ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ФИНАНСОВ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2018 года № 136-П

г. Петрозаводск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

В соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые:

Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам;

Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Глава

Республики Карелия

                                                                                           А.О. Парфенчиков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Карелия

от 12 апреля 2018 года № 136-П

Порядок

определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам

Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее – субсидия).

Получателями субсидии являются частные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее – некоммерческая организация, получатель субсидии).

Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, определенными Правительством Республики Карелия.

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия – Министерством образования Республики Карелия (далее – главный распорядитель), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), по результатам конкурсного отбора получателей субсидии (далее – отбор).

Критериями отбора являются:

а) осуществление некоммерческой организацией образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на территории Республики Карелия;

б) государственная регистрация некоммерческой организации на территории Республики Карелия;

в) соответствие сферы деятельности некоммерческой организации цели предоставления субсидии;

г) наличие у некоммерческой организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

Отбор получателей субсидии осуществляется главным распорядителем в соответствии с критериями отбора, установленными пунктом 5 настоящего Порядка.

Извещение о проведении отбора размещается на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в отборе. В извещении о проведении отбора указываются сроки приема заявок на участие в отборе, время и место приема заявок на участие в отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в отборе.

Для участия в отборе некоммерческие организации представляют по адресу, указанному в извещении, заявку на участие в отборе, включающую:

а) заявление об участии в отборе по форме, утвержденной главным распорядителем;

б) заверенные подписью руководителя некоммерческой организации копии учредительных документов юридического лица.

Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, если некоммерческая организация не представила ее самостоятельно.

Заявки на участие в отборе принимаются в течение 30 календарных дней с момента опубликования извещения о проведении отбора.

Отбор проводится в течение 14 рабочих дней с момента получения главным распорядителем документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, всех некоммерческих организаций, подавших заявки на участие в отборе.

По результатам отбора в срок не более одного месяца с момента определения получателей субсидии главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, и предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее – орган финансового контроля), проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии, показателей результативности предоставления субсидии (далее – заявка на предоставление субсидии, целевые показатели).

В течение 10 рабочих дней после представления заявки на предоставление субсидии главный распорядитель рассматривает ее и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) заявки на предоставление субсидии;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Размер субсидии (Vобрдошк) на соответствующий год рассчитывается главным распорядителем по следующей формуле:

Vобрдошк = SUM (Nобрдоn x Чобрдоn х Робр),

где:

Nобрдоn – норматив на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по соответствующей направленности группы (n) в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, определяемый Правительством Республики Карелия;

Чобрдоn – прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования по соответствующей направленности группы (n) некоммерческой организации;

Робр – коэффициент, учитывающий размер суммы районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствующем муниципальном районе (городском округе), на территории которого расположена некоммерческая организация.

Перечисление субсидии производится ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, установленным приложением к соглашению, на счет получателя субсидии.

Целевые показатели, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении целевых показателей устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органом финансового контроля.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по данным проверок, проведенных главным распорядителем и органом финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в течение
10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля.

В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных соглашением, главный распорядитель доводит до получателя субсидии в срок до 1 февраля очередного финансового года уведомление об объеме средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении (Vвозврата),
в срок до 1 марта очередного финансового года, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии
в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество целевых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (Di), имеет положительное значение;

n – общее количество целевых показателей.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (Di), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением.

_____________

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Карелия

от 12 апреля 2018 года № 136-П

Порядок

определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия
субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение получения
начального общего, основного общего, среднего общего образования
в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам

Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее – субсидия).

Получателями субсидии являются частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – некоммерческая организация, получатель субсидии).

Субсидия предоставляется некоммерческой организации в целях возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, определенными Правительством Республики Карелия.

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия – Министерством образования Республики Карелия (далее – главный распорядитель), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), по результатам конкурсного отбора получателей субсидии (далее – отбор).

Критериями отбора являются:

а) осуществление некоммерческой организацией образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Республики Карелия;

б) государственная регистрация некоммерческой организации на территории Республики Карелия;

в) соответствие сферы деятельности некоммерческой организации цели предоставления субсидии;

г) наличие у некоммерческой организации свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;

д) наличие у некоммерческой организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Отбор получателей субсидии осуществляется главным распорядителем в соответствии с критериями отбора, установленными пунктом 5 настоящего Порядка.

Извещение о проведении отбора размещается на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в отборе. В извещении о проведении отбора указываются сроки приема заявок на участие в отборе, время и место приема заявок на участие в отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в отборе.

Для участия в отборе некоммерческие организации представляют по адресу, указанному в извещении, заявку на участие в отборе, включающую:

а) заявление об участии в отборе по форме, утвержденной главным распорядителем;

б) заверенные подписью руководителя некоммерческой организации копии учредительных документов юридического лица.

Главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, если некоммерческая организация не представила ее самостоятельно.

Заявки на участие в отборе принимаются в течение 30 календарных дней с момента опубликования извещения о проведении отбора.

Отбор проводится в течение 14 рабочих дней с момента получения главным распорядителем документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, всех некоммерческих организаций, подавших заявки на участие в отборе.

По результатам отбора в срок не более одного месяца с момента определения получателей субсидии главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, и предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее – орган финансового контроля), проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии, показателей результативности предоставления субсидии (далее – заявка на предоставление субсидии, целевые показатели).

В течение 10 рабочих дней после представления заявки на предоставление субсидии главный распорядитель рассматривает ее и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) заявки на предоставление субсидии;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Размер субсидии (Vобробщ) на соответствующий год рассчитывается главным распорядителем по следующей формуле:

Vобробщ = SUM (Nоброоm x Чоброоm х Робр),

где:

Nоброоm – норматив на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования соответствующего уровня общего образования (m) в муниципальных общеобразовательных организациях, определяемый Правительством Республики Карелия;

Чоброоm – прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования соответствующего уровня общего образования (m) некоммерческой организации;

Робр – коэффициент, учитывающий размер суммы районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствующем муниципальном районе (городском округе), на территории которого расположена некоммерческая организация.

Перечисление субсидии производится ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, установленным приложением к соглашению, на счет получателя субсидии.

Целевые показатели, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении целевых показателей устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органом финансового контроля.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по данным проверок, проведенных главным распорядителем и органом финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля.

В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных соглашением, главный распорядитель доводит до получателя субсидии в срок до 1 февраля очередного финансового года уведомление об объеме средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении (Vвозврата), в срок до 1 марта очередного финансового года, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество целевых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (Di), имеет положительное значение;

n – общее количество целевых показателей.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (Di), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением.

______________