Основная информация

Дата опубликования: 12 апреля 2018г.
Номер документа: RU36000201800475
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Правительство Воронежской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  12 апреля 2018 г. № 320

Об утверждении Порядка    предоставления  за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2018 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 12.12.2017 № 187-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» правительство Воронежской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2018 году.

  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.

Временно исполняющий обязанности

губернатора  Воронежской области                                                      А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕН

постановлением  правительства

        Воронежской области

от 12 апреля 2018 г. № 320

ПОРЯДОК

предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь

в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку

пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2018 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию  части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2018 году (далее – Порядок) определяет:

-  критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение за счет средств областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее – Субсидии);

-  цели, условия и порядок предоставления Субсидий;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидии, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями;

- порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2.   Целью предоставления Субсидий организациям железнодорожного транспорта,     осуществляющим     перевозку      пассажиров      железнодорожным

2

транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее – Перевозчики), является предоставление за счет средств областного бюджета субсидий на компенсацию  части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).

4. Право на получение Субсидий имеют юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области и заключившие  с  Департаментом договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом  в пригородном сообщении по территории Воронежской области (далее – Договор), соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

        1.  Для получения Субсидии Перевозчик представляет в Департамент следующие документы:

1.1.  Единовременно:

а)   заявление о предоставлении Субсидии, в котором указывается расчетный счет, адрес и место нахождения Перевозчика;

б) копию приказа Федеральной службы по тарифам о введении государственного регулирования деятельности в отношении Перевозчика и включении его в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

в)  копию устава Перевозчика;

г)  Перевозчик вправе  представить по собственной инициативе:

- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

3

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение  соглашения о предоставлении Субсидий из бюджета Воронежской области между Департаментом и Перевозчиком.

1.2.  Ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным:

а)   информацию об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования  в пригородном сообщении  по территории Воронежской области по форме согласно приложению  к настоящему Порядку;

б)  отчет о фактических  объемах вагонокилометровой  работы, выполненной Перевозчиком по Договору.

2. В случае, если Перевозчик по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте «г» пункта 1.1 настоящего раздела, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3. Департамент принимает представленные документы, проверяет правильность их оформления и регистрирует в журнале регистрации, после чего проверяет достоверность представленных сведений для включения в реестр получателей Субсидий.

4

4. В течение 5 рабочих дней с даты предоставления Перевозчиком документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии Перевозчику либо об отказе в предоставлении Субсидии. Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом Департамента.

5. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем Субсидии  документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность предоставленной получателем Субсидии информации, определенной пунктом 1 настоящего раздела;

-  невыполнение целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей Субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 4 раздела I и пунктом 9 раздела II настоящего Порядка.

6. В случае отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 5 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении Субсидии.

7. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение 10 календарных дней с даты принятия решения заключает с перевозчиком соглашение о предоставлении Субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области (далее – Соглашение).

8. Субсидии предоставляются Перевозчику ежемесячно и рассчитываются  по формуле:

С = (Тэо–Тп) х Пф / 10,     где:

Тэо - установленный управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее – УРТ) экономически обоснованный уровень  тарифа       на      перевозки       пассажиров     железнодорожным     транспортом    в

пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;

5

Тп - установленный УРТ предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области за одну десятикилометровую зону;

Пф -  фактически     выполненный    объем      перевозки             пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области, осуществленный  Перевозчиком за отчетный месяц (далее – пассажирооборот). Общий объем фактического пассажирооборота за год не может превышать объем пассажирооборота, который был принят в заключении  УРТ при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Воронежской области. В этом случае значение Пф за текущий месяц принимается равным 0;

10 – одна десятикилометровая зона.

9.  Субсидии за декабрь текущего финансового года   предоставляются Перевозчику не позднее 25 декабря текущего года. Разница между размером Субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размером Субсидии, рассчитанной на основе фактически выполненного объема перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Воронежской области в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Воронежской области до 31 января года, следующего за отчетным.

10. Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- отсутствие неисполненных обязанностей  по уплате налогов, сборов, страховых  взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-  отсутствие     просроченной    задолженности    по    возврату    в    бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных  в  том числе   в   соответствии   с   иными   правовыми   актами,  и    иной   просроченной  задолженности  перед  бюджетом  Воронежской области;

6

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

-  не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство         

или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-  не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

11. Предоставление Субсидий осуществляется на условиях последующего достижения получателем Субсидий значений показателя результативности предоставления Субсидий, к которому относится количество поездов на обслуживаемых маршрутах, согласно Договору.

Конкретный показатель результативности предоставления Субсидий устанавливает Департамент в Соглашении.

12. Для перечисления Субсидии Департамент не позднее 7 рабочих  дней         с   даты    получения    отчета   от   Перевозчика   за  соответствующий   отчетный

период и принятия решения о предоставлении Субсидий представляет в департамент финансов Воронежской области копию приказа о предоставлении Субсидий, копию Соглашения о представлении Субсидий и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет  Перевозчика, открытый в департаменте финансов Воронежской области в соответствии со статьей 15 Закона Воронежской области от 12.12.2017 № 187-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

7

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и форма предоставления отчета о фактически выполненных объемах перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении устанавливается Департаментом в Соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

1. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Перевозчику в соответствии с действующим законодательством.

2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств предоставленной Субсидии осуществляет Департамент.

3. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Перевозчиков.

Возврат остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, установленных Соглашением, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. В случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий Департамент направляет получателям Субсидий требования о возврате Субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями Субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

5. При нарушении срока возврата Субсидий получателем Субсидий департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение

к  Порядку предоставления за счет

средств областного бюджета субсидий

организациям железнодорожного транспорта,

осуществляющим деятельность по

перевозке пассажиров, на компенсацию

части потерь в доходах  вследствие

регулирования тарифов на перевозку

пассажиров железнодорожным

транспортом общего пользования в

пригородном сообщении в 2018 году

ИНФОРМАЦИЯ

об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров 

железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

сообщении по территории Воронежской области

за _____________________

(период)

№ № п/п

Наименование   показателей

Единицы измерения

Величина показателя

1.

Количество перевезенных пассажиров, в том числе:

тыс. чел.

1.1.

Платные

тыс. чел.

1.2.

Железнодорожники

тыс. чел.

1.3.

Региональные льготники

тыс. чел.

1.4.

Федеральные льготники

тыс. чел.

1.5.

Студенты, школьники

тыс. чел.

1.6.

Военнослужащие

тыс. чел.

2.

Пассажирооборот всего, в том числе:

млн пасс.-км

2.1.

Платные

млн пасс.-км

2.2.

Железнодорожники

млн пасс.-км

2.3.

Региональные льготники

млн пасс.-км

2.4.

Федеральные льготники

млн пасс.-км

2.5.

Студенты, школьники

млн пасс.-км

2.6

Военнослужащие

млн пасс.-км

3.

Объем вагонокилометровой работы

ваг.-км

4.

Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего,

в том числе:

тыс. руб.

4.1.

Платные

тыс. руб.

4.2.

Железнодорожники

тыс. руб.

4.3.

Региональные льготники

тыс. руб.

4.4.

Федеральные льготники

тыс. руб.

4.5.

Студенты, школьники

тыс. руб.

4.6.

Военнослужащие

тыс. руб.

Перевозчик 

_____________________               ________________         ________________

        (должность)                                         (подпись)                         (Ф.И.О.)

Департамент                                                       

_____________________             _________________          ________________   

        (должность)                                          (подпись)                         (Ф.И.О.)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2018
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать