29,78
2/1600
2012
122,22
110,0
12,22
2/1900
2013
113,33
102,0
11,33
2/1900
2014
113,33
102,0
11,33
2/1900
2015
113,33
102,0
11,33
2.6.1.
На базе ГКУ СО ЯО
количество служб "Телефон доверия", получивших поддержку в рамках программы, единиц/количество человек, получивших услуги служб "Телефон доверия", человек
всего
100,0
100,0
2/500
2011
100,0
100,0
0/600
2012
-
-
0/700
2013
-
-
0/700
2014
-
-
0/700
2015
-
-
2.6.2.
На базе муниципальных учреждений области
количество служб "Телефон доверия", получивших поддержку в рамках программы, единиц/количество человек, получивших услуги служб "Телефон доверия", человек
всего
759,99
684,0
75,99
3/800
2011
297,78
268,0
29,78
2/100
2012
122,22
110,0
12,22
2/1200
2013
113,33
102,0
11,33
2/1200
2014
113,33
102,0
11,33
2/1200
2015
113,33
102,0
11,33
2.7.
Организация и обеспечение деятельности по сопровождению несовершеннолетних детей, участвующих в следственных действиях, в том числе пострадавших от насилия
число специалистов, обученных по данной программе, человек
всего
1000,0
1000,0
ДО,
УСДП
-
2011
-
-
20
2012
100,0
100,0
20
2013
300,0
300,0
20
2014
300,0
300,0
20
2015
300,0
300,0
3.
Задача 3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье
всего
24253,24
16327,0
455,02
7471,22
2011
4119,85
2048,0
142,55
1929,3
2012
6883,66
5241,0
95,12
1547,54
2013
7052,83
2986,0
72,45
3994,38
2014
3098,45
3026,0
72,45
-
2015
3098,45
3026,0
72,45
-
3.1.
Поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по организации жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе межведомственного ресурсного центра при ГКУ СО ЯО Рыбинском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Наставник"
число членов семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку, человек
всего
842,0
842,0
ДТСПН, ДО, УСДП, ОМСУ МОО
480
2011
160,0
160,0
480
2012
160,0
160,0
500
2013
174,0
174,0
500
2014
174,0
174,0
500
2015
174,0
174,0
3.2.
Внедрение новых форм работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
в том числе:
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
5327,01
5208,0
119,01
2/80
2011
733,33
670,0
63,33
2/50
2012
500,00
500,0
-
2/130
2013
1364,56
1346,0
18,56
2/130
2014
1364,56
1346,0
18,56
2/130
2015
1364,56
1346,0
18,56
3.2.1.
На базе ГКУ СО ЯО
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
1857,0
1857,0
ДТСПН, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
-
2012
-
-
2/40
2013
619,0
619,0
2/40
2014
619,0
619,0
2/40
2015
619,0
619,0
3.2.2.
На базе ГОУ ЯО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
2240,0
2240,0
ДО, ОМСУ МОО
1/10
2011
100,0
100,0
2/50
2012
500,0
500,0
3/80
2013
520,0
520,0
3/80
2014
560,0
560,0
3/80
2015
560,0
560,0
3.2.3.
На базе муниципальных учреждений
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
1190,010
1071,0
119,01
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
1/70
2011
633,33
570,0
63,33
-
2012
-
-
-
1/10
2013
185,56
167,0
18,56
1/10
2014
185,56
167,0
18,56
1/10
2015
185,56
167,0
18,56
3.3.
Создание службы социальной адаптации - образовательного пансиона "Маленькая мама" для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, на базе ГОУ ЯО детского дома - центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
в том числе:
число выпускниц детских домов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек
всего
5103,22
2428,0
63,78
2422,44
УСДП, ФИУ, ДО, ДЗиФ, ЯООБОФ
"Российский фонд милосердия и здоровья", ОМСУ МОО, ГОУ ЯО детский дом - центр комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
-
2011
276,62
200,0
22,22
54,4
-
2012
1917,10
374,0
41,56
1501,54
8
2013
1547,50
681,0
-
866,5
8
2014
681,00
681,0
-
-
8
2015
681,00
681,0
-
-
3.3.1.
На базе муниципальных учреждений
число выпускниц детских домов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек
всего
3155,72
1536,0
63,78
1555,94
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
-
2011
276,62
200,0
22,22
54,4
-
2012
1917,10
374,0
41,56
1501,54
-
2013
-
-
-
-
2014
481,00
481,0
-
-
-
2015
481,00
481,0
-
-
3.3.2.
На базе ГОУ ЯО детского дома - центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
число выпускниц детских домов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек
всего
1947,5
1081,0
866,5
ДО
-
2011
-
-
-
2012
-
-
8
2013
1547,50
681,0
866,5
8
2014
200,00
200,0
-
8
2015
200,00
200,0
-
3.4.
Создание и поддержка деятельности службы социальной адаптации выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе ГОУ ЯО "Семибратовский детский дом "Центр духовного возрождения"
количество созданных служб социальной адаптации выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку, человек
всего
250,0
250,0
ДО, УСДП, ДЗиФ
1/10
2011
50,0
50,0
1/10
2012
50,0
50,0
1/10
2013
50,0
50,0
1/10
2014
50,0
50,0
1/10
2015
50,0
50,0
3.5.
Развитие деятельности отделения службы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ты не один!" на базе ГОУ ЯО детского дома - центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги службы "Ты не один!"
всего
2853,78
2853,78
УСДП, ДО, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ГОУ ЯО детский дом- центр комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
400
2011
1179,9
1179,9
500
2012
46,0
46,0
180
2013
1627,88
1627,88
180
2014
-
180
2015
-
3.6.
Создание и поддержка деятельности муниципальных служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
4917,23
2450,0
272,23
2195,00
5/410
2011
1265,0
513,0
57,0
695,0
4/370
2012
535,6
482,0
53,56
-
6/780
2013
2038,89
485,0
53,89
1500,0
6/780
2014
538,9
485,0
53,89
-
6/780
2015
538,9
485,0
53,89
-
3.6.1.
На базе муниципальных учреждений области
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
2722,23
2450,0
272,23
УСДП, ФИУ, ДО, ОМСУ МОО
4/360
2011
570,00
513,0
57,0
4/370
2012
535,56
482,0
53,56
4/380
2013
538,89
485,0
53,89
4/380
2014
538,89
485,0
53,89
4/380
2015
538,89
485,0
53,89
3.6.2.
На базе МБО УПО "Центр сопровождения участников образовательного процесса" Борисоглебского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
695,0
-
-
695,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МБО УПО "Центр сопровождения участников образовательного процесса"
1/50
2011
695,0
-
-
695,0
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.3.
На базе МОУ Арефинской специальной (коррекционной) школы-интерната Рыбинского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
-
-
-
-
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Арефинская специальная (коррекционная) школа-интернат Рыбинского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.4.
На базе МОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" Пошехонского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
-
-
-
-
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" Пошехонского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.5.
На базе МОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения "Стимул" Тутаевского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
750,0
-
-
750,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения "Стимул" Тутаевского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
1/160
2013
750,0
-
-
750,0
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.6.
На базе МОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения Гаврилов-Ямского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
750,0
-
-
750,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения Гаврилов-Ямского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
1/75
2013
750,0
-
-
750,0
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.7.
Оказание консультативно-методической помощи семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках деятельности областной школы приемных родителей
число человек, получивших консультативно-методическую помощь в рамках работы выездной школы приемных родителей, человек
всего
1305,0
1305,0
ДО, УСДП, ОМСУ МОО
700
2011
380,0
380,0
200
2012
280,0
280,0
200
2013
215,0
215,0
200
2014
215,0
215,0
200
2015
215,0
215,0
3.8.
Проведение областного конкурса по внедрению инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОО
количество проведенных конкурсов по внедрению инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц
всего
200,0
200,0
ДО, ДК, УСДП, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
1
2012
200,0
200,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
3.9.
Развитие деятельности областного досугово-образовательного клуба для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Семья друзей" на базе ГУК ЯО "Ярославский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник"
число членов замещающих семей, принявших участие в заседаниях клуба и получивших услуги, человек
всего
375,0
375,0
ДК, УСДП, ОМСУ МОО
450
2011
75,0
75,0
450
2012
75,0
75,0
400
2013
75,0
75,0
400
2014
75,0
75,0
400
2015
75,0
75,0
3.10.
Внедрение и реализация информационно-поисковой системы для усыновителей "Видеопаспорт"
система внедрена, да/нет
всего
3120,0
3120,0
ДО, УСДП
нет
2011
-
-
да
2012
3120,0
3120,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
4.
Задача 4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
всего
23368,508
10533,5
217,34
12617,668
2011
6711,7
1881,5
46,78
4783,42
2012
5255,268
2640,0
42,22
2573,048
2013
7307,98
2004,0
42,78
5261,2
2014
2046,78
2004,0
42,78
-
2015
2046,78
2004,0
42,78
-
4.1.
Поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного взаимодействия по адаптации детей с ограниченными возможностями в социуме на базе ГКУ СО ЯО Рыбинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Наставник"
число детей, адаптированных с помощью системы межведомственного взаимодействия, человек
всего
952,0
952,0
ДТСПН, ОМСУ МОО
90
2011
140,0
140,0
90
2012
140,0
140,0
90
2013
224,0
224,0
90
2014
224,0
224,0
90
2015
224,0
224,0
4.2.
Создание дополнительных условий для укрепления здоровья воспитанников ГОУ ЯО
в том числе:
число воспитанников образовательных учреждений Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек
всего
4615,5
4615,5
ДО, ОМСУ МОО
160
2011
235,5
235,5
160
2012
1140,0
1140,0
160
2013
1080,0
1080,0
160
2014
1080,0
1080,0
160
2015
1080,0
1080,0
4.2.1.
Гаврилов-Ямской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната
число воспитанников образовательных учреждений Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек
всего
580,0
580,0
60
2011
200,0
200,0
60
2012
140,0
140,0
60
2013
80,0
80,0
60
2014
80,0
80,0
60
2015
80,0
80,0
4.2.2.
Багрянниковской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья
число воспитанников образовательных учреждений Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек
всего
4035,5
4035,5
100
2011
35,5
35,5
100
2012
1000,0
1000,0
100
2013
1000,0
1000,0
100
2014
1000,0
1000,0
100
2015
1000,0
1000,0
4.3.
Обеспечение профессиональной подготовки, социализации и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений начального профессионального образования области
число детей с ограниченными возможностями здоровья, которые получили дополнительные возможности для социализации и адаптации на базе учреждений профессионального образования области, человек
всего
800,0
800,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
200
2011
250,0
250,0
210
2012
250,0
250,0
100
2013
100,0
100,0
100
2014
100,0
100,0
100
2015
100,0
100,0
4.4.
Создание условий для оказания комплексной помощи детям, имеющим ограниченные возможности здоровья, на базе ГОУ ЯО "Центр помощи детям"
число детей с ограниченными возможностями здоровья, которым оказаны услуги по социальной реабилитации, человек
всего
ДО, ДК, ОМСУ МОО
80
2011
100,0
100,0
150
2012
100,0
100,0
150
2013
70,0
70,0
150
2014
70,0
70,0
150
2015
70,0
70,0
4.5.
Создание семейной психолого-педагогической консультации на базе школы дистанционного обучения детей-инвалидов
число детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, получивших психолого-педагогическое консультирование, человек
всего
380,0
380,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
80
2011
90,0
90,0
150
2012
80,0
80,0
80
2013
70,0
70,0
80
2014
70,0
70,0
80
2015
70,0
70,0
4.6.
Создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, принявшим на воспитание детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
в том числе:
число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей
всего
9354,208
1956,0
217,34
7180,868
430
2011
3149,200
421,0
46,78
2681,42
480
2012
1622,468
380,0
42,22
1200,248
530
2013
3726,98
385,0
42,78
3299,2
530
2014
427,78
385,0
42,78
-
530
2015
427,78
385,0
42,78
-
4.6.1.
На базе ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья"
число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей
всего
7180,868
-
-
7180,868
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДЗиФ, ДТиСП, ОМСУ МОО
350
2011
2681,42
-
-
2681,42
400
2012
1200,248
-
-
1200,248
450
2013
3299,2
-
-
3299,2
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
4.6.2.
На базе муниципальных учреждений
число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей
всего
2173,34
1956,0
217,34
УСДП, ФИУ, ДТСПН, ДО, ДЗиФ, ОМСУ МОО
80
2011
467,78
421,0
46,78
80
2012
422,22
380,0
42,22
80
2013
427,78
385,0
42,78
80
2014
427,78
385,0
42,78
80
2015
427,78
385,0
42,78
4.7.
Организация совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
число членов семей с детьми-инвалидами и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социально-реабилитационные услуги, человек
всего
990,0
495,0
495,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДЗиФ, ДТиСП, ГКУ СО ЯО Тутаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
600
2011
990,0
495,0
495,0
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
4.8.
Внедрение новых форм коррекционно-развивающего сопровождения глухих и слабослышащих детей
число глухих и слабослышащих детей, получивших психолого-педагогические услуги в оздоровительных центрах, человек
всего
525,0
525,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
10
2011
150,0
150,0
10
2012
150,0
150,0
10
2013
75,0
75,0
10
2014
75,0
75,0
10
2015
75,0
75,0
4.9.
Организация специализированных групп семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивного направления
число детей-инвалидов, для которых созданы необходимые условия для занятий физической культурой и спортом на базе физкультурно-оздоровительных центров для детей с ограниченными возможностями, человек/число родителей, воспитывающих детей-инвалидов, прошедших обучение адаптивной физической культуре и получивших консультативную помощь по развитию двигательной активности у детей на базе Ярославского государственного педагогического института им. К.Д. Ушинского, человек
всего
4941,8
4941,8
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДДМФКиС, ОМСУ МОО
90/90
2011
1607,0
1607,0
90/90
2012
1372,8
1372,8
90/90
2013
1962,0
1962,0
-
2014
-
-
-
2015
-
-
4.10.
Проведение областного конкурса муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, разработка и внедрение региональной модели сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
количество проведенных областных конкурсов муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц
всего
400,0
400,0
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
1
2012
400,0
400,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
5.
Задача 5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения
всего
46988,78
46651,0
337,78
УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
2011
7212,00
7142,0
70,0
2012
7968,11
7847,0
121,11
2013
10070,89
10022,0
48,89
2014
10868,89
10820,0
48,89
2015
10868,89
10820,0
48,89
5.1.
Проведение областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей
количество учреждений, в которых внедрены инновационные модели работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей в учреждениях образования, культуры и спорта Ярославской области, единиц
всего
12463,0
12463,0
УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
10
2011
2011,0
2011,0
10
2012
2250,0
2250,0
10
2013
2202,0
2202,0
10
2014
3000,0
3000,0
10
2015
3000,0
3000,0
5.2.
Создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи
создан межведомственный информационный ресурс, объединяющий в региональную систему программы по работе с одаренными детьми учреждений системы образования, культуры и спорта Ярославской области, и осуществлена поддержка его деятельности, да/нет
всего
1740,0
1740,0
ДО,
ДК, ДДМФКиС, УСДП, АФКиС, АДМ
да
2011
230,0
230,0
да
2012
460,0
460,0
да
2013
350,0
350,0
да
2014
350,0
350,0
да
2015
350,0
350,0
5.3.
Организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей в городском округе городе Переславле-Залесском
число одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги службы сопровождения в городском округе городе Переславле-Залесском, человек
всего
1350,0
1215,0
135,00
УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ОМСУ МОО
15
2011
350,0
315,0
35,0
15
2012
250,0
225,0
25,0
15
2013
250,0
225,0
25,0
15
2014
250,0
225,0
25,0
15
2015
250,0
225,0
25,0
5.4.
Поддержка участия одаренных детей области в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах
в том числе:
число одаренных детей области, принявших участие в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах, человек
всего
20712,0
20712,0
320
2011
2550,0
2550,0
270
2012
2532,0
2532,0
350
2013
5210,0
5210,0
350
2014
5210,0
5210,0
350
2015
5210,0
5210,0
5.4.1.
В области образования
всего
18052,0
18052,0
ДО, ОМСУ МОО
300
2011
2350,0
2350,0
250
2012
2442,0
2442,0
300
2013
4420,0
4420,0
300
2014
4420,0
4420,0
300
2015
4420,0
4420,0
5.4.2.
В области культуры
всего
2660,0
2660,0
ДК, ОМСУ МОО
20
2011
200,0
200,0
20
2012
90,0
90,0
50
2013
790,0
790,0
50
2014
790,0
790,0
50
2015
790,0
790,0
5.5.
Разработка и реализация программы очно-заочной школы для одаренных детей "Самореализация личности. Моя профессиональная карьера"
число одаренных детей, получивших услуги очно-заочной школы для одаренных детей "Самореализация личности. Моя профессиональная карьера", человек
всего
250,0
250,0
ДО, ДК, ДДМФКиС, УСДП
40
2011
110,0
110,0
40
2012
140,0
140,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
5.6.
Организация работы творческой мастерской для одаренных детей и преподавателей "Традиции и современность"
число одаренных детей - участников творческой мастерской по изобразительному искусству и фотографии, человек
всего
250,0
250,0
ДК, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
20
2012
250,0
250,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
5.7.
Проведение летней творческой школы юных художников "Взгляд на мир через культуру"
количество проведенных летних творческих школ юных художников, единиц/число детей, принявших участие в летней творческой школе, человек
всего
1035,0
1035,0
ДК, ДО, ОМСУ МОО
1/20
2011
200,0
200,0
1/20
2012
160,0
160,0
1/25
2013
225,0
225,0
1/25
2014
225,0
225,0
1/25
2015
225,0
225,0
5.8.
Реализация культурно-образовательного проекта "Фестиваль художественного творчества "Святыни России" в Угличском МР
количество проведенных фестивалей художественного творчества "Святыни России" в Угличском МР, единиц/число членов семей с несовершеннолетними детьми, принявших участие в фестивале, человек
всего
1194,45
1075,0
119,45
УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО
1/3000
2011
238,89
215,0
23,89
1/3000
2012
238,89
215,0
23,89
1/1200
2013
238,89
215,0
23,89
1/1200
2014
238,89
215,0
23,89
1/1200
2015
238,89
215,0
23,89
5.9.
Проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей
в том числе:
количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек
всего
7994,3
7911,0
83,33
12/3500
2011
1522,1
1511,0
11,11
11/4660
2012
1687,2
1615,0
72,22
9/4400
2013
1595,0
1595,0
-
9/4400
2014
1595,0
1595,0
-
9/4400
2015
1595,0
1595,0
-
5.9.1.
В сфере образования
количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек
всего
2535,0
2535,0
ДО, ОМСУ МОО
6/2000
2011
670,0
670,0
4/2100
2012
485,0
485,0
2/1300
2013
460,0
460,0
2/1300
2014
460,0
460,0
2/1300
2015
460,0
460,0
5.9.2.
В сфере культуры
количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек
всего
5459,3
5376,0
83,33
ДК, ОМСУ МОО
6/1500
2011
852,1
841,0
11,11
7/2560
2012
1202,2
1130,0
72,22
7/3100
2013
1135,0
1135,0
-
7/3100
2014
1135,0
1135,0
-
7/3100
2015
1135,0
1135,0
-
Перечень мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы"
№ п/п
Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по подпрограмме "Ярославские каникулы"
итого
1024222,999
971481,059
52741,94
2011
163536,619
154980,059
8556,56
2012
228033,9
216585,0
11448,9
2013
222326,68
211416,0
10910,68
2014
205162,9
194250,0
10912,9
2015
205162,9
194250,0
10912,9
1.
Задача 1. Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха
всего
123398,039
105360,259
18037,78
УСДП
2011
23955,259
20368,259
3587,0
2012
26812,78
23123,0
3689,78
2013
24210,0
20623,0
3587,0
2014
24210,0
20623,0
3587,0
2015
24210,0
20623,0
3587,0
1.1.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
количество муниципальных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
89675,0
71740,0
17935,0
УСДП
14
2011
17935,0
14348,0
3587,0
14
2012
17935,0
14348,0
3587,0
14
2013
17935,0
14348,0
3587,0
14
2014
17935,0
14348,0
3587,0
14
2015
17935,0
14348,0
3587,0
1.2.
Укрепление материально-технической базы учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
32695,259
32695,259
3
2011
6020,259
6020,259
3
2012
7850,0
7850,0
3
2013
6275,0
6275,0
3
2014
6275,0
6275,0
3
2015
6275,0
6275,0
1.2.1.
ГБУ СО ЯО Детский оздоровительный лагерь "Чайка"
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
10020,259
10020,259
ДТСПН
1
2011
1445,259
1445,259
1
2012
2575,0
2575,0
1
2013
2000,0
2000,0
1
2014
2000,0
2000,0
1
2015
2000,0
2000,0
1.2.2.
ГАУЗ ЯО "Детский санаторий "Искра"
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
13525,0
13525,0
ДЗиФ
-
2011
-
-
2
2012
700,0
700,0
2
2013
4275,0
4275,0
2
2014
4275,0
4275,0
2
2015
4275,0
4275,0
1.2.3.
Увеличение уставного капитала ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра" за счет средств областного бюджета
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
9150,0
9150,0
ДИЗО
2
2011
4575,0
4575,0
2
2012
4575,0
4575,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.3.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию подпрограммы в части оздоровления и отдыха (на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности)
количество отремонтированных подъездных дорог, единиц
всего
1027,78
925,0
102,78
УСДП,
ОМСУ МОО
-
2011
-
-
-
1
2012
1027,78
925,0
102,78
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
1.3.1.
ГБУ СО ЯО Детский оздоровительный лагерь "Чайка"
количество отремонтированных подъездных дорог, единиц
всего
-
2011
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
1.3.2.
Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГАУЗ ЯО "Детский санаторий "Искра"
количество отремонтированных подъездных дорог, единиц
всего
1027,8
925,0
102,78
-
2011
-
-
-
1
2012
1027,8
925,0
102,78
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
2.
Задача 2. Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области
всего
795093,84
761800,8
33293,04
2011
118927,47
114246,8
4680,67
2012
179027,23
171557,0
7470,23
2013
176688,90
169643,0
7045,9
2014
160225,12
153177,0
7048,12
2015
160225,12
153177,0
7048,12
2.1.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию подпрограммы в части оздоровления и отдыха (на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей)
количество детей из многодетных семей, отдохнувших в учреждениях отдыха и оздоровления, человек
всего
72762,24
65486,0
7276,24
УСДП
2781
2011
13695,56
12326,0
1369,56
2792
2012
14316,67
12885,0
1431,67
2850
2013
14916,67
13425,0
1491,67
2850
2014
14916,67
13425,0
1491,67
2850
2015
14916,67
13425,0
1491,67
2.2.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию под программы в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
количество детей, обеспеченных отдыхом в дневных лагерях с участием средств ОБ, человек
всего
195644,45
175980,0
19664,45
ДО,
ОМСУ МОО
32300
2011
33111,11
29800,0
3311,11
24100
2012
40888,89
36800,0
4088,89
24500
2013
40866,67
36780,0
4086,67
24500
2014
40388,89
36300,0
4088,89
24500
2015
40388,89
36300,0
4088,89
2.3.
Приобретение путевок в детские загородные оздоровительные учреждения и организация лагерей дневного и круглосуточного пребывания на базе учреждений образования и социальной защиты населения
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек
всего
51789,8
51789,8
828
2011
6495,8
6495,8
836
2012
8932,0
8932,0
905
2013
11098,0
11098,0
1150
2014
12932,0
12932,0
1150
2015
12932,0
12932,0
2.3.1.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям - воспитанникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам; детям, имеющим хронические заболевания; детям, чьи родители инвалиды, пенсионеры и безработные
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек
всего
6261,8
6261,8
ДТСПН
298
2011
2095,8
2095,8
-
2012
-
-
55
2013
166,0
166,0
300
2014
2000,0
2000,0
300
2015
2000,0
2000,0
2.3.2.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками, обучающимися в ГОУ ЯО
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек
всего
45528,0
45528,0
ДО
536
2011
4400,0
4400,0
536
2012
8932,0
8932,0
850
2013
10332,0
10332,0
850
2014
10932,0
10932,0
850
2015
10932,0
10932,0
2.4.
Частичная оплата стоимости путевки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, человек
всего
41600,0
41600,0
1900
2011
7920,0
7920,0
1900
2012
8420,0
8420,0
1930
2013
8420,0
8420,0
1930
2014
8420,0
8420,0
1930
2015
8420,0
8420,0
2.4.1.
Детям, чьи родители работают в организациях бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяйства, организациях, оказавшихся в тяжелом финансовом положении
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, человек
всего
41000,0
41000,0
ДО
1800
2011
7800,0
7800,0
1800
2012
8300,0
8300,0
1900
2013
8300,0
8300,0
1900
2014
8300,0
8300,0
1900
2015
8300,0
8300,0
2.4.2.
Детям, чьи родители являются работниками государственных казенных учреждений Ярославской области отрядов противопожарной службы, государственного казенного учреждения Ярославской области "Поисково-спасательный отряд", государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, человек
всего
600,0
600,0
ГУ МЧС России по ЯО
100
2011
120,0
120,0
100
2012
120,0
120,0
ДРБ
30
2013
120,0
120,0
30
2014
120,0
120,0
30
2015
120,0
120,0
2.5.
Удешевление стоимости путевки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях с учетом удешевления путевки за счет средств ОБ, человек
всего
267720,0
267720,0
ДО
12000
2011
56300,0
56300,0
12000
2012
62000,0
62000,0
12150
2013
49420,0
49420,0
12150
2014
50000,0
50000,0
12150
2015
50000,0
50000,0
2.6.
Отправка и сопровождение детей в ВДЦ "Орленок"
количество детей, отдохнувших в ВДЦ "Орленок" за счет средств ОБ, человек
всего
1005,0
1005,0
ДДМФКиС
50
2011
1005,0
1005,0
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
2.7.
Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с региональным законодательством
количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок
всего
143572,35
137220,0
6352,35
2011
-
-
2500
2012
44069,67
42120,0
1949,67
1925
2013
33167,56
31700,0
1467,56
1925
2014
33167,56
31700,0
1467,56
1925
2015
33167,56
31700,0
1467,56
2.7.1.
Предоставление администрациям МР и городских округов области субсидии на реализацию подпрограммы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок
всего
63571,45
57219,1
6352,35
УСДП, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
-
1202
2012
19544,77
17595,1
1949,67
879
2013
14675,56
13208,0
1467,56
879
2014
14675,56
13208,0
1467,56
879
2015
14675,56
13208,0
1467,56
2.7.2.
Компенсация стоимости санаторно-курортных путевок лицам, являющимся работниками государственных бюджетных учреждений
количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок
всего
80000,9
80000,9
ФИУ, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС, ДГСЗН, ДРБ, АДМ, АФКиС
-
2011
-
-
1298
2012
24524,9
24524,9
1046
2013
18492,0
18492,0
1046
2014
18492,0
18492,0
1046
2015
18492,0
18492,0
2.8.
Выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание детей, отдыхающих в летних детских загородных оздоровительных учреждениях
количество медицинских работников, получивших выплату из ОБ, человек
всего
2000,0
2000,0
УСДП
116
2011
400,0
400,0
116
2012
400,0
400,0
116
2013
400,0
400,0
116
2014
400,0
400,0
116
2015
400,0
400,0
2.9.
Обеспечение комплексного реабилитационного лечения детей травматологического и ортопедического профилей в условиях круглосуточного стационара в раннем и позднем восстановительном периоде
число детей, получивших реабилитационное лечение, человек
всего
19000,0
ДЗиФ
392
2013
19000,0
-
2014
-
-
2015
-
3.
Задача 3. Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми
всего
105731,12
104320,0
1411,12
2011
20653,89
20365,0
288,89
2012
22193,89
21905,0
288,89
2013
21427,78
21150,0
277,78
2014
20727,78
20450,0
277,78
2015
20727,78
20450,0
277,78
3.1.
Организация работы профильных лагерей и вариативных смен на базе загородных лагерей и лагерей дневного пребывания, организация походов и экспедиций
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
66510,0
66510,0
3927
2011
12710,0
12710,0
3924
2012
13150,0
13150,0
3264
2013
13950,0
13950,0
3264
2014
13350,0
13350,0
3264
2015
13350,0
13350,0
3.1.1.
Для детей, участвующих в работе общественных объединений; детей, занимающихся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; детей - победителей международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований; детей с девиантным поведением; детей с токсической зависимостью
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
42360,0
42360,0
ДО
2900
2011
8160,0
8160,0
2900
2012
8400,0
8400,0
2500
2013
9000,0
9000,0
2500
2014
8400,0
8400,0
2500
2015
8400,0
8400,0
3.1.2.
Для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
2850,0
2850,0
ДК
57
2011
570,0
570,0
54
2012
570,0
570,0
54
2013
570,0
570,0
54
2014
570,0
570,0
54
2015
570,0
570,0
3.1.3.
Для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
7710,2
7710,2
220
2011
1340,0
1340,0
ДДМФКиС
220
2012
1450,2
1450,2
140
2013
1640,0
1640,0
АФКиС
140
2014
1640,0
1640,0
140
2015
1640,0
1640,0
3.1.4.
Для детей, участвующих в работе молодежных и детских общественных объединений
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
13589,8
13589,8
750
2011
2640,0
2640,0
ДДМФКиС
620
2012
2729,8
2729,8
570
2013
2740,0
2740,0
АДМ
570
2014
2740,0
2740,0
570
2015
2740,0
2740,0
3.2.
Предоставление администрациям МР и городских округов области субсидии на реализацию подпрограммы в части организации профильных лагерей
количество организованных профильных лагерей, единиц
всего
14111,12
12700,0
1411,12
8
2011
2888,89
2600,0
288,89
ДДМФКиС, ОМСУ МОО
8
2012
2888,89
2600,0
288,89
7
2013
2777,78
2500,0
277,78
АДМ,
ОМСУ МОО
7
2014
2777,78
2500,0
277,78
7
2015
2777,78
2500,0
277,78
3.3.
Организация лагерей труда и отдыха и занятости детей на общественно полезных работах: на сельскохозяйственных работах; на благоустройстве населенных пунктов, в школьных ремонтных бригадах
количество организованных лагерей труда и отдыха, единиц
всего
10100,0
10100,0
ДО
44
2011
2000,0
2000,0
44
2012
2100,0
2100,0
45
2013
2000,0
2000,0
45
2014
2000,0
2000,0
45
2015
2000,0
2000,0
3.4.
Организация и проведение областных массовых мероприятий для детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных учреждениях области
количество проведенных областных мероприятий в рамках детской оздоровительной кампании, единиц
всего
1200,0
1200,0
1
2011
300,0
300,0
1
2012
300,0
300,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
3.4.1.
Фестиваль творчества детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных учреждениях области
фестиваль проведен, да/нет
всего
300,0
300,0
ДДМФКиС
нет
2011
-
-
да
2012
300,0
300,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.4.2.
Областная спартакиада загородных детских оздоровительных учреждений области
областная спартакиада проведена, да/нет
всего
300,0
300,0
ДО
да
2011
300,0
300,0
нет
2012
-
-
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.5.
Областной смотр-конкурс учреждений области, организующих отдых и оздоровление детей
областной смотр-конкурс проведен, да/нет
всего
750,0
750,0
УСДП
нет
2011
-
-
да
2012
750,0
750,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.6.
Ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей
ежегодный конкурс социально значимых проектов проведен, да/нет
всего
12572,0
12572,0
УСДП
да
2011
2500,0
2500,0
да
2012
2572,0
2572,0
да
2013
2500,0
2500,0
да
2014
2500,0
2500,0
да
2015
2500,0
2500,0
3.7.
Организационное, нормативно-правовое, информационное сопровождение детской оздоровительной кампании
количество проведенных семинаров, единиц
всего
488,0
488,0
6
2011
255,0
255,0
7
2012
233,0
233,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
3.7.1.
Семинар для участников ежегодного конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области
семинар проведен, да/нет
всего
55,0
55,0
УСДП
да
2011
55,0
55,0
нет
2012
-
-
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.7.2.
Обучающий семинар для организаторов детской оздоровительной кампании
семинар проведен, да/нет
всего
80,0
80,0
ДО
да
2011
40,0
40,0
да
2012
40,0
40,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.7.3.
Обучающий семинар для директоров детских оздоровительных лагерей и уполномоченных органов по обеспечению и организации отдыха и оздоровления детей МР и городских округов области
семинар проведен, да/нет
всего
33,0
33,0
УСДП
нет
2011
-
-
да
2012
33,0
33,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.7.4.
Обучающий семинар для вожатых, работающих в загородных оздоровительных и профильных лагерях
семинар проведен, да/нет
всего
да
2011
160,0
160,0
ДДМФКиС
да
2012
160,0
160,0
нет
2013
-
-
АДМ
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.8.
Создание и поддержка интернет-сайта "Ярославские каникулы"
сайт создан и функционирует, да/нет
всего
600,0
600,0
ДО,
ГУ ЯО
"ЦТиИСО"
нет
2011
-
-
да
2012
200,0
200,0
да
2013
200,0
200,0
да
2014
100,0
100,0
да
2015
100,0
100,0
Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
№ п/п
Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по подпрограмме "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
итого
4770,0
4770,0
2014
2435,0
2435,0
2015
2335,0
2335,0
1.
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений
всего
-
-
2014
-
-
2015
-
-
Разработка нормативных правовых документов по созданию системы защиты детей от жестокого обращения
количество подготовленных нормативных правовых документов, единиц
всего
-
-
УСДП
1
2014
-
-
1
2015
-
-
2.
Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
всего
1720,0
1720,0
2014
885,0
885,0
2015
835,0
835,0
2.1.
Предоставление поддержки молодежным отрядам правоохранительной направленности и проведение мероприятий с данными отрядами
количество молодежных отрядов, которым оказана поддержка, единиц
всего
600,0
600,0
АДМ
1
2014
300,0
300,0
1
2015
300,0
300,0
2.2.
Проведение областного конкурса проектов образовательных учреждений культуры "Шаг навстречу"
конкурс проведен, да/нет
всего
25,0
25,0
ДК
да
2014
25,0
25,0
нет
2015
-
-
2.3.
Проведение мероприятия, направленного на оздоровление, развитие духовной и физической культуры, воспитание чувства патриотизма, организацию подготовки к службе в армии несовершеннолетних "группы риска"
мероприятие проведено, да/нет
всего
400,0
400,0
УСДП
да
2014
200,0
200,0
да
2015
200,0
200,0
2.4.
Реализация музыкально-просветительной программы "Уроки большой музыки"
программа реализуется, да/нет
всего
25,0
25,0
ДК
да
2014
25,0
25,0
нет
2015
-
-
2.5.
Обеспечение деятельности методического кабинета по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних на базе ГАОУ ЯО "Институт развития образования"
методический кабинет функционирует, да/нет
всего
400,0
400,0
ДО
да
2014
200,0
200,0
да
2015
200,0
200,0
2.6.
Проведение информационно-рекламных кампаний по профилактике жестокого обращения с детьми, о работе службы детского телефона доверия
количество проведенных рекламных кампаний, единиц
всего
100,0
100,0
УСДП
1
2014
50,0
50,0
1
2015
50,0
50,0
2.7.
Проведение межведомственных конференций, семинаров, заседаний "круглых столов" для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
количество проведенных конференций, семинаров, заседаний "круглых столов", единиц
всего
100,0
100,0
УСДП
1
2014
50,0
50,0
1
2015
50,0
50,0
2.8.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи и детские учреждения, в пределах территории области
количество детей, перевозка которых осуществлена, человек
всего
70,0
70,0
ДТСПН
21
2014
35,0
35,0
21
2015
35,0
35,0
3.
Задача 3. Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
всего
3050,0
3050,0
2014
1550,0
1550,0
2015
1500,0
1500,0
3.1.
Создание и организация работы тренажерных залов в общежитиях учреждений начального и среднего профессионального образования
количество созданных тренажерных залов, единиц
всего
1600,0
1600,0
ДО
4
2014
800,0
800,0
4
2015
800,0
800,0
3.2.
Развитие интернет-сайта для несовершеннолетних "Подросток и закон"
интернет-сайт функционирует, да/нет
всего
1000,0
1000,0
ДО
да
2014
500,0
500,0
да
2015
500,0
500,0
3.3.
Подготовка, размещение и опубликование в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних
количество подготовленных материалов, единиц
всего
450,0
450,0
УСДП
2500
2014
250,0
250,0
2000
2015
200,0
200,0
Список сокращений, используемых в таблицах
ВДЦ
-
Всероссийский детский центр "Орленок"
ВИ
-
внебюджетные источники
ГАОУ ЯО
-
государственное автономное образовательное учреждение Ярославской области
ГАУЗ ЯО
-
государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГАУК ЯО
-
государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО
-
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГКУ СО ЯО
-
государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГОУ ЯО
-
государственное образовательное учреждение Ярославской области
ГУ МЧС России по ЯО
-
Главное управление МЧС России по Ярославской области
ГУ ЯО "ЦТиИСО"
-
государственное учреждение Ярославской области "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании"
ГУЗ ЯО
-
государственное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГУК ЯО
-
государственное учреждение культуры Ярославской области
ГУП ЯО
-
государственное унитарное предприятие Ярославской области
ДДМФКиС
-
департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
МБ
-
муниципальный бюджет
МБО УПО
-
муниципальное бюджетное образовательное учреждение
МДОУ
-
муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МОУ
-
муниципальное образовательное учреждение
МР
-
муниципальный район
ОБ
-
областной бюджет
УМВД России по ЯО
-
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области
ЯГТРК
-
Ярославская государственная телевизионная и радиовещательная компания
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья"
-
Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья"
Приложение 1
к ОЦП
Адресаты
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
№
п/п
Наименование задачи
Дети в возрасте с 6 до 18 лет
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья
Одаренные дети
Дети, участвующие в работе общественных объединений; занимающиеся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; дети - победители международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований
Дети с девиантным поведением, дети с токсической зависимостью
Дети из многодетных семей
Дети, чьи родители являются работниками бюджетной сферы
Дети, чьи родители являются работниками Главного управления МЧС России по Ярославской области
Семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии семейного неблагополучия, в социально опасном положении
Семьи, воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на социальной адаптации
Граждане, изъявившие желание принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов
Специалисты, работающие с семьей и детьми, в том числе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Лица, являющиеся работниками государственных и муниципальных учреждений, и члены их семей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1. Подпрограмма "Семья и дети"
1.1.
Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.2.
Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
х
х
х
х
х
х
х
х
1.3.
Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье
х
х
х
х
х
х
1.4.
Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
х
х
х
х
1.5.
Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения
х
х
х
2. Подпрограмма "Ярославские каникулы"
2.1.
Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
2.2.
Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
2.3.
Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми
х
х
х
х
х
х
х
х
х
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений
х
х
х
х
х
х
х
х
х
3.2.
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
х
х
х
х
х
х
х
х
х
3.3.
Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Приложение 2
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы (далее - субсидия) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, для решения следующих задач:
2.1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей (задача 1).
2.2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства (задача 2).
2.3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье (задача 3).
2.4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов (задача 4).
2.5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения (задача 5).
3. Субсидия предусмотрена:
3.1. В рамках задачи 1 на:
- организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери;
- приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
3.2. В рамках задачи 2 - на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3. В рамках задачи 3 - на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. В рамках задачи 4 - на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области.
3.5. В рамках задачи 5 на:
- внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области;
- организацию и проведение областных конкурсов, фестивалей и др.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критериями отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии являются:
- численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории муниципального образования, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- численность многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования;
- численность детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в приемных, опекунских (попечительских) семьях;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей с несовершеннолетними детьми;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Общий объем субсидии за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
где Si -объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области (Si ) рассчитывается по формуле:
Si = S1i + S2i+ S3i+ S4i+ S5i,
где:
S1i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1;
S2i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 2;
S3i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 3;
S4i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 4;
S5i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 5.
Сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1 (S1i) рассчитывается по формуле:
S1i = C + M + ПС + ПИ,
где:
С - объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери;
М - объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, утвержденный областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП);
ПС - объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
ПИ - объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери (С) рассчитывается по формуле:
С = СМс х З
где СМс -средняя стоимость одного мероприятия по области, рассчитанная с учетом количества семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории муниципального образования области. Исходя из возможности областного бюджета минимальная стоимость составляет 12,0 тыс. рублей.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий (М) составляют расходы i-го муниципального образования области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей (ПС), рассчитывается по формуле:
ПС = ЦП х Чс
где:
ЦП -стоимость новогоднего подарка;
Чс - количество детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, в i-том муниципальном образовании области.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (ПИ), рассчитывается по формуле:
ПИ = ЦП х Чи
где:
ЦП - стоимость новогоднего подарка;
Чи - количество детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, в i-том муниципальном образовании области.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 2 (S2i) составляют расходы за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 3 (S3i) составляют расходы за счет средств областного бюджета на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 4 (S4i) составляют расходы за счет средств областного бюджета на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 5 (S5i) составляют расходы за счет средств областного бюджета на внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Уполномоченные органы по реализации мероприятий Подпрограммы (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района и городского округа области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевые показатели результата использования субсидии из областного бюджета представлены в таблицах 1 - 5:
Таблица 1
Целевые показатели результата задачи 1 (х1план.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Количество проведенных организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий
Число детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, получивших новогодние подарки
Число детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, получивших новогодние подарки
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
3
3
3
3
3
1053
1053
1053
1053
1053
1068
1068
1068
1068
1068
2.
ГО г. Переславль-Залесский
3
3
3
3
3
93
93
93
93
93
94
94
94
94
94
3.
ГО г. Рыбинск
3
3
3
3
3
519
519
519
519
519
365
365
365
365
365
4.
Рыбинский муниципальный район (далее - МР)
3
3
3
3
3
113
113
113
113
113
54
54
54
54
54
5.
Ростовский МР
3
3
3
3
3
195
195
195
195
195
132
132
132
132
132
6.
Угличский МР
3
3
3
3
3
149
149
149
149
149
117
117
117
117
117
7.
Тутаевский МР
3
3
3
3
3
208
208
208
208
208
151
151
151
151
151
8.
Большесельский МР
4
3
4
4
4
49
49
49
49
49
22
22
22
22
22
9.
Борисоглебский МР
3
3
3
3
3
56
56
56
56
56
31
31
31
31
31
10.
Брейтовский МР
3
3
3
3
3
34
34
34
34
34
17
17
17
17
17
11.
Гаврилов-Ямский МР
3
3
3
3
3
92
92
92
92
92
53
53
53
53
53
12.
Даниловский МР
3
3
3
3
3
141
141
141
141
141
90
90
90
90
90
13.
Любимский МР
4
4
4
4
4
108
108
108
108
108
25
25
25
25
25
14.
Мышкинский МР
4
4
4
4
4
41
41
41
41
41
24
24
24
24
24
15.
Некоузский МР
3
3
3
3
3
81
81
81
81
81
45
45
45
45
45
16.
Некрасовский МР
3
3
3
3
3
86
86
86
86
86
40
40
40
40
40
17.
Первомайский МР
3
3
3
3
3
59
59
59
59
59
49
49
49
49
49
18.
Переславский МР
3
3
3
3
3
81
81
81
81
81
38
38
38
38
38
19.
Пошехонский МР
3
3
3
3
3
95
95
95
95
95
29
29
29
29
29
20.
Ярославский МР
3
3
3
3
3
206
206
206
206
206
108
108
108
108
108
Таблица 2
Целевой показатель результата задачи 2 (Х2 план.)
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Число семей с несовершеннолетними детьми, получивших услуги служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
2200
2500
3000
3000
3000
2.
ГО г. Переславль-Залесский
859
945
1030
1030
1030
3.
Рыбинский МР
615
677
738
738
738
4.
Тутаевский МР
1591
1750
1909
1909
1909
5.
Борисоглебский МР
434
477
520
520
520
6.
Гаврилов-Ямский МР
-
767
837
837
837
7.
Некоузский МР
402
442
482
482
482
8.
Первомайский МР
259
285
311
311
311
9.
Пошехонский МР
351
386
421
421
421
Таблица 3
Целевой показатель результата задачи 3 (Х3 план.)
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Число семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку служб сопровождения семей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
236
283
331
331
331
2.
Ростовский МР
42
50
59
59
59
3.
Тутаевский МР
41
49
57
57
57
4.
Любимский МР
19
22
26
26
26
5.
Некрасовский МР
17
20
23
23
23
6.
Переславский МР
15
19
22
22
22
Таблица 4
Целевой показатель результата задачи 4 (Х4 план.)
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Число семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших услуги сопровождения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
60
70
80
80
80
2.
ГО г. Переславль-Залесский
70
72
75
75
75
3.
Мышкинский МР
18
20
22
22
22
Таблица 5
Целевые показатели результата задачи 5 (Х5 план.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Число специалистов, работающих с одаренными детьми, повысивших квалификацию
Число выявленных одаренных детей, включенных в систему государственно-общественной поддержки
Количество проведенных областных конкурсов, фестивалей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
5
-
-
-
2.
ГО г. Переславль-Залесский
14
14
14
14
14
199
209
219
219
219
-
-
-
-
-
3.
Угличский МР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
1
1
1
Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результата;
xi план. - плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
%,
где:
R'- результативность использования субсидии;
Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
_____________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств городского округа или муниципального района области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия подпрограммы
Месяц
Месяц
Месяц
Итого на квартал (2 + 3 + 4)
1
2
3
4
5
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района
(городского округа) области
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
_____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
__________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
Наименование мероприятий подпрограммы
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
о ходе реализации областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части использования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети"
___________________________________________ ________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
Наименование мероприятия подпрограммы
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. руб.
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
Результат выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный период
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа
(с указанием должности)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Форма 4
Отчет
о реализации мероприятий подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета за __________________ 201__ года (квартал)
№
п/п
Наименование показателя результата использования субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования субсидии
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа
(с указанием должности)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________________)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части оздоровления и отдыха детей и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оздоровления и отдыха детей (далее - субсидия в части оздоровления и отдыха детей) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, установленными Методикой, на:
- приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, расположенные на территории Ярославской области, оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей;
- проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
3. Условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий в части оздоровления и отдыха детей.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
- наличие на территории муниципального образования области подъездных дорог, ведущих к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5. Общий объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
S = S1 + S2,
где:
S1 - сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания;
S2 - сумма расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5.1. Сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания (S1) рассчитывается по формуле:
S1 = (K1 х З) + (К2 х Д) + (К3 х С),
где:
K1 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей за счет средств областного бюджета;
З - стоимость путевки в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей (детские оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные комплексы, оздоровительно-образовательные центры, оздоровительно-образовательные лагеря и другие учреждения), утверждаемая постановлением Правительства области;
К2 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;
Д - стоимость пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детей, утверждаемая постановлением Правительства области;
K3 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в санаторно-курортные учреждения за счет средств областного бюджета;
С - стоимость путевки в санаторно-курортные учреждения, утверждаемая постановлением Правительства области.
5.2. Сумму расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности (S2), составляют расходы i-го муниципального образования области, утвержденные областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП), согласно смете.
Сумма расходов областного бюджета рассчитывается по формуле:
S2 = Vср. сметы х 0,9,
где Vср. сметы - объем средств на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям согласно предварительной смете на проведение дорожных ремонтных работ, представленной муниципальным образованием области.
6. Распределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:
7.1. Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части оздоровления и отдыха детей, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, указанных в пунктах 2 и 3 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии в части оздоровления и отдыха детей и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии в части оздоровления и отдыха детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
8.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в части оздоровления и отдыха детей в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
8.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части оздоровления и отдыха детей возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей:
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления за счет средств областного бюджета
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
282
282
282
282
282
2.
ГО г. Переславль-Залесский
51
51
51
51
51
3.
ГО г. Рыбинск
194
194
194
194
194
4.
Рыбинский муниципальный район (далее - МР)
19
19
19
19
19
5.
Ростовский МР
314
314
314
314
314
6.
Угличский МР
470
470
470
470
470
7.
Тутаевский МР
163
163
163
163
163
8.
Большесельский МР
44
44
44
44
44
9.
Борисоглебский МР
142
142
142
142
142
10.
Брейтовский МР
56
56
56
56
56
11.
Гаврилов-Ямский МР
76
76
76
76
76
12.
Даниловский МР
24
24
24
24
24
13.
Любимский МР
41
41
41
41
41
14.
Мышкинский МР
57
57
57
57
57
15.
Некоузский МР
88
88
88
88
88
16.
Некрасовский МР
91
91
91
91
91
17.
Первомайский МР
155
155
155
155
155
18.
Переславский МР
109
109
109
109
109
19.
Пошехонский МР
144
144
144
144
144
20.
Ярославский МР
261
261
261
261
261
Результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результата;
xi план. - плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
Fтек. - сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей ниже 75 процентов объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
12. Субсидия в части оздоровления и отдыха детей в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части
оздоровления и отдыха детей
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
_______________________________
(наименование уполномоченного органа
_______________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия подпрограммы
Месяц
Месяц
Месяц
Итого на квартал
(2 + 3 + 4)
1
2
3
4
5
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
за __________________ 201__ года
(месяц)
Наименование мероприятий подпрограммы
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
о численности детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления за счет субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей,
за __________________ 201__ года
(месяц)
Источник финансирования
Количество детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении (нарастающим итогом), человек
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха (нарастающим итогом), человек
всего
в том числе
всего
в том числе
в загородных учреждениях
в санаториях
в лагерях с дневной формой пребывания
в загородных учреждениях
в санаториях
в лагерях с дневной формой пребывания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Областной бюджет
Местный бюджет
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации
и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Форма 4
Отчет
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета в части оздоровления и отдыха детей
за __________________ 201__ года
(месяц)
№ п/п
Наименование показателя результата использования субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования субсидии
1
2
3
4
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия в части укрепления материально-технической базы), предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил, безопасного пребывания детей, а именно на:
- укрепление материально-технической базы - проведение капитального ремонта и ремонта объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;
- материально-техническое оснащение детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- приобретение строительных материалов, пиломатериалов;
- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.
3. Условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие официальной заявки муниципальных образований области на получение субсидии на укрепление материально-технической базы и графика выполнения работ;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет средств областного бюджета в размере не более 80 процентов;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидии.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- наличие на территории муниципального образования области загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.
5. Общий объем субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (SМТБ) рассчитывается по формуле:
,
где S МТБ i - объем субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Сумма расходов i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств областного бюджета (S МТБ i) рассчитывается по формуле:
,
где:
Z i - предельная наполняемость детского загородного оздоровительного учреждения, находящегося в муниципальной собственности, получателя субсидии в части оздоровления и отдыха детей, в период детской оздоровительной кампании;
G - средняя стоимость пребывания 1 ребенка в детском загородном оздоровительном учреждении, находящемся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;
№ - количество детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования области;
k - индекс-дефлятор на соответствующий год периода бюджетного планирования, характеризующий изменение уровня потребительских цен.
6. На приобретение мягкого инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.
7. Распределение субсидии в части укрепления материально-технической базы между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы на основании предложений ответственного исполнителя областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП):
8.1. Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части укрепления материально-технической базы между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части укрепления материально-технической базы, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии в части укрепления материально-технической базы и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 4 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии в части укрепления материально-технической базы не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 20 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы.
9.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в части укрепления материально-технической базы в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
Годовые отчеты представляются до 20 января года, следующего за отчетным, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
Квартальные отчеты о степени освоения субсидии в части укрепления материально-технической базы и средств местного бюджета представляются согласно порядку, указанному в подпункте 9.3 пункта 9 Методики.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части укрепления материально-технической базы возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии в части укрепления материально-технической базы:
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Количество открывшихся детских загородных оздоровительных учреждений, получивших средства на укрепление материально-технической базы и задействованных в детской оздоровительной кампании
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
2
2
2
2
2
2.
ГО г. Переславль-Залесский
2
2
2
2
2
3.
ГО г. Рыбинск
3
3
3
3
3
4.
Ростовский муниципальный район (далее - МР)
1
1
1
1
1
5.
Угличский МР
1
1
1
1
1
6.
Борисоглебский МР
1
1
1
1
1
7.
Даниловский МР
1
1
1
1
1
8.
Любимский МР
1
1
1
1
1
9.
Пошехонский МР
1
1
1
1
1
10.
Ярославский МР
1
1
1
1
1
Результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результата;
xi план. - плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы;
Fтек. - сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы ниже 75 процентов объем субсидии в части укрепления материально-технической базы, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
13. Субсидия в части укрепления материально-технической базы в случае ее неиспользования и (или) использования не по целевому назначению подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на мероприятия, указанные в пункте 2 Методики, на тех же объектах при наличии потребности в этих средствах. Сумма сокращенной субсидии согласовывается с муниципальным образованием области.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части
укрепления материально-технической
базы детских загородных оздоровительных
учреждений, находящихся в
муниципальной собственности
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
Форма 1
Управление по социальной и демографической
политике Правительства области
__________________________________
(наименование уполномоченного органа
_________________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия подпрограммы
Месяц
Месяц
Месяц
Итого на квартал
(2 + 3 + 4)
1
2
3
4
5
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
___________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
___________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
___________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, за __________________ 201__ года
(месяц)
Наименование мероприятий подпрограммы
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности,
за __________________ 201__ года
(месяц)
№
п/п
Наименование показателя результата использования субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования субсидии
1
2
3
4
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - субсидия на оплату стоимости набора продуктов питания), предоставляется всем муниципальным районам (городским округам) области и выделяется на софинансирование расходов муниципального района (городского округа) области на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.
3. Условиями предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий на оплату стоимости набора продуктов питания.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. При отборе муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания должна учитываться численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.
5. Размер субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета (S) рассчитывается по формуле:
S = № х С х D,
где:
№ - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;
C - стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, утвержденная постановлением Правительства области;
D - продолжительность смены.
6. Распределение субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания на основании предложений департамента образования Ярославской области:
7.1. Предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент образования Ярославской области в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений департамента образования Ярославской области при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, указанных в пунктах 2 и 3 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объем субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, заявки по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания по форме 1 согласно приложению к Методике;
- до 27 мая 2011 года схему дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории муниципального района (городского округа) области по форме 2 согласно приложению к Методике.
8.2. Департамент образования Ярославской области ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в департамент образования Ярославской области ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме 3 согласно приложению к Методике.
9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания оцениваются ответственным исполнителем областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 -2015 годы на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания:
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания с оплатой стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, от числа заявившихся
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
8170
8170
8170
8170
8170
2.
ГО г. Переславль-Залесский
1129
1129
1129
1129
1129
3.
ГО г. Рыбинск
2571
2571
2571
2571
2571
4.
Рыбинский муниципальный район (далее - МР)
344
344
344
344
344
5.
Ростовский МР
1289
1289
1289
1289
1289
6.
Угличский МР
1224
1224
1224
1224
1224
7.
Тутаевский МР
1091
1091
1091
1091
1091
8.
Большесельский МР
160
160
160
160
160
9.
Борисоглебский МР
241
241
241
241
241
10.
Брейтовский МР
94
94
94
94
94
11.
Гаврилов-Ямский МР
695
695
695
695
695
12.
Даниловский МР
513
513
513
513
513
13.
Любимский МР
188
188
188
188
188
14.
Мышкинский МР
264
264
264
264
264
15.
Некоузский МР
198
198
198
198
198
16.
Некрасовский МР
188
188
188
188
188
17.
Первомайский МР
94
94
94
94
94
18.
Переславский МР
158
158
158
158
158
19.
Пошехонский МР
137
137
137
137
137
20.
Ярославский МР
612
612
612
612
612
Результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя;
xi план. - плановое значение целевого показателя;
Ki - весовой коэффициент.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;
Fтек. - сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания ниже 75 процентов, объем субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, предусмотренный соответствующему муниципальному району (городскому округу) области на текущий финансовый год, на основании предложений департамента образования Ярославской области сокращается.
12. Субсидия на оплату стоимости набора продуктов питания в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части оплаты
стоимости набора продуктов питания в лагерях
с дневной формой пребывания детей, расположенных
на территории Ярославской области
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
Форма 1
Заявка
по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
в ___ квартале 201__ года
_______________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Всего с учетом остатка неизрасходованных средств на ___ квартал необходимо - _____ тыс. рублей
Численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания (чел.)
Двухразовое (трехразовое) питание
Стоимость 1 набора продуктов питания (руб.)
Продолжительность смены (дней)
Итого сумма средств (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
Всего
в том числе по месяцам:
Наименование должности руководителя
уполномоченного органа по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей
_________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________________)
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Схема
дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей
в ____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
№ п/п
Наименование учреждения
Количество смен
Продолжительность смены
Количество детей в смену
Всего детей в лагере
1.
2.
3.
4.
Руководитель уполномоченного органа
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ________________)
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, за ____ квартал 201__ года
по _________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания (чел.)
Стоимость набора продуктов питания (2-, 3-разовое питание) (руб.)
Продолжительность смены (дней)
Профинансировано из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Предусмотрено в местном бюджете на 201__ год
Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
Наименование должности руководителя
уполномоченного органа по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Наименование должности руководителя
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________________)
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей (далее - субсидия в части организации профильных лагерей) и принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия в части организации профильных лагерей определена в целях реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения.
Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области осуществляет самостоятельно расходные обязательства в части организации профильных лагерей либо посредством предоставления субсидии на иные цели муниципальным учреждениям на расходы, не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.
3. Субсидия в части организации профильных лагерей используется на организацию профильных лагерей и расходуется на:
- хозяйственные расходы и приобретение материальных запасов, в том числе продуктов питания, канцелярских товаров, медицинских и перевязочных средств, призов;
- аренду автотранспорта, туристического инвентаря, биотуалетов, игрового инвентаря;
- изготовление атрибутики, печатной продукции;
- страхование от несчастного случая;
- организацию питания и проживание;
- экскурсионное обслуживание;
- предоставление услуги по проведению профильного лагеря.
4. При предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей должны выполняться следующие условия:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств областного бюджета в размере не более 90 процентов;
Выполнение требований к результатам расходования субсидии в части организации профильных лагерей, установленных пунктом 8 Методики.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют долевое финансирование организации профильных лагерей в соответствии с соглашением, заключаемым агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области по форме, утверждаемой Правительством области. Указанным соглашением определяются:
- перечень муниципальных учреждений, участвующих в проведении профильных лагерей на территории соответствующего муниципального образования области;
- график перечисления субсидии в части организации профильных лагерей в течение финансового года для обеспечения возможности органов местного самоуправления муниципальных образований области заключать соглашения на предоставление субсидий на иные цели с муниципальными учреждениями;
- плановые значения показателей по направлениям деятельности по организации профильных лагерей в соответствующем муниципальном образовании области.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения представляют в агентство на согласование следующие документы:
- бюджетную смету, утвержденную органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- программу деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей;
- сметы расходов по программе деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей.
Отбор органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется на конкурсной основе. Итоги конкурса подводятся комиссией, состав которой утверждается приказом агентства.
При отборе органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на конкурсной основе для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей должны учитываться следующие критерии:
- наличие квалифицированных специалистов муниципальных учреждений;
- наличие программ по работе с молодежью в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;
- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей. Намерения осуществить реализацию программ, целевое и эффективное использование субсидии в части организации профильных лагерей в полном объеме должны быть письменно подтверждены руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.
6. Объем субсидии в части организации профильных лагерей (Sпрогр) рассчитывается по формуле:
,
где:
i - количество программ, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ на организацию профильных лагерей, проводимый агентством;
№ - количество областных конкурсов программ на организацию профильных лагерей, проводимых агентством;
Gi - средства на реализацию программ на организацию профильных лагерей, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, одобренных решением конкурсной комиссии и утвержденных приказом агентства.
8. Эффективность и результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей ежеквартально оцениваются агентством на основании отчетов, указанных в подпункте 9.5 пункта 9 Методики, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
Показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
xi нач. - значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии в части организации профильных лагерей;
xi тек. - текущее значение показателя;
xi план. - плановое значение показателя;
Ki - весовой коэффициент;
Fтек. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии в части организации профильных лагерей.
При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.
Результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей (R?) рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение показателя;
xi план. - плановое значение показателя;
Ki - весовой коэффициент.
При значении R? < 85 процентов результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < R? < 95 процентов - средней, при значении R? > 95 процентов - высокой.
Расчет эффективности и результативности использования субсидии в части организации профильных лагерей основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:
№ п/п
Наименование целевого показателя
Значение весового коэффициента
1
2
3
1.
Количество организованных профильных лагерей
0,3
2.
Количество детей, направленных на отдых и оздоровление в профильные лагеря
0,3
3.
Степень удовлетворенности участников мероприятий, организованных в муниципальных образованиях области
0,2
4.
Количество положительных отзывов в средствах массовой информации о мероприятиях, реализованных в муниципальных образованиях области
0,2
Итого
1,0
Показатели результата использования субсидии в части организации профильных лагерей учитываются при предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей муниципальному району (городскому округу) области.
9. Расходование субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в следующем порядке:
9.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в агентство заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Методики, на очередной месяц в соответствии с формой, установленной агентством.
9.2. Агентство в течение месяца осуществляет выделение субсидии в части организации профильных лагерей в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.
9.3. Предоставление субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется агентством в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
9.4. Поступившая в местный бюджет субсидия в части организации профильных лагерей расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
9.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство отчеты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - содержательный отчет об организации мероприятий нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, в соответствии с формой, установленной Правительством области.
9.6. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальными учреждениями отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.5 данного пункта Методики, агентство готовит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей в случае несоблюдения условий ее предоставления.
10. Департамент финансов Ярославской области по предложениям агентства принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей.
Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4, абзацах восьмом и десятом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 85 процентов.
Решение о приостановлении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвертом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения устранения несоответствия, представленного в агентство, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - Sместн. х 9
где:
Sобл. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:
,
где:
Sобл. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
R - показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, рассчитанный в установленном порядке.
Высвобожденные объемы субсидии в части организации профильных лагерей перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей в которых составляет более 95 процентов. При этом уточненный размер субсидии в части организации профильных лагерей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
Остатки субсидии на конец текущего финансового года, учтенные на лицевых счетах финансового органа соответствующего муниципального образования области или учреждения, подлежат возврату.
11. Субсидия в части организации профильных лагерей имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений агентства направляет получателю субсидии в части организации профильных лагерей, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате субсидии в части организации профильных лагерей в областной бюджет.
Субсидия в части организации профильных лагерей подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
12. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии в части организации профильных лагерей возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Приложение 7
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, и порядок ее расходования в соответствии с законодательством Ярославской области.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - субсидия), предоставляется в целях организации семейного отдыха, профилактики заболеваемости, укрепления здоровья работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой. Данные средства выделяются на софинансирование расходов соответствующего муниципального образования области на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок для работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий по организации санаторно-курортного лечения, реализуемых в соответствующем муниципальном районе (городском округе) области, требованиям, установленным законодательством Ярославской области;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является численность работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области и членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области.
6. Общий объем субсидии (S) рассчитывается по формуле:
,
где:
Si - объем субсидии для i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:
Si = Ci x №i,
где:
Si - объем субсидии за счет средств областного бюджета для i-го муниципального образования области;
Ci - средний размер компенсации стоимости санаторно-курортной путевки;
№i - количество нуждающихся в компенсации стоимости санаторно-курортной путевки. С учетом возможностей областного бюджета компенсация стоимости санаторно-курортных путевок предоставляется 20 процентам нуждающихся от общего количества нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии и на основании предложений управления по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление):
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении управлением нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области предусмотренных Методикой условий предоставления субсидии;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть отчет и принять решение о возобновлении предоставления субсидии или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о ее возврате.
Перераспределение субсидии между другими муниципальными районами и городскими округами области осуществляется при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок для работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Управление ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период (далее - кассовый план) заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.2. Предоставление субсидии осуществляется финансовым управлением Правительства области в пределах бюджетных ассигнований.
9.3. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области, осуществляющий компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, направляет отчеты об использовании субсидии управлению ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 1, 2 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области представляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются управлением на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевым показателем результата использования субсидии является количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение:
№
п/п
Наименование муниципального района (городского округа) области
Количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение, чел.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
1.
Городской округ г. Переславль-Залесский
66
66
49
49
2.
Городской округ г. Рыбинск
423
423
308
308
3.
Рыбинский муниципальный район
78
78
57
57
4.
Ростовский муниципальный район
54
54
39
39
5.
Угличский муниципальный район
55
55
40
40
6.
Тутаевский муниципальный район
91
91
67
67
7.
Большесельский муниципальный район
22
22
16
16
8.
Борисоглебский муниципальный район
19
19
13
13
9.
Брейтовский муниципальный район
11
11
8
8
10.
Гаврилов-Ямский муниципальный район
45
45
33
33
11.
Даниловский муниципальный район
60
60
44
44
12.
Любимский муниципальный район
12
12
8
8
13.
Мышкинский муниципальный район
21
21
15
15
14.
Некоузский муниципальный район
5
5
6
6
15.
Некрасовский муниципальный район
44
44
32
32
16.
Первомайский муниципальный район
5
5
4
4
17.
Переславский муниципальный район
30
30
22
22
18.
Пошехонский муниципальный район
9
9
7
7
19.
Ярославский муниципальный район
152
152
111
111
Итого
1202
1202
879
879
Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя;
xi план. - плановое значение целевого показателя.
При значении R'< 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R'> 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии;
Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, сокращается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений управления.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части компенсации
стоимости санаторно-курортных путевок
лицам, нуждающимся в
санаторно-курортном лечении
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
Форма 1
Отчет
об использовании субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении,
___________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201__ года
(отчетный период)
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. руб.
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. руб.
Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, процентов
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. руб.
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. руб.
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. руб.
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. руб.
Фактический уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, процентов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
о направлении работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей в санаторно-курортные учреждения Ярославской области
по_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________________
(отчетный период)
1. Количество лиц, получивших за отчетный период компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок, - ______.
2. Сведения о количестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении, получивших компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок:
№ п/п
Категория нуждающихся в санаторно-курортном лечении
Получили компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок (направлено по счетам санаторно-курортных учреждений), человек
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
1.
Работники муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и члены их семей
в том числе работники, заработная плата которых не превышает 9,0 тысячи рублей
2.
Члены многодетных семей (в том числе дети)
Всего
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2013 г
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 376-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2010 № 1000-П
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 23.12.2010 № 1000-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2015 годы".
1.2. Из пункта 2 слова "(Бондарева Т.В.)" исключить.
1.3. В пункте 3 фамилию и инициалы "Костин В.Г." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Сенин А.Н." в соответствующем падеже.
1.4. Областную целевую программу "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства области
от 26 декабря 2010 г. № 1000-п
(в редакции постановления Правительства области от 12 апреля 2013 г. № 376-п)
Областная целевая программа "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
Паспорт ОЦП
Сроки реализации ОЦП
2011 - 2015 годы
Перечень подпрограмм ОЦП
подпрограмма "Семья и дети";
подпрограмма "Ярославские каникулы";
подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
Куратор ОЦП
заместитель Губернатора области Сенин А.Н.
заместитель Губернатора области Костин В.Г.
Ответственный исполнитель ОЦП
управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее - УСДП)
начальник УСДП Башмашникова Марина Валерьевна, тел. (4852) 40-07-89
Электронный адрес размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregio№.ru/depts/socdem/tmpPages/programs.aspx
Паспорт подпрограммы "Семья и дети"
Сроки реализации подпрограммы
2011 - 2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
УСДП
начальник отдела по вопросам семьи и демографии УСДП Пичугина Марина Федоровна, тел. (4852) 40-15-97
Исполнители подпрограммы
департамент образования Ярославской области (далее - ДО)
директор ДО Груздев Михаил Вадимович, тел. (4852) 40-18-95;
начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы ДО Пахомова Ирина Николаевна, тел. (4852) 40-08-85
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - ДТСПН)
директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН Тимофеева Светлана Николаевна, тел. (4852) 40-03-45
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - ДЗиФ)
директор ДЗиФ Вундервальд Сергей Людвигович, тел. (4852) 30-37-58, (4852) 40-18-91;
начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям ДЗиФ Олендарь Наталья Владимировна, тел. (4852) 40-11-73
департамент культуры Ярославской области (далее - ДК)
заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-18-29;
главный специалист отдела развития отрасли ДК Николаева Елена Николаевна, тел. (4852) 40-12-79
агентство по делам молодежи Ярославской области (далее - АДМ)
руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-19-16
агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - АФКиС)
руководитель АФКиС Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-19-14
финансовое управление Правительства области (ФИУ)
начальник ФИУ Волкова Татьяна Робертовна, тел. (4852) 40-07-95
Паспорт подпрограммы "Ярославские каникулы"
Сроки реализации подпрограммы
2011 - 2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
УСДП
заместитель начальника управления - начальник организационно-аналитического отдела УСДП Корбут Татьяна Витальевна, тел. (4852) 40-15-87
Исполнители подпрограммы
ДО
директор ДО Груздев Михаил Вадимович, тел. (4852) 40-18-95;
начальник отдела развития общего и дополнительного образования ДО Репина Алевтина Валентиновна, тел. (4852) 40-08-60
ДТСПН
директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН Тимофеева Светлана Николаевна, тел. (4852) 40-03-45
ДЗиФ
директор ДЗиФ Вундервальд Сергей Людвигович, тел. (4852) 30-37-58, (4852) 40-18-91;
начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям ДЗиФ Олендарь Наталья Владимировна, тел. (4852) 40-11-73
ДК
заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-18-29;
главный специалист отдела развития отрасли ДК Николаева Елена Николаевна, тел. (4852) 40-12-79
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - ДГСЗН)
директор ДГСЗН Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 30-15-54;
главный специалист организационного отдела ДГСЗН Резвых Анна Николаевна, тел. (4852) 32-13-95
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - ДИЗО)
директор ДИЗО Кусков Владимир Иванович, тел. (4852) 40-14-31, (4852) 40-07-91
департамент региональной безопасности Ярославской области (далее - ДРБ)
исполняющий обязанности директора ДРБ Горелов Владимир Михайлович, тел. (4852) 20-60-42, (4852) 20-60-66;
консультант отдела правовой, кадровой работы и размещения заказа ДРБ Матвеева Светлана Александровна, тел. (4852) 20-60-72
АДМ
руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-19-16
АФКиС
руководитель АФКиС Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-19-14
ФИУ
начальник ФИУ Волкова Татьяна Робертовна, тел. (4852) 40-07-95
Паспорт подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2015 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
УСДП
начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления УСДП Волкова Елена Борисовна, тел. (4852) 40-15-41
Исполнители подпрограммы
ДО
директор ДО Груздев Михаил Вадимович, тел. (4852) 40-18-95; начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы ДО Пахомова Ирина Николаевна, тел. (4852) 40-08-85
ДТСПН
директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН Тимофеева Светлана Николаевна, тел. (4852) 40-03-45
ДК
заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-18-29
АДМ
руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-19-16
ФИУ
начальник ФИУ Волкова Татьяна Робертовна, тел. (4852) 40-07-95
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования
Единица измерения
Объем финансирования
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Семья и дети" в том числе:
тыс. руб.
319731,844
68733,25
67640,304
70611,81
56373,24
56373,24
областной бюджет
тыс. руб.
285899,6
56802,6
61847,0
55750,0
55750,0
55750,0
внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)
тыс. руб.
30611,314
11247,22
5125,524
14238,57
-
-
Справочно:
местный бюджет
тыс. руб.
3220,93
683,43
667,78
623,24
623,24
623,24
Подпрограмма "Ярославские каникулы" в том числе
тыс. руб.
1024222,999
163536,619
228033,9
222326,68
205162,9
205162,9
областной бюджет
тыс. руб.
971481,059
154980,059
216585,0
211416,0
194250,0
194250,0
Справочно:
местный бюджет
тыс. руб.
52741,94
8556,56
11448,9
10910,68
10912,9
10912,9
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" в том числе
тыс. руб.
4770,0
-
-
-
2435,0
2335,0
областной бюджет
тыс. руб.
4770,0
-
-
-
2435,0
2335,0
Всего по ОЦП в том числе:
тыс. руб.
1348724,843
232269,869
295674,204
292938,49
263971,14
263871,14
областной бюджет
тыс. руб.
1262150,659
211782,659
278432,0
267166,0
252435,0
252335,0
внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)
тыс. руб.
30611,314
11247,22
5125,524
14238,57
-
-
Справочно:
местный бюджет
тыс. руб.
55962,87
9239,99
12116,68
11533,92
11536,14
11536,14
Дополнительно*:
Субвенция на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в том числе:
тыс. руб.
377220,6
73821,0
74827,8
77655,4
95204,4
55712,0
областной бюджет
тыс. руб.
219254,0
34329,0
35336,0
38165,0
55712,0
55712,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
157966,6
39492,0
39491,8
39490,4
39492,4
-
* Во исполнение Закона Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений
1. Повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, выявление, развитие, поддержка и сопровождение одаренных детей, профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних, организация отдыха и оздоровления детей являются неотъемлемой частью государственной семейной политики, политики в интересах детей и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона.
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Одним из основных принципов семейной политики является обеспечение приоритета интересов и защиты прав ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.
В Ярославской области проживает около 137 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.
С 2006 года в области наблюдается увеличение числа многодетных семей, но доля их в общем количестве семей с несовершеннолетними детьми мала (2010 год - 4494 семьи, 2009 год - 4306 семей, 2008 год - 4183 семьи, 2007 год - 4093 семьи) и составляет 3,2 процента от общего числа семей.
На начало 2010 года на учете в органах социальной защиты населения состояли 18,9 тысячи неполных семей, в них воспитываются 23,4 тысячи детей (в 2009 году - 18,7 тысячи семей, в 2008 году - 18,2 тысячи семей). Ежегодно в результате разводов без одного из родителей остаются до 4,5 тысячи детей.
Более 80 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.
Всего по области около 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми являются малоимущими и нуждаются в поддержке государства.
В области проживает 211,6 тысячи детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
По состоянию на 01.11.2010 в области насчитывается 4808 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2009 - 5285 человек), из них около 28 процентов находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, 72 процента воспитываются в семьях, в том числе:
- под опекой в 2110 семьях - 2390 детей;
- в 773 приемных семьях - 1073 ребенка.
Ежегодно снижается, но остается достаточно высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году выявлено 740 детей, которые лишились родительского попечения (2008 год - 844 человека, 2007 год - 963 человека). За 10 месяцев 2010 года выявлен 551 ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Развитие семейных форм устройства сирот определено в Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года как одно из приоритетных направлений.
Ежегодно увеличивается число граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью (на 01.01.2010 в базе данных 133 человека).
В 2009 году на воспитание в семьи граждан передано 609 детей, лишившихся родительского попечения, за 10 месяцев 2010 года - 543 ребенка.
В течение последних 5 лет стабильно уменьшается число лиц, лишенных родительских прав, но их число остается достаточно высоким. В 2008 году 723 человека лишены родительских прав, в 2009 году - 581 человек, за 10 месяцев 2010 года - 435 человек, что свидетельствует об активизации работы по профилактике социального сиротства и организации работы с семьей на ранней стадии семейного неблагополучия.
Начиная с 2008 года более широкое использование получила практика ограничения родительских прав с одновременным проведением в этот период реабилитационной работы с семьей (2009 год - 112 случаев, 2008 год - 109 случаев, 2007 год - 88 случаев).
Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах (в 2008 году - 34 человека, в 2009 году - 32 человека, за 10 месяцев 2010 года - 40 человек).
Результатом проводимой работы стало сокращение количества детей в детских домах. С 2007 по 2009 год оно уменьшилось на 274 человека (21 процент). За последние годы реорганизовано 8 детских домов, из них 5 - в дошкольные образовательные учреждения, в 3 из которых функционируют службы сопровождения опекунов и попечителей несовершеннолетних лиц. Сейчас в области 23 детских дома и 2 школы-интерната для детей-сирот, в которых воспитывается 1221 ребенок.
В настоящее время функционируют 17 служб сопровождения опекунов и попечителей, обслуживающих 17 муниципальных районов области. В составе служб работают 32 психолога, 36 социальных педагогов и специалистов, 5 юристов. Подготовка кандидатов в замещающие семьи и сопровождение замещающих семей осуществляется по 11 программам, обеспечивающим поддержку родителей в вопросах воспитания, образования и соблюдения социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все большее распространение получает социальное сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных детей, достигших совершеннолетия, по оказанию помощи в организации быта, в получении образования, медицинского обслуживания, защите их прав и законных интересов до достижения ими возраста 23 лет. В настоящее время в области заключено 92 договора по осуществлению социальной адаптации лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях предупреждения социального сиротства, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми постановлением Правительства области от 25.12.2009 № 1214-п "О Порядке организации работы по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области" утвержден Порядок организации работы по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области. В настоящее время деятельность в этом направлении приобретает системный характер благодаря созданию в каждом муниципальном образовании области координационных советов по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, во всех муниципальных образованиях области определены уполномоченные органы, ответственные за данное направление работы.
Еще одной из социально уязвимых групп детей являются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области 3,1 тысячи детей-инвалидов. Появление в семье ребенка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи. В настоящее время в области недостаточное количество центров и учреждений, работающих с данной категорией детей, что в свою очередь не дает возможности в полном объеме обеспечить доступность услуг по реабилитации и оказанию медицинской, правовой, психологической, социальной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
Важная роль отводится обеспечению условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, их личностной, социальной самореализации, профессионального самоопределения. Для этого необходима целенаправленная работа по поддержке учреждений, которые внедряют инновационные модели и технологии в работе с одаренными детьми, проводят работу по их сопровождению.
В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. С 2008 года количество детей 6 - 17 лет сократилось на 7 тысяч. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 8 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент детей имеет хронические заболевания, 61 процент - функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей только за последние 2 года выросла на 4 процента. Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Программно-целевой метод решения социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализовывалась губернаторская программа "Семья", с 2007 года - губернаторская программа "Отдых, оздоровление и занятость детей". Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.
Ожидаемые результаты реализации ОЦП соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.
При формировании основных направлений ОЦП был проведен SWOT-анализ ситуации, сложившейся в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз.
К сильным сторонам можно отнести:
- политическую поддержку инновационных решений, направленных на повышение качества жизни семей с детьми, со стороны руководства области;
- наличие действующей региональной нормативной правовой базы;
- наличие кадровых ресурсов для решения проблем семей и детей, нуждающихся в поддержке государства;
- наличие системы учреждений и организаций различных форм собственности, работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с семьями, принявшими на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с одаренными детьми, организующих детский отдых и оздоровление;
- наличие положительного опыта межведомственного взаимодействия при решении проблем семей и детей;
- внедрение на территории области модели организации работы по ранней профилактике семейного неблагополучия и предупреждению социального сиротства;
- наличие развитых форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- наличие региональной системы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей;
- наличие системы организации отдыха и оздоровления детей.
Среди слабых сторон можно отметить:
- недостаточную координацию работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства;
- отсутствие многоуровневой системы профилактики, работающей на сохранение семей;
- отсутствие системы психолого-педагогического просвещения молодых родителей, программ по формированию у молодежи ответственного отношения к созданию семьи и рождению ребенка;
- слабое развитие службы экстренной психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, службы "Телефон доверия", социальных служб по ранней профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства;
- отсутствие современных технологий, направленных на укрепление репродуктивного здоровья молодежи, пропаганду здорового образа жизни;
- недостаточное количество центров реабилитации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- устаревшую материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, учреждений, работающих с одаренными детьми;
- недостаточное финансирование за счет средств муниципальных бюджетов мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, детской оздоровительной кампании;
- снижение количества учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.
К возможностям реализации ОЦП следует отнести:
- внимание федеральных органов власти к проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, политическую и методическую поддержку в решении проблем семей и детей;
- наличие федеральной нормативной правовой базы;
- возможность привлечения средств федерального и муниципальных бюджетов, средств внебюджетных источников;
- использование передового российского и зарубежного опыта поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- наличие в регионе учебной базы для подготовки специалистов.
Выполнению поставленных в ОЦП задач могут помешать следующие риски, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем:
- зависимость от социально-экономической ситуации;
- недостаточное финансирование мероприятий ОЦП за счет средств бюджетов всех уровней;
- отсутствие возможности получения средств федерального бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- нарастание социальной напряженности в обществе.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации ОЦП исполнители ОЦП взаимодействуют по следующим направлениям:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ОЦП;
- внедрение новых технологий по оказанию помощи семьям с детьми, эффективных механизмов межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- формирование единого информационно-методического пространства сопровождения ОЦП;
- организация мониторинга исполнения ОЦП, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов, показателей и мероприятий ОЦП;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Цели и задачи ОЦП определены Концепцией областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.06.2010 № 419-п "О Концепции областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.09.2008 № 492-п, от 24.09.2008 № 493-п".
ОЦП определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми.
3. Подпрограмма "Семья и дети".
3.1. Использование программно-целевого метода в подпрограмме "Семья и дети" при реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми доказало свою эффективность и позволяет:
- внедрить новые технологии по оказанию помощи семьям с детьми;
- повысить эффективность механизма межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- не допустить нарастания социальной напряженности в регионе;
- рационально распределить средства областного бюджета с учетом индивидуальных потребностей муниципальных образований области при решении указанных задач и привлечь средства иных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. На основе анализа сильных и слабых сторон в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, при реализации подпрограммы "Семья и дети", возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:
- развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства;
- развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье;
- обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов;
- развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения.
3.3. Развитие указанных систем должно удовлетворять следующим требованиям:
3.3.1. В части развития и обеспечения функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства:
- реализация на территории области порядка межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающимися в государственной поддержке;
- внедрение на базе муниципальных и государственных учреждений области инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказание комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, пострадавшим от насилия;
- организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, на базе муниципальных и государственных учреждений области;
- формирование системы методической и профессиональной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность по сопровождению семей и детей, защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
- разработка и реализация программ и проектов, направленных на пропаганду семейных ценностей, формирование ответственного родительства, защищенного детства, нетерпимости ко всем формам насилия в отношении детей, в том числе с использованием средств массовой информации, интернета.
3.3.2. В части развития и обеспечения функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье:
- организация и поддержка деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципальных учреждений области;
- создание и поддержка деятельности служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;
- внедрение инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дальнейшее развитие системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка;
- создание условий по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социуме через реализацию программ по подготовке их к самостоятельной жизни, обеспечение участия в культурной и спортивной жизни области.
3.3.3. В части обеспечения социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирования региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов:
- поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного сопровождения и поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе учреждений области, в том числе через проведение областных конкурсов;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, их семьям с использованием новых методик и практик на базе муниципальных, государственных учреждений, иных учреждений независимо от организационно-правовой формы;
- создание условий по адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни области.
3.3.4. В части развития и обеспечения функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения:
- проведение ежегодного областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей;
- поддержка участия одаренных детей Ярославской области в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, соревнованиях;
- создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи;
- организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей;
- проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей.
3.4. В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации подпрограммы "Семья и дети".
Первый вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях улучшения социально-экономической ситуации в стране и регионе, финансирование программных мероприятий будет осуществлено в полном объеме.
Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Семья и дети", достижение поставленной цели, решение всех задач и получение запланированных результатов в полном объеме.
Второй вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях стабилизации социально-экономической обстановки в стране, при незначительном снижении финансирования программных мероприятий.
Данный вариант предполагает сужение сферы реализации подпрограммы "Семья и дети". В этом случае возможно достижение не в полном объеме запланированных результатов при выполнении ОЦП в целом. При этом поставленная цель будет достигнута только в основном, решены будут только основные задачи.
Третий вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях ухудшения социально-экономической обстановки в стране и регионе, при значительном снижении объемов финансирования программных мероприятий.
В этом случае возрастает вероятность невыполнения запланированных мероприятий подпрограммы "Семья и дети" в значительном объеме. Также предполагается частичное решение поставленной цели и отдельных задач подпрограммы "Семья и дети".
4. Подпрограмма "Ярославские каникулы".
4.1. В подпрограмме "Ярославские каникулы" важная роль отводится объединению различных ресурсов в организации отдыха и оздоровления детей. В соответствии с новым механизмом проведения детской оздоровительной кампании к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время), организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (35 процентов детей Ярославской области), к вопросам органов местного самоуправления муниципальных образований области - организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов области дети, нуждающиеся в оздоровлении, поставлены в неравные условия. Поэтому одним из основных принципов реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" является финансовое партнерство.
4.2. Программно-целевой метод доказал свою эффективность на региональном уровне и позволяет:
- рационально распределить средства областного, муниципальных бюджетов и средства иных источников с учетом индивидуальных потребностей муниципальных районов области, что обеспечит равные права детей на отдых и оздоровление независимо от места проживания и социального статуса;
- сохранить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, что практически невозможно без целевого финансирования.
Использование программно-целевого метода и принципа финансового партнерства является стимулом для выполнения своих обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Невозможность комплексного решения проблемы отдыха и оздоровления детей без принятия ОЦП обусловлена рядом объективных причин:
- многообразие, сложность согласования с многочисленными соисполнителями задач по созданию благоприятных условий для развития системы отдыха и оздоровления детей;
- необходимость определения приоритетов в реализации проблемы отдыха и оздоровления детей на государственном уровне;
- необходимость использования механизмов "выравнивания" по условиям и качеству предоставляемых услуг.
Программно-целевой метод позволяет последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей могут стать:
- разрозненные усилия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области и, как результат, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;
- распыление средств бюджетов всех уровней, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем детей;
- ухудшение здоровья детей, особенно школьного возраста;
- рост количества безнадзорных детей, увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними в каникулярное время;
- ухудшение материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений.
4.3. Возможны следующие варианты реализации подпрограммы "Ярославские каникулы".
Первый вариант предполагает финансирование мероприятий через отдельные нормативные правовые акты Правительства области. Средства направляются органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области для организации отдыха и оздоровления на территории муниципального района (городского округа) области.
Отсутствие комплексного финансирования не позволит обеспечить равные права детей на отдых и оздоровление, сохранить на должном уровне материально-техническую базу учреждений отдыха, скоординировать усилия различных ведомств по решению проблемы и определить их меру ответственности.
Второй вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей программно-целевым методом, но не в полном объеме. При таком варианте финансирование будет сосредоточено на наиболее результативных, но в то же время менее затратных мероприятиях.
Третий вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей программно-целевым методом в полном объеме. Данное решение проблемы позволит с наибольшей эффективностью решать цели и задачи по проведению скоординированной детской оздоровительной кампании Ярославской области.
5. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
5.1. С 2010 года наметилась тенденция снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2010 год - 971, 2011 год - 782, 2012 год - 747). Несмотря на позитивные тенденции, статистика показывает высокий удельный вес преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, что требует продолжения и совершенствования профилактической работы. По итогам 2012 года Ярославская область осталась на 18 месте в Центральном федеральном округе по удельному весу преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем количестве преступлений (7,7 процента). Сокращается количество подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав за употребление психоактивных веществ (2012 год - 247, 2011 год - 327). Вместе с тем, на 48 процентов (с 54 до 80) увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения.
В 2012 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15 процентов сократилось количество самовольных уходов детей из государственных учреждений (2012 год - 651, 2011 год - 768). Но вызывает озабоченность увеличение количества самовольных уходов детей из семей (2012 год - 818, 2011 год - 759). Рост составил 7,8 процента.
По сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 5,1 процента (с 628 до 596) снизилось число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности.
На 11,5 процента сократилось количество повторных правонарушений несовершеннолетних (с 148 до 131).
На 12,1 процента уменьшилось число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 662 до 577).
В течение последних 3 лет в области наблюдается снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении (2010 год - 1684 семьи, 2011 год - 1197 семей, 2012 год - 826 семей).
Для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.2. На основе анализа ситуации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:
- развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие материально-технической и информационной базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.3. Развитие указанной системы должно удовлетворять следующим требованиям:
5.3.1. В части развития и обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- совершенствование нормативной правовой базы деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие инфраструктуры учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- непрерывное получение и анализ информации о состоянии безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних на территории Ярославской области;
- повышение квалификации специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.3.2. В части развития материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- развитие информационного и программного обеспечения деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание единой системы персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
6. Реализация областной целевой программы "Семья и дети" в предыдущие годы позволила создать механизм решения социальных проблем семей и детей, проживающих в Ярославской области, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов, расширить спектр услуг, оказываемых семье и детям, создать условия для формирования предпосылок по сохранению положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми, ежегодно обеспечивать отдыхом и оздоровлением более 70 тысяч детей, из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, более 20 тысяч, оздоровить в детских санаториях более 12 тысяч детей, систематически выделять средства на укрепление материально-технической базы 16 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности.
Последовательное осуществление мер по решению задач ОЦП позволит не допустить нарастания социальной напряженности в регионе и сконцентрировать усилия на формировании предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций.
Адресаты ОЦП указаны в приложении 1 к ОЦП.
Разработка ОЦП позволит привлечь дополнительные средства федерального бюджета и иных внебюджетных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
II. Цели ОЦП
№ п/п
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение (2010 год)
плановое значение
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Улучшение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми1
количество семей с несовершеннолетними детьми
семей
137000
137500
138000
139000
139000
139000
число многодетных семей с несовершеннолетними детьми
семей
4494
4921
5474
5700
5700
5700
доля многодетных семей в общем числе семей с несовершеннолетними детьми
процентов от общего числа семей с несовершеннолетними детьми
3,28
3,58
3,9
4,1
4,1
4,1
численность детей, родители которых лишены родительских прав
человек
650
640
620
600
600
600
удельный вес отказов от новорожденных детей
процентов от общей численности родившихся детей
0,6
0,5
0,4
0,3
0,3
0,3
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчетного периода)
процентов от общей численности детей в возрасте от 0 до17 лет
5,1
3,4
3,35
3,3
3,3
3,3
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (на конец отчетного периода)
процентов от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
70
73
75
77
77
77
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (за отчетный период)
человек
0
400
420
450
450
450
удельный вес детей-инвалидов от общего числа несовершеннолетних детей
процентов от общего числа несовершеннолетних детей
1,47
1,42
1,4
1,38
1,38
1,38
удельный вес детей, включенных в государственную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей
процентов от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет
0
58
60
65
65
65
2.
Развитие и обеспечение функционирования системы отдыха и оздоровления в Ярославской области2
удельный вес детей 6 - 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления
процентов
59,0
60,0
60,5
60,5
60,5
60,5
удельный вес оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
процентов
0
90
90
90
90
90
количество загородных детских оздоровительных учреждений, получивших государственную поддержку на укрепление материально-технической базы
единиц
16
17
17
17
17
17
количество учреждений, организующих отдых и оздоровление детей
единиц
985
990
995
930
930
930
3.
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних3
количество безнадзорных детей
человек
0
-
-
110
105
100
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, в общем числе семей с несовершеннолетними детьми, проживающими на территории области
процентов
0
-
-
0,55
0,5
0,45
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
единиц
0
-
-
730
720
700
1 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Семья и дети".
2 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы".
3 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
III. Задачи ОЦП
№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Семья и дети"
1.1.
Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
охват семей с несовершеннолетними детьми мероприятиями, направленными на пропаганду семейных ценностей
семей
20000
21000
22000
22000
22000
количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, докладов, информаций, журналов и т.д.) по реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
единиц
36
36
36
36
36
количество услуг (образовательных, консультационных, информационных и др.), предоставленных членам семей с несовершеннолетними детьми
человек
707000
727500
748000
748000
748000
1.2.
Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
региональная система профилактики детского и семейного неблагополучия развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия, указанными в подпункте 3.3.1 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.6 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.7 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.7 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.7 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
1.3.
Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье
система комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.9 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.10 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.9 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.9 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
1.4.
Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
региональная система сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, сформирована в соответствии с требованиями к формированию региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, указанными в подпункте 3.3.3 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.9 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.10 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.8 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.8 пункта 4 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
1.5.
Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения
система выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизм их сопровождения развиты и функционируют в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения, указанными в подпункте 3.3.4 пункта 3 раздела I ОЦП
да/нет
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
в соответствии с подпунктами 5.1 - 5.9 пункта 5 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети" раздела V ОЦП
да
2.
Подпрограмма "Ярославские каникулы"
2.1.
Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей
предельная наполняемость загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в течение года
мест
12000
12300
12500
12500
12500
2.2.
Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области
количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением с участием средств областного бюджета
человек
80500
80500
80500
80500
80500
2.3.
Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми
количество малозатратных типов лагерей (профильных, палаточных, летних трудовых отрядов)
единиц
450
455
430
430
430
3.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений
актуальная нормативная правовая база в части защиты прав детей и профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних
единиц
-
-
-
1
1
3.2.
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних
система профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, указанными в подпункте 5.3.1 пункта 5 раздела I ОЦП
да/нет
-
-
-
в соответствии с подпунктами 2.1, 2.3, 2.5 - 2.8 пункта 2 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" раздела V ОЦП
да
3.3.
Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
материально-техническая и информационная базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних развиты в соответствии с требованиями к развитию материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанными в подпункте 5.3.2 пункта 5 раздела I ОЦП
да/нет
-
-
-
в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 подраздела "Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" раздела V ОЦП
да
IV. Механизмы реализации ОЦП
1. Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем - УСДП. Ответственный исполнитель размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании и другие материалы.
Финансирование ОЦП осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением для реализации отдельных мероприятий ОЦП средств местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения: целевых бюджетных ассигнований - органам исполнительной власти области; субсидий - муниципальным районам и городским округам области.
Субсидия из областного бюджета предоставляется всем муниципальным образованиям области при обязательном софинансировании мероприятий из местных бюджетов.
Методики предоставления и расходования межбюджетных субсидий приведены в приложениях 2 - 7 к ОЦП.
2. Подпрограмма "Семья и дети".
Мероприятия подпрограммы "Семья и дети", финансируемые за счет средств областного бюджета, реализуются путем размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключения договоров и трудовых контрактов, подготовки указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Семья и дети" предусматривается осуществлять в течение 2011 - 2015 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители ОЦП осуществляют финансирование мероприятий подпрограммы "Семья и дети" в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета Фонда планируется осуществлять в течение 2011 - 2013 годов в объемах, определенных системой мероприятий подпрограммы "Семья и дети" и утвержденных бюджетом Фонда на основании Соглашения между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение ОЦП (далее - Соглашение).
Средства Фонда будут направлены на:
- организацию работы по лечению от алкогольной зависимости на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
- обеспечение деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной специализированный дом ребенка № 1";
- организацию работы по профилактике семейного неблагополучия через создание сети семейных клубов "Близкие люди" на базе образовательных учреждений городского округа города Переславля-Залесского;
- организацию работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- создание при муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Некоузский детский сад № 3" службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми;
- создание службы социальной адаптации - образовательного пансиона "Маленькая мама" для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- организацию школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержку и совершенствование образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам!");
- поддержку деятельности службы "Телефон доверия" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- создание и поддержку деятельности службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Борисоглебском муниципальном районе;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (далее - грантополучатель);
- организацию совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе детского оздоровительного лагеря "Чайка" государственного казенного учреждения социального обслуживания Ярославской области Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;
- организацию специализированных групп для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивной направленности.
Направление финансовых средств осуществляется Фондом на счет грантополучателя. Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы "Семья и дети", финансируемых за счет бюджета Фонда.
Исполнители мероприятий подпрограммы "Семья и дети" ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.
Грантополучатель ежеквартально направляет отчеты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.
Правительство области в сроки, предусмотренные Соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы "Семья и дети", а также осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию подпрограммы "Семья и дети", и информирует Фонд о результатах контрольных проверок.
В целях обеспечения управления реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств Фонда, функционирует рабочая группа, в состав которой входят представители Правительства области, грантополучателя, исполнители мероприятий. Состав рабочей группы утверждается куратором подпрограммы "Семья и дети".
3. Подпрограмма "Ярославские каникулы".
В первоочередном порядке организуется отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в объемах, утвержденных на очередной финансовый год. Средства предусмотрены в рамках реализации Закона Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются:
- на организацию оздоровления и отдыха детей из многодетных семей;
- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности;
- на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания;
- на организацию профильных лагерей;
- на компенсацию стоимости санаторно-курортной путевки лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
В целях обеспечения управления реализацией подпрограммы "Ярославские каникулы" действует областная межведомственная комиссия по оздоровлению и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан Ярославской области. В состав указанной комиссии включаются депутаты Ярославской областной Думы, представители профсоюзных организаций, уполномоченных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контрольных органов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) муниципальных образований области (далее - МОО), организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.
Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.
4. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
Исполнение подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения целевых бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий подпрограммы. Объемы финансирования и перечень мероприятий подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и планируемый период, а также по мере реализации мероприятий подпрограммы.
Приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
V. Перечень мероприятий ОЦП
Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети"
№ п/п
Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по подпрограмме "Семья и дети"
итого
319731,844
285899,6
3220,93
30611,314
2011
68733,25
56802,6
683,43
11247,22
2012
67640,304
61847,0
667,78
5125,524
2013
70611,81
55750,0
623,24
14238,57
2014
56373,24
55750,0
623,24
-
2015
56373,24
55750,0
623,24
-
1.
Задача 1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
всего
199539,72
197069,5
1051,47
1418,75
2011
43752,47
42864,5
184,55
703,42
2012
43305,56
43093,0
212,56
-
2013
38529,45
37596,0
218,12
715,33
2014
36976,12
36758,0
218,12
-
2015
36976,12
36758,0
218,12
-
1.1.
Разработка концепции региональной семейной политики
концепция разработана, да/нет
всего
-
-
УСДП, ФИУ,
ДО, ДТСПН, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
нет
2013
-
-
да
2014
-
-
1.2.
Областные мероприятия, посвященные:
количество праздничных дат, к которым приурочены мероприятия, единиц
всего
7780,0
7780,0
УСДП, ФИУ,
ДО, ДТСПН, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
4
2011
1391,0
1391,0
4
2012
1539,0
1539,0
4
2013
1750,0
1750,0
4
2014
1550,0
1550,0
4
2015
1550,0
1550,0
1.2.1.
Международному дню семьи
количество проведенных PR-акций, направленных на пропаганду семейных ценностей, единиц/число семей с несовершеннолетними детьми, принявших в них участие, тыс. семей
всего
3120,0
3120,0
2/3
2011
520,0
520,0
2/3
2012
600,0
600,0
2/3
2013
800,0
800,0
2/3
2014
600,0
600,0
2/3
2015
600,0
600,0
1.2.2.
Международному дню защиты детей
количество учреждений образования, социальной защиты и здравоохранения, которые посетили руководители области, единиц/количество благотворительных спектаклей, проведенных для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, единиц
всего
750,0
750,0
10/2
2011
150,0
150,0
10/2
2012
150,0
150,0
10/2
2013
150,0
150,0
10/2
2014
150,0
150,0
10/2
2015
150,0
150,0
1.2.3.
Всероссийскому дню семьи, любви и верности
количество проведенных губернаторских приемов лучших семейных пар области, единиц
всего
1410,0
1410,0
1
2011
221,0
221,0
1
2012
289,0
289,0
1
2013
300,0
300,0
1
2014
300,0
300,0
1
2015
300,0
300,0
1.2.4.
Дню матери
количество проведенных областных праздников, посвященных Дню матери, единиц
всего
2500,0
2500,0
1
2011
500,0
500,0
1
2012
500,0
500,0
1
2013
500,0
500,0
1
2014
500,0
500,0
1
2015
500,0
500,0
1.3.
Мероприятия в муниципальных образованиях области, посвященные Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери
количество культурно-массовых мероприятий, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей
всего
4944,45
4450,0
494,45
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
57/10
2011
988,89
890,0
98,89
57/10
2012
988,89
890,0
98,89
57/10
2013
988,89
890,0
98,89
57/10
2014
988,89
890,0
98,89
57/10
2015
988,89
890,0
98,89
1.4.
Проведение конференций, съездов, форумов женщин и семей Ярославской области
количество областных форумов женщин и семей (конференций, съездов), единиц
всего
117,0
117,0
УСДП, ОМСУ МОО
1
2011
117,0
117,0
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.5.
Проведение мероприятий для семей и детей с участием Губернатора области
количество мероприятий с участием Губернатора области, единиц
всего
1012,0
1012,0
УСДП
3
2011
262,0
262,0
4
2012
150,0
150,0
4
2013
300,0
300,0
4
2014
150,0
150,0
4
2015
150,0
150,0
1.6.
Изготовление печатной продукции по вопросам семейной и демографической политики, изготовление и размещение социальной рекламы с целью популяризации семейных ценностей, утверждения престижа отцовства и материнства, ценности детства
количество экземпляров печатной продукции, социальной рекламы, методических материалов, единиц
всего
545,0
545,0
УСДП, ДЗиФ
3000
2011
83,0
83,0
3000
2012
300,0
300,0
-
2013
162,0
162,0-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.7.
Подготовка и проведение цикла телепередач "Семейный круг"
количество телепередач "Семейный круг", посвященных семейному воспитанию, пропаганде семейных ценностей, на ЯГТРК "Ярославия", единиц
всего
3401,0
3401,0
УСДП, ДО, ДЗиФ, ДТСПН
20
2011
750,0
750,0
18
2012
750,0
750,0
17
2013
401,0
401,0
16
2014
750,0
750,0
16
2015
750,0
750,0
1.8.
Проведение Всероссийского семейного фестиваля русской традиционной культуры "Семейный круг" в Мышкинском МР
количество проведенных всероссийских семейных фестивалей русской традиционной культуры, единиц/ число семей, принявших в них участие, тыс. семей
всего
666,65
600,0
66,65
УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО
1/0,2
2011
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2012
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2013
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2014
133,33
120,0
13,33
1/0,2
2015
133,33
120,0
13,33
1.9.
Проведение межмуниципального фестиваля многонациональной культуры "Дом счастливого детства" в Большесельском МР
количество проведенных межмуниципальных фестивалей национальной культуры, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей
всего
222,24
200,0
22,24
УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО
1/0,3
2011
55,56
50,0
5,56
-
2012
0,0
-
-
1/0,3
2013
55,56
50,0
5,56
1/0,3
2014
55,56
50,0
5,56
1/0,3
2015
55,56
50,0
5,56
1.10.
Проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот:
- на базе ГАУК ЯО "Ярославская государственная филармония";
- на базе ГАУК ЯО "Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник Н.А. Некрасова "Карабиха"
количество культурно-образовательных программ, единиц/количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, принявших участие в программах, семей
всего
1600,0
1600,0
ДК,
ОМСУ МОО
6/1000
2011
320,0
320,0
6/1000
2012
320,0
320,0
6/1000
2013
320,0
320,0
6/1000
2014
320,0
320,0
6/1000
2015
320,0
320,0
1.11.
Подготовка аналитических материалов по социально-экономическому положению семей в Ярославской области, основным причинам семейного неблагополучия, эффективным формам профилактической работы
количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, докладов, информаций, журналов и т.д.), единиц
всего
-
-
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ
14
2011
-
-
14
2012
-
-
14
2013
-
-
14
2014
-
-
14
2015
-
-
1.12.
Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Ярославской области, издание сборника
количество подготовленных ежегодных докладов о положении детей в Ярославской области, единиц
всего
-
-
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС, ДГСЗН, АФКиС, АДМ, УМВД России по ЯО
1
2011
-
-
1
2012
-
-
1
2013
-
-
1
2014
-
-
1
2015
-
-
1.13.
Подготовка и издание брошюры "Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области"
количество выпущенных ежегодных сборников, единиц/число семей, получивших информационные услуги, тыс. семей
всего
460,0
460,0
УСДП, ФИУ, ДТСПН
1/1
2011
75,0
75,0
1/1
2012
100,0
100,0
1/1
2013
85,0
85,0
1/1
2014
100,0
100,0
1/1
2015
100,0
100,0
1.14.
Проведение конференций, курсов повышения квалификации, семинаров, "круглых столов" для специалистов, работающих с семьями и детьми, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, разработка и реализация образовательных программ для детей и родителей по подготовке к семейной жизни, ответственному родительству, участие в выставках по реализации региональной семейной политики, в форумах по реализации семейной политики в Российской Федерации
количество проведенных конференций, курсов повышения квалификации, обучающих семинаров, выставок, в том числе всероссийских, единиц
всего
1171,0
1171,0
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ
1
2011
282,0
282,0
1
2012
274,0
274,0
1
2013
315,0
315,0
1
2014
150,0
150,0
1
2015
150,0
150,0
1.15.
Подготовка и издание молодежного информационного справочника "Ты можешь сам" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество подготовленных и выпущенных ежегодных информационных справочников для выпускников детских домов и школ-интернатов "Ты можешь сам", единиц/ число детей, получивших информационные услуги, человек
всего
410,0
410,0
ДО, ОМСУ МОО
1/500
2011
100,0
100,0
1/500
2012
100,0
100,0
1/500
2013
70,0
70,0
1/500
2014
70,0
70,0
1/500
2015
70,0
70,0
1.16.
Поддержка интернет-проекта "Социальный навигатор"
создан и запущен в эксплуатацию интернет-портал "Социальный навигатор", да/нет
всего
1007,0
1007,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
нет
2011
200,0
200,0
да
2012
150,0
150,0
да
2013
219,0
219,0
да
2014
219,0
219,0
да
2015
219,0
219,0
1.17.
Издание областного информационно-методического журнала для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Теплый дом"
количество выпусков методического журнала "Теплый дом", единиц/число замещающих семей, получивших консультационные услуги, тыс. семей
всего
600,0
600,0
ДО, ОМСУ МОО
2/0,4
2011
120,0
120,0
2/0,4
2012
120,0
120,0
2/0,4
2013
120,0
120,0
2/0,4
2014
120,0
120,0
2/0,4
2015
120,0
120,0
1.18.
Мониторинг результативности работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество мониторингов результативности работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц
всего
-
-
УСДП, ДО
12
2011
-
-
12
2012
-
-
12
2013
-
-
12
2014
-
-
12
2015
-
-
1.19.
Внедрение образовательных программ для детей и родителей (тренинги для подростков по репродуктивному здоровью, обучение родителей методам реабилитации детей-инвалидов и детей с перинатальной патологией), организация деятельности выездного кризисного центра для женщин
количество разработанных и внедренных образовательных программ, единиц
всего
1500,0
1500,0
ДЗиФ, ДО
2
2011
300,0
300,0
2
2012
300,0
300,0
2
2013
300,0
300,0
2
2014
300,0
300,0
2
2015
300,0
300,0
1.20.
Организация школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержка и совершенствование образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам")
число учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых организована школа эффективного родительства для подготовки к семейной жизни воспитанников через создание и поддержку деятельности образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам", единиц
всего
2018,75
600,00
1418,75
ДО,
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО
10
2011
703,42
-
703,42
15
2012
-
-
-
20
2013
915,33
200,0
715,33
20
2014
200,0
200,0
-
20
2015
200,0
200,0
-
1.21.
Проведение губернаторских елок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество проведенных губернаторских елок, в том числе выездных, единиц/число детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принявших в них участие, человек
всего
7128,0
7128,0
УСДП, ФИУ, ДК,ОМСУ МОО
18/3600
2011
1492,0
1492,0
18/3600
2012
1686,0
1686,0
18/3600
2013
1350,0
1350,0
18/3600
2014
1300,0
1300,0
18/3600
2015
1300,0
1300,0
1.22.
Приобретение новогодних подарков
в том числе:
число детей, получивших новогодние подарки, человек
всего
4901,68
4633,0
268,68
4480
2011
731,44
693,0
38,44
4480
2012
1003,56
946,0
57,56
4480
2013
1055,56
998,0
57,56
4480
2014
1055,56
998,0
57,56
4480
2015
1055,56
998,0
57,56
1.22.1.
Для воспитанников ГОУ ЯО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек
всего
1331,0
1331,0
ДО
1250
2011
220,0
220,0
1200
2012
250,0
250,0
1150
2013
287,0
287,0
1150
2014
287,0
287,0
1150
2015
287,0
287,0
1.22.2.
Для воспитанников государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек
всего
884,0
884,0
ДТСПН
500
2011
127,0
127,0
500
2012
178,0
178,0
500
2013
193,0
193,0
500
2014
193,0
193,0
500
2015
193,0
193,0
1.22.3.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек
всего
2686,68
2418,0
268,68
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
2730
2011
384,44
346,0
38,44
2780
2012
575,56
518,0
57,56
2830
2013
575,56
518,0
57,56
2830
2014
575,56
518,0
57,56
2830
2015
575,56
518,0
57,56
1.23.
Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов
в том числе:
число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек
всего
2241,45
2042,0
199,45
2820
2011
330,33
302,0
28,33
2850
2012
477,78
435,0
42,78
2850
2013
477,78
435,0
42,78
2850
2014
477,78
435,0
42,78
2850
2015
477,78
435,0
42,78
1.23.1.
Воспитанников ГОУ ЯО
число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек
всего
247,0
247,0
ДО
220
2011
47,0
47,0
220
2012
50,0
50,0
220
2013
50,0
50,0
220
2014
50,0
50,0
220
2015
50,0
50,0
1.23.2.
Воспитывающихся в семьях
число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек
всего
1994,45
1795,0
199,45
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
2600
2011
283,33
255,0
28,33
2630
2012
427,78
385,0
42,78
2630
2013
427,78
385,0
42,78
2630
2014
427,78
385,0
42,78
2630
2015
427,78
385,0
42,78
1.24.
Оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, а также семьям, в которых одновременно родились 3 и более детей
число семей, которым оказана адресная материальная помощь на дорогостоящее лечение, приобретение имущества, утраченного в результате пожара, обеспечение жизнедеятельности несовершеннолетних детей, на приобретение жилья семьям, в которых одновременно родились 3 и более детей, семей
всего
117121,0
117121,0
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
110
2011
28138,0
28138,0
110
2012
26685,0
26685,0
90
2013
20766,0
20766,0
90
2014
20766,0
20766,0
90
2015
20766,0
20766,0
1.25.
Проведение областных фестивалей, конкурсов творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участие детей области во всероссийских фестивалях творчества среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество проведенных областных фестивалей, конкурсов творчества, единиц
всего
900,0
900,0
ДО, ДТСПН, УСДП, ОМСУ МО
1
2011
300,0
300,0
2
2012
360,0
360,0
1
2013
80,0
80,0
1
2014
80,0
80,0
1
2015
80,0
80,0
1.26.
Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в приобретении слуховых аппаратов, тест-полосок для определения уровня сахара в крови, инсулиновых помп и расходных материалов к ним, другого медицинского оборудования, безбелковых продуктов питания для больных фенил-кетонурией
число семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку, семей
всего
24900,0
24900,0
ДЗиФ, Общероссийский общественный благотворительный фонд "Российский детский фонд", УСДП, ОМСУ МОО
450
2011
4020,0
4020,0
450
2012
5220,0
5220,0
450
2013
5220,0
5220,0
450
2014
5220,0
5220,0
450
2015
5220,0
5220,0
1.27.
Областные конкурсы профессионального мастерства среди воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений области
количество проведенных областных конкурсов профессионального мастерства для воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений области, единиц/число детей, принявших в них участие, человек
всего
390,0
390,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
1/41
2011
90,0
90,0
1/60
2012
90,0
90,0
1/40
2013
70,0
70,0
1/40
2014
70,0
70,0
1/40
2015
70,0
70,0
1.28.
Областной фестиваль детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) учреждений области "Планета детства"
проведенный областной фестиваль детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) учреждений области "Планета детства", единиц/число детей, принявших в нем участие, человек
всего
750,0
750,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
1/130
2011
150,0
150,0
1/200
2012
150,0
150,0
1/150
2013
150,0
150,0
1/150
2014
150,0
150,0
1/150
2015
150,0
150,0
1.29.
Проведение областных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья
количество проведенных областных мероприятий, направленных на выявление творческих и спортивных способностей детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц/число детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших в них участие, человек
всего
1131,0
1131,0
УСДП, ДТСПН, ДО, ДК, ОМСУ МОО
1/250
2011
400,0
400,0
1/250
2012
331,0
331,0
-
2013
400,0
400,0
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.30.
Поддержка участия сборных команд области во всероссийских соревнованиях, в соревнованиях в рамках специальной олимпиады России, проведение областной спартакиады обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений
число детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших поддержку, человек
всего
820,0
820,0
ДО
200
2011
140,0
140,0
200
2012
140,0
140,0
200
2013
180,0
180,0
200
2014
180,0
180,0
200
2015
180,0
180,0
1.31.
Назначение и выплата ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей
в том числе:
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
6600,0
6600,0
ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС
60/60
2011
1320,0
1320,0
60/60
2012
1320,0
1320,0
60/60
2013
1320,0
1320,0
60/60
2014
1320,0
1320,0
60/60
2015
1320,0
1320,0
1.31.1.
В области образования
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
2200,0
2200,0
ДО
20/20
2011
440,0
440,0
20/20
2012
440,0
440,0
20/20
2013
440,0
440,0
20/20
2014
440,0
440,0
20/20
2015
440,0
440,0
1.31.2.
В области культуры
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
2200,0
2200,0
ДК
20/20
2011
440,0
440,0
20/20
2012
440,0
440,0
20/20
2013
440,0
440,0
20/20
2014
440,0
440,0
20/20
2015
440,0
440,0
1.31.3.
В области спорта
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/ число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек
всего
2200,0
2200,0
ДДМФКиС
АФКиС
20/20
2011
440,0
440,0
20/20
2012
440,0
440,0
20/20
2013
440,0
440,0
20/20
2014
440,0
440,0
20/20
2015
440,0
440,0
1.32.
Организация торжественного вручения свидетельств о назначении ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей
количество проведенных торжественных вручений, единиц
всего
683,0
683,0
УСДП, ДК, ДО, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ
1
2011
113,0
113,0
1
2012
120,0
120,0
1
2013
150,0
150,0
1
2014
150,0
150,0
1
2015
150,0
150,0
1.33.
Оказание материальной помощи малоимущим семьям, воспитывающим одаренных детей, в целях реализации способностей детей через обеспечение их участия в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, фестивалях, научных конференциях и иных мероприятиях
число одаренных детей из малоимущих семей, получивших материальную помощь, человек
всего
200,0
200,0
УСДП, ФИУ, ДО, ДДМФКиС,
ДК, АФКиС, АДМ
10
2011
200,0
200,0
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.34.
Поддержка участия команды Ярославской области в молодежных Дельфийских играх России
число человек, получивших поддержку участия в молодежных Дельфийских играх России, человек
всего
4139,0
4139,0
ДК,
ДО, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ
20
2011
342,0
342,0
20
2012
497,0
497,0
20
2013
1100,0
1100,0
20
2014
1100,0
1100,0
20
2015
1100,0
1100,0
1.35.
Издание пособий "Формирование социальной устойчивости детей-сирот. Опыт работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ярославской области", "Педагогическое обеспечение социальной безопасности детей-сирот"
пособия изданы, да/нет
всего
144,5
144,5
ДО
да
2011
104,5
104,5
-
2012
-
-
-
2013
40,0
40,0
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.36.
Приобретение учебного материала в рамках реализации образовательной программы для родителей "Профессиональная школа родителей"
учебный материал приобретен, да/нет
всего
УСДП
нет
2011
-
-
нет
2012
-
-
да
2013
35,0
35,0
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
2.
Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
всего
25581,596
15318,6
1159,32
9103,676
2011
6937,23
2866,6
239,55
3831,08
2012
4227,706
3026,0
196,77
1004,936
2013
7650,66
3142,0
241,0
4267,66
2014
3383,0
3142,0
241,0
-
2015
3383,0
3142,0
241,0
-
2.1.
Внедрение инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказанию комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми
в том числе:
количество учреждений области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число семей, получивших поддержку, человек
всего
15475,596
11484,6
938,88
3052,116
12/5
2011
3884,48
2198,6
176,44
1509,44
14/5,5
2012
3212,946
2566,0
156,77
490,176
13/6
2013
3494,39
2240,0
201,89
1052,5
13/6
2014
2441,89
2240,0
201,89
-
13/6
2015
2441,89
2240,0
201,89
-
2.1.1.
На базе ГКУ СО ЯО
количество учреждений области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число семей, получивших поддержку, человек
всего
3034,60
3034,60
ДТСПН
4/0,5
2011
610,6
610,6
5/1,0
2012
1155,0
1155,0
3/0,5
2013
423,0
423,0
3/0,5
2014
423,0
423,0
3/0,5
2015
423,0
423,0
2.1.2.
На базе муниципальных учреждений
количество учреждений области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число семей, получивших поддержку, человек
всего
7722,23
6950,0
772,23
УСДП, ОМСУ МОО
8/4,5
2011
1431,11
1288,0
143,11
9/4,5
2012
1234,44
1111,0
123,44
10/5,5
2013
1685,56
1517,0
168,56
10/5,5
2014
1685,56
1517,0
168,56
10/5,5
2015
1685,56
1517,0
168,56
2.1.3.
Создание при МДОУ "Некоузский детский сад № 3" службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми
количество созданных служб сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, единиц/число членов семей с несовершеннолетними детьми, получивших социально-реабилитационные услуги в рамках работы службы, тыс. человек
всего
4718,766
1500,0
166,65
3052,116
УСДП, ФИУ, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ОМСУ Некоузского МР, МДОУ "Некоузский детский сад № 3"
1/1,6
2011
1842,77
300,0
33,33
1509,44
-/1,7
2012
823,506
300,0
33,33
490,176
-/1,8
2013
1385,83
300,0
33,33
1052,5
-/1,8
2014
333,33
300,0
33,33
-
-/1,8
2015
333,33
300,0
33,33
-
2.2.
Организация работы по лечению от алкогольной зависимости на базе ГУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми
число членов малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей, получивших медицинские услуги по лечению от алкоголизма, человек
всего
1635,0
750,0
885,0
ДЗиФ, УСДП, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ДЗиФ, ГУЗ ЯО "Ярославская областная клиническая наркологическая больница", ОМСУ МОО
90
2011
225,0
-
225,0-
100
2012
-
-
-
110
2013
910,0
250,0
660,0
110
2014
250,0
250,0
-
110
2015
250,0
250,0
-
2.3.
Развитие деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе ГУЗ ЯО "Областной специализированный дом ребенка № 1"
количество детей, возвращенных в семью, человек
всего
1468,7
1468,7
УСДП, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ДЗиФ, ГУЗ ЯО "Областной специализированный дом ребенка № 1", ДТСПН, ОМСУ МОО
18
2011
1243,72
1243,72
19
2012
-
-
15
2013
225,0
225,0
15
2014
1468,7
1468,7
15
2015
1243,72
1243,72
2.4.
Организация работы по профилактике семейного неблагополучия через организацию сети семейных клубов "Близкие люди" на базе образовательных учреждений городского округа города Переславля-Залесского
количество созданных клубов, единиц/число семей с несовершеннолетними детьми, получивших консультативные, психологические, юридические, досуговые и другие виды услуг, тыс. семей
5/0,6
всего
4710,5
1300,0
144,45
3266,08
УСДП, ФИУ, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ОМСУ городского округа города Переславля-Залесского, образовательные учреждения города Переславля-Залесского
10/1,2
2011
1186,25
300,0
33,33
852,92
13/1,6
2012
792,54
250,0
27,78
514,76
13/1,6
2013
2176,18
250,0
27,78
1898,4
13/1,6
2014
277,78
250,0
27,78
-
13/1,6
2015
277,78
250,0
27,78
-
2.5.
Организация работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
число женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для которых созданы рабочие места, человек
всего
431,76
431,76
УСДП, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья"
-
2011
-
-
-
-
2012
-
-
-
30
2013
431,76
-
431,76
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
2.6.
Организация и поддержка деятельности службы "Телефон доверия" для оказания экстренной помощи семьям и детям
в том числе:
количество служб "Телефон доверия", получивших поддержку в рамках программы, единиц/количество человек, получивших услуги служб "Телефон доверия", человек
всего
859,99
784,00
75,99
УСДП, ФИУ, ДО, ДТСПН, ОМСУ МОО
5/1300
2011
397,78
368,0
29,78
2/1600
2012
122,22
110,0
12,22
2/1900
2013
113,33
102,0
11,33
2/1900
2014
113,33
102,0
11,33
2/1900
2015
113,33
102,0
11,33
2.6.1.
На базе ГКУ СО ЯО
количество служб "Телефон доверия", получивших поддержку в рамках программы, единиц/количество человек, получивших услуги служб "Телефон доверия", человек
всего
100,0
100,0
2/500
2011
100,0
100,0
0/600
2012
-
-
0/700
2013
-
-
0/700
2014
-
-
0/700
2015
-
-
2.6.2.
На базе муниципальных учреждений области
количество служб "Телефон доверия", получивших поддержку в рамках программы, единиц/количество человек, получивших услуги служб "Телефон доверия", человек
всего
759,99
684,0
75,99
3/800
2011
297,78
268,0
29,78
2/100
2012
122,22
110,0
12,22
2/1200
2013
113,33
102,0
11,33
2/1200
2014
113,33
102,0
11,33
2/1200
2015
113,33
102,0
11,33
2.7.
Организация и обеспечение деятельности по сопровождению несовершеннолетних детей, участвующих в следственных действиях, в том числе пострадавших от насилия
число специалистов, обученных по данной программе, человек
всего
1000,0
1000,0
ДО,
УСДП
-
2011
-
-
20
2012
100,0
100,0
20
2013
300,0
300,0
20
2014
300,0
300,0
20
2015
300,0
300,0
3.
Задача 3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье
всего
24253,24
16327,0
455,02
7471,22
2011
4119,85
2048,0
142,55
1929,3
2012
6883,66
5241,0
95,12
1547,54
2013
7052,83
2986,0
72,45
3994,38
2014
3098,45
3026,0
72,45
-
2015
3098,45
3026,0
72,45
-
3.1.
Поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по организации жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе межведомственного ресурсного центра при ГКУ СО ЯО Рыбинском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Наставник"
число членов семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку, человек
всего
842,0
842,0
ДТСПН, ДО, УСДП, ОМСУ МОО
480
2011
160,0
160,0
480
2012
160,0
160,0
500
2013
174,0
174,0
500
2014
174,0
174,0
500
2015
174,0
174,0
3.2.
Внедрение новых форм работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
в том числе:
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
5327,01
5208,0
119,01
2/80
2011
733,33
670,0
63,33
2/50
2012
500,00
500,0
-
2/130
2013
1364,56
1346,0
18,56
2/130
2014
1364,56
1346,0
18,56
2/130
2015
1364,56
1346,0
18,56
3.2.1.
На базе ГКУ СО ЯО
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
1857,0
1857,0
ДТСПН, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
-
2012
-
-
2/40
2013
619,0
619,0
2/40
2014
619,0
619,0
2/40
2015
619,0
619,0
3.2.2.
На базе ГОУ ЯО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
2240,0
2240,0
ДО, ОМСУ МОО
1/10
2011
100,0
100,0
2/50
2012
500,0
500,0
3/80
2013
520,0
520,0
3/80
2014
560,0
560,0
3/80
2015
560,0
560,0
3.2.3.
На базе муниципальных учреждений
количество учреждений, на базе которых внедрены новые формы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек
всего
1190,010
1071,0
119,01
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
1/70
2011
633,33
570,0
63,33
-
2012
-
-
-
1/10
2013
185,56
167,0
18,56
1/10
2014
185,56
167,0
18,56
1/10
2015
185,56
167,0
18,56
3.3.
Создание службы социальной адаптации - образовательного пансиона "Маленькая мама" для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, на базе ГОУ ЯО детского дома - центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
в том числе:
число выпускниц детских домов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек
всего
5103,22
2428,0
63,78
2422,44
УСДП, ФИУ, ДО, ДЗиФ, ЯООБОФ
"Российский фонд милосердия и здоровья", ОМСУ МОО, ГОУ ЯО детский дом - центр комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
-
2011
276,62
200,0
22,22
54,4
-
2012
1917,10
374,0
41,56
1501,54
8
2013
1547,50
681,0
-
866,5
8
2014
681,00
681,0
-
-
8
2015
681,00
681,0
-
-
3.3.1.
На базе муниципальных учреждений
число выпускниц детских домов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек
всего
3155,72
1536,0
63,78
1555,94
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
-
2011
276,62
200,0
22,22
54,4
-
2012
1917,10
374,0
41,56
1501,54
-
2013
-
-
-
-
2014
481,00
481,0
-
-
-
2015
481,00
481,0
-
-
3.3.2.
На базе ГОУ ЯО детского дома - центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
число выпускниц детских домов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек
всего
1947,5
1081,0
866,5
ДО
-
2011
-
-
-
2012
-
-
8
2013
1547,50
681,0
866,5
8
2014
200,00
200,0
-
8
2015
200,00
200,0
-
3.4.
Создание и поддержка деятельности службы социальной адаптации выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе ГОУ ЯО "Семибратовский детский дом "Центр духовного возрождения"
количество созданных служб социальной адаптации выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку, человек
всего
250,0
250,0
ДО, УСДП, ДЗиФ
1/10
2011
50,0
50,0
1/10
2012
50,0
50,0
1/10
2013
50,0
50,0
1/10
2014
50,0
50,0
1/10
2015
50,0
50,0
3.5.
Развитие деятельности отделения службы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Ты не один!" на базе ГОУ ЯО детского дома - центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги службы "Ты не один!"
всего
2853,78
2853,78
УСДП, ДО, ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", ГОУ ЯО детский дом- центр комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный"
400
2011
1179,9
1179,9
500
2012
46,0
46,0
180
2013
1627,88
1627,88
180
2014
-
180
2015
-
3.6.
Создание и поддержка деятельности муниципальных служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
4917,23
2450,0
272,23
2195,00
5/410
2011
1265,0
513,0
57,0
695,0
4/370
2012
535,6
482,0
53,56
-
6/780
2013
2038,89
485,0
53,89
1500,0
6/780
2014
538,9
485,0
53,89
-
6/780
2015
538,9
485,0
53,89
-
3.6.1.
На базе муниципальных учреждений области
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
2722,23
2450,0
272,23
УСДП, ФИУ, ДО, ОМСУ МОО
4/360
2011
570,00
513,0
57,0
4/370
2012
535,56
482,0
53,56
4/380
2013
538,89
485,0
53,89
4/380
2014
538,89
485,0
53,89
4/380
2015
538,89
485,0
53,89
3.6.2.
На базе МБО УПО "Центр сопровождения участников образовательного процесса" Борисоглебского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
695,0
-
-
695,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МБО УПО "Центр сопровождения участников образовательного процесса"
1/50
2011
695,0
-
-
695,0
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.3.
На базе МОУ Арефинской специальной (коррекционной) школы-интерната Рыбинского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
-
-
-
-
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Арефинская специальная (коррекционная) школа-интернат Рыбинского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.4.
На базе МОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" Пошехонского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
-
-
-
-
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения "Надежда" Пошехонского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.5.
На базе МОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения "Стимул" Тутаевского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
750,0
-
-
750,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения "Стимул" Тутаевского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
1/160
2013
750,0
-
-
750,0
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.6.6.
На базе МОУ Центра психолого-медико-социального сопровождения Гаврилов-Ямского МР
количество учреждений, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей
всего
750,0
-
-
750,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДО, ОМСУ МОО, МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения Гаврилов-Ямского МР
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
1/75
2013
750,0
-
-
750,0
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
3.7.
Оказание консультативно-методической помощи семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках деятельности областной школы приемных родителей
число человек, получивших консультативно-методическую помощь в рамках работы выездной школы приемных родителей, человек
всего
1305,0
1305,0
ДО, УСДП, ОМСУ МОО
700
2011
380,0
380,0
200
2012
280,0
280,0
200
2013
215,0
215,0
200
2014
215,0
215,0
200
2015
215,0
215,0
3.8.
Проведение областного конкурса по внедрению инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОО
количество проведенных конкурсов по внедрению инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц
всего
200,0
200,0
ДО, ДК, УСДП, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
1
2012
200,0
200,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
3.9.
Развитие деятельности областного досугово-образовательного клуба для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Семья друзей" на базе ГУК ЯО "Ярославский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник"
число членов замещающих семей, принявших участие в заседаниях клуба и получивших услуги, человек
всего
375,0
375,0
ДК, УСДП, ОМСУ МОО
450
2011
75,0
75,0
450
2012
75,0
75,0
400
2013
75,0
75,0
400
2014
75,0
75,0
400
2015
75,0
75,0
3.10.
Внедрение и реализация информационно-поисковой системы для усыновителей "Видеопаспорт"
система внедрена, да/нет
всего
3120,0
3120,0
ДО, УСДП
нет
2011
-
-
да
2012
3120,0
3120,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
4.
Задача 4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
всего
23368,508
10533,5
217,34
12617,668
2011
6711,7
1881,5
46,78
4783,42
2012
5255,268
2640,0
42,22
2573,048
2013
7307,98
2004,0
42,78
5261,2
2014
2046,78
2004,0
42,78
-
2015
2046,78
2004,0
42,78
-
4.1.
Поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного взаимодействия по адаптации детей с ограниченными возможностями в социуме на базе ГКУ СО ЯО Рыбинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Наставник"
число детей, адаптированных с помощью системы межведомственного взаимодействия, человек
всего
952,0
952,0
ДТСПН, ОМСУ МОО
90
2011
140,0
140,0
90
2012
140,0
140,0
90
2013
224,0
224,0
90
2014
224,0
224,0
90
2015
224,0
224,0
4.2.
Создание дополнительных условий для укрепления здоровья воспитанников ГОУ ЯО
в том числе:
число воспитанников образовательных учреждений Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек
всего
4615,5
4615,5
ДО, ОМСУ МОО
160
2011
235,5
235,5
160
2012
1140,0
1140,0
160
2013
1080,0
1080,0
160
2014
1080,0
1080,0
160
2015
1080,0
1080,0
4.2.1.
Гаврилов-Ямской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната
число воспитанников образовательных учреждений Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек
всего
580,0
580,0
60
2011
200,0
200,0
60
2012
140,0
140,0
60
2013
80,0
80,0
60
2014
80,0
80,0
60
2015
80,0
80,0
4.2.2.
Багрянниковской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья
число воспитанников образовательных учреждений Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек
всего
4035,5
4035,5
100
2011
35,5
35,5
100
2012
1000,0
1000,0
100
2013
1000,0
1000,0
100
2014
1000,0
1000,0
100
2015
1000,0
1000,0
4.3.
Обеспечение профессиональной подготовки, социализации и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений начального профессионального образования области
число детей с ограниченными возможностями здоровья, которые получили дополнительные возможности для социализации и адаптации на базе учреждений профессионального образования области, человек
всего
800,0
800,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
200
2011
250,0
250,0
210
2012
250,0
250,0
100
2013
100,0
100,0
100
2014
100,0
100,0
100
2015
100,0
100,0
4.4.
Создание условий для оказания комплексной помощи детям, имеющим ограниченные возможности здоровья, на базе ГОУ ЯО "Центр помощи детям"
число детей с ограниченными возможностями здоровья, которым оказаны услуги по социальной реабилитации, человек
всего
ДО, ДК, ОМСУ МОО
80
2011
100,0
100,0
150
2012
100,0
100,0
150
2013
70,0
70,0
150
2014
70,0
70,0
150
2015
70,0
70,0
4.5.
Создание семейной психолого-педагогической консультации на базе школы дистанционного обучения детей-инвалидов
число детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, получивших психолого-педагогическое консультирование, человек
всего
380,0
380,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
80
2011
90,0
90,0
150
2012
80,0
80,0
80
2013
70,0
70,0
80
2014
70,0
70,0
80
2015
70,0
70,0
4.6.
Создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, принявшим на воспитание детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
в том числе:
число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей
всего
9354,208
1956,0
217,34
7180,868
430
2011
3149,200
421,0
46,78
2681,42
480
2012
1622,468
380,0
42,22
1200,248
530
2013
3726,98
385,0
42,78
3299,2
530
2014
427,78
385,0
42,78
-
530
2015
427,78
385,0
42,78
-
4.6.1.
На базе ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья"
число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей
всего
7180,868
-
-
7180,868
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДЗиФ, ДТиСП, ОМСУ МОО
350
2011
2681,42
-
-
2681,42
400
2012
1200,248
-
-
1200,248
450
2013
3299,2
-
-
3299,2
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
4.6.2.
На базе муниципальных учреждений
число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей
всего
2173,34
1956,0
217,34
УСДП, ФИУ, ДТСПН, ДО, ДЗиФ, ОМСУ МОО
80
2011
467,78
421,0
46,78
80
2012
422,22
380,0
42,22
80
2013
427,78
385,0
42,78
80
2014
427,78
385,0
42,78
80
2015
427,78
385,0
42,78
4.7.
Организация совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
число членов семей с детьми-инвалидами и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социально-реабилитационные услуги, человек
всего
990,0
495,0
495,0
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДЗиФ, ДТиСП, ГКУ СО ЯО Тутаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
600
2011
990,0
495,0
495,0
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
4.8.
Внедрение новых форм коррекционно-развивающего сопровождения глухих и слабослышащих детей
число глухих и слабослышащих детей, получивших психолого-педагогические услуги в оздоровительных центрах, человек
всего
525,0
525,0
ДО, ДК, ОМСУ МОО
10
2011
150,0
150,0
10
2012
150,0
150,0
10
2013
75,0
75,0
10
2014
75,0
75,0
10
2015
75,0
75,0
4.9.
Организация специализированных групп семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивного направления
число детей-инвалидов, для которых созданы необходимые условия для занятий физической культурой и спортом на базе физкультурно-оздоровительных центров для детей с ограниченными возможностями, человек/число родителей, воспитывающих детей-инвалидов, прошедших обучение адаптивной физической культуре и получивших консультативную помощь по развитию двигательной активности у детей на базе Ярославского государственного педагогического института им. К.Д. Ушинского, человек
всего
4941,8
4941,8
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья", УСДП, ДДМФКиС, ОМСУ МОО
90/90
2011
1607,0
1607,0
90/90
2012
1372,8
1372,8
90/90
2013
1962,0
1962,0
-
2014
-
-
-
2015
-
-
4.10.
Проведение областного конкурса муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, разработка и внедрение региональной модели сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
количество проведенных областных конкурсов муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц
всего
400,0
400,0
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
1
2012
400,0
400,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
5.
Задача 5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения
всего
46988,78
46651,0
337,78
УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
2011
7212,00
7142,0
70,0
2012
7968,11
7847,0
121,11
2013
10070,89
10022,0
48,89
2014
10868,89
10820,0
48,89
2015
10868,89
10820,0
48,89
5.1.
Проведение областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей
количество учреждений, в которых внедрены инновационные модели работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей в учреждениях образования, культуры и спорта Ярославской области, единиц
всего
12463,0
12463,0
УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО
10
2011
2011,0
2011,0
10
2012
2250,0
2250,0
10
2013
2202,0
2202,0
10
2014
3000,0
3000,0
10
2015
3000,0
3000,0
5.2.
Создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи
создан межведомственный информационный ресурс, объединяющий в региональную систему программы по работе с одаренными детьми учреждений системы образования, культуры и спорта Ярославской области, и осуществлена поддержка его деятельности, да/нет
всего
1740,0
1740,0
ДО,
ДК, ДДМФКиС, УСДП, АФКиС, АДМ
да
2011
230,0
230,0
да
2012
460,0
460,0
да
2013
350,0
350,0
да
2014
350,0
350,0
да
2015
350,0
350,0
5.3.
Организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей в городском округе городе Переславле-Залесском
число одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги службы сопровождения в городском округе городе Переславле-Залесском, человек
всего
1350,0
1215,0
135,00
УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ОМСУ МОО
15
2011
350,0
315,0
35,0
15
2012
250,0
225,0
25,0
15
2013
250,0
225,0
25,0
15
2014
250,0
225,0
25,0
15
2015
250,0
225,0
25,0
5.4.
Поддержка участия одаренных детей области в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах
в том числе:
число одаренных детей области, принявших участие в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах, человек
всего
20712,0
20712,0
320
2011
2550,0
2550,0
270
2012
2532,0
2532,0
350
2013
5210,0
5210,0
350
2014
5210,0
5210,0
350
2015
5210,0
5210,0
5.4.1.
В области образования
всего
18052,0
18052,0
ДО, ОМСУ МОО
300
2011
2350,0
2350,0
250
2012
2442,0
2442,0
300
2013
4420,0
4420,0
300
2014
4420,0
4420,0
300
2015
4420,0
4420,0
5.4.2.
В области культуры
всего
2660,0
2660,0
ДК, ОМСУ МОО
20
2011
200,0
200,0
20
2012
90,0
90,0
50
2013
790,0
790,0
50
2014
790,0
790,0
50
2015
790,0
790,0
5.5.
Разработка и реализация программы очно-заочной школы для одаренных детей "Самореализация личности. Моя профессиональная карьера"
число одаренных детей, получивших услуги очно-заочной школы для одаренных детей "Самореализация личности. Моя профессиональная карьера", человек
всего
250,0
250,0
ДО, ДК, ДДМФКиС, УСДП
40
2011
110,0
110,0
40
2012
140,0
140,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
5.6.
Организация работы творческой мастерской для одаренных детей и преподавателей "Традиции и современность"
число одаренных детей - участников творческой мастерской по изобразительному искусству и фотографии, человек
всего
250,0
250,0
ДК, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
20
2012
250,0
250,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
5.7.
Проведение летней творческой школы юных художников "Взгляд на мир через культуру"
количество проведенных летних творческих школ юных художников, единиц/число детей, принявших участие в летней творческой школе, человек
всего
1035,0
1035,0
ДК, ДО, ОМСУ МОО
1/20
2011
200,0
200,0
1/20
2012
160,0
160,0
1/25
2013
225,0
225,0
1/25
2014
225,0
225,0
1/25
2015
225,0
225,0
5.8.
Реализация культурно-образовательного проекта "Фестиваль художественного творчества "Святыни России" в Угличском МР
количество проведенных фестивалей художественного творчества "Святыни России" в Угличском МР, единиц/число членов семей с несовершеннолетними детьми, принявших участие в фестивале, человек
всего
1194,45
1075,0
119,45
УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО
1/3000
2011
238,89
215,0
23,89
1/3000
2012
238,89
215,0
23,89
1/1200
2013
238,89
215,0
23,89
1/1200
2014
238,89
215,0
23,89
1/1200
2015
238,89
215,0
23,89
5.9.
Проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей
в том числе:
количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек
всего
7994,3
7911,0
83,33
12/3500
2011
1522,1
1511,0
11,11
11/4660
2012
1687,2
1615,0
72,22
9/4400
2013
1595,0
1595,0
-
9/4400
2014
1595,0
1595,0
-
9/4400
2015
1595,0
1595,0
-
5.9.1.
В сфере образования
количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек
всего
2535,0
2535,0
ДО, ОМСУ МОО
6/2000
2011
670,0
670,0
4/2100
2012
485,0
485,0
2/1300
2013
460,0
460,0
2/1300
2014
460,0
460,0
2/1300
2015
460,0
460,0
5.9.2.
В сфере культуры
количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек
всего
5459,3
5376,0
83,33
ДК, ОМСУ МОО
6/1500
2011
852,1
841,0
11,11
7/2560
2012
1202,2
1130,0
72,22
7/3100
2013
1135,0
1135,0
-
7/3100
2014
1135,0
1135,0
-
7/3100
2015
1135,0
1135,0
-
Перечень мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы"
№ п/п
Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по подпрограмме "Ярославские каникулы"
итого
1024222,999
971481,059
52741,94
2011
163536,619
154980,059
8556,56
2012
228033,9
216585,0
11448,9
2013
222326,68
211416,0
10910,68
2014
205162,9
194250,0
10912,9
2015
205162,9
194250,0
10912,9
1.
Задача 1. Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха
всего
123398,039
105360,259
18037,78
УСДП
2011
23955,259
20368,259
3587,0
2012
26812,78
23123,0
3689,78
2013
24210,0
20623,0
3587,0
2014
24210,0
20623,0
3587,0
2015
24210,0
20623,0
3587,0
1.1.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
количество муниципальных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
89675,0
71740,0
17935,0
УСДП
14
2011
17935,0
14348,0
3587,0
14
2012
17935,0
14348,0
3587,0
14
2013
17935,0
14348,0
3587,0
14
2014
17935,0
14348,0
3587,0
14
2015
17935,0
14348,0
3587,0
1.2.
Укрепление материально-технической базы учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
32695,259
32695,259
3
2011
6020,259
6020,259
3
2012
7850,0
7850,0
3
2013
6275,0
6275,0
3
2014
6275,0
6275,0
3
2015
6275,0
6275,0
1.2.1.
ГБУ СО ЯО Детский оздоровительный лагерь "Чайка"
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
10020,259
10020,259
ДТСПН
1
2011
1445,259
1445,259
1
2012
2575,0
2575,0
1
2013
2000,0
2000,0
1
2014
2000,0
2000,0
1
2015
2000,0
2000,0
1.2.2.
ГАУЗ ЯО "Детский санаторий "Искра"
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
13525,0
13525,0
ДЗиФ
-
2011
-
-
2
2012
700,0
700,0
2
2013
4275,0
4275,0
2
2014
4275,0
4275,0
2
2015
4275,0
4275,0
1.2.3.
Увеличение уставного капитала ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра" за счет средств областного бюджета
количество областных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц
всего
9150,0
9150,0
ДИЗО
2
2011
4575,0
4575,0
2
2012
4575,0
4575,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
1.3.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию подпрограммы в части оздоровления и отдыха (на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности)
количество отремонтированных подъездных дорог, единиц
всего
1027,78
925,0
102,78
УСДП,
ОМСУ МОО
-
2011
-
-
-
1
2012
1027,78
925,0
102,78
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
1.3.1.
ГБУ СО ЯО Детский оздоровительный лагерь "Чайка"
количество отремонтированных подъездных дорог, единиц
всего
-
2011
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
1.3.2.
Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГАУЗ ЯО "Детский санаторий "Искра"
количество отремонтированных подъездных дорог, единиц
всего
1027,8
925,0
102,78
-
2011
-
-
-
1
2012
1027,8
925,0
102,78
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
2.
Задача 2. Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области
всего
795093,84
761800,8
33293,04
2011
118927,47
114246,8
4680,67
2012
179027,23
171557,0
7470,23
2013
176688,90
169643,0
7045,9
2014
160225,12
153177,0
7048,12
2015
160225,12
153177,0
7048,12
2.1.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию подпрограммы в части оздоровления и отдыха (на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей)
количество детей из многодетных семей, отдохнувших в учреждениях отдыха и оздоровления, человек
всего
72762,24
65486,0
7276,24
УСДП
2781
2011
13695,56
12326,0
1369,56
2792
2012
14316,67
12885,0
1431,67
2850
2013
14916,67
13425,0
1491,67
2850
2014
14916,67
13425,0
1491,67
2850
2015
14916,67
13425,0
1491,67
2.2.
Предоставление МР и городским округам области субсидии на реализацию под программы в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
количество детей, обеспеченных отдыхом в дневных лагерях с участием средств ОБ, человек
всего
195644,45
175980,0
19664,45
ДО,
ОМСУ МОО
32300
2011
33111,11
29800,0
3311,11
24100
2012
40888,89
36800,0
4088,89
24500
2013
40866,67
36780,0
4086,67
24500
2014
40388,89
36300,0
4088,89
24500
2015
40388,89
36300,0
4088,89
2.3.
Приобретение путевок в детские загородные оздоровительные учреждения и организация лагерей дневного и круглосуточного пребывания на базе учреждений образования и социальной защиты населения
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек
всего
51789,8
51789,8
828
2011
6495,8
6495,8
836
2012
8932,0
8932,0
905
2013
11098,0
11098,0
1150
2014
12932,0
12932,0
1150
2015
12932,0
12932,0
2.3.1.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям - воспитанникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам; детям, имеющим хронические заболевания; детям, чьи родители инвалиды, пенсионеры и безработные
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек
всего
6261,8
6261,8
ДТСПН
298
2011
2095,8
2095,8
-
2012
-
-
55
2013
166,0
166,0
300
2014
2000,0
2000,0
300
2015
2000,0
2000,0
2.3.2.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками, обучающимися в ГОУ ЯО
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек
всего
45528,0
45528,0
ДО
536
2011
4400,0
4400,0
536
2012
8932,0
8932,0
850
2013
10332,0
10332,0
850
2014
10932,0
10932,0
850
2015
10932,0
10932,0
2.4.
Частичная оплата стоимости путевки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, человек
всего
41600,0
41600,0
1900
2011
7920,0
7920,0
1900
2012
8420,0
8420,0
1930
2013
8420,0
8420,0
1930
2014
8420,0
8420,0
1930
2015
8420,0
8420,0
2.4.1.
Детям, чьи родители работают в организациях бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяйства, организациях, оказавшихся в тяжелом финансовом положении
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, человек
всего
41000,0
41000,0
ДО
1800
2011
7800,0
7800,0
1800
2012
8300,0
8300,0
1900
2013
8300,0
8300,0
1900
2014
8300,0
8300,0
1900
2015
8300,0
8300,0
2.4.2.
Детям, чьи родители являются работниками государственных казенных учреждений Ярославской области отрядов противопожарной службы, государственного казенного учреждения Ярославской области "Поисково-спасательный отряд", государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, человек
всего
600,0
600,0
ГУ МЧС России по ЯО
100
2011
120,0
120,0
100
2012
120,0
120,0
ДРБ
30
2013
120,0
120,0
30
2014
120,0
120,0
30
2015
120,0
120,0
2.5.
Удешевление стоимости путевки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области
количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях с учетом удешевления путевки за счет средств ОБ, человек
всего
267720,0
267720,0
ДО
12000
2011
56300,0
56300,0
12000
2012
62000,0
62000,0
12150
2013
49420,0
49420,0
12150
2014
50000,0
50000,0
12150
2015
50000,0
50000,0
2.6.
Отправка и сопровождение детей в ВДЦ "Орленок"
количество детей, отдохнувших в ВДЦ "Орленок" за счет средств ОБ, человек
всего
1005,0
1005,0
ДДМФКиС
50
2011
1005,0
1005,0
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
2.7.
Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с региональным законодательством
количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок
всего
143572,35
137220,0
6352,35
2011
-
-
2500
2012
44069,67
42120,0
1949,67
1925
2013
33167,56
31700,0
1467,56
1925
2014
33167,56
31700,0
1467,56
1925
2015
33167,56
31700,0
1467,56
2.7.1.
Предоставление администрациям МР и городских округов области субсидии на реализацию подпрограммы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок
всего
63571,45
57219,1
6352,35
УСДП, ОМСУ МОО
-
2011
-
-
-
1202
2012
19544,77
17595,1
1949,67
879
2013
14675,56
13208,0
1467,56
879
2014
14675,56
13208,0
1467,56
879
2015
14675,56
13208,0
1467,56
2.7.2.
Компенсация стоимости санаторно-курортных путевок лицам, являющимся работниками государственных бюджетных учреждений
количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок
всего
80000,9
80000,9
ФИУ, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС, ДГСЗН, ДРБ, АДМ, АФКиС
-
2011
-
-
1298
2012
24524,9
24524,9
1046
2013
18492,0
18492,0
1046
2014
18492,0
18492,0
1046
2015
18492,0
18492,0
2.8.
Выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание детей, отдыхающих в летних детских загородных оздоровительных учреждениях
количество медицинских работников, получивших выплату из ОБ, человек
всего
2000,0
2000,0
УСДП
116
2011
400,0
400,0
116
2012
400,0
400,0
116
2013
400,0
400,0
116
2014
400,0
400,0
116
2015
400,0
400,0
2.9.
Обеспечение комплексного реабилитационного лечения детей травматологического и ортопедического профилей в условиях круглосуточного стационара в раннем и позднем восстановительном периоде
число детей, получивших реабилитационное лечение, человек
всего
19000,0
ДЗиФ
392
2013
19000,0
-
2014
-
-
2015
-
3.
Задача 3. Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми
всего
105731,12
104320,0
1411,12
2011
20653,89
20365,0
288,89
2012
22193,89
21905,0
288,89
2013
21427,78
21150,0
277,78
2014
20727,78
20450,0
277,78
2015
20727,78
20450,0
277,78
3.1.
Организация работы профильных лагерей и вариативных смен на базе загородных лагерей и лагерей дневного пребывания, организация походов и экспедиций
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
66510,0
66510,0
3927
2011
12710,0
12710,0
3924
2012
13150,0
13150,0
3264
2013
13950,0
13950,0
3264
2014
13350,0
13350,0
3264
2015
13350,0
13350,0
3.1.1.
Для детей, участвующих в работе общественных объединений; детей, занимающихся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; детей - победителей международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований; детей с девиантным поведением; детей с токсической зависимостью
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
42360,0
42360,0
ДО
2900
2011
8160,0
8160,0
2900
2012
8400,0
8400,0
2500
2013
9000,0
9000,0
2500
2014
8400,0
8400,0
2500
2015
8400,0
8400,0
3.1.2.
Для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
2850,0
2850,0
ДК
57
2011
570,0
570,0
54
2012
570,0
570,0
54
2013
570,0
570,0
54
2014
570,0
570,0
54
2015
570,0
570,0
3.1.3.
Для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
7710,2
7710,2
220
2011
1340,0
1340,0
ДДМФКиС
220
2012
1450,2
1450,2
140
2013
1640,0
1640,0
АФКиС
140
2014
1640,0
1640,0
140
2015
1640,0
1640,0
3.1.4.
Для детей, участвующих в работе молодежных и детских общественных объединений
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях и вариативных сменах, человек
всего
13589,8
13589,8
750
2011
2640,0
2640,0
ДДМФКиС
620
2012
2729,8
2729,8
570
2013
2740,0
2740,0
АДМ
570
2014
2740,0
2740,0
570
2015
2740,0
2740,0
3.2.
Предоставление администрациям МР и городских округов области субсидии на реализацию подпрограммы в части организации профильных лагерей
количество организованных профильных лагерей, единиц
всего
14111,12
12700,0
1411,12
8
2011
2888,89
2600,0
288,89
ДДМФКиС, ОМСУ МОО
8
2012
2888,89
2600,0
288,89
7
2013
2777,78
2500,0
277,78
АДМ,
ОМСУ МОО
7
2014
2777,78
2500,0
277,78
7
2015
2777,78
2500,0
277,78
3.3.
Организация лагерей труда и отдыха и занятости детей на общественно полезных работах: на сельскохозяйственных работах; на благоустройстве населенных пунктов, в школьных ремонтных бригадах
количество организованных лагерей труда и отдыха, единиц
всего
10100,0
10100,0
ДО
44
2011
2000,0
2000,0
44
2012
2100,0
2100,0
45
2013
2000,0
2000,0
45
2014
2000,0
2000,0
45
2015
2000,0
2000,0
3.4.
Организация и проведение областных массовых мероприятий для детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных учреждениях области
количество проведенных областных мероприятий в рамках детской оздоровительной кампании, единиц
всего
1200,0
1200,0
1
2011
300,0
300,0
1
2012
300,0
300,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
3.4.1.
Фестиваль творчества детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных учреждениях области
фестиваль проведен, да/нет
всего
300,0
300,0
ДДМФКиС
нет
2011
-
-
да
2012
300,0
300,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.4.2.
Областная спартакиада загородных детских оздоровительных учреждений области
областная спартакиада проведена, да/нет
всего
300,0
300,0
ДО
да
2011
300,0
300,0
нет
2012
-
-
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.5.
Областной смотр-конкурс учреждений области, организующих отдых и оздоровление детей
областной смотр-конкурс проведен, да/нет
всего
750,0
750,0
УСДП
нет
2011
-
-
да
2012
750,0
750,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.6.
Ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей
ежегодный конкурс социально значимых проектов проведен, да/нет
всего
12572,0
12572,0
УСДП
да
2011
2500,0
2500,0
да
2012
2572,0
2572,0
да
2013
2500,0
2500,0
да
2014
2500,0
2500,0
да
2015
2500,0
2500,0
3.7.
Организационное, нормативно-правовое, информационное сопровождение детской оздоровительной кампании
количество проведенных семинаров, единиц
всего
488,0
488,0
6
2011
255,0
255,0
7
2012
233,0
233,0
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
3.7.1.
Семинар для участников ежегодного конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области
семинар проведен, да/нет
всего
55,0
55,0
УСДП
да
2011
55,0
55,0
нет
2012
-
-
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.7.2.
Обучающий семинар для организаторов детской оздоровительной кампании
семинар проведен, да/нет
всего
80,0
80,0
ДО
да
2011
40,0
40,0
да
2012
40,0
40,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.7.3.
Обучающий семинар для директоров детских оздоровительных лагерей и уполномоченных органов по обеспечению и организации отдыха и оздоровления детей МР и городских округов области
семинар проведен, да/нет
всего
33,0
33,0
УСДП
нет
2011
-
-
да
2012
33,0
33,0
нет
2013
-
-
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.7.4.
Обучающий семинар для вожатых, работающих в загородных оздоровительных и профильных лагерях
семинар проведен, да/нет
всего
да
2011
160,0
160,0
ДДМФКиС
да
2012
160,0
160,0
нет
2013
-
-
АДМ
нет
2014
-
-
нет
2015
-
-
3.8.
Создание и поддержка интернет-сайта "Ярославские каникулы"
сайт создан и функционирует, да/нет
всего
600,0
600,0
ДО,
ГУ ЯО
"ЦТиИСО"
нет
2011
-
-
да
2012
200,0
200,0
да
2013
200,0
200,0
да
2014
100,0
100,0
да
2015
100,0
100,0
Перечень мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
№ п/п
Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по подпрограмме "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
итого
4770,0
4770,0
2014
2435,0
2435,0
2015
2335,0
2335,0
1.
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений
всего
-
-
2014
-
-
2015
-
-
Разработка нормативных правовых документов по созданию системы защиты детей от жестокого обращения
количество подготовленных нормативных правовых документов, единиц
всего
-
-
УСДП
1
2014
-
-
1
2015
-
-
2.
Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
всего
1720,0
1720,0
2014
885,0
885,0
2015
835,0
835,0
2.1.
Предоставление поддержки молодежным отрядам правоохранительной направленности и проведение мероприятий с данными отрядами
количество молодежных отрядов, которым оказана поддержка, единиц
всего
600,0
600,0
АДМ
1
2014
300,0
300,0
1
2015
300,0
300,0
2.2.
Проведение областного конкурса проектов образовательных учреждений культуры "Шаг навстречу"
конкурс проведен, да/нет
всего
25,0
25,0
ДК
да
2014
25,0
25,0
нет
2015
-
-
2.3.
Проведение мероприятия, направленного на оздоровление, развитие духовной и физической культуры, воспитание чувства патриотизма, организацию подготовки к службе в армии несовершеннолетних "группы риска"
мероприятие проведено, да/нет
всего
400,0
400,0
УСДП
да
2014
200,0
200,0
да
2015
200,0
200,0
2.4.
Реализация музыкально-просветительной программы "Уроки большой музыки"
программа реализуется, да/нет
всего
25,0
25,0
ДК
да
2014
25,0
25,0
нет
2015
-
-
2.5.
Обеспечение деятельности методического кабинета по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних на базе ГАОУ ЯО "Институт развития образования"
методический кабинет функционирует, да/нет
всего
400,0
400,0
ДО
да
2014
200,0
200,0
да
2015
200,0
200,0
2.6.
Проведение информационно-рекламных кампаний по профилактике жестокого обращения с детьми, о работе службы детского телефона доверия
количество проведенных рекламных кампаний, единиц
всего
100,0
100,0
УСДП
1
2014
50,0
50,0
1
2015
50,0
50,0
2.7.
Проведение межведомственных конференций, семинаров, заседаний "круглых столов" для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
количество проведенных конференций, семинаров, заседаний "круглых столов", единиц
всего
100,0
100,0
УСДП
1
2014
50,0
50,0
1
2015
50,0
50,0
2.8.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи и детские учреждения, в пределах территории области
количество детей, перевозка которых осуществлена, человек
всего
70,0
70,0
ДТСПН
21
2014
35,0
35,0
21
2015
35,0
35,0
3.
Задача 3. Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
всего
3050,0
3050,0
2014
1550,0
1550,0
2015
1500,0
1500,0
3.1.
Создание и организация работы тренажерных залов в общежитиях учреждений начального и среднего профессионального образования
количество созданных тренажерных залов, единиц
всего
1600,0
1600,0
ДО
4
2014
800,0
800,0
4
2015
800,0
800,0
3.2.
Развитие интернет-сайта для несовершеннолетних "Подросток и закон"
интернет-сайт функционирует, да/нет
всего
1000,0
1000,0
ДО
да
2014
500,0
500,0
да
2015
500,0
500,0
3.3.
Подготовка, размещение и опубликование в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних
количество подготовленных материалов, единиц
всего
450,0
450,0
УСДП
2500
2014
250,0
250,0
2000
2015
200,0
200,0
Список сокращений, используемых в таблицах
ВДЦ
-
Всероссийский детский центр "Орленок"
ВИ
-
внебюджетные источники
ГАОУ ЯО
-
государственное автономное образовательное учреждение Ярославской области
ГАУЗ ЯО
-
государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГАУК ЯО
-
государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО
-
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГКУ СО ЯО
-
государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГОУ ЯО
-
государственное образовательное учреждение Ярославской области
ГУ МЧС России по ЯО
-
Главное управление МЧС России по Ярославской области
ГУ ЯО "ЦТиИСО"
-
государственное учреждение Ярославской области "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании"
ГУЗ ЯО
-
государственное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГУК ЯО
-
государственное учреждение культуры Ярославской области
ГУП ЯО
-
государственное унитарное предприятие Ярославской области
ДДМФКиС
-
департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
МБ
-
муниципальный бюджет
МБО УПО
-
муниципальное бюджетное образовательное учреждение
МДОУ
-
муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МОУ
-
муниципальное образовательное учреждение
МР
-
муниципальный район
ОБ
-
областной бюджет
УМВД России по ЯО
-
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области
ЯГТРК
-
Ярославская государственная телевизионная и радиовещательная компания
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья"
-
Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья"
Приложение 1
к ОЦП
Адресаты
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
№
п/п
Наименование задачи
Дети в возрасте с 6 до 18 лет
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья
Одаренные дети
Дети, участвующие в работе общественных объединений; занимающиеся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; дети - победители международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований
Дети с девиантным поведением, дети с токсической зависимостью
Дети из многодетных семей
Дети, чьи родители являются работниками бюджетной сферы
Дети, чьи родители являются работниками Главного управления МЧС России по Ярославской области
Семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии семейного неблагополучия, в социально опасном положении
Семьи, воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на социальной адаптации
Граждане, изъявившие желание принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов
Специалисты, работающие с семьей и детьми, в том числе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Лица, являющиеся работниками государственных и муниципальных учреждений, и члены их семей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1. Подпрограмма "Семья и дети"
1.1.
Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей
х
х
х
х
х
х
х
х
х
1.2.
Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
х
х
х
х
х
х
х
х
1.3.
Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье
х
х
х
х
х
х
1.4.
Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
х
х
х
х
1.5.
Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения
х
х
х
2. Подпрограмма "Ярославские каникулы"
2.1.
Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
2.2.
Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
2.3.
Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми
х
х
х
х
х
х
х
х
х
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
3.1.
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений
х
х
х
х
х
х
х
х
х
3.2.
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
х
х
х
х
х
х
х
х
х
3.3.
Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Приложение 2
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы (далее - субсидия) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, для решения следующих задач:
2.1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей (задача 1).
2.2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства (задача 2).
2.3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье (задача 3).
2.4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов (задача 4).
2.5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения (задача 5).
3. Субсидия предусмотрена:
3.1. В рамках задачи 1 на:
- организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери;
- приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
3.2. В рамках задачи 2 - на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3. В рамках задачи 3 - на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. В рамках задачи 4 - на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области.
3.5. В рамках задачи 5 на:
- внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области;
- организацию и проведение областных конкурсов, фестивалей и др.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критериями отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии являются:
- численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории муниципального образования, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- численность многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования;
- численность детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в приемных, опекунских (попечительских) семьях;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей с несовершеннолетними детьми;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Общий объем субсидии за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
где Si -объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области (Si ) рассчитывается по формуле:
Si = S1i + S2i+ S3i+ S4i+ S5i,
где:
S1i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1;
S2i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 2;
S3i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 3;
S4i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 4;
S5i - сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 5.
Сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1 (S1i) рассчитывается по формуле:
S1i = C + M + ПС + ПИ,
где:
С - объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери;
М - объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, утвержденный областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП);
ПС - объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
ПИ - объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери (С) рассчитывается по формуле:
С = СМс х З
где СМс -средняя стоимость одного мероприятия по области, рассчитанная с учетом количества семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории муниципального образования области. Исходя из возможности областного бюджета минимальная стоимость составляет 12,0 тыс. рублей.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий (М) составляют расходы i-го муниципального образования области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей (ПС), рассчитывается по формуле:
ПС = ЦП х Чс
где:
ЦП -стоимость новогоднего подарка;
Чс - количество детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, в i-том муниципальном образовании области.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (ПИ), рассчитывается по формуле:
ПИ = ЦП х Чи
где:
ЦП - стоимость новогоднего подарка;
Чи - количество детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, в i-том муниципальном образовании области.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 2 (S2i) составляют расходы за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 3 (S3i) составляют расходы за счет средств областного бюджета на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 4 (S4i) составляют расходы за счет средств областного бюджета на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 5 (S5i) составляют расходы за счет средств областного бюджета на внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Уполномоченные органы по реализации мероприятий Подпрограммы (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района и городского округа области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевые показатели результата использования субсидии из областного бюджета представлены в таблицах 1 - 5:
Таблица 1
Целевые показатели результата задачи 1 (х1план.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Количество проведенных организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий
Число детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, получивших новогодние подарки
Число детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, получивших новогодние подарки
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
3
3
3
3
3
1053
1053
1053
1053
1053
1068
1068
1068
1068
1068
2.
ГО г. Переславль-Залесский
3
3
3
3
3
93
93
93
93
93
94
94
94
94
94
3.
ГО г. Рыбинск
3
3
3
3
3
519
519
519
519
519
365
365
365
365
365
4.
Рыбинский муниципальный район (далее - МР)
3
3
3
3
3
113
113
113
113
113
54
54
54
54
54
5.
Ростовский МР
3
3
3
3
3
195
195
195
195
195
132
132
132
132
132
6.
Угличский МР
3
3
3
3
3
149
149
149
149
149
117
117
117
117
117
7.
Тутаевский МР
3
3
3
3
3
208
208
208
208
208
151
151
151
151
151
8.
Большесельский МР
4
3
4
4
4
49
49
49
49
49
22
22
22
22
22
9.
Борисоглебский МР
3
3
3
3
3
56
56
56
56
56
31
31
31
31
31
10.
Брейтовский МР
3
3
3
3
3
34
34
34
34
34
17
17
17
17
17
11.
Гаврилов-Ямский МР
3
3
3
3
3
92
92
92
92
92
53
53
53
53
53
12.
Даниловский МР
3
3
3
3
3
141
141
141
141
141
90
90
90
90
90
13.
Любимский МР
4
4
4
4
4
108
108
108
108
108
25
25
25
25
25
14.
Мышкинский МР
4
4
4
4
4
41
41
41
41
41
24
24
24
24
24
15.
Некоузский МР
3
3
3
3
3
81
81
81
81
81
45
45
45
45
45
16.
Некрасовский МР
3
3
3
3
3
86
86
86
86
86
40
40
40
40
40
17.
Первомайский МР
3
3
3
3
3
59
59
59
59
59
49
49
49
49
49
18.
Переславский МР
3
3
3
3
3
81
81
81
81
81
38
38
38
38
38
19.
Пошехонский МР
3
3
3
3
3
95
95
95
95
95
29
29
29
29
29
20.
Ярославский МР
3
3
3
3
3
206
206
206
206
206
108
108
108
108
108
Таблица 2
Целевой показатель результата задачи 2 (Х2 план.)
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Число семей с несовершеннолетними детьми, получивших услуги служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
2200
2500
3000
3000
3000
2.
ГО г. Переславль-Залесский
859
945
1030
1030
1030
3.
Рыбинский МР
615
677
738
738
738
4.
Тутаевский МР
1591
1750
1909
1909
1909
5.
Борисоглебский МР
434
477
520
520
520
6.
Гаврилов-Ямский МР
-
767
837
837
837
7.
Некоузский МР
402
442
482
482
482
8.
Первомайский МР
259
285
311
311
311
9.
Пошехонский МР
351
386
421
421
421
Таблица 3
Целевой показатель результата задачи 3 (Х3 план.)
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Число семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку служб сопровождения семей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
236
283
331
331
331
2.
Ростовский МР
42
50
59
59
59
3.
Тутаевский МР
41
49
57
57
57
4.
Любимский МР
19
22
26
26
26
5.
Некрасовский МР
17
20
23
23
23
6.
Переславский МР
15
19
22
22
22
Таблица 4
Целевой показатель результата задачи 4 (Х4 план.)
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Число семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших услуги сопровождения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
60
70
80
80
80
2.
ГО г. Переславль-Залесский
70
72
75
75
75
3.
Мышкинский МР
18
20
22
22
22
Таблица 5
Целевые показатели результата задачи 5 (Х5 план.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Число специалистов, работающих с одаренными детьми, повысивших квалификацию
Число выявленных одаренных детей, включенных в систему государственно-общественной поддержки
Количество проведенных областных конкурсов, фестивалей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
ГО г. Ярославль
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
5
-
-
-
2.
ГО г. Переславль-Залесский
14
14
14
14
14
199
209
219
219
219
-
-
-
-
-
3.
Угличский МР
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
1
1
1
Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результата;
xi план. - плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
%,
где:
R'- результативность использования субсидии;
Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
_____________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств городского округа или муниципального района области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия подпрограммы
Месяц
Месяц
Месяц
Итого на квартал (2 + 3 + 4)
1
2
3
4
5
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района
(городского округа) области
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
_____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
__________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
Наименование мероприятий подпрограммы
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
о ходе реализации областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части использования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети"
___________________________________________ ________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
Наименование мероприятия подпрограммы
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. руб.
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
Результат выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный период
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа
(с указанием должности)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Форма 4
Отчет
о реализации мероприятий подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета за __________________ 201__ года (квартал)
№
п/п
Наименование показателя результата использования субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования субсидии
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа
(с указанием должности)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________________)
_____________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части оздоровления и отдыха детей и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оздоровления и отдыха детей (далее - субсидия в части оздоровления и отдыха детей) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, установленными Методикой, на:
- приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, расположенные на территории Ярославской области, оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей;
- проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
3. Условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий в части оздоровления и отдыха детей.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
- наличие на территории муниципального образования области подъездных дорог, ведущих к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5. Общий объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
S = S1 + S2,
где:
S1 - сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания;
S2 - сумма расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5.1. Сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания (S1) рассчитывается по формуле:
S1 = (K1 х З) + (К2 х Д) + (К3 х С),
где:
K1 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей за счет средств областного бюджета;
З - стоимость путевки в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей (детские оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные комплексы, оздоровительно-образовательные центры, оздоровительно-образовательные лагеря и другие учреждения), утверждаемая постановлением Правительства области;
К2 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;
Д - стоимость пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детей, утверждаемая постановлением Правительства области;
K3 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в санаторно-курортные учреждения за счет средств областного бюджета;
С - стоимость путевки в санаторно-курортные учреждения, утверждаемая постановлением Правительства области.
5.2. Сумму расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности (S2), составляют расходы i-го муниципального образования области, утвержденные областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП), согласно смете.
Сумма расходов областного бюджета рассчитывается по формуле:
S2 = Vср. сметы х 0,9,
где Vср. сметы - объем средств на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям согласно предварительной смете на проведение дорожных ремонтных работ, представленной муниципальным образованием области.
6. Распределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:
7.1. Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части оздоровления и отдыха детей, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, указанных в пунктах 2 и 3 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии в части оздоровления и отдыха детей и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии в части оздоровления и отдыха детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
8.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в части оздоровления и отдыха детей в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
8.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части оздоровления и отдыха детей возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей:
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления за счет средств областного бюджета
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
282
282
282
282
282
2.
ГО г. Переславль-Залесский
51
51
51
51
51
3.
ГО г. Рыбинск
194
194
194
194
194
4.
Рыбинский муниципальный район (далее - МР)
19
19
19
19
19
5.
Ростовский МР
314
314
314
314
314
6.
Угличский МР
470
470
470
470
470
7.
Тутаевский МР
163
163
163
163
163
8.
Большесельский МР
44
44
44
44
44
9.
Борисоглебский МР
142
142
142
142
142
10.
Брейтовский МР
56
56
56
56
56
11.
Гаврилов-Ямский МР
76
76
76
76
76
12.
Даниловский МР
24
24
24
24
24
13.
Любимский МР
41
41
41
41
41
14.
Мышкинский МР
57
57
57
57
57
15.
Некоузский МР
88
88
88
88
88
16.
Некрасовский МР
91
91
91
91
91
17.
Первомайский МР
155
155
155
155
155
18.
Переславский МР
109
109
109
109
109
19.
Пошехонский МР
144
144
144
144
144
20.
Ярославский МР
261
261
261
261
261
Результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результата;
xi план. - плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
Fтек. - сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей ниже 75 процентов объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
12. Субсидия в части оздоровления и отдыха детей в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части
оздоровления и отдыха детей
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
_______________________________
(наименование уполномоченного органа
_______________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия подпрограммы
Месяц
Месяц
Месяц
Итого на квартал
(2 + 3 + 4)
1
2
3
4
5
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)
____________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей
за __________________ 201__ года
(месяц)
Наименование мероприятий подпрограммы
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
о численности детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления за счет субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей,
за __________________ 201__ года
(месяц)
Источник финансирования
Количество детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении (нарастающим итогом), человек
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха (нарастающим итогом), человек
всего
в том числе
всего
в том числе
в загородных учреждениях
в санаториях
в лагерях с дневной формой пребывания
в загородных учреждениях
в санаториях
в лагерях с дневной формой пребывания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Областной бюджет
Местный бюджет
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации
и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Форма 4
Отчет
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета в части оздоровления и отдыха детей
за __________________ 201__ года
(месяц)
№ п/п
Наименование показателя результата использования субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования субсидии
1
2
3
4
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия в части укрепления материально-технической базы), предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил, безопасного пребывания детей, а именно на:
- укрепление материально-технической базы - проведение капитального ремонта и ремонта объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;
- материально-техническое оснащение детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- приобретение строительных материалов, пиломатериалов;
- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.
3. Условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие официальной заявки муниципальных образований области на получение субсидии на укрепление материально-технической базы и графика выполнения работ;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет средств областного бюджета в размере не более 80 процентов;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидии.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- наличие на территории муниципального образования области загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.
5. Общий объем субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (SМТБ) рассчитывается по формуле:
,
где S МТБ i - объем субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Сумма расходов i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств областного бюджета (S МТБ i) рассчитывается по формуле:
,
где:
Z i - предельная наполняемость детского загородного оздоровительного учреждения, находящегося в муниципальной собственности, получателя субсидии в части оздоровления и отдыха детей, в период детской оздоровительной кампании;
G - средняя стоимость пребывания 1 ребенка в детском загородном оздоровительном учреждении, находящемся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;
№ - количество детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования области;
k - индекс-дефлятор на соответствующий год периода бюджетного планирования, характеризующий изменение уровня потребительских цен.
6. На приобретение мягкого инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.
7. Распределение субсидии в части укрепления материально-технической базы между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы на основании предложений ответственного исполнителя областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП):
8.1. Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части укрепления материально-технической базы между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части укрепления материально-технической базы, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии в части укрепления материально-технической базы и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 4 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии в части укрепления материально-технической базы не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 20 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы.
9.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в части укрепления материально-технической базы в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
Годовые отчеты представляются до 20 января года, следующего за отчетным, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
Квартальные отчеты о степени освоения субсидии в части укрепления материально-технической базы и средств местного бюджета представляются согласно порядку, указанному в подпункте 9.3 пункта 9 Методики.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части укрепления материально-технической базы возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии в части укрепления материально-технической базы:
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Количество открывшихся детских загородных оздоровительных учреждений, получивших средства на укрепление материально-технической базы и задействованных в детской оздоровительной кампании
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
2
2
2
2
2
2.
ГО г. Переславль-Залесский
2
2
2
2
2
3.
ГО г. Рыбинск
3
3
3
3
3
4.
Ростовский муниципальный район (далее - МР)
1
1
1
1
1
5.
Угличский МР
1
1
1
1
1
6.
Борисоглебский МР
1
1
1
1
1
7.
Даниловский МР
1
1
1
1
1
8.
Любимский МР
1
1
1
1
1
9.
Пошехонский МР
1
1
1
1
1
10.
Ярославский МР
1
1
1
1
1
Результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя результата;
xi план. - плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы;
Fтек. - сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы ниже 75 процентов объем субсидии в части укрепления материально-технической базы, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
13. Субсидия в части укрепления материально-технической базы в случае ее неиспользования и (или) использования не по целевому назначению подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на мероприятия, указанные в пункте 2 Методики, на тех же объектах при наличии потребности в этих средствах. Сумма сокращенной субсидии согласовывается с муниципальным образованием области.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части
укрепления материально-технической
базы детских загородных оздоровительных
учреждений, находящихся в
муниципальной собственности
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
Форма 1
Управление по социальной и демографической
политике Правительства области
__________________________________
(наименование уполномоченного органа
_________________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия подпрограммы
Месяц
Месяц
Месяц
Итого на квартал
(2 + 3 + 4)
1
2
3
4
5
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
___________
(подпись)
________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
___________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
___________
(подпись)
_________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, за __________________ 201__ года
(месяц)
Наименование мероприятий подпрограммы
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
...
Итого
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности,
за __________________ 201__ года
(месяц)
№
п/п
Наименование показателя результата использования субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования субсидии
1
2
3
4
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального
района (городского округа) области
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ___________________)
_____________
(подпись)
__________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - субсидия на оплату стоимости набора продуктов питания), предоставляется всем муниципальным районам (городским округам) области и выделяется на софинансирование расходов муниципального района (городского округа) области на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.
3. Условиями предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий на оплату стоимости набора продуктов питания.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. При отборе муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания должна учитываться численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.
5. Размер субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета (S) рассчитывается по формуле:
S = № х С х D,
где:
№ - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;
C - стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, утвержденная постановлением Правительства области;
D - продолжительность смены.
6. Распределение субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания на основании предложений департамента образования Ярославской области:
7.1. Предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент образования Ярославской области в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений департамента образования Ярославской области при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, указанных в пунктах 2 и 3 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объем субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, заявки по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания по форме 1 согласно приложению к Методике;
- до 27 мая 2011 года схему дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории муниципального района (городского округа) области по форме 2 согласно приложению к Методике.
8.2. Департамент образования Ярославской области ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в департамент образования Ярославской области ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме 3 согласно приложению к Методике.
9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания оцениваются ответственным исполнителем областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 -2015 годы на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания:
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания с оплатой стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, от числа заявившихся
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль
8170
8170
8170
8170
8170
2.
ГО г. Переславль-Залесский
1129
1129
1129
1129
1129
3.
ГО г. Рыбинск
2571
2571
2571
2571
2571
4.
Рыбинский муниципальный район (далее - МР)
344
344
344
344
344
5.
Ростовский МР
1289
1289
1289
1289
1289
6.
Угличский МР
1224
1224
1224
1224
1224
7.
Тутаевский МР
1091
1091
1091
1091
1091
8.
Большесельский МР
160
160
160
160
160
9.
Борисоглебский МР
241
241
241
241
241
10.
Брейтовский МР
94
94
94
94
94
11.
Гаврилов-Ямский МР
695
695
695
695
695
12.
Даниловский МР
513
513
513
513
513
13.
Любимский МР
188
188
188
188
188
14.
Мышкинский МР
264
264
264
264
264
15.
Некоузский МР
198
198
198
198
198
16.
Некрасовский МР
188
188
188
188
188
17.
Первомайский МР
94
94
94
94
94
18.
Переславский МР
158
158
158
158
158
19.
Пошехонский МР
137
137
137
137
137
20.
Ярославский МР
612
612
612
612
612
Результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя;
xi план. - плановое значение целевого показателя;
Ki - весовой коэффициент.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;
Fтек. - сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания ниже 75 процентов, объем субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, предусмотренный соответствующему муниципальному району (городскому округу) области на текущий финансовый год, на основании предложений департамента образования Ярославской области сокращается.
12. Субсидия на оплату стоимости набора продуктов питания в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части оплаты
стоимости набора продуктов питания в лагерях
с дневной формой пребывания детей, расположенных
на территории Ярославской области
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
Форма 1
Заявка
по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
в ___ квартале 201__ года
_______________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Всего с учетом остатка неизрасходованных средств на ___ квартал необходимо - _____ тыс. рублей
Численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания (чел.)
Двухразовое (трехразовое) питание
Стоимость 1 набора продуктов питания (руб.)
Продолжительность смены (дней)
Итого сумма средств (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
Всего
в том числе по месяцам:
Наименование должности руководителя
уполномоченного органа по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей
_________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________________)
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Схема
дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей
в ____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
№ п/п
Наименование учреждения
Количество смен
Продолжительность смены
Количество детей в смену
Всего детей в лагере
1.
2.
3.
4.
Руководитель уполномоченного органа
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ________________)
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, за ____ квартал 201__ года
по _________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания (чел.)
Стоимость набора продуктов питания (2-, 3-разовое питание) (руб.)
Продолжительность смены (дней)
Профинансировано из областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей
Предусмотрено в местном бюджете на 201__ год
Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
Наименование должности руководителя
уполномоченного органа по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Наименование должности руководителя
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон __________________)
___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей (далее - субсидия в части организации профильных лагерей) и принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия в части организации профильных лагерей определена в целях реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения.
Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области осуществляет самостоятельно расходные обязательства в части организации профильных лагерей либо посредством предоставления субсидии на иные цели муниципальным учреждениям на расходы, не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.
3. Субсидия в части организации профильных лагерей используется на организацию профильных лагерей и расходуется на:
- хозяйственные расходы и приобретение материальных запасов, в том числе продуктов питания, канцелярских товаров, медицинских и перевязочных средств, призов;
- аренду автотранспорта, туристического инвентаря, биотуалетов, игрового инвентаря;
- изготовление атрибутики, печатной продукции;
- страхование от несчастного случая;
- организацию питания и проживание;
- экскурсионное обслуживание;
- предоставление услуги по проведению профильного лагеря.
4. При предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей должны выполняться следующие условия:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств областного бюджета в размере не более 90 процентов;
Выполнение требований к результатам расходования субсидии в части организации профильных лагерей, установленных пунктом 8 Методики.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют долевое финансирование организации профильных лагерей в соответствии с соглашением, заключаемым агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области по форме, утверждаемой Правительством области. Указанным соглашением определяются:
- перечень муниципальных учреждений, участвующих в проведении профильных лагерей на территории соответствующего муниципального образования области;
- график перечисления субсидии в части организации профильных лагерей в течение финансового года для обеспечения возможности органов местного самоуправления муниципальных образований области заключать соглашения на предоставление субсидий на иные цели с муниципальными учреждениями;
- плановые значения показателей по направлениям деятельности по организации профильных лагерей в соответствующем муниципальном образовании области.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения представляют в агентство на согласование следующие документы:
- бюджетную смету, утвержденную органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- программу деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей;
- сметы расходов по программе деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей.
Отбор органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется на конкурсной основе. Итоги конкурса подводятся комиссией, состав которой утверждается приказом агентства.
При отборе органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на конкурсной основе для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей должны учитываться следующие критерии:
- наличие квалифицированных специалистов муниципальных учреждений;
- наличие программ по работе с молодежью в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;
- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей. Намерения осуществить реализацию программ, целевое и эффективное использование субсидии в части организации профильных лагерей в полном объеме должны быть письменно подтверждены руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.
6. Объем субсидии в части организации профильных лагерей (Sпрогр) рассчитывается по формуле:
,
где:
i - количество программ, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ на организацию профильных лагерей, проводимый агентством;
№ - количество областных конкурсов программ на организацию профильных лагерей, проводимых агентством;
Gi - средства на реализацию программ на организацию профильных лагерей, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, одобренных решением конкурсной комиссии и утвержденных приказом агентства.
8. Эффективность и результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей ежеквартально оцениваются агентством на основании отчетов, указанных в подпункте 9.5 пункта 9 Методики, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
Показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
xi нач. - значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии в части организации профильных лагерей;
xi тек. - текущее значение показателя;
xi план. - плановое значение показателя;
Ki - весовой коэффициент;
Fтек. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии в части организации профильных лагерей.
При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.
Результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей (R?) рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение показателя;
xi план. - плановое значение показателя;
Ki - весовой коэффициент.
При значении R? < 85 процентов результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < R? < 95 процентов - средней, при значении R? > 95 процентов - высокой.
Расчет эффективности и результативности использования субсидии в части организации профильных лагерей основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:
№ п/п
Наименование целевого показателя
Значение весового коэффициента
1
2
3
1.
Количество организованных профильных лагерей
0,3
2.
Количество детей, направленных на отдых и оздоровление в профильные лагеря
0,3
3.
Степень удовлетворенности участников мероприятий, организованных в муниципальных образованиях области
0,2
4.
Количество положительных отзывов в средствах массовой информации о мероприятиях, реализованных в муниципальных образованиях области
0,2
Итого
1,0
Показатели результата использования субсидии в части организации профильных лагерей учитываются при предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей муниципальному району (городскому округу) области.
9. Расходование субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в следующем порядке:
9.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в агентство заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Методики, на очередной месяц в соответствии с формой, установленной агентством.
9.2. Агентство в течение месяца осуществляет выделение субсидии в части организации профильных лагерей в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.
9.3. Предоставление субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется агентством в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
9.4. Поступившая в местный бюджет субсидия в части организации профильных лагерей расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
9.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство отчеты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - содержательный отчет об организации мероприятий нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, в соответствии с формой, установленной Правительством области.
9.6. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальными учреждениями отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.5 данного пункта Методики, агентство готовит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей в случае несоблюдения условий ее предоставления.
10. Департамент финансов Ярославской области по предложениям агентства принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей.
Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4, абзацах восьмом и десятом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 85 процентов.
Решение о приостановлении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвертом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения устранения несоответствия, представленного в агентство, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - Sместн. х 9
где:
Sобл. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (Sсокр), в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:
,
где:
Sобл. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
R - показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, рассчитанный в установленном порядке.
Высвобожденные объемы субсидии в части организации профильных лагерей перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей в которых составляет более 95 процентов. При этом уточненный размер субсидии в части организации профильных лагерей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
Остатки субсидии на конец текущего финансового года, учтенные на лицевых счетах финансового органа соответствующего муниципального образования области или учреждения, подлежат возврату.
11. Субсидия в части организации профильных лагерей имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений агентства направляет получателю субсидии в части организации профильных лагерей, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате субсидии в части организации профильных лагерей в областной бюджет.
Субсидия в части организации профильных лагерей подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
12. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии в части организации профильных лагерей возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Приложение 7
к ОЦП
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, и порядок ее расходования в соответствии с законодательством Ярославской области.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - субсидия), предоставляется в целях организации семейного отдыха, профилактики заболеваемости, укрепления здоровья работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой. Данные средства выделяются на софинансирование расходов соответствующего муниципального образования области на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок для работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий по организации санаторно-курортного лечения, реализуемых в соответствующем муниципальном районе (городском округе) области, требованиям, установленным законодательством Ярославской области;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является численность работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области и членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области.
6. Общий объем субсидии (S) рассчитывается по формуле:
,
где:
Si - объем субсидии для i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:
Si = Ci x №i,
где:
Si - объем субсидии за счет средств областного бюджета для i-го муниципального образования области;
Ci - средний размер компенсации стоимости санаторно-курортной путевки;
№i - количество нуждающихся в компенсации стоимости санаторно-курортной путевки. С учетом возможностей областного бюджета компенсация стоимости санаторно-курортных путевок предоставляется 20 процентам нуждающихся от общего количества нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии и на основании предложений управления по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление):
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении управлением нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области предусмотренных Методикой условий предоставления субсидии;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть отчет и принять решение о возобновлении предоставления субсидии или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о ее возврате.
Перераспределение субсидии между другими муниципальными районами и городскими округами области осуществляется при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок для работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Управление ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период (далее - кассовый план) заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.2. Предоставление субсидии осуществляется финансовым управлением Правительства области в пределах бюджетных ассигнований.
9.3. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области, осуществляющий компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, направляет отчеты об использовании субсидии управлению ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 1, 2 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области представляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются управлением на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевым показателем результата использования субсидии является количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение:
№
п/п
Наименование муниципального района (городского округа) области
Количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение, чел.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
1.
Городской округ г. Переславль-Залесский
66
66
49
49
2.
Городской округ г. Рыбинск
423
423
308
308
3.
Рыбинский муниципальный район
78
78
57
57
4.
Ростовский муниципальный район
54
54
39
39
5.
Угличский муниципальный район
55
55
40
40
6.
Тутаевский муниципальный район
91
91
67
67
7.
Большесельский муниципальный район
22
22
16
16
8.
Борисоглебский муниципальный район
19
19
13
13
9.
Брейтовский муниципальный район
11
11
8
8
10.
Гаврилов-Ямский муниципальный район
45
45
33
33
11.
Даниловский муниципальный район
60
60
44
44
12.
Любимский муниципальный район
12
12
8
8
13.
Мышкинский муниципальный район
21
21
15
15
14.
Некоузский муниципальный район
5
5
6
6
15.
Некрасовский муниципальный район
44
44
32
32
16.
Первомайский муниципальный район
5
5
4
4
17.
Переславский муниципальный район
30
30
22
22
18.
Пошехонский муниципальный район
9
9
7
7
19.
Ярославский муниципальный район
152
152
111
111
Итого
1202
1202
879
879
Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
xi тек. - текущее значение целевого показателя;
xi план. - плановое значение целевого показателя.
При значении R'< 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R'> 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии;
Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, сокращается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений управления.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части компенсации
стоимости санаторно-курортных путевок
лицам, нуждающимся в
санаторно-курортном лечении
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
Форма 1
Отчет
об использовании субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении,
___________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201__ года
(отчетный период)
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. руб.
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. руб.
Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, процентов
Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. руб.
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. руб.
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. руб.
Причины образования остатка
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. руб.
Фактический уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, процентов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет
о направлении работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей в санаторно-курортные учреждения Ярославской области
по_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________________
(отчетный период)
1. Количество лиц, получивших за отчетный период компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок, - ______.
2. Сведения о количестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении, получивших компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок:
№ п/п
Категория нуждающихся в санаторно-курортном лечении
Получили компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок (направлено по счетам санаторно-курортных учреждений), человек
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
1.
Работники муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и члены их семей
в том числе работники, заработная плата которых не превышает 9,0 тысячи рублей
2.
Члены многодетных семей (в том числе дети)
Всего
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 29 от 19.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 040.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: