Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.2014 № 234

Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму

Изменения:

Постановление КМ РТ от 15.01.2015 г. № 9

Постановление КМ РТ от 15.08.2016 № 565

Постановление КМ РТ от 16.09.2016 № 648

Постановление КМ РТ от 21.03.2017 № 171

Постановление КМ РТ от 31.05.2017 № 327

Постановление КМ РТ от 18.09.2017 № 680

Постановление КМ РТ от 10.10.2017 № 784

Постановление КМ РТ от 16.04.2018 № 252

Постановление КМ РТ от 28.08.2018 № 723

Постановление КМ РТ от 29.09.2018 № 885

Постановление КМ РТ от 29.12.2018 № 1304

Постановление КМ РТ от 25.02.2020 № 142

Постановление КМ РТ От 02.06.2020 № 455

Постановление КМ РТ от 29.08.2020 № 756

Постановление КМ РТ от 02.10.2020 № 898

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 20 марта 2014 года N УП-286 "О преобразовании Управления государственных закупок Республики Татарстан и Агентства по туризму Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном комитете Республики Татарстан по туризму и его структуру.

2. Установить:

предельную численность работников аппарата Государственного комитета Республики Татарстан по туризму в количестве 26 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в сумме 579,8 тыс. рублей;

Государственному комитету Республики Татарстан по туризму лимит служебных легковых автомобилей в количестве 3 единиц.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 02.10.2020 № 898)

3. Разрешить Государственному комитету Республики Татарстан по туризму иметь двух заместителей председателя.

4. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 25 ноября 2013 года N 94-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.03.2014 N 151 "Вопросы Агентства по туризму Республики Татарстан".

6. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Татарстан по туризму.

Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 12.04.2014 № 234

Положение о Государственном комитете Республики Татарстан по туризму

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Республики Татарстан по туризму (далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан межотраслевой компетенции, осуществляющим функции по государственному управлению в сфере туризма и межотраслевому взаимодействию и согласованию действий с министерствами и ведомствами Республики Татарстан в целях развития туристской индустрии и гостеприимства.

Госкомитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.2. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, актами Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, расчетный и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

1.5. Местонахождение (юридический адрес) Госкомитета: 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Максима Горького, д. 19.

2. Задачи Госкомитета

2.1. Основными задачами Госкомитета являются:

2.1.1. Участие в осуществлении государственной политики в сфере туризма.

2.1.2. Определение приоритетных направлений и стратегии развития сферы туризма и их реализация.

2.1.3. Взаимодействие с министерствами и ведомствами Республики Татарстан по вопросам развития сферы туризма, туристской индустрии и гостеприимства.

2.1.4. Взаимодействие с участниками туристского рынка, осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в сфере туризма.

3. Функции Госкомитета

3.1. Госкомитет несет ответственность за осуществление основной функции –  управление в области туризма (04.09[*]).

3.2. Госкомитет в пределах своей компетенции взаимодействует с:

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02*);

Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области юстиции (02.03*);

Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02*);

Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления образованием (04.05*);

Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функций поддержки музеев, учреждений культуры и искусства, народных художественных промыслов (за исключениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации), республиканских и местных национально-культурных автономий, изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, кинематографии, а также содействия развитию религиозных объединений различных вероисповеданий и содействия укреплению взаимопонимания между ними (04.03.02*);

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды (01.06*);

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

территориальное планирование (01.05.01*);

обеспечение подготовки документации по планировке территории (01.05.02*);

управление строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов (01.05.03*);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*);

Министерством спорта Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области физкультуры и спорта (04.04*);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности Республики Татарстан (01.07*);

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (01.13*);

Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

социально-экономическое программирование (01.01*);

регулирование в области инвестиционной деятельности (01.09*);

управление развитием инновационной деятельности (01.11*);

управление формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01*);

управление мобилизационной подготовкой экономики (02.04*);

Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением (01.14*);

Министерством по делам молодежи Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области реализации государственной молодежной политики (04.07*);

Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу при осуществлении функции управления архивным делом (01.17*);

Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*);

Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан при осуществлении функции управления развитием инвестиционной деятельности в области государственно-частного партнерства и частных инвестиций, комплексного сопровождения реализации инвестиционных проектов (01.10*);

Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» при осуществлении функции управления в области печати и массовых коммуникаций (04.10*);

Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия при осуществлении функции сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан  (04.03.03*).

4. Полномочия Госкомитета

4.1. Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

участвует в разработке программ экономического и социального развития Республики Татарстан в части развития и поддержки сферы туризма и туристской индустрии на территории Республики Татарстан;

участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Татарстан и предложений к проекту бюджета Республики Татарстан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Татарстан предложения по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета, в том числе проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан;

разрабатывает предложения по участию Республики Татарстан в федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, и участвует в их реализации;

осуществляет разработку и реализацию государственных программ Республики Татарстан по развитию сферы туризма и гостеприимства;

оказывает методическую поддержку и содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию туризма на территориях муниципальных образований Республики Татарстан;

содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества организаций сферы туризма и туристской индустрии, а также деятельности общественных объединений, выражающих интересы сферы туризма и туристской индустрии;

организует проведение и участвует в конференциях, фестивалях, семинарах, выставках, конкурсах и других проводимых в Республике Татарстан и за ее пределами мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

осуществляет комплекс мер по созданию в Республике Татарстан комфортных условий для пребывания туристов;

оказывает методическую поддержку и содействие в повышении квалификации кадров в сфере туристской индустрии;

заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета;

утратил силу пкм 16.04.2018 №252

обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Госкомитета, проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него функций;

принимает уведомления аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, о планируемом ими осуществлении соответствующих классификаций на территории Республики Татарстан согласно установленным органами государственной власти Российской Федерации в сфере туризма порядком и формой;

осуществляет мониторинг деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии;

оформляет аттестаты аккредитации;

ведет перечень аккредитованных организаций;

организует работу апелляционных комиссий по вопросам аккредитации;

организует и проводит мероприятия по повышению лояльности жителей Республики Татарстан к туристам и сфере туризма;

разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

ежегодно, до 1 февраля представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан;

осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 694 "Об утверждении Методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации";

осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан (далее - учреждения), в том числе:

подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения;

формирует и утверждает учреждениям государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя учреждений;

разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями;

ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан;

проводит оценку соответствия деятельности учреждений установленным критериям оценки деятельности учреждений;

осуществляет оперативное управление государственным имуществом Республики Татарстан, переданным на баланс Госкомитета;

оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;

в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.";

в структуре Государственного комитета Республики Татарстан по туризму, утвержденной указанным постановлением, слова "Руководитель" и "Заместитель руководителя" заменить словами "Председатель" и "Заместитель председателя" соответственно;

разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан проект решений об отнесении земель рекреационного назначения к землям особо охраняемых территорий республиканского значения;

осуществляет в пределах своей компетенции охрану земель особо охраняемых территорий республиканского значения.

участвует в проведении учений при осуществлении мер по противодействию терроризму;

организует и обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закрепленных за Госкомитетом.

осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией, предусмотренной подпунктом 1 пункта 22 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и выдачу заключений о соответствии качества оказываемых указанной в настоящем абзаце социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям.

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 25.02.2020 № 142)

4.2. Госкомитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Татарстан информацию и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета;

созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Республики Татарстан, коммерческих и некоммерческих организаций;

заслушивать информацию представителей органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

представлять работников организаций в сфере туризма к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Татарстан;

создавать межведомственные, научные, экспертные и рабочие группы в области развития туризма и туристской индустрии, а также иные совещательные органы;

учреждать ведомственные награды за выдающиеся достижения в области туризма и туристской индустрии;

осуществлять в установленном порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Госкомитета;

выступать уполномоченным органом на осуществление в соответствии с законодательством функций по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения нужд подведомственных учреждений, за исключением закупок в соответствии с Детализированным перечнем централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2008 N 615 "О вопросах организации централизованного размещения заказа для государственных нужд Республики Татарстан, внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.2006 N 469 "Об образовании Управления государственных закупок Республики Татарстан" и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан".

5. Организация деятельности Госкомитета

5.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.

5.2. Председатель Госкомитета:

организует работу Госкомитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет полномочий и осуществление им своих функций;

распределяет обязанности между заместителями председателя;

утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Госкомитета;

утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Госкомитета;

издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, правила, обязательные для исполнения работниками аппарата Госкомитета, контролирует их исполнение;

без доверенности действует от имени Госкомитета, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, выдает доверенности, открывает счета в банке;

участвует в заседаниях Правительства Республики Татарстан, совещаниях органов исполнительной власти Республики Татарстан и должностных лиц по вопросам деятельности Госкомитета;

представляет в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти Республики Татарстан и должностных лиц проекты правовых актов Республики Татарстан, иные предложения по вопросам деятельности Госкомитета.

5.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Госкомитете создается коллегия, главной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления, возложенных на Госкомитет.

Состав коллегии и ее численность утверждаются решением Правительства Республики Татарстан.

5.4. В Госкомитете могут быть образованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы).

Составы указанных органов, а также положения о них утверждаются председателем Госкомитета.

Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов Госкомитета осуществляется его аппаратом.

* Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 N 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан".

5.5. При реорганизации Госкомитета архивные документы (управленческие, финансово-хозяйственные, документы по личному составу, документы временного срока хранения) в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику.

При ликвидации Госкомитета документы Архивного фонда Республики Татарстан, документы по личному составу, а также документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Республики Татарстан".

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 12.04.2014 № 234

Структура Государственного комитета Республики Татарстан по туризму

                           ┌──────────────────┐

                           │   Председатель   │

                           └─────────┬────────┘

                                     │

         ┌──────────────────┬────────┴──────────┬────────────────┐

┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌────────┴───────┐ ┌──────┴───────┐

│  Заместитель   │ │  Заместитель   │ │     Отдел      │ │отдел кадров │

│  председателя  │ │  председателя  │ │ бухгалтерского │ │ и юридической│

└───────┬────────┘ └───────┬────────┘ │    учета и     │ │    работы    │

         │                  │          │государственного│ └──────────────┘

         │                  │          │     заказа     │

         │                  │          └────────────────┘

┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐

│     Отдел      │ │     Отдел      │

│государственного│ │  продвижения   │

│ регулирования  │ │  туристского   │

│   туристской   │ │    продукта    │

│  деятельности  │ │                │

└───────┬────────┘ └───────┬────────┘

         │                  │

┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐

│Отдел развития  │ │Отдел развития и│

│   туристской   │ │   реализации   │

│   индустрии    │ │государственных │

│                │ │    программ    │

└────────────────┘ └────────────────┘

[*] Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 № 220 «Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан»